海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制

海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作簡(jiǎn)報(bào)

（第1期）

北京市海淀區(qū)總工會(huì)權(quán)益部201*年11月8日

區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制五方會(huì)議召開(kāi)11月4日，海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制五方會(huì)議在區(qū)政府辦公樓北204會(huì)議室召開(kāi)，區(qū)總工會(huì)主席惠遠(yuǎn)霖、副主席姚紹霞、區(qū)人力社保局副局長(zhǎng)侯小明、區(qū)總工會(huì)權(quán)益部、區(qū)人力社保局調(diào)解仲裁科、行政執(zhí)法受理中心、區(qū)司法局基層工作指導(dǎo)科、區(qū)人民法院民一庭、區(qū)信訪辦辦信科負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

會(huì)議首先通報(bào)了我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作情況。今年5月，按照市總要求，我區(qū)建立區(qū)總工會(huì)、區(qū)人力社保局、區(qū)司法局、區(qū)人民法院及區(qū)信訪辦五方勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大了聯(lián)動(dòng)機(jī)制參與范圍。自工作開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制取得了一定成效。目前，區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心受理案件達(dá)到了201*件，共結(jié)案1430件，調(diào)解成功1057件，調(diào)解成功率為74%。職工法律服務(wù)律師志愿者到基層提供法律服務(wù)77次，參與人數(shù)近600人。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制各方在會(huì)上積極交流經(jīng)驗(yàn)，并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了討論。各方共同表示要積極挖掘案源，加強(qiáng)街鄉(xiāng)等基層調(diào)解工作，加大宣傳力度以提高勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心知名度，努力完成市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的考核任務(wù)指標(biāo)。各方還對(duì)調(diào)解員培訓(xùn)、基層調(diào)解工作、應(yīng)急響應(yīng)和信息溝通等方面問(wèn)題展開(kāi)商討，提出建立起信息通報(bào)制度、會(huì)議會(huì)商制度和共同解決突發(fā)性事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。

區(qū)總工會(huì)主席惠遠(yuǎn)霖在總結(jié)發(fā)言中指出，調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制各方要加強(qiáng)協(xié)作，從源頭化解勞動(dòng)糾紛，維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，為政府分憂解難，促進(jìn)我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

11月5日，中關(guān)村核心區(qū)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議研討會(huì)暨意見(jiàn)溝通會(huì)在區(qū)人民法院召開(kāi)區(qū)人民法院副院長(zhǎng)宋魚(yú)水、海淀園工委副書(shū)記畢淑琴參加了研討會(huì)。北京大學(xué)紀(jì)委副書(shū)記葉靜漪、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院黨委書(shū)記、市高院民一庭庭長(zhǎng)助理馬軍等法律專家就企業(yè)用工管理規(guī)范、勞資糾紛化解、司法裁判效果反饋等問(wèn)題進(jìn)行了發(fā)言。研討會(huì)邀請(qǐng)了區(qū)總工會(huì)權(quán)益部、區(qū)人力社保局調(diào)解仲裁科、海淀園勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)、北京民營(yíng)科技實(shí)業(yè)家協(xié)會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與座談交流。會(huì)議還就如何構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛多元化解機(jī)制進(jìn)行了討論和探索。

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報(bào)：楊智慧、臧桂武、傅首清、惠遠(yuǎn)霖、市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組

辦公室、區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員

送：區(qū)人力社保局調(diào)解仲裁科、行政執(zhí)法受理中心、區(qū)司法局基層工作

指導(dǎo)科、區(qū)人民法院民一庭、區(qū)信訪辦辦信科

發(fā)：區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)、勞動(dòng)科、司法所

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海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心工作紀(jì)實(shí)

前不久，職工孫某與用人單位負(fù)責(zé)人一同來(lái)到海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心，經(jīng)過(guò)調(diào)解員對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)細(xì)致的講解和對(duì)雙方耐心的勸說(shuō)，孫某終于拿回了終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金10000元，又一場(chǎng)勞動(dòng)爭(zhēng)議得到了圓滿解決。去年7月，海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心正式成立。八個(gè)月來(lái)，通過(guò)調(diào)解員們盡心盡職的努力，結(jié)案近500起，調(diào)解成功案件214起，調(diào)解成功率居全市調(diào)解中心第二位。據(jù)了解，今年，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室將建到海淀區(qū)各個(gè)街鄉(xiāng)。日前，記者走進(jìn)了這家成立不足一年就取得了不俗成績(jī)的調(diào)解中心。調(diào)解要有耐心力爭(zhēng)爭(zhēng)議圓滿解決

調(diào)解過(guò)程中“要有耐心”是調(diào)解員們共同的感受。記者了解到，調(diào)解員們?cè)趧趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心輪流值班，每天4名律師調(diào)解員，案件采取誰(shuí)接手誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式。每當(dāng)接案后，調(diào)解員會(huì)隨時(shí)與當(dāng)事人及單位進(jìn)行聯(lián)系、約談、調(diào)解。

職工孫某由于被單位單方終止勞動(dòng)合同，來(lái)到海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解，并在申請(qǐng)書(shū)中要求公司支付終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15600元。調(diào)解中心接到案件后，立即與用人單位電話聯(lián)系進(jìn)行協(xié)商，并向其詳細(xì)講解勞動(dòng)者請(qǐng)求相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，勸告單位按照相關(guān)法律要求支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并要求用人單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后派人前來(lái)處理此事。隨后，調(diào)解員與勞動(dòng)者通過(guò)電話進(jìn)行細(xì)心的交流，傾聽(tīng)勞動(dòng)者的訴求，同時(shí)耐心勸說(shuō)勞動(dòng)者理解用人單位的難處。經(jīng)過(guò)調(diào)解員的耐心工作，孫某的心態(tài)平和許多。雙方一同在調(diào)解中心進(jìn)行了友好的溝通，職工拿到了補(bǔ)償金，此次爭(zhēng)議案件得到了順利的解決。

