縣經(jīng)貿(mào)局201*開展離退休干部工作總結(jié)

縣經(jīng)貿(mào)局開展離退休干部工作總結(jié)

201*年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在我局領(lǐng)導班子的大力支持下，我局的離退休干部工作取得了很大進步，現(xiàn)將201*年我局的離退休干部工作總結(jié)如下：

一、基本情況

局機關(guān)現(xiàn)有離退休人員27人，其中離休干部4人，退休人員23人,年齡在55歲至85歲，有一部份退休同志外出打工，有一部份退休同志在本縣為其他企業(yè)做管理工作，大部份老同志的身體還好，有個別老同志常年患病，除常年患病的個別同志外，其他同志的家境條件均較好。老干部長期接受黨的教育，具有較高的政治覺悟和政策水平，具有強烈的事業(yè)心和責任感。他們雖然已經(jīng)從工作崗位上退了下來，但仍然心系大局，情系人民，關(guān)心著國家大事，關(guān)心著本單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

二、主要工作

１、黨委重視是做好離退休工作的關(guān)鍵。做好離退休工

作，根本在認識，關(guān)鍵在領(lǐng)導，基礎在感情。我局領(lǐng)導懷著深厚的感情和高度的責任感，把離退休工作當成一項關(guān)系全局、關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達、繼往開來的大事來抓。把離退休工作列入重要議事日程，對離退休工作中的重大問題及時研究解決。經(jīng)常深入離退休老同志中間去傾聽意見，及時幫助解決實際問題，指導工作的開展。

2、成立了離退休干部工作領(lǐng)導小組。為了加強對我局離退休干部工作的領(lǐng)導，成立了以局黨委書記、局長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，其他黨委成員、辦公室相關(guān)人員為成員的工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，主要負責老干部工作事務處理。

3、落實老干部政治待遇和生活待遇是老干部工作的主要任務。認真貫徹和執(zhí)行各項老干部政策，確保老干部各項政治和生活待遇按規(guī)定執(zhí)行。今年，我局專門組織離退休老干部到中醫(yī)院進行體檢；去年底，我局給每個離退休老干部發(fā)放慰問金300元，其中，張郁文同志和趙元發(fā)同志生病住院，我局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導高度重視，親自去醫(yī)院探病慰問，給老干部和家屬送去了溫暖，并時常關(guān)心老干部，保證離退休人員老有所養(yǎng)、老有所依。

4、加強老干部的思想政治工作，發(fā)揮離退休干部的作用。堅持和完善離退休人員閱讀和學習制度。加強離退休人員的思想政治工作，從政治上關(guān)心和愛護離退休人員。堅持每半年向老干部通報情況一次，及時向老同志傳達重要會議精神，使老同志了解黨和國家的方針、政策以及國內(nèi)外形勢的發(fā)展情況，將離退休人員的思想政治工作落到實處。

5、幫助患病離休干部解決困難。方圣根，我局離休干部，玉環(huán)人，現(xiàn)住玉環(huán)，因患癌癥，多年來藥費支出較大。我局領(lǐng)導對他的生活十分關(guān)心，除正常電話聯(lián)系外，每年還給予3000元至5000元的困難慰問。

6、除了做好離退休老干部的日常工作外，我們還盡力做好了老干部工作“五個一”,即半年開一次老干部學習會，讓老干部及時了解我局工作動態(tài)；重陽節(jié)（傳統(tǒng)的老人節(jié)）給每位離退休老干部送一束花，祝愿離退休的老干部們節(jié)日快樂；年終開展一次老干部慰問，給老干部送去溫馨的問候；為老干部訂一份報紙，讓老干部能夠了解時事大事；一年組織一次老干部體檢，保障老干部身體健康。

老干部工作使命光榮、責任重大。我們將按照胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調(diào)的“全面做好離退休干部工作”的要求，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)新形勢下老干部工作新局面。

