信訪工作匯報(bào)1

信訪工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來(lái)，灤鎮(zhèn)街道黨工委、辦事處以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為重點(diǎn)，以維護(hù)群眾利益為根本，以平安創(chuàng)建為目標(biāo)，立足于保穩(wěn)定、促和諧、求發(fā)展，全力做好信訪維穩(wěn)工作，尤其在信訪維穩(wěn)工作正規(guī)劃建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作方面做了大量工作，取得了一定的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真做好維穩(wěn)信訪規(guī)范劃建設(shè)，為群眾信訪提供便利條件根據(jù)區(qū)委區(qū)政府201*年1月3日《關(guān)于西安市長(zhǎng)安區(qū)信訪維穩(wěn)工作規(guī)范劃建設(shè)方案》精神，我街道立即組織人員，嚴(yán)格按照方案要求，將信訪工作從原來(lái)黨政辦公室單列出來(lái)，專門成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了矛盾調(diào)解中心，在單位辦公用訪十分緊張的情況下，騰出一間辦公室用作信訪接待室，配備了辦公桌椅、飲水機(jī)、空調(diào)、舉報(bào)電話、錄橡照相器材等硬件設(shè)施，同時(shí)還制作了領(lǐng)導(dǎo)接訪公示欄、受理群眾來(lái)訪程序圖、群眾來(lái)信程序圖、信訪人須知、當(dāng)日接待公示欄等各類牌匾15塊，徹底改善了我街道信訪工作條件，也讓上訪群眾一進(jìn)街道門就知道該找哪里，該怎么反映問(wèn)題，問(wèn)題會(huì)怎么解決。

二、認(rèn)真做好矛盾排查工作，盡可能把問(wèn)題解決在基層。為扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，我街道于年初專門制定了09年信訪維穩(wěn)工作預(yù)案，進(jìn)一步明確了灤鎮(zhèn)街道201*年信訪維穩(wěn)定原則，要求以落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制為重點(diǎn)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度，確保“一控制、兩下降”目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

（一）、切實(shí)夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處

為認(rèn)真履行信訪維穩(wěn)責(zé)任，我街道按照區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的意見》、《目標(biāo)責(zé)任制綜合考評(píng)試行辦法》等規(guī)定，認(rèn)真研究部署，用《灤鎮(zhèn)街道目標(biāo)責(zé)任制綜合考評(píng)辦法》、《維穩(wěn)信訪工作責(zé)任追究辦法》對(duì)機(jī)關(guān)各站、辦、所實(shí)施考核，以群體性事件處理妥不妥，社會(huì)矛盾糾紛排查化解好不好，“一控制，兩下降”任務(wù)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)為基本考核內(nèi)容，納入機(jī)關(guān)各部門和各村干部年度考核范疇，并作為獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

（二）、強(qiáng)化信息報(bào)告制度，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)

進(jìn)一步健全各辦公室、各村及各村民小組三級(jí)維穩(wěn)信息報(bào)送制度。街道矛調(diào)辦有專人負(fù)責(zé)信息工作，每個(gè)村、每個(gè)辦公室及村民小組均設(shè)立一名信息聯(lián)絡(luò)員，力爭(zhēng)在第一時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握社情，堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，早解決。（三）、落實(shí)責(zé)任，細(xì)化分工，包片包村到人

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，積極探索維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。根據(jù)區(qū)《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期維穩(wěn)與信訪工作實(shí)施辦法》、《維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則》等文件精神，我街道確定7名包片領(lǐng)導(dǎo)，10個(gè)站、辦、所負(fù)責(zé)人，52個(gè)行政村的正職干部是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，層層落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，各辦、站、所包村，村干部包組，小組干部包穩(wěn)控對(duì)象，一包到底，一級(jí)抓一級(jí)，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，并進(jìn)行責(zé)任倒查，堅(jiān)決做到矛盾排查及時(shí)，解決問(wèn)題迅速。同時(shí)要求各包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部要及時(shí)準(zhǔn)確了解人民群眾的訴求和愿望，努力從源頭上解決涉及民生，影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，及時(shí)排查化解因土地征用、非法集資、農(nóng)村建房、辦理低保等引發(fā)的突出問(wèn)題。特別要做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決制止聚集上訪和群體性事件，堅(jiān)決防止進(jìn)京、省、市、區(qū)上訪。