調(diào)解中心于律師告訴記者，由于大多數(shù)涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議的用人單位對(duì)《勞動(dòng)合同法》不了解，調(diào)解員首先要對(duì)爭(zhēng)議雙方講解法律規(guī)定，再進(jìn)行調(diào)解。有時(shí)，遇到一些用人單位不配合的情況下，就要多次做工作。因此，既要調(diào)解，又要普法。“我們的目的就是以一個(gè)案件規(guī)范一家企業(yè)，使之科學(xué)用工，合法用工，讓更多的勞動(dòng)者受益�！庇诼蓭熣f(shuō)。保護(hù)弱勢(shì)群體幫助調(diào)解對(duì)象取證

據(jù)了解，前來(lái)要求調(diào)解的勞動(dòng)者大多是弱勢(shì)群體，由于他們?nèi)狈Ψ�律意識(shí)和觀念，面對(duì)用人單位的“不履行”行為，常常是束手無(wú)策。因此調(diào)解對(duì)象的法律意識(shí)淡薄成為了調(diào)解案件工作中的難點(diǎn)。

于律師向記者做著進(jìn)一步解釋：例如舉證，舉證已成為弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者無(wú)力拿起法律這個(gè)武器來(lái)維護(hù)自身權(quán)益的大問(wèn)題。常見(jiàn)的情況是用人單位沒(méi)有與職工簽訂勞動(dòng)合同，之后又不承認(rèn)與其有勞動(dòng)關(guān)系。作為調(diào)解員，就要身肩起這份責(zé)任，通過(guò)巧妙的方式方法，用“情”打動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人。

記者了解到這樣一個(gè)案例。張某請(qǐng)求用人單位支付拖欠的工資及加班費(fèi)共計(jì)4800元，在多次與用人單位溝通未果后，來(lái)到調(diào)解中心。調(diào)解員了解情況后，立刻與用人單位溝通，多次電話聯(lián)系和面談之后，用人單位始終不肯承認(rèn)與該名員工存在勞動(dòng)關(guān)系。由于職工沒(méi)有勞動(dòng)合同，調(diào)解工作處于僵局狀態(tài)。為了幫助張某盡快要回拖欠的工資，取證成了案件的關(guān)鍵所在。連日來(lái)，調(diào)解員多方調(diào)查，并協(xié)助張某聯(lián)系當(dāng)時(shí)在用人單位一起工作的同事收集證據(jù)。起初，沒(méi)人肯作證。經(jīng)過(guò)調(diào)解員曉之以理、動(dòng)之以情的勸說(shuō)，他們終于答應(yīng)幫忙證明，最終確認(rèn)了張某與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系。至此用人單位再無(wú)法狡辯，最終按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，向其支付了拖欠金額。專業(yè)律師助陣力求調(diào)解公平公正

調(diào)解中心目前有調(diào)解員15人，8名外聘律師全部來(lái)自中洲律師事務(wù)所。他們雖然本職工作非常繁忙，但是仍在百忙中抽出時(shí)間到調(diào)解中心辦公。他們經(jīng)常是從早上9點(diǎn)到下午5點(diǎn)鐘，堅(jiān)守在調(diào)解中心的辦公室里。

據(jù)了解，8名律師在勞動(dòng)糾紛領(lǐng)域有著豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。律師們采取多種渠道進(jìn)行調(diào)解，針對(duì)不同的案情，利用電話調(diào)解、信函調(diào)解、預(yù)約調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解等方式開(kāi)展工作，對(duì)癥下藥，引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)。

據(jù)于律師介紹，在調(diào)解中心工作的這段時(shí)間，他們確實(shí)遇到了一些困難，但也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。“大部分調(diào)解案件中都是勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害。但作為調(diào)解員，首先要站在公平公正的立場(chǎng)上。有時(shí)一些勞動(dòng)者對(duì)法律不夠了解，會(huì)向用人單位提出一些不合理的要求。這個(gè)時(shí)候，我們還要考慮用人單位的合法權(quán)益，通過(guò)向勞動(dòng)者耐心講解，使勞動(dòng)者明白法律的相關(guān)規(guī)定，了解哪些要求是法律支持的，哪些要求并不合理，從而使調(diào)解對(duì)象能夠主動(dòng)自愿地接受調(diào)解建議�！�

在日前召開(kāi)的海淀區(qū)總工會(huì)與區(qū)司法局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解三方聯(lián)動(dòng)會(huì)議及協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議上，對(duì)調(diào)解中心的規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)作模式提出了更高的要求。海淀區(qū)總工會(huì)主席惠遠(yuǎn)霖指出，201*年，海淀區(qū)總工會(huì)將依托全區(qū)26個(gè)街道工會(huì)服務(wù)站，籌建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室，納入到工會(huì)三級(jí)服務(wù)體系當(dāng)中；并在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)一到兩個(gè)調(diào)解分中心，更便捷、高效、務(wù)實(shí)的為職工和企業(yè)提供法律服務(wù)。

友情提示：本文中關(guān)于《海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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