泰順縣經(jīng)貿(mào)局

二一年十二月十三日

擴展閱讀：泉州市外經(jīng)貿(mào)局201*年工作總結(jié)暨201*年工作思路

201*年工作總結(jié)暨201*年工作思路

泉州市外經(jīng)貿(mào)局（201*年1月）

201*年是我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展快速回升的一年。一年來，我市外經(jīng)貿(mào)工作按照市委、市政府“項目帶動、轉(zhuǎn)變提升、和諧進步、奮力發(fā)展”的工作部署，鞏固應對國際金融危機成果，拓展對外開放廣度深度，健全開放型經(jīng)濟支撐體系；加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，努力促進出口穩(wěn)步增長；有效利用外資，提高選資質(zhì)量；加快龍頭企業(yè)“走出去”步伐，夯實國際化經(jīng)營基礎；積極推進服務外包，引領(lǐng)服務貿(mào)易發(fā)展；認真謀劃外經(jīng)貿(mào)“十二五”規(guī)劃，打造對外開放的新平臺。外經(jīng)貿(mào)工作取得了豐碩成果，外貿(mào)進出口首次突破100億美元大關(guān)達到112.6億美元，比增37.6%，其中，出口首次突破80億美元達到82.8億美元，比增40.6%，增幅分別高于全省、全國平均水平6.5和9.3個百分點。新批外商投資企業(yè)156家，合同外資總額16.1億美元，比增68%，實際利用外資（歷史可比口徑）24.9億美元，比增5.9%。各項指標均全面超額完成市人大下達的年度任務目標。我局還被省公務員局和省外經(jīng)貿(mào)廳聯(lián)合授予“201*-201*年全省外經(jīng)貿(mào)（口岸）系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。

一、201*年主要工作和成效（一）著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，對外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展。將“穩(wěn)定外需、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式”作為對外貿(mào)易發(fā)展的核心戰(zhàn)略，主動幫扶企業(yè)“保市場、拓市場、樹品牌、快轉(zhuǎn)型”，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，推動對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。一是抓市場開拓。除積極組織企業(yè)參加商務部、省外經(jīng)貿(mào)廳組織的11場境外展會和7場境內(nèi)展會外，還從外經(jīng)貿(mào)促進資金中安排500萬元用于扶持市場開拓，自行組織16場境外展銷活動，累計參展企業(yè)達205家，展位數(shù)310個，現(xiàn)場成交金額2.25億美元。此外，按照“大統(tǒng)一、小分開、有特色、系列化”的原則，成功將“海博會”、“鞋博會”和“石博會”等自有會展品牌整合打造成為“首屆泉州商品博覽會”，集中打響了泉州會展品牌。二是抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極引導企業(yè)加快自身轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展“三自三高”（即自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營銷和高技術(shù)含量、高附加值、高效益）產(chǎn)品，增強議價能力。在第108屆廣交會上，我市53家進入品牌展區(qū)的企業(yè)累計成交3.03億美元，占全市成交總額的46.9%。三是抓好發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。扎實推進出口基地建設。占全省30%出口份額的紡織服裝、石材、陶瓷樹脂工藝品、箱包及傘等4個行業(yè)出口基地商會在我市相繼成立，共發(fā)展會員企業(yè)796家。大力推動電子商務平臺。平臺會員已達4525家。并有1300多家企業(yè)進行了網(wǎng)上交易，累計達成意向成交額超6億美元，確認成交量1.5億美元。積極培育外貿(mào)龍頭企業(yè)。全市出口前100位的企業(yè)共出口41.8億美元，比增48.2%，占全市外貿(mào)出口的半壁江山。服務貿(mào)易發(fā)展不斷加快。泉州軟件園確定10家入駐企業(yè)。投資總額超過38億元人民幣的中國國際信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項目順利奠基。

