Xx鄉(xiāng)開展全鄉(xiāng)道路及水上交通安全專項整治行動實施方案

Xx201*4號

Xx鄉(xiāng)開展全鄉(xiāng)道路及水上交通安全專項

整治行動實施方案

各村委、鄉(xiāng)屬各部門：

為全力搞好我鄉(xiāng)道路及水上交通安全工作，杜絕道路及水上交通安全事故，保證廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為即將到來的“兩節(jié)”、“兩會”和春運工作營造良好交通環(huán)境，經(jīng)鄉(xiāng)黨政會議研究決定，在全鄉(xiāng)開展今冬明春及兩節(jié)期間道路及水上交通安全專項整治�，F(xiàn)特制定工作方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實省、市、縣道路及水上交通安全會議精神，緊扣全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設大局，圍繞“壓事故、保安全、保暢通”工作目標，進一步深化鞏固創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)”工作成果，不斷改進完善各項運行機制，進一步推進交通安全綜合治理，努力提高道路及水上交通安全管控能力，杜絕道路及水上交通死亡事故，重點預防重特大惡性事故，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力服務保障。

二、組織領導為確保專項整治工作落到實處，成立道路及水上交通專項整治工作領導小組。其成員組成如下：

組長：xx（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）副組長：xx（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）Xx（派出所所長）

成員：xxxx。。。。。。。。

道路及水上交通專項整治領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，胡振興同志兼任辦公室主任。

三、整治重點

（一）重點公路：320國道、涼帽公路、黃豐公路、沙興公路。

（二）重點路段：盤江碼頭；201*年以來交通事故多發(fā)的路段；交通標志、標線等安全設施不全的危險路段及人車流量密集路段。

（三）重點整治時段:新鋪場天.

（四）重點交通違法行為：公路上的客、貨車及水上船只超員超載、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛，報廢車輛（船只）、非法拼裝改裝車輛上路（水上）行駛；農(nóng)用運輸車、機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證無牌上路、非法違章載客等；320國道上的各種違章搭建、占道經(jīng)營、馬路市場等。

四、時間安排

從即日起至201*年2月28日結束。五、工作要求

（一）高度統(tǒng)一思想。各有關成員要充分認識開展此次道路及水上交通安全專項整治的極端重要性、緊迫性，要服從鄉(xiāng)道路及水上交通專項整治領導小組辦公室的統(tǒng)一安排部署，切實履行交通安全法定責任，根據(jù)整治范圍和重點，切實開展專項整治；要把改善道路交通環(huán)境，減少道路及水上交通事故作為當前交通安全工作的主要內(nèi)容，切實加強對交通安全工作組織領導和督促檢查。

（二）加強協(xié)作配合。各有關成員要加強協(xié)調(diào)配合，充分整合各方交通安全管理力量，確保形成交通安全整治合力。

（三）強化督查指導。要將道路及水上交通安全專項整治作為“平安新鋪”創(chuàng)建、社會治安綜合管理和安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，落實責任，強化考核。鄉(xiāng)道路及水上交通專項整治工作領導小組要加強對專項行動的監(jiān)督檢查，及時總結行之有效的做法和經(jīng)驗，對工作不力的同志給予通報批評，以期達到預期工作目標。

（四）加強總結上報。此次道路交通安全排查整治專項行動為期2個月，領導小組辦公室要安排專人負責信息上報工作，重大安全隱患及時上報，并認真做好經(jīng)驗總結和相關資料收集上報，于3月5日前將專項整治工作總結報縣安委辦。

Xx鄉(xiāng)人民政府Xx年xx月xx日

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榮縣水上交通安全專項整治實施方案

為認真貫徹縣委、縣政府3月23日召開的全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議精神，深刻吸取榮縣鐵廠鎮(zhèn)“3.18”煤礦瓦斯爆炸事故慘痛教訓，進一步加強我縣水上交通安全管理工作，促進全縣水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)結合我縣實際，制定榮縣水上交通安全專項整治實施方案。

一、工作目標

通過開展全縣水上交通安全專項整治行動（以下簡稱“專項行動”），全面排查安全隱患,進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理主體責任，深化“一崗雙責”，做到隱患排查達到100%，船舶清理面達到100%。逐步建立起“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責制為核心，以有關部門行業(yè)管理為重點，以海事機構執(zhí)法監(jiān)督為保證”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理長效機制。全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決當前存在的突出問題，建立健全重大隱患排查治理制度，完善隱患分級管理機制，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

