西塞山區(qū)人口計生政策法規(guī)工作調研情況匯報

西塞山區(qū)人口計生政策法規(guī)工作調研情況匯報

西塞山區(qū)是黃石市最大城區(qū)，既是個中心城區(qū)，又是一個城鄉(xiāng)結合部。全區(qū)國土面積112.39平方公里,占全市城區(qū)的46%，人口25.8萬人（其中：農業(yè)人口28841人）,占全市城區(qū)的40%。轄1鎮(zhèn)6街1個省級工業(yè)園區(qū)，16個村、40個社區(qū)。近年來，在市委、市政府的領導下，在省、市計生委的大力指導下，我區(qū)計劃生育呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。201*年10月1日至今，全區(qū)共出生嬰兒1655人，政策內出生1609人，其中女孩821人，符合政策生育率為97.22%，出生人口性別比為102。201*年12月我區(qū)被國家計生委授予“全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”光榮稱號，201*年12月我區(qū)被省委省政府辦公廳授予“全省人口計生工作先進縣（市、區(qū)）”光榮稱號，201*年2月被黃石市授予“201*年度黨政領導線人口和計劃生育目標管理一等獎”，5月被授予“湖北省生育文明建設先進縣（市、區(qū)）”的光榮稱號。

一、流程規(guī)范化，狠抓基層文明執(zhí)法活動1、圍繞作風建設年，積極推進計生依法行政一是成立執(zhí)法建設網絡。把計生執(zhí)法作為計生工作的生命線牢牢抓住不放松，并與區(qū)紀委、區(qū)政法委組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成了計生執(zhí)法“四個一”，即一個執(zhí)法專班負責，一個執(zhí)法標準統(tǒng)一，一個執(zhí)法專干落實，一個執(zhí)法程序規(guī)范。二是開展文明執(zhí)法專項工程。按照全國人口計生系統(tǒng)基層文

明執(zhí)法專項活動要求和省、市專項活動的有關精神，我們及時制定《西塞山區(qū)人口和計劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動實施方案》，以此為契機，推進計生執(zhí)法四個轉變，由部門執(zhí)法向社會群防群治轉變，由以罰代管向以管代罰轉變，由被動處罰向主動承擔責任轉變，由屬地執(zhí)法向異地交叉執(zhí)法轉變，形成計生執(zhí)法“一盤棋”，一個調子，一個公正公平公開環(huán)境。在執(zhí)法過程中，我們嚴格程序，堅持原則，杜絕人情執(zhí)法，堅決做到風清氣正；執(zhí)法對象由二人以上取證，執(zhí)法文書的制作、送達嚴格按照規(guī)范操作，建立和完善了執(zhí)法公示制，執(zhí)法責任追究制，執(zhí)法程序告知制，執(zhí)法結果報告制。截至目前，我們糾正了工作方法簡單粗暴，搭車收費和濫征社會撫養(yǎng)費、弄虛作假等問題，在“三評”活動中獲得群眾的高度好評。

2、大力挖掘“兩非”線索，狠抓社會撫養(yǎng)費征收一是我們以查處“兩非”案件為重點，大力開展出生人口性別比專項整治活動。通過加強區(qū)域協(xié)作，實行聯(lián)防聯(lián)治，積極挖掘“兩非”線索。先后與鄂州市、蘄春縣等地計生部門簽訂了共防共建協(xié)議，形成群防群治，為探索計生執(zhí)法新舉措，進行有益嘗試。通過清理倒查近兩年孕情無故消失對象，全區(qū)共檢查重點醫(yī)療單位、個體診所和藥店157家，發(fā)現(xiàn)“兩非”案件線索8例。目前，我區(qū)已對十五冶職工醫(yī)院違規(guī)終止妊娠案件進行了調查取證。一方面找知情人了解具