（二）著力提高招商選資質(zhì)量，利用外資水平持續(xù)提升。以“提質(zhì)增量、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”為招商選資的重要導向，集中優(yōu)勢資源，突出重點項目，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快平臺建設，提升招商選資質(zhì)量和水平。一是大招商、招大商。全市上下大招商，共組織了包括“首屆品牌泉州香江行”、“赴臺經(jīng)貿(mào)文化交流”、“第三屆世界閩商大會”、“第十二屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會”、“第十四屆中國國際投資貿(mào)易洽談會”在內(nèi)的多場招商推介活動，共簽訂外資項目133個，總投資45.54億美元，擬利用外資41.39億美元。對簽約項目制定了“五個一”的跟蹤落實責任制，履約率不斷提高。第十四屆投洽會我市61個合同項目已升級報批62%�！罢写笊獭背跻姵尚�，全年新批（含增資）投資總額超1000萬美元的項目100個，合同外資13.4億美元，比增61.4%，占全部合同外資的84%。成功引進排名第300位的新加坡益海嘉里集團和世界三大工程機械制造商之一的美國特雷克斯公司等2家世界500強生產(chǎn)性、龍頭型企業(yè)。二是調(diào)結(jié)構(gòu)、求提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全年新批外資服務業(yè)項目64個，合同外資4.億美元，分別比增100%和144.1%，項目數(shù)和合同外資分別占相應總數(shù)的41.0%和27.3%。此外，LED光電產(chǎn)品、電子芯片等產(chǎn)品為主的電子信息新興行業(yè)比重也有所上升。企業(yè)不斷向內(nèi)涵式擴張發(fā)展。全市增資外商投資企業(yè)156個，合同外資9.3億美元。增資項目的合同外資占合同外資總額的58%。同時，我市13家境外上市企業(yè)返程投資20.7億元人民幣，成為我市利用外資的另一重要來源。三是建載體、謀持續(xù)。泉州開發(fā)區(qū)、泉州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別獲批成為國家級園區(qū)，4家國字號園區(qū)的示范帶動作用不斷增強。晉江陸地港項目抓緊建設，泉州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)官橋園區(qū)建設有序開展，洛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)成功獲批，惠安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)和惠安綠谷臺商高科技產(chǎn)業(yè)基地申報省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作正加緊進行，工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治和綠色開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作持續(xù)推進。

（三）著力實施“走出去”戰(zhàn)略，外經(jīng)業(yè)務積極穩(wěn)妥拓展。以“三外聯(lián)動、提升境外投資層次”為外經(jīng)業(yè)務的發(fā)展方向。加快“走出去”步伐，制定支持企業(yè)“走出去”的政策措施，完善支持企業(yè)“走出去”的服務體系，明確“走出去”發(fā)展的重點領(lǐng)域，進一步推動“三外”聯(lián)動發(fā)展。外經(jīng)業(yè)務持續(xù)增長。全年累計完成營業(yè)額2889萬美元，比增6.9%，外派勞工5702人次，比增22%；批準境外投資企業(yè)43家，境外投資總額首次突破1億美元，其中中方投資額接近9000萬美元，一些規(guī)模大、實力強的企業(yè)逐步試水境外投資。對臺漁工勞務輸出成效明顯，全年對臺漁工勞務輸出人數(shù)達2900多人次，占大陸對臺漁工勞務輸出總數(shù)的65%；中泉公司成為大陸對臺漁船船員勞務合作業(yè)務協(xié)調(diào)小組組長單位，擁有對臺漁工勞務合作談判的最高話語權(quán)。