二、組織機構

為加強對專項行動的領導，縣海事處決定成立由處長崔清麟任組長，黃曉聰、伍候忠、譚琳、趙月為成員的榮縣水上交通安全專項整治行動領導小組。領導小組下設辦公室由伍候忠具體負

責。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立相應機構，實行行政一把手負責制（正式文件）。

三、專項行動的范圍和內(nèi)容

（一）專項行動范圍：此次專項行動本著橫向到邊，縱向到底的原則。凡在我縣境內(nèi)河流、水庫內(nèi)航行的客、渡般船、貨船、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)生活自用船、采砂船、旅游船均屬行動范圍。

（二）專項行動內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船機構安全責任落實情況；客（渡）船現(xiàn)場《簽單發(fā)航》制度執(zhí)行情況；安全隱患整治及經(jīng)費投入情況；渡口碼頭“兩線”設置及勘劃；救生衣行動的執(zhí)行情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶發(fā)證情況。

四、檢查方式

此次專項行動采取明查與暗訪相結合的方式。主要查人、船、證是否相符，船上救生、消防設備是否按規(guī)定配備且擺放是否規(guī)范，非客船載客、違法超員、超載，無證駕駛，霧航、夜航等行為。

五、專項整治的標準

本次專項整治必須對所有的船舶進行全面普查，逐點復查，不漏檢一處；對普查不達標的，由責任單位負責限期整改。整治的具體標準如下：

（一）自用船整治標準

1、自用船達到一船一證；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站登記、丈量準確，不超越自用船登記范圍；3、簽訂有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主安全責任書；（二）運輸船整治標準

1、客、渡船以船檢部門核定的載客人數(shù)為準，不超員；2、貨船以船檢部門戡劃的載重線為準，不超越載重線；3、持有海事機構頒發(fā)的船舶及船員證書、證件；4、配備有合格有效的救生、消防設備且擺放規(guī)范；5、簽定有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主安全責任書；六、實施步驟

全縣水上交通安全專項治理整頓工作按照統(tǒng)一領導，統(tǒng)一部署，分級負責的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按行政區(qū)劃分水域組織開展專項整治工作，整個行動從201*年4月1日至201*年4月30日結束。

（一）安排部署、調(diào)查摸底檢查階段（201*年4月1日201*年4月10日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)水域（包括山平塘）所有船舶進行逐一登記造冊，一式兩份，存檔一份，報縣海事處一份。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好專項行動開展情況資料的收集、整理、立卷、歸檔工作，迎接縣上的檢查驗收。

（二）重點檢查和抽查階段（201*年4月11日201*年4月20日）

縣專項行動領導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況進行檢查和抽查。檢查的主要內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全責任落實情況；安全隱患的排查和治理情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶檢驗發(fā)證情況；救生衣行動開展情況；安全培訓教育的執(zhí)行情況；簽單人員的履職及考評情況。

（三）總結階段（201*年4月21日201*年4月30日）整治行動結束后，縣上將對各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治工作進行總結評比，成績突出的由交通主管部門呈報縣委、縣政府在年終安全目標考核中給予加分和表彰；沒有完成整治任務和在整治中走過場，流于形式的，要呈報縣委、縣政府通報批評，同時，還要限期限整改，直到合格。

七、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，認真組織本次水上交通安全專項行動，制定切實可行的細化方案，明確分工，落實責任，不走過場，不留死角。

（二）突出重點，強化管理。要全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，抓好以客渡船為重點的安全隱患排查治理，加大隱患整改力度和投入，提高管理水平，增強事故的防范能力。

（三）在這次專項整治中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶管理辦法》的規(guī)定，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶的清理整治作為工作的重點來抓。嚴格區(qū)分漁業(yè)船舶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶界線，決不能將三板船、五板船劃為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船。對清理出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船，要組織力量對其進行檢驗發(fā)證，與船主簽定《安全責任書》，把安全管理責任落實到村組船主，發(fā)證所需證書到縣海事處領取。通過這次專項整治行動的開展，決不能再出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶失管失控的情況。

（四）專項行動結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月28日前將工作總結及報表書面報送我處，以便及時匯總上報。

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