體情況；另一方面本著以人為本的思想，采取曉之以理、動之以情的說服教育方式，使當事人交待了違法事實真相。對涉案當事人和責任人分別處以3萬元罰款，對該單位實行“一票否決”，并責成十五冶公司對醫(yī)院主要負責人和當事人給予黨紀政紀處分。二是堅持部門聯(lián)動，狠抓社會撫養(yǎng)費征收。全年全區(qū)共查處歷年政策外生育121例，征收社會撫養(yǎng)費123.3萬元。同時在查處黨員干部違法生育方面，動真格、敢碰硬，截止目前，全區(qū)共查處黨員干部、國家公職人員違法生育4例，其中給予1人開除公職處分，3人開除黨籍處分、2人被罷免人大代表資格。在處理市工礦集團原董事長盧在龍違法生育案件中，我們成立了由區(qū)公檢法司和區(qū)人口計生局等部門組成的查處工作專班，想方設法調查取證。在取得確鑿證據(jù)后，給予盧在龍開除黨籍，罷免市、區(qū)人大代表資格，勸其辭職的黨紀政紀處分，并征收其社會撫養(yǎng)費143.5萬元。在盧在龍有意拖延、拒不按時繳納社會撫養(yǎng)費的情況下，申請人民法院強制執(zhí)行。目前此案正在強制執(zhí)行中。

二、管理常態(tài)化，做好獎勵資金發(fā)放工作

1、積極做好企業(yè)退休職工獨生子女父母獎勵金發(fā)放工作

按照客觀、公平、公開、透明的原則，我們對全區(qū)201*年度兌現(xiàn)企業(yè)退休職工獨生子女父母獎勵金的獨生子女家

庭進行清查核實，各社區(qū)進行逐戶核對，并在社區(qū)公開欄進行張榜公示5天，接受群眾監(jiān)督；對201*年新申報企業(yè)退休職工獨生子女父母獎勵金的獨生子女戶進行嚴格審批，張榜公示，并把申報獨生子女戶的各種證件復印存檔以備復查。201*年對轄區(qū)116家單位7115名個人發(fā)放企業(yè)退休職工獨生子女父母獎勵金860.13萬元，其中區(qū)政府承擔資金86.4萬元；201*年對轄區(qū)141家單位7959名個人發(fā)放企業(yè)退休職工獨生子女父母獎勵金975.17萬元，其中區(qū)政府承擔資金80.064萬元。同時，我們還對機關、事業(yè)單位退休獨生子女父母進行清查核實，將審查結果及時予以公示，并為符合要求的退休獨生子女父母加發(fā)5%的工資。

2、認真開展部分城鎮(zhèn)獨生子女年老父母有關數(shù)據(jù)調查統(tǒng)計工作

通過摸底統(tǒng)計，近三年，我區(qū)國有（國有控股）企業(yè)將年均新增獨生子女年老父母1256人，縣屬以上集體企業(yè)將年均新增獨生子女年老父母417人；縣屬以下集體企業(yè)現(xiàn)有獨生子女年老父母353人，今后五年，將年均新增180人；個體工商戶、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和純居民現(xiàn)有獨生子女年老父母586人，今后五年，將年均新增649人。

經過數(shù)據(jù)分析，我們認為獨生子女父母獎勵金發(fā)放金額存在不合理現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在行政、事業(yè)單位獨生子女父母

退休加發(fā)5%工資，而國有企業(yè)、縣屬以上集體企業(yè)獨生子女父母退休一次性獎勵3500元，村辦企業(yè)職工、城鎮(zhèn)純居民和個體工商戶等獨生子女父母退休則根本無法享受該獎勵，存在著明顯的區(qū)別對待。我們建議政府依據(jù)法律法規(guī)，制定出臺政策，對符合條件的獨生子女父母統(tǒng)一獎勵標準，由政府買單，盡量減少和縮小差別，特別是對鎮(zhèn)、村企業(yè)，城鎮(zhèn)純居民和個體工商戶等獨生子女父母在其達到退休年齡時給予一次性獎勵，以體現(xiàn)社會公平公正。