（四）著力創(chuàng)新體制機制，外經(jīng)貿(mào)公共服務體系逐步到位。以“務實高效，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展”為深化服務的工作重點，進一步增強規(guī)劃指導能力、綜合研判能力和服務企業(yè)能力，努力提升外經(jīng)貿(mào)公共服務品質(zhì)。一是積極搭建服務平臺。成功舉辦“國際采購團泉州企業(yè)”供需洽談會，來自法國、比利時、盧森堡等9個國家和地區(qū)的20多名優(yōu)質(zhì)采購商與泉州市80多家外貿(mào)企業(yè)進行了供需對接，意向采購額達1600多萬美元。此外，還舉辦泉州市開拓南美市場業(yè)務知識培訓等多場業(yè)務培訓會。二是積極落實各項扶持資金。共組織企業(yè)申報17類外經(jīng)貿(mào)扶持資金3300多萬元。同時，加快資金兌付速度，擔保資金、信保資金實現(xiàn)按季度兌現(xiàn)，市級扶持資金每半年兌現(xiàn)，出口增量資金在海關(guān)統(tǒng)計反饋后的一個月內(nèi)兌現(xiàn)。三是積極拓寬銀貿(mào)合作領(lǐng)域。大力推廣人民幣跨境結(jié)算方式，成功舉辦10場跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務培訓會，參訓企業(yè)1500多家，共有946家企業(yè)成功獲批開展此項業(yè)務。積極促進金融保險部門創(chuàng)新服務，推動擔保公司為全市40家中小外貿(mào)企業(yè)提供擔保貸款總額近3億元，支持擔保機構(gòu)申請補助資金140萬元。幫助企業(yè)開展出口信保項下的保單融資貸款（折合人民幣）13.8億元，比增183%。四是積極應對國際貿(mào)易壁壘。對來自7個國家的15起“兩反兩�！本葷�案件進行并案分析，對45家涉案企業(yè)進行業(yè)務指導，組織企業(yè)開展好應訴工作。晉江均利無紡制品有限公司在反傾銷仲裁中勝訴，成為繼福建菲利集團后，泉州市第二家享受零關(guān)稅的企業(yè)。五是進一步簡化審批手續(xù)。對職權(quán)范圍內(nèi)的審批事項進行全面梳理，共簡化了18項申報材料。積極創(chuàng)新服務舉措。在今年聯(lián)合年檢中，我局對參檢企業(yè)的到資、稅收、外匯、用工、銷售收入等信息繼續(xù)采取“一次性收集、多部門共享”的方法，參見率達96%，參檢企業(yè)數(shù)高居全省榜首。六是加大調(diào)研分析力度。立足于摸清情況，加大調(diào)查研究、運行分析和規(guī)劃指導的工作力度，深入各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）和企業(yè)調(diào)研，分析困難、共商對策，并形成專題報告向上級部門反饋，為上級決策提供參考。如今年我局牽頭撰寫的新一輪匯改措施建議的調(diào)研報告就受到市政府的高度重視并批轉(zhuǎn)各縣（區(qū)、市）貫徹執(zhí)行。

（五）著力發(fā)揮“五緣優(yōu)勢”，泉臺經(jīng)貿(mào)合作深度對接。以“先行先試，注重經(jīng)貿(mào)交流實效”為泉臺合作的指導思想，研究制定《泉臺產(chǎn)業(yè)深度對接綱要》和實施意見，推動泉臺經(jīng)貿(mào)合作縱深拓展。全年我市累計批準臺資企業(yè)31家，實際利用臺資（歷史可比口徑）2.37億美元，比增12.7%。泉州臺商投資區(qū)管理機構(gòu)掛牌成立，海峽國際采購與區(qū)域物流中心試運營，成功舉辦第三屆海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會等涉臺展會。對臺投資取得新突破，共有4家企業(yè)赴臺投資。中泉公司成為我省首家國有全資的赴臺投資企業(yè)。泉臺貿(mào)易發(fā)展迅猛，臺灣成為泉州市最大的進口地區(qū)，占全市進口總量的25%。建立了臺資企業(yè)并聯(lián)審批系統(tǒng)，推行一條龍服務，已有10家臺資企業(yè)通過該系統(tǒng)辦理設立登記手續(xù)，時間縮短了三分之二。