通過(guò)排查摸底，我街道現(xiàn)有老山前線退伍軍人78人，返鄉(xiāng)民辦教師、代理代教師93人，60年代精減返鄉(xiāng)職工59人，60、70退伍軍人223人，山川林業(yè)投資人員13人，電影放映員5人。經(jīng)排查，這些人中老山前線重點(diǎn)涉訪人員有4人，涉訪民辦及代理教師4人，山川林業(yè)2人，60、70退伍軍人4人，電影放映員4人，除以上重點(diǎn)涉訪對(duì)象外，其它人員也可能是潛在的上訪對(duì)象，為確保穩(wěn)定，我們專門成立了由20人組成的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將所有涉訪人員劃分為10個(gè)片區(qū)，由7名分管領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)，采取一切必要措施對(duì)這些人進(jìn)行安撫，把長(zhǎng)期布控與積極疏導(dǎo)緊密結(jié)合起來(lái)，在確保信息及時(shí)準(zhǔn)確的同時(shí)，安排1名領(lǐng)導(dǎo)和3名干部隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)期無(wú)集訪及個(gè)訪事件發(fā)生。

三、扎實(shí)細(xì)致做好矛盾開展大排查、大化解工作

今年以來(lái)，街道黨工委、辦事處及時(shí)向各村黨支部、村委會(huì)下發(fā)了“關(guān)于在灤鎮(zhèn)街道集中開展矛盾糾紛大排查、大化解活動(dòng)”的通知，把化解矛盾作為中心任務(wù)來(lái)抓，要求各包片辦公室、各村認(rèn)真排查各類矛盾，制定化解方案，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、復(fù)雜矛盾不能化解的，街辦協(xié)助化解。老山前線退伍軍人李林、王小海過(guò)去長(zhǎng)期上訪，有時(shí)還組織外地戰(zhàn)友聯(lián)合到省市上訪，給省市區(qū)各級(jí)政府造成了巨大壓力，為妥善解決這些重點(diǎn)人員的生活問(wèn)題，我街道想方設(shè)法為他們解決困難，先后安排李林、王小海到城建市辦協(xié)助工作，使這兩個(gè)人生活上有了來(lái)源，目前這兩個(gè)人工作積極，成了市容管理工作的助手。建國(guó)60周年前期，我街道為做好信訪維穩(wěn)工作，除對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸排外，領(lǐng)導(dǎo)干部還與20名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象逐一交談，仔細(xì)了解他們的心里狀況，做好他們思想工作，確保了建國(guó)60周年大慶期間無(wú)上訪事件發(fā)生。

四、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度，做好矛盾化解工作在落實(shí)領(lǐng)坐班接訪制度方面，我們合理制定了接待流程，每天領(lǐng)導(dǎo)輪流接待，按照“接待分流化解回執(zhí)”的接待流程，科學(xué)辦理。每來(lái)一位群眾，先認(rèn)真了解反映情況，做好談話記錄，能答復(fù)化解的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)化解，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，填寫“灤鎮(zhèn)街道信訪案件交辦單”，并告知群眾答復(fù)時(shí)間。每周五下午召開一次領(lǐng)導(dǎo)和各辦主任會(huì)議，將本周需要分流化解的，填寫好案件交辦單，由主要領(lǐng)導(dǎo)批示分流給相關(guān)辦公室化解處理，落實(shí)責(zé)任，限期案結(jié)，最后填好案件交辦單的回執(zhí)，交信訪辦存檔備查。今年11月份區(qū)紀(jì)委要求“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌，群眾點(diǎn)名接訪”，為落實(shí)這項(xiàng)制度，我們及時(shí)制作了“灤鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌，群眾點(diǎn)名接訪指南”牌匾，將每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)與分管工作公布于眾，讓上訪群眾一目了然，同時(shí)要求辦公室接待人員要向上訪群眾準(zhǔn)確說(shuō)明情況，幫助群眾“點(diǎn)準(zhǔn)名”，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)“接好訪”，盡管這項(xiàng)制度實(shí)行以來(lái)，還沒有正直遇到過(guò)點(diǎn)名接訪案例，但群眾對(duì)街道這樣的做法深感滿意。