3、大力開展《生育證》和《獨生子女父母光榮證》的清理清查

今年7月，我們還在全區(qū)開展了《生育證》和《獨生子女父母光榮證》的全面清理清查工作。通過清理，共清查出451本原發(fā)《生育證》，注銷6本、收回6本、登報公告作廢2本；共清查出6502本原發(fā)《獨生子女父母光榮證》，注銷43本、收回43本、登報公告作廢20本。

三、落實新農保，完善利益導向機制建設1、積極推進新農保，做好新農保試點工作

去年12月8日，我區(qū)被正式列為全國新型農村養(yǎng)老保險試點區(qū)，按照新農保試點“�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，我區(qū)從保護農民群眾的切身利益、解決農村群眾的后顧之憂出發(fā)，迅速成立了新農保試點工作領導小組，協(xié)同推進新農保試點工作。我區(qū)還結合自身實際，

出臺了《區(qū)人民政府辦公室關于在新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作中對計劃生育家庭實施政策性優(yōu)惠的通知》，明確規(guī)定參加新型農村社會養(yǎng)老保險的“六類”計劃生育家庭人員，即：農村獨子戶家庭的夫妻、計劃生育“兩女戶”家庭的夫妻、農村獨女戶家庭的夫妻、農村獨生子女傷殘（三級以上，含三級）家庭的夫妻、農村獨生子女死亡的夫妻、計劃生育手術并發(fā)癥患者在到齡發(fā)放保險金時，按基礎養(yǎng)老金增加20%至100%的標準享受政府補貼，目前全區(qū)共11人符合該政策，受惠金額每年達3744元。

2、認真落實獎勵扶助制度，加大對計劃生育家庭女孩的扶持力度

今年，我們認真落實了國家農村部分計劃生育家庭獎扶制度和獨生子女死亡傷殘家庭特別扶助制度。截至目前，為101名農村年滿50周歲以上計生家庭落實農村計生家庭獎勵扶助，獎扶資金6.06萬元；為95名死亡傷殘獨生子女父母落實了扶助金23.5萬元；為119名落實了長效節(jié)育措施的農村獨女戶和二女結扎戶辦理了福馨兩全養(yǎng)老保險，受惠金額達1.69萬元；投入10.64萬元對41名農村放棄二孩生育指標的“獨女戶”給予了3000元至5000元的獎勵；落實了轄區(qū)1116名農村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨生子女保健費。9.25期間，我們還將在已有30余萬元“關愛女孩基金”的基礎上，再籌集10萬元。并計劃用10萬余元“關愛女孩基金”對50名左右的計劃生育家庭女孩進行獎勵。

擴展閱讀：西塞山區(qū)人口和計劃生育“三項督查”專項活動總結

西塞山區(qū)人口和計劃生育“三項督查”專項活動

為了認真貫徹落實《中共湖北省委關于共產黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀處分暫行規(guī)定》，促進全區(qū)人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展，按照市紀委（監(jiān)察局）和市人口計生工作領導小組要求，今年3月份以來，我們在全區(qū)范圍內集中開展了“三項督查”專項活動。通過“五抓五強化”，著力解決了黨員干部違法生育、責任單位履職不力、基層組織和干部作風不實等問題。

我們的主要做法是：一、抓保證，強化組織領導

1、成立領導專班。為確�！叭�項督查”專項活動在我區(qū)順利開展，我們成立了由區(qū)委常委、紀委書記劉海英任組長，區(qū)人口計生局、區(qū)公安分局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生文化體育局、工商局西塞山分局、區(qū)勞動就業(yè)局為成員單位的“三項督查”專項活動領導小組，負責組織、指導、協(xié)調和督辦工作，各鎮(zhèn)（街）也相繼成立領導小組和工作專班，加強對這次活動的組織領導。