（六）圍繞構(gòu)建“和諧機關(guān)”，三個文明建設扎實開展。創(chuàng)新外經(jīng)貿(mào)管理機制，注重服務型政府建設，狠抓機關(guān)勤政效能建設，追求效率，提高執(zhí)行力。一是從規(guī)范內(nèi)部管理入手，建立一套具有特色、可操作性強、便于監(jiān)督的效能制度保障體系。以政風行風建設為契機，以完善制度為基礎，在紀律、政務和事務、黨務管理方面完善制定了29項工作制度，確保各項工作有序運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學化。加強窗口建設，認真推行“一表式”審批，完善“綠色通道”，建立首問責任制、限時辦結(jié)制、延時服務制、預約服務制等制度，確保行政審批工作高效有序開展。二是從狠抓隊伍管理入手，注重民主決策，狠抓黨風廉政責任制落實。堅持以貫徹執(zhí)行民主集中制為核心，健全決策規(guī)則和程序，完善專家咨詢、社會公示、聽證和跟蹤反饋、責任追究制度。加強廉潔自律建設。認真組織學習《領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，建立健全懲防體系工作方案，認真落實黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉工作貫穿于外經(jīng)貿(mào)業(yè)務的全過程。三是從關(guān)注干部訴求入手，切實把干部群眾最關(guān)切、最想辦、最贊成、最順心的事情放在工作首位。在市委、市政府的大力支持下，機關(guān)遷入新的辦公場所，建筑面積8600多平方米，辦公環(huán)境大大改善。組織廣大干部職工積極參與全民健身、扶貧濟困、創(chuàng)衛(wèi)、軍民共建、義務獻血、慈善一日捐、植樹造林等活動。認真開展“送溫暖、解憂難、辦實事”活動，定期走訪慰問困難職工和離退休老干部，看望生病、住院干部職工，在機關(guān)內(nèi)部形成了心齊、氣順、政通、人和的良好氛圍。一年來，我局先后被省外經(jīng)貿(mào)和市委、市政府授予省級先進集體，市級文明單位、先進基層黨組織等榮譽稱號；涌現(xiàn)出省聯(lián)合年檢工作先進個人，市綜治、計生、信息、黨務、政務先進工作者等先鋒模范，并有1人榮獲三等功。

二、“十一五”泉州市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展回顧

過去的五年，是泉州開放型經(jīng)濟跨越發(fā)展的五年泉州市外經(jīng)貿(mào)工作緊緊圍繞省委、省政府的決策部署和市委、市政府的工作思路，攻堅克難、主動作為、科學發(fā)展，積極有效應對國際金融危機的沖擊，全市累計實現(xiàn)進出口額、出口額、利用外資實現(xiàn)翻番，提前超額完成“十一五”規(guī)劃各項任務目標，成為全國18個改革開放典型地區(qū)之一。

一是總量持續(xù)提升。全市累計進出口總額403億美元，年均增幅達20%，其中累計出口290億美元，年均增幅達17%；累計新批外商投資企業(yè)1317家，累計實際利用外資（歷史可比口徑）103.7億美元，對外承包勞務累計完成營業(yè)額近1.4億美元，各項指標繼續(xù)保持在全省前列。二是結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。外貿(mào)出口初具規(guī)模。140類商品出口超千萬美元，對28個國家和地區(qū)出口超億美元，與201個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來，多元化市場格局正在形成。利用外資量質(zhì)提升。5年間累計新批(含增資)投資總額超千萬美元的項目650個，全省最大外資項目福建聯(lián)合石化正式落地，埃克森美孚、麥德龍、沃爾瑪?shù)?家世界500強企業(yè)相繼來泉投資興業(yè)。“走出去”發(fā)展態(tài)勢良好。五年間共有116家企業(yè)赴12個國家投資，境外投資額達1.6億美元，占歷年境外投資總額的95%以上，一批大的實體型龍頭企業(yè)逐步成為境外投資的主體。三是外經(jīng)貿(mào)綜合競爭力持續(xù)增強。201*年有出口實績的企業(yè)超過1800家，其中192家企業(yè)出口超千萬美元，分別比05年增加了490家和126家。品牌戰(zhàn)略有效實施，56家企業(yè)的出口產(chǎn)品被省外經(jīng)貿(mào)廳授予“福建國際知名品牌”，占全省總量的48.69%。境外上市返程投資成為利用外資的新增長源。匹克等36家企業(yè)成功在境外上市，融資近24.6億美元。四是對外開放格局持續(xù)拓展。泉州市對外開放領(lǐng)域不斷拓寬，各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已逐步打造成為開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，石化、商業(yè)、保稅物流等行業(yè)利用外資取得新突破；開放層次進一步提高，引進來和走出去有效結(jié)合，對外承包勞務和境外帶料加工貿(mào)易取得積極成果，拓展了全市經(jīng)濟的發(fā)展空間。