201*年矛調(diào)中心共接待群眾來(lái)信來(lái)訪86件，化解各類矛盾糾紛47件，轉(zhuǎn)交各部門調(diào)解38件，辦結(jié)率達(dá)98%。街道領(lǐng)導(dǎo)下訪104人次，下訪接待群眾357人次，當(dāng)場(chǎng)解決矛盾糾紛43件，實(shí)行包案29件，落實(shí)責(zé)任單位19件，基本達(dá)到了將矛盾糾紛解決在基層的要求。以上匯報(bào)如有不妥，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)指正。

擴(kuò)展閱讀：局信訪工作匯報(bào)材料1

市安監(jiān)局201*年信訪工作匯報(bào)

市信訪辦：

接到牡信領(lǐng)發(fā)201*2號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)行201*年度全市信訪工作目標(biāo)管理檢查的通知》后，我局十分重視，迅速召開了局黨組會(huì)認(rèn)真研究，責(zé)成主管局長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)科室，按照《通知》要求，對(duì)我局一年來(lái)貫徹落實(shí)《牡丹江市201*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任狀考核細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查。下面，把我局一年來(lái)開展的信訪工作有關(guān)情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，把信訪工作擺上重要位置作為行政執(zhí)法單位，我局對(duì)信訪工作十分重視。因?yàn)樵谛姓��?zhí)法中不可避免地關(guān)系到民生和穩(wěn)定，尤其是安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福生活。因而，抓好信訪工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。在今年全市信訪工作會(huì)議召開后，我們迅速按照會(huì)議精神和《牡丹江市201*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任狀考核細(xì)則》，認(rèn)真研究部署了全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域中信訪工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。年初，我們重新調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，由黨組書記、局長(zhǎng)王山林同志任局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨組其他領(lǐng)導(dǎo)為成員，定期聽取全局信訪工作匯報(bào)，及時(shí)研究和解決信訪工作中的有關(guān)問(wèn)題，并確定了專人抓此項(xiàng)工作，選派年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)比較高的同志抓信訪工

作，把我局的信訪工作提高了一大步。二是加強(qiáng)調(diào)查，強(qiáng)化考核檢查。我局堅(jiān)持把信訪工作貫穿于日常的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作之中，定期組織調(diào)查研究，認(rèn)真研究解決存在問(wèn)題，把能夠影響或產(chǎn)生信訪的工作做細(xì)、做實(shí)，特別是涉及到人民群眾切身利益的事情，耐心細(xì)致做好，堅(jiān)決把能夠產(chǎn)生信訪的苗頭杜絕在萌芽之中。同時(shí)，結(jié)合半年和年度目標(biāo)檢查，我們每年都對(duì)各執(zhí)法科室的信訪工作進(jìn)行檢查，并把檢查結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，同每名干部的使用、獎(jiǎng)懲緊密掛鉤。三是健全規(guī)章制度，完善信訪體系。我局在梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法權(quán)限、公開辦事程序的基礎(chǔ)上，制定和形成了一系列規(guī)范執(zhí)法和保障信訪的制度、規(guī)定和辦法，主要有安全生產(chǎn)舉報(bào)和信訪工作制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度、安全生產(chǎn)違法行為查處工作（暫行）規(guī)定、行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法、案件核審、聽證制度、案件復(fù)議、應(yīng)訴制度、行政執(zhí)法重大問(wèn)題例會(huì)制度、重大行政執(zhí)法案件備案制度、執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法案卷評(píng)審制度、案件審理委員會(huì)工作制度以及行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案等20個(gè)規(guī)范性文件，為加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法、暢通舉報(bào)和信訪渠道提供了制度保障。同時(shí)健全了市局和10個(gè)縣（市）、區(qū)安監(jiān)局的信訪工作目標(biāo)體系，落實(shí)了信訪工作責(zé)任制。

二、依法行政，規(guī)范執(zhí)法，杜絕信訪案件發(fā)生

201*年，我局緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定為主線，以杜絕安全生產(chǎn)信訪案件發(fā)生為目標(biāo)，切實(shí)加