2、制定出臺文件。3月份以來，我區(qū)根據(jù)“三項督查”專項活動的需要，及時出臺了三個指導性文件。一是區(qū)人口計生局聯(lián)合區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局印發(fā)了《關于在全區(qū)開展人口和計劃生育“三項督查”專項活動的實施方案》，實施方案就“三項督查”的活動內容作出明確規(guī)定，并要求河口鎮(zhèn)、

各街道辦事處、轄區(qū)各大型企業(yè)結合本地區(qū)、本單位實際制定實施細則，真正將活動落到實處。二是區(qū)人口計生局聯(lián)合區(qū)委組織部印發(fā)了《區(qū)管干部任職前計劃生育情況審核工作試行辦法》，在干部提拔任用、評先表彰等活動中，對有違反計劃生育行為、工作不力、造成嚴重失誤的單位和個人，一律實行“一票否決”。三是區(qū)人口計生局下發(fā)《關于在全區(qū)開展人口和計劃生育“四抓一促進”活動實施方案》，著力解決政策外生育對象社會撫養(yǎng)費征收不到位和“兩非”線索挖掘不深入等問題，進一步堵塞計生管理漏洞，促使我區(qū)計生工作又好又快發(fā)展。

3、明確部門責任。為嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，在“三項督查”專項活動中，我們明確規(guī)定了各職能部門的職責，如區(qū)公安分局負責配合計生部門進行案件的調查取證，區(qū)檢察院依法主動介入調查公職人員違法生育和違規(guī)操作行為，區(qū)稅務、工商部門積極配合區(qū)人口計生局核實違法生育對象實際收入，區(qū)法院對有關違法人員依法追究刑事責任，對拒不配合的對象依法強制執(zhí)行。通過組織協(xié)調，各司其職，形成有案必查，查案必結，執(zhí)法必嚴，違法必究的工作機制。

二、抓先導，強化宣傳教育

在“三項督查”專項活動中，我們十分注重宣傳教育，把“四公開”內容與“陽光計生三進行動”等活動有機結合起來，做好“三個納入”，擴大了“三項督查”專項活動的

影響力。

1、將“三項督查”專項活動的“四公開”內容納入到“陽光計生三進行動”中。今年，我區(qū)結合省、市開展的“三項公開”工作，積極開展了“陽光計生三進行動”，即陽光計生進街道、進市場、進鄉(xiāng)村活動。在“陽光計生三進行動”中，轄區(qū)各鎮(zhèn)街將“四公開”工作與“陽光計生三進行動”有機結合起來，在各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）政務公開欄、大型企事業(yè)單位、廠（院、校）務公開欄及時公開《暫行規(guī)定》的主要內容，公開近年來本地區(qū)、本單位黨員干部、國家工作人員違法生育查處到位情況，公開各級紀檢監(jiān)察機關和人口計生部門舉報電話，公開有獎舉報制度，增強群眾的知情權。

2、將“三項督查”專項活動的“四公開”內容納入到計生宣傳活動中。為有效增強群眾法制意識、維權意識，我們加大計生宣傳力度。利用計生活動日、節(jié)假日，采取走出去的辦法，動員全區(qū)計生干部上街做好“三項督查”專項活動的宣傳發(fā)動工作，發(fā)放印有《關于共產黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀處分暫行規(guī)定》、實名舉報獎勵制度及三級紀檢監(jiān)察機關、人口計生部門舉報電話等內容的宣傳折頁10000余份，充分調動群眾的積極性，使群眾自覺參與到監(jiān)督工作中來。

3、將“三項督查”專項活動的“四公開”內容納入到黨員干部學習中。為了擴大“三項督查”專項活動在我區(qū)黨

員干部、國家公職人員的影響力，區(qū)委中心理論學習小組將《暫行規(guī)定》納入本年度學習計劃，各鎮(zhèn)街也將其作為重要內容進行集中學習。同時，我們還在政府機關、企事業(yè)單位電子顯示屏上和區(qū)人口計生網站上及時做好四公開，大力宣傳“三項督查”專項活動，使廣大黨員干部、國家公職人員自覺實行計劃生育。