總體上看，在201*年較為復雜的經(jīng)濟形勢下，泉州市外經(jīng)貿(mào)工作仍然取得了一定的成績。但國際金融危機影響的復雜性，經(jīng)濟復蘇的曲折性、不確定性也都超過預期，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務仍然繁重，當前外經(jīng)貿(mào)工作仍然面臨著諸多困難和問題：一是外貿(mào)在全省的占比仍然偏低。在全省外貿(mào)突破千億美元大關(guān)之時，泉州僅突破百億美元大關(guān)�，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展緩慢已成為外貿(mào)總量提升的桎梏。二是外資后勁不足進一步顯現(xiàn)。缺乏特大項目支撐，用地緊張，投資載體不足，招商選資綜合服務體系不夠健全等問題仍然存在。三是“走出去”工作需進一步加強。境外投資處于成長階段，總體規(guī)模與單項平均規(guī)模較小。

三、泉州市“十二五”外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的主要任務目標“十二五”我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，圍繞黨的十七大和省委、市委的總體戰(zhàn)略部署，牢牢把握中央支持海西建設的重大戰(zhàn)略機遇，積極深化外經(jīng)貿(mào)體制改革，加快轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)增長方式，著力提高外經(jīng)貿(mào)運行質(zhì)量與效益，積極營造良好的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)在促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的支撐帶動作用。主要發(fā)展思路和預期目標是：

（一）做強外貿(mào)，積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。繼續(xù)穩(wěn)定和拓展外需，保持出口競爭優(yōu)勢，加快形成大外貿(mào)、大企業(yè)、大品牌為主導的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，加強重點商品出口基地建設，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口，努力提高“三自三高”產(chǎn)品出口比重。加快發(fā)展國際服務貿(mào)易，大力承接服務外包，擴大轉(zhuǎn)口貿(mào)易。推進市場多元化，深度開發(fā)傳統(tǒng)市場，積極開拓南美等新興市場。提升進口貿(mào)易水平，擴大先進技術(shù)設備、關(guān)鍵零部件和重要資源進口。力爭“十二五”期間外貿(mào)出口年平均增長10%，到201*年當年出口額達到120億美元以上。

（二）做優(yōu)外資，提升利用外資質(zhì)量水平。不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平，拓寬利用外資領(lǐng)域，引導外資投向主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、社會事業(yè)和節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域。加大對世界500強和臺灣百大企業(yè)的招引力度，吸引跨國公司來泉設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心等。增強利用外資后勁，健全重點企業(yè)和重大項目的跟蹤落實和服務機制，鼓勵外資以參股、并購等方式參與我市企業(yè)兼并重組。優(yōu)化利用外資載體，加快各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，推動優(yōu)勢資源要素向園區(qū)集聚，重大產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中。加快各種特殊監(jiān)管區(qū)建設，推動有條件的開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級�！笆�二五”期間，年均實際利用外資（歷史可比口徑，下同）28億美元，5年實際利用外資總額達到140億美元。

（三）做大外經(jīng)，加快企業(yè)國際化經(jīng)營的步伐。堅持擴大內(nèi)需與拓展外需并重，引進外資與對外投資并舉，在更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟合作與競爭。創(chuàng)新對外投資和合作方式，加快建立境外生產(chǎn)、營銷和服務網(wǎng)絡，拓展開放型經(jīng)濟領(lǐng)域和空間。推動企業(yè)開展國際化經(jīng)營，支持企業(yè)在全球范圍內(nèi)進行資源配置和供應鏈整合。開展對外直接投資、對外承包工程和跨國并購，建設境外商品集散中心和生產(chǎn)加工基地。有效拓展海外市場，培育形成一批跨國公司和國際知名品牌。力爭“十二五”期間對外經(jīng)濟技術(shù)合作營業(yè)額年均增長2.5%，到201*年對外經(jīng)濟技術(shù)合作營業(yè)額達1.5億美元，5年間累計發(fā)展境外投資企業(yè)150家。