強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，依法行政，規(guī)范執(zhí)法，陽(yáng)光辦事，不斷提質(zhì)塑型，進(jìn)一步樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管人員形象，切斷信訪案件源頭，杜絕安全生產(chǎn)信訪案件發(fā)生。一是堅(jiān)持公開辦事、陽(yáng)光審批。把我局的四項(xiàng)審批職能全部集中到市行政審批服務(wù)中心，將工作職責(zé)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果公布于眾，不搞體外循環(huán)。二是依法履行職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。聯(lián)合全市各安全監(jiān)管部門，采取企業(yè)自查、專家排查、政府督查、事故嚴(yán)查“四查”措施，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了全面的隱患排查治理。全市共組成40多個(gè)綜合督查組和專項(xiàng)督查組深入全市各地和煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，共排查檢查企業(yè)、場(chǎng)所9941個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題29320個(gè)，完成整改28956項(xiàng)，整改率達(dá)到98.8%，有效地消除了一大批隱患和問(wèn)題。同時(shí)，健全完善了重大隱患登記建檔、公示公告、掛牌督辦、驗(yàn)收銷案、舉報(bào)查處等工作制度，制定出臺(tái)了《重大隱患排查治理和報(bào)告工作的管理規(guī)定》，形成隱患排查治理閉環(huán)檢查機(jī)制，推進(jìn)事故隱患的根治。省政府掛牌督辦的建龍礦業(yè)尾礦庫(kù)和東北高新化工兩項(xiàng)重大隱患，已完成整改并銷號(hào)。

三是加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法，杜絕信訪源頭。由黨組書記、局長(zhǎng)王山林同志帶頭，認(rèn)真按制度和規(guī)定程序辦事，對(duì)每一起事故的調(diào)查處理，從立案、調(diào)查、取證、告知、聽證、處罰到結(jié)案等均嚴(yán)格按法定程序辦事，凡大額行政處罰都召開黨組會(huì)，由黨組領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，不搞暗箱操作，不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法工作

的透明度。由于工作細(xì)致、透明度高，201*年我局沒有發(fā)生一起信訪案件。四是主動(dòng)熱情、耐心細(xì)致地接待行政復(fù)議來(lái)訪人和申請(qǐng)人。幫助來(lái)訪群眾解決各種疑難問(wèn)題，在全社會(huì)牢固樹立“立黨為公、執(zhí)法為民”的安監(jiān)人形象。

三、突出重點(diǎn)，綜合治理，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年初以來(lái)，我們深入組織開展了安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)、安全生產(chǎn)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)“大檢查、大整治、大防控”行動(dòng)，立足煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等直管行業(yè)，充分發(fā)揮市安委辦的綜合監(jiān)管職能，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，大力開展督查檢查，強(qiáng)化督辦落實(shí)，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加大整頓關(guān)閉力度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和證照過(guò)期失效的38戶非煤礦山企業(yè)，注銷安全生產(chǎn)許可證，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣�府�?shí)施關(guān)閉。全市所有小型露天采石礦山，全部使用機(jī)械進(jìn)行鏟裝作業(yè)和液壓錘二次破碎，取消了二次爆破，適用礦山100%采用了中深孔爆破技術(shù)，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金足額存儲(chǔ)率和雇主責(zé)任保險(xiǎn)率全部達(dá)到100%。全年非煤礦山企業(yè)累計(jì)投入2500多萬(wàn)元進(jìn)行隱患整改和基礎(chǔ)設(shè)施改造，相繼完成了中加鐵礦、鑫城金礦、林口硅線石等7處較大隱患及建龍礦業(yè)尾礦庫(kù)省掛牌重大隱患整改銷號(hào)。組成11個(gè)檢查組，對(duì)223戶險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行了檢查，取締非法建設(shè)、非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)、業(yè)戶8戶，提請(qǐng)關(guān)閉1戶，并按時(shí)完成了東北高新化工重大隱患整改；對(duì)全市所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)重新進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，組成8個(gè)檢查組，對(duì)全市9戶批