三、抓重點，強化清理查處

今年，我區(qū)始終把“三項督查”專項活動作為穩(wěn)定低生育水平、整治生育秩序、維護基本國策權威的一項重點工作來抓，著力“三個強化”，依法依規(guī)嚴肅查處黨員干部、國家工作人員違法生育行為。

1、強化清理清查力度。四月份以來，我區(qū)全面開展了黨員干部、國家工作人員計劃生育情況調查摸底工作。區(qū)計生局印制了10000份調查表，按照屬地管理原則和干部管理權限，以鎮(zhèn)（街）為單位，以調查摸底、自我申報為主要方式，對88年以來黨員干部、國家工作人員生育情況進行了全面清理清查，同時設立違法生育舉報熱線，接受群眾舉報，舉報核實的給予適當獎勵。通過清理清查，目前我區(qū)共清理出1988年以來違法生育的黨員干部、國家工作人員104人，建立了黨員干部、國家工作人員違法生育檔案。

2、強化專項治理力度。一是加大了社會撫養(yǎng)費的征收力度。今年年初，我們在接到群眾舉報振華化工有限公司總經理助理陳前炎違法生育案件后，區(qū)人口計生局積極聯(lián)合區(qū)

紀委等部門，秘密調查取證，并向區(qū)紀委提出了“關于給予陳前炎開除黨籍處分”的建議。5月13日，區(qū)紀委采納了區(qū)人口計生局的意見，作出了開除陳前炎黨籍處分的批復。同時，按照規(guī)定，要求陳前炎補征了社會撫養(yǎng)費2.4萬元。通過新聞媒體，我們還將其進行了曝光。在處理市工礦集團原董事長盧再龍違法生育案件中，我們成立了由區(qū)公檢法司和區(qū)人口計生局等部門組成的查處工作專班，想方設法調查取證，在取得確鑿證據(jù)后，向盧再龍下達了征收社會撫養(yǎng)費決定書。在盧在龍拒不按時繳納社會撫養(yǎng)費的情況下，又申請人民法院強制執(zhí)行。目前，區(qū)法院已下達強制執(zhí)行征收社會撫養(yǎng)費143.5萬元的行政裁定書，盧再龍社會撫養(yǎng)費征收案件正在強制執(zhí)行之中，維護了法律的尊嚴。截止目前，我區(qū)共查處黨員干部、國家公職人員違法生育4例，其中1人給予開除公職處分，3人給予開除黨籍處分，2人被罷免人大代表資格，落實社會撫養(yǎng)費征收4人次，共計5.5萬元。二是加大了“兩非”案件的查處力度，我區(qū)加強區(qū)域協(xié)作，實行聯(lián)防聯(lián)治，與鄰近的鄂州市、蘄春縣等地簽訂了《“兩非”工作雙向管理協(xié)議書》，共同做好孕情跟蹤管理服務工作。同時，我們還通過清理倒查近年孕情無故消失對象，檢查轄區(qū)重點醫(yī)療單位，積極挖掘“兩非”線索。全區(qū)共檢查重點醫(yī)療單位、個體診所和藥店157家，發(fā)現(xiàn)“兩非”案件線索4例。目前，我區(qū)已對十五冶職工醫(yī)院違規(guī)終止妊娠案件進行了調查取證，對涉案當事人和責任人分別處以3萬元罰款，

對該單位實行“一票否決”，并責成十五冶公司對醫(yī)院主要負責人和當事人給予黨紀政紀處分。

3、強化干部任用的審查力度。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)人口計生局加大與其他職能部門的協(xié)作力度，充分運用計劃生育“一票否決”的管理手段，全面履行監(jiān)督審查的工作職能，嚴把黨員干部提拔任用關。對于違反計劃生育的黨員干部，一律不予提拔和推薦；對計劃生育履職不力被“一票否決”的單位，一律不得評先、表彰。截止7月底，全區(qū)擬提拔任用副科級以上干部6批次共47人，因計劃生育問題被否決2人,從而為落實“一票否決”提供了強有力的政策支持。

