人口和計劃生育信訪工作責(zé)任書
人口和計劃生育信訪工作責(zé)任書
為了加強對人口和計劃生育信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步做好人口和計劃生育信訪工作,根據(jù)今年市人口計生局與街人口計生辦簽定的信訪工作目標(biāo)責(zé)任書的要求,街人口計生辦決定與各社區(qū)、村鑒訂201*年信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。
一、交辦、承辦單位
交辦單位:新華街道辦事處
承辦單位:社區(qū)(村)
二、各項目標(biāo)(總計100分)
(一)把信訪工作列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程(10分)
1、定期例會研究部署信訪工作(5分)。按要求召開信訪工作例會和協(xié)調(diào)會、專題會、調(diào)度會,研究解決重太疑難信訪問題。研究信訪工作全年不少于4次(以會議記錄為準(zhǔn)),少1次扣1分。
2、抓好隊伍建設(shè)(5分)。配備專(兼)職信訪工作人員,保持人口計生信訪工作隊伍的穩(wěn)定性。未做到的不得分。
(二)領(lǐng)導(dǎo)接待處理信訪事項(15分)
1、接待來訪(5分)。制定并堅持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度,
每月不少于2個工作日,無領(lǐng)導(dǎo)接待日的扣2分,無領(lǐng)導(dǎo)接待記錄的扣1分;對進京和到省市的集體訪,必須由領(lǐng)導(dǎo)出面接待處理,每少接待1次扣1分。
2、閱批來信(5分)。領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信數(shù)量,應(yīng)占本級受理群眾總數(shù)的30%以上(不含重信),每少10%扣1分。
3、領(lǐng)導(dǎo)包案(5分)。領(lǐng)導(dǎo)對本地發(fā)生的信訪老戶、重大、疑難信訪案件和新華街道人口和計生辦立案交辦、要結(jié)果交辦的信訪案件要件件包案處理,并一抓到底,直到問題解決,群眾息訪為止。每少報1件扣0.5分。
(三)加強基層基礎(chǔ)工作,控制越級上訪(20分)1、超前排查(6分)。每季度要集中組織對可能出現(xiàn)的集體訪、越級訪等有苗頭性的矛盾糾紛進行超前排查工作1次,每年至少4次。要將每次排查化解情況于每季末前報街道人口計生辦,同時進行“0”報告制度,每少報1次扣1分。遇有特殊情況隨時排查并及時上報。發(fā)生集體上訪未排查出來的每次扣1分。
2、嚴(yán)格控制進京上訪(10分)。每發(fā)生一批集體進京訪非正常訪扣3分;每發(fā)生1批集體重復(fù)非正常進京訪扣3訪;每發(fā)生1件次非正常進京單人訪扣2分;對應(yīng)當(dāng)解決而不及時處理造成重復(fù)訪的每發(fā)生1件扣2分。
3、交辦事項(4分)。未按要求完成街道計生辦臨時交辦的信訪事項,每件次扣1分。
(四)信訪問題的解決與落實(35分)
1、暢通信訪渠道,向社會公布信訪機構(gòu)的通信地址、電
子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項,為信訪人提出和查詢信訪事項提供便利條件,未做到的,每項扣2分。
2、貫徹執(zhí)行維護信訪秩序的相關(guān)規(guī)定。對進京、去省、去通化的單人、集體非正常上訪,未按通知要求的時限及時派人到現(xiàn)場處理的扣2分;因處不當(dāng),造成不良后果的,每次扣3分。對國家和省確定落實包保責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致本年度內(nèi)再次進京、來省或去市里上訪的每件扣1分;對包保工作做的好,本年度內(nèi)未在發(fā)生進京、來省或去市里上訪的每件扣1分。
3、對街交辦的信訪事項,凡要求上報結(jié)果的,少報1件扣1分,遲報1件扣0、5分,不符合要求的,返回1件扣1分。被市級通報的,每通報1件扣5分。
4、對上級部門交辦的進京和去省等信訪事項,必須按要求時限上報結(jié)果,到期辦結(jié)率應(yīng)達到100%,每減少1%扣1分。提高信訪事項的結(jié)服率,凡上訪人在書面意見書上簽字表示滿意,且在本年度內(nèi)不在上訪和來信的,每件加0.2分。
5、重視對初信、初訪的辦理,減少重復(fù)信訪。對未按條例規(guī)定的受理范圍、程序或期限辦理、復(fù)查、復(fù)核信訪事項的;或者未按規(guī)定反饋辦理結(jié)果,向信訪人出具書面答復(fù)意見的,每件扣0、5分。群眾到省重復(fù)來信和單人重復(fù)上訪分別不超過本單位到省來信總量和單人來訪總量的10%,每超過1%扣0.5分。
(五)完成信訪基本業(yè)務(wù)工作(20分)
1、按條例規(guī)定的程序和時限登記、受理或轉(zhuǎn)送信訪事件,并對是否受理信訪事項書面或當(dāng)面告知信訪人;向有關(guān)行政機
關(guān)通報信訪事項的受理情況;對信訪部門傳送的信訪事項按時限要求反饋辦理情況。未做到的每件扣0、5分。
2、繼續(xù)做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。利用各種形式開展《信訪條例》的宣傳,制定和完善貫徹條例的拍套措施及相應(yīng)的工作制度,進一步規(guī)范信訪工作程序。未做到的,每項扣1分。
3、對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,要及時報告,并采取有效措施,防止不良影響的產(chǎn)生和擴大。因不及時報告或未及時采取有效措施,造成不良后果的,每發(fā)生1次,扣2分。