發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和92戶常年零售經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了檢查，整改隱患69項(xiàng)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批，全市13個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品在建項(xiàng)目，全部履行了“三同時(shí)”程序。切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)安全監(jiān)管，推行分級(jí)管理、分類執(zhí)法，提高安全監(jiān)管效能。大力開展了職業(yè)危害因素場(chǎng)所申報(bào)工作，已有203戶企業(yè)完成了申報(bào)。開展了職業(yè)安全健康和勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況大檢查，檢查重點(diǎn)企業(yè)69戶，整改隱患275項(xiàng)，累計(jì)投入整改資金583萬(wàn)元。同時(shí)，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展了道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、電業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，提升了各行業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效遏制了重特大事故發(fā)生。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢記宗旨，不斷提高全局干部的信訪意識(shí)今年，我們按照省局和市政府信訪辦的要求，在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和信訪目標(biāo)工作中，始終緊緊抓住學(xué)習(xí)這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)力打造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，認(rèn)真組織開展政治理論、法律法規(guī)業(yè)務(wù)和《信訪條例》學(xué)習(xí)，在提高信訪意識(shí)上狠下功夫。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“立黨為公、執(zhí)法為民”的宗旨意識(shí)。組織全局黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和省、市十屆四次全會(huì)精神以及各級(jí)紀(jì)檢、信訪會(huì)議精神，進(jìn)一步樹牢科學(xué)發(fā)觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全局干部人均記學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)多字；深入查擺剖析存在問(wèn)題，認(rèn)真查找了自身在宗旨意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法水平、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的差距和不足，組織召開企業(yè)、離退休干部和從業(yè)人員等

層面的座談會(huì)4次，發(fā)放回收征求意見函79份。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定了整改方案，完善了整改措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了文明執(zhí)法、依法行政的自覺性。二是加強(qiáng)黨組理論中心組學(xué)習(xí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的信訪意識(shí)。制定了局中心理論組和局機(jī)關(guān)干部法制教育培訓(xùn)計(jì)劃，主要做到了“三個(gè)結(jié)合”。即：做到集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，排出一定時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，組織專題講座、交流體會(huì)、相互啟發(fā)、共同提高，去年以來(lái)，共組織集中學(xué)習(xí)4次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《信訪條例》等規(guī)范性文件及法律法規(guī)；同時(shí)要求各位黨組成員利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真自學(xué)，努力消化吸收集中學(xué)習(xí)的主要思想和精神實(shí)質(zhì)。做到理論學(xué)習(xí)和工作研究相結(jié)合，在理論學(xué)習(xí)中有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，解決各種實(shí)際問(wèn)題，一年來(lái)，局黨組成員共撰寫理論調(diào)研文章9篇，發(fā)表5篇。做到中心組學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)相結(jié)合，推動(dòng)機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)的深入，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。打鐵還需自身硬。面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，安全執(zhí)法的任務(wù)越來(lái)越重。要履行好法律賦予我局的職責(zé)，就必須培養(yǎng)和鍛造一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。為此，我局緊緊圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、勤廉型的“五型”機(jī)關(guān)和“規(guī)范行政執(zhí)法年”活動(dòng)，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，全局采取多種形式，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高全局干部的執(zhí)法水平。今年以來(lái)，我們有計(jì)劃地分四批，共組織市、縣（區(qū)）兩級(jí)49人（次）的安全監(jiān)察人員參加了國(guó)

家和省局舉辦的培訓(xùn)班，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了全市各級(jí)安全監(jiān)察人員的法律素質(zhì)。目前，市、縣（區(qū)）兩級(jí)安監(jiān)人員持證率達(dá)到98%。同時(shí)采取各種有效形式提高基層安監(jiān)干部的執(zhí)法水平。在局機(jī)關(guān)開設(shè)了“安全監(jiān)管業(yè)務(wù)講壇”，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭背課，帶頭講課，六位班子成員、科室負(fù)責(zé)人分別為機(jī)關(guān)全體干部宣講了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治、重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練、安全檢查的主要內(nèi)容和注重事項(xiàng)等，進(jìn)一步提高了全局執(zhí)法干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年我局共組織各種法制講座和政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)24次，750人次接受了系統(tǒng)培訓(xùn)。