四、201*年外經(jīng)貿(mào)主要工作思路

201*年是實施外經(jīng)貿(mào)“十二五”規(guī)劃的開局之年，我市外經(jīng)貿(mào)工作將緊緊圍繞市委、市政府重要部署，繼續(xù)著力于外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，提高開放型經(jīng)濟水平，確�！笆�二五”發(fā)展開好局、起好步。指標方面，初步安排全年外貿(mào)出口增長8%，實際利用外資（歷史可比口徑）增長8%，達到26.9億美元。重點做好以下五方面工作：

（一）促進外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)從規(guī)模適度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從貨物貿(mào)易為主向貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易并重轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和合作方式多元化。一是抓項目。利用現(xiàn)有的泉州出口加工區(qū)、泉州臺商投資區(qū)等載體，引進特大型加工貿(mào)易龍頭企業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)鏈，擴大出口規(guī)模。二是轉(zhuǎn)方式。利用省4個出口基地，做好出口基地建設這篇文章。加快完善基地科技研發(fā)、產(chǎn)品檢測、信息服務和行業(yè)商會等公共服務平臺，推動出口企業(yè)抱團發(fā)展。加快中國國際信息技術(shù)（福建）產(chǎn)業(yè)園項目建設，大力發(fā)展現(xiàn)代服務貿(mào)易。三是強物流。堅持制造業(yè)推動和物流業(yè)推動兩條腿走路，持續(xù)加大晉江陸地港建設力度，通過制定相應的扶持措施留住重點出口企業(yè)，撐大外貿(mào)總量。四是拓市場。組織謀劃好我市23場重點境外展銷活動，重點抓好南美市場經(jīng)貿(mào)考察和巴西展銷活動。

（二）更多更好引進和利用外資。繼續(xù)實施“大招商”、“招大商”，狠抓項目謀持續(xù)。一是辦好重大招商活動。認真謀劃好今年我市赴港澳重大經(jīng)貿(mào)活動的各項工作，按照省上“多簽約合作項目，特別是合同類項目”的要求，根據(jù)節(jié)前兩辦的通知精神，突出深化現(xiàn)代服務業(yè)合作，新興產(chǎn)業(yè)合作、人才培養(yǎng)、資本融資，精心籌劃，組織好各項準備，充分發(fā)揮泉州優(yōu)勢，為全省多做貢獻。二是抓好上市企業(yè)返程投資。繼續(xù)鼓勵境外上市企業(yè)返程投資，跟蹤并幫助寶峰鞋業(yè)，南安中宇，晉江優(yōu)源控股，泉港泰山石化、石獅希尼亞服裝織造等境外上市企業(yè)做好返程投資的后續(xù)工作。三是狠抓項目落地升級。推動去年新批的100個投資超千萬美元項目的升級落地。力促目前在談的87個投資超千萬美元項目盡快落地。重點做好嘉里集團、韓國SK集團、日本奧特萊斯和法國歐尚集團以及臺灣和碩科技、富士康科技等擬在泉州投資企業(yè)的接洽聯(lián)系工作，力爭再引進一批世界500強企業(yè)、臺灣百大企業(yè)。四是持續(xù)提升新增長區(qū)域和各類開發(fā)區(qū)。推動泉州臺商投資區(qū)加快對外開放步伐，推動泉州出口加工區(qū)申報綜合保稅區(qū)，推動惠安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴區(qū)，推動惠安綠谷臺商高科技產(chǎn)業(yè)基地升格為省級開發(fā)區(qū)，謀劃洛江開發(fā)區(qū)擴區(qū)后的轉(zhuǎn)型提升。聯(lián)合市環(huán)保局做好16個省級工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作，并完成創(chuàng)建4個綠色開發(fā)區(qū)目標任務。