4、加強信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作調(diào)研、理論研討、信訪信息和信訪宣傳工作。全年上報省至少1條信息,每少1條扣1分。被《人口和計劃生育情況交流》采用1件加3分。按時準(zhǔn)確上報半年、年終信訪統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析和工作總結(jié),每少報1件扣1分,不按時上報的1次扣0.5分。
三、考核驗收
年底交辦單位對承辦單位完成上述目標(biāo)的情況進行考核驗收并進行通報。
四、本《責(zé)任狀》一式兩份。由新華街道人口計生辦與社區(qū)、村簽訂。
交辦方負責(zé)人:承辦方負責(zé)人:
二○一一年一月五日
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201*年人口和計劃生育
工作目標(biāo)責(zé)任書
為了切實加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,明確職責(zé),確保201*年度人口和計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村委會簽訂201*年度人口和計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書。
一、責(zé)任期限:201*年10月1日至201*年9月30日二、責(zé)任內(nèi)容:
1、人口和計劃生育工作主要指標(biāo)⑴、出生人口政策符合率達到98%以上⑵、出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率達到98%以上;
⑶、出生嬰兒性別比比201*年有所下降或保持在正常范圍;⑷、重點對象“三查率”達到95%以上;⑸、農(nóng)村已婚育齡婦女健康檢查率達到90%以上;⑹、避孕節(jié)育措施及時率達到95%以上;
(7)、群眾對人口和計劃生育的綜合滿意率達到98%以上。2、主要工作要求
⑴、加強領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部、村委會年度研究人口和計劃生育工作不少于四次。要將計劃生育工作列入經(jīng)常性工作范圍,常抓不懈。
(2)強化基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定村級計生隊伍。各村要配齊計劃生育專干和中心戶長,落實責(zé)任,明確職責(zé)。村專干要每月對計劃生育檔案卡、全員人口信息報告單和人口計劃掛牌進行變更,該上卡的上卡,該上報表的上報表。同時要掌握清楚育齡婦女的婚育、生育、節(jié)育情況,負責(zé)組織已婚育齡婦女參加孕情、環(huán)情檢查,督促節(jié)育對象落實節(jié)育措施,發(fā)放避孕藥。
(3)加強人口計劃的管理。村上要加強對照顧性生育二胎指標(biāo)的上報與管理,嚴(yán)格按照二孩生育指標(biāo)的申報程序進行申報,同時對申報的再生育指標(biāo)要張榜公布,接受群眾的監(jiān)督,嚴(yán)把二孩指標(biāo)的申報關(guān),確保二孩生育指標(biāo)發(fā)放合格率達100%。(4)、做好“三查”和健康查體工作!叭椤焙徒】挡轶w工作是計劃生育經(jīng)常性工作之一,是杜絕計劃外生育的有效手段,要求各村要認真扎實開展一年四次“三查”和健康查體工作,確保三查率達到95%以上。
(5)、加大宣傳力度。各村要充分運用各種宣傳方式加大對育齡群眾宣傳培訓(xùn)工作,使計劃生育政策深入人心,不斷提高群眾對計劃生育的滿意率。
(6)、加強出生人口性別比綜合治理。廣泛開展婚育新風(fēng)進萬家和關(guān)愛女孩行動,積極開展打擊“兩非”專項治理活動,嚴(yán)厲查處“兩非”及溺棄女嬰案件,加強孕產(chǎn)期全程跟蹤管理服務(wù)。
(7)、強化計劃生育依法行政。抓好《陜西省人口與計劃生育條例》的貫徹落實,出臺適合本村實際的優(yōu)先優(yōu)惠計生家庭的政策措施;全面推進便民維權(quán)活動;做好信訪工作,解決好上訪問題,杜絕集體上訪、越級上訪和計生惡性案件的發(fā)生。
(8)、加強對避孕節(jié)育知情選擇的管理。為了滿足育齡群眾生殖健康的客觀要求,體現(xiàn)計劃生育工作思路和工作方法的兩個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會、家庭的文明幸福,對開展的知情選擇村保證無計劃外生育,無多胎生育,無大月份引產(chǎn),無違法婚姻。對已婚育齡婦女個人自愿選擇的避孕節(jié)育措施必須填寫知情選擇合同書,對有違反知情選擇合同書對象戶的村,嚴(yán)格落實處罰措施。
(9)全面落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。全面落實兌現(xiàn)法定的和省上制定的各項獎勵優(yōu)惠政策;嚴(yán)格獎扶對象確認程序,做到及時、準(zhǔn)確、不錯、不漏。
三、考核獎懲
考核工作年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施?己朔桨噶硇兄贫。完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰獎勵,未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報批評,問題嚴(yán)重的實行“一票否決”,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二○一二年三月
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