五、打造文化，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和信訪條例近年發(fā)生的安全生產(chǎn)和群死群傷事故清楚地表明，從業(yè)人員和社會(huì)公眾法制意識(shí)淡漠，缺乏最基本的識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)能力，是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生和擴(kuò)大的重要原因，也是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的隱患。為此，我局把打造安全文化作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，杜絕安全生產(chǎn)信訪事件發(fā)生的重中之重來(lái)抓。一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳力度。以每年6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為平臺(tái)，以深入開展安全文化“五創(chuàng)”和“十百千”活動(dòng)為抓手，以貫徹實(shí)施省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》和《信訪條例》

等為主線，切實(shí)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳報(bào)導(dǎo)，發(fā)放安全文化五進(jìn)“公約”宣傳掛圖1500多套，營(yíng)造了“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”的濃厚氛圍，社會(huì)全員安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。大力提升全社會(huì)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識(shí)，從根本上減少因安全生產(chǎn)事故而引發(fā)的不穩(wěn)定因素。二是進(jìn)一步加大《信訪條例》培訓(xùn)教育力度。局黨組專題召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)系統(tǒng)的信訪工作計(jì)劃和部署，按照市信訪工作會(huì)議精神，及時(shí)召開了我局信訪工作會(huì)議，局黨組書記、局長(zhǎng)王山林作了重要講話，全面部署了全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的信訪工作，重點(diǎn)對(duì)《信訪條例》的培訓(xùn)教育提出了明確要求，有效地推進(jìn)了我市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信訪工作開展。同時(shí)還認(rèn)真組織開展了安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。今年以來(lái)，共舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)作業(yè)人員等各類安全培訓(xùn)班52期，培訓(xùn)人員3756人（次），從業(yè)人員的安全素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時(shí)，積極開展農(nóng)民工培訓(xùn)，并對(duì)市區(qū)57所小學(xué)1185名教職員工進(jìn)行了安全培訓(xùn)，努力從基礎(chǔ)上提高社會(huì)全員的安全文化素質(zhì)。三是積極開展安全文化普及宣傳。通過(guò)政府門戶網(wǎng)站設(shè)置了安全生產(chǎn)信息網(wǎng)頁(yè)，定期發(fā)布相關(guān)信息；與新聞媒體配合，設(shè)置專題欄目，大力宣傳安全文化知識(shí)和各級(jí)黨委政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措。同時(shí)利用現(xiàn)代通訊手段，組織網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通等公司，給用戶發(fā)安全提示、安全祝福短信，增強(qiáng)廣大市民的安全意識(shí)。今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，全市30多個(gè)部門在廣場(chǎng)進(jìn)行咨詢和文藝表演、近10萬(wàn)名市民參加了活動(dòng)，營(yíng)

造了廣泛的安全文化宣傳氛圍。四是積極送法下基層、到企業(yè)。分別翻印了1萬(wàn)多本《市民安全手冊(cè)》、《安全文化集萃》和5000多本《安全法律法規(guī)讀本》及3000多本《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》主動(dòng)免費(fèi)送法給企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律教育，有效地提升了企業(yè)、基層和從業(yè)人員守法從業(yè)、依法生產(chǎn)的安全法律意識(shí)，市電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)、晨報(bào)報(bào)道了我局的這一普法工作，收到了良好的普法效果。五是加強(qiáng)信息反饋，搶站視聽制高點(diǎn)。201*年，我局共向國(guó)家總局、省委省政府、市委市政府報(bào)送各類信息347條，采用174條，共編發(fā)15期《安全工作通訊》，及時(shí)全面地反映了市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措，已經(jīng)成為市政府強(qiáng)化和宣傳安全生產(chǎn)的重要工具。我局的《安全工作通訊》多次得到市政府和省局主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。各縣（市）、區(qū)局和有關(guān)部門也加強(qiáng)了信息反饋，吸引了領(lǐng)導(dǎo)的注意力，推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)并加強(qiáng)了安全生產(chǎn)領(lǐng)域信訪工作的開展。

總之，經(jīng)過(guò)全局上下共同努力，我市201*年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，總體形勢(shì)穩(wěn)中有降，得到了國(guó)家和省局及市委、市政府的肯定，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

201*年1月18日

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