（三）創(chuàng)新對外投資和合作方式。抓住國家“走出去”提速的契機，引導企業(yè)有序開展國際化經(jīng)營，參與國際供應鏈和價值鏈整合。深化境外投資管理體制改革，建立健全“走出去”的政策支持、服務保障和風險防控體系。一是繼續(xù)引導民營企業(yè)“走出去”上市融資并返程投資，拓展外資來源；二是繼續(xù)引導企業(yè)赴俄羅斯、非洲、古巴、南美等地投資興業(yè)，擴大外貿(mào)出口。

（四）深化拓展閩港澳僑合作。繼續(xù)深化我市與香港貿(mào)發(fā)局簽署的《關(guān)于進一步深化合作的框架協(xié)議》內(nèi)容，探索借鑒其會展管理組織經(jīng)驗共同在我市舉辦國際性展會，提升我市會展業(yè)整體水平。繼續(xù)加強與香港投資推廣署等機構(gòu)的合作，推動企業(yè)赴港上市融資，鼓勵企業(yè)返程投資，組織企業(yè)抱團赴海外開展并購。繼續(xù)深化泉澳合作，利用澳門在南美地區(qū)的重要影響力，加強與澳門貿(mào)易投資促進局等機構(gòu)的合作，積極參加澳門國際貿(mào)易投資展覽會，擇機舉辦“葡語國家－泉州－澳門經(jīng)貿(mào)合作對接會”，將開拓南美市場同促進泉澳交流進行有效結(jié)合。

（五）增創(chuàng)泉臺經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展新優(yōu)勢。一是進一步拓展泉臺貿(mào)易空間。落實去年黃省長率團赴臺開展經(jīng)貿(mào)文化交流活動成果，抓住ECFA之機，建設好石井、崇武等對臺小額貿(mào)易口岸和福建閩臺農(nóng)產(chǎn)品交易市場等對臺小額貿(mào)易平臺，辦好第四屆海峽兩岸(泉州)農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會，推動福建閩臺農(nóng)產(chǎn)品市場與臺灣云林農(nóng)產(chǎn)物流公司聯(lián)合打造“臺灣真品館”，切實推動泉州港集裝箱直航臺灣本島班輪復航，把泉州建設成為對臺民生產(chǎn)品重要出口基地、臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流基地和大陸臺資企業(yè)原輔材料、零部件配送中心。二是進一步深化泉臺產(chǎn)業(yè)合作。推動泉州臺商投資區(qū)國家級和惠安綠谷臺商高科技產(chǎn)業(yè)基地省級開發(fā)區(qū)報批，加大《泉臺產(chǎn)業(yè)合作規(guī)劃》和《泉臺產(chǎn)業(yè)合作實施意見》的貫徹實施力度，力促和碩科技等在談重點臺資項目的落地升級，深度對接臺灣電子、光電、機械、石化等產(chǎn)業(yè)，在信息服務、會計、會展、專業(yè)設計等領(lǐng)域加強對臺灣的招商，爭取臺資服務業(yè)在泉州形成集聚，實現(xiàn)泉州市服務業(yè)的跨越發(fā)展。三是進一步密切泉臺漁工合作。幫助中泉、閩臺農(nóng)、豐澤船務等去年赴臺投資項目做大做強，推動品牌企業(yè)上島設立專賣店或建立營銷網(wǎng)絡。發(fā)揮泉州中泉公司作為大陸對臺漁船船員勞務合作業(yè)務協(xié)調(diào)小組組長單位優(yōu)勢，進一步暢通和規(guī)范對臺漁工勞務輸出渠道，逐步提高對臺船員勞務輸出的層次和水平。四是進一步優(yōu)化臺企經(jīng)營環(huán)境。建立重點臺資企業(yè)跟蹤服務和投訴協(xié)調(diào)機制，定期召開座談會為臺商集中解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和困難；繼續(xù)簡化臺資企業(yè)審批程序，推行“一站式”辦公和一條龍服務，為廣大臺商營造良好的服務氛圍。

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