四、抓關鍵，強化基層基礎

“三項督查”專項行動的成功與否關鍵看基層，只有基層認識到位，措施得力，工作扎實，才能真正將“三項督查”專項行動引向深入。為此，我們從日常管理入手，在抓基層作風轉變上，注重“三落實”。

1、落實基層管理，確保數(shù)據(jù)真實。針對原來在基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)中因為理解錯誤而導致產生誤差的情況，今年年初，我區(qū)全面開展了十年出生人員基礎信息核查工作，經過全員上崗報信息、部門聯(lián)動核信息、入戶核查明責任、集中會審消重復、嚴格操作再核實等五個階段，認真做好出生人口信息的核查錄入工作，堅決糾正瞞報漏報、人為設計出生統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題，全面提高了全員數(shù)據(jù)庫質量和出生人口統(tǒng)計準

確率。

2、落實經常性工作，確保包保到位。為認真做好穩(wěn)定低生育水平工作，我區(qū)認真落實了“干部包�！必熑沃啤Ｈ�月底四月初，我區(qū)分別召開了人口計生工作會議和“四抓一促進”活動動員會，進一步明確了201*年人口計生工作目標，全面強化鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）干部的計生責任意識，對重點計生對象實行“三包一”管理，即每名重點對象落實一名鎮(zhèn)（街）掛點干部、一名村（社區(qū)）干部、一名計生信息員包保，并簽定責任書，形成了動態(tài)管理、責任到人、獎罰分明的工作格局。今年以來我區(qū)共“三查”重點已婚育齡婦女16426人次，三查率達89%，發(fā)現(xiàn)政策外懷孕237人，已落實補救措施237例，通過“三查”，狠抓補救措施的落實，從源頭上遏制了政策外生育行為。同時我們還在農村開展了計劃生育突擊月活動，狠抓長效節(jié)育措施落實到位，截至目前，共落實“四術”690例，其中農村201*、201*兩個年度生育對象(不含符合政策可生育對象)應上環(huán)、結扎337人，已上環(huán)、結扎人232人，長效避孕措施落實率達68.8%，有效控制政策外生育情況的發(fā)生與蔓延。

3、落實工作職責，確保作風轉變。區(qū)人口計生局緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一中心任務，明確基層工作職責，注重基層作風轉變。通過集中開展清理清查活動，召開基層服務陣地建設會議、社區(qū)計劃生育工作會議以及組織開展全區(qū)人口目標責任制檢查考核工作，全方位、多角度加強對基層

作風建設的指導。今年，我區(qū)共受理信訪案件17例，已辦結16例。其中接到上級部門交辦的信訪督辦案件8例，已辦結7例，其余案件正在核查中。同時我們對信訪督辦中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行糾正，嚴格按照省、市有關規(guī)定，對相關責任人落實通報批評、黃牌警告等措施，真正轉變基層作風，促進我區(qū)計生工作扎實有效開展。

今年以來，我們在推行“三項督查”的過程中取得了一些成績，主要體現(xiàn)在：通過曝光一批黨員干部、國家工作人員違法生育的典型案件，形成了嚴查重處違法生育的高壓態(tài)勢，進一步遏制了少數(shù)黨員干部、國家工作人員帶頭超生的勢頭；通過對重點部門和單位開展評議和檢查活動，形成責任追究制度，有效地解決了少數(shù)部門、單位履職不主動、不作為、不到位的問題；通過對自身開展的評議活動，糾正了少數(shù)地方欺上瞞下、作風漂浮的問題，努力營造了求真務實、風清氣正的人口計生工作環(huán)境。

我們雖然做了一些工作，也取得了一些成績，但是與上級要求還有一定的差距。下一步，我們將繼續(xù)完善“三項機制”，把“三項督查”專項活動落到實處。

1、完善黨員干部、國家工作人員違法生育管理機制。按照“誰管理、誰負責”的原則，我們將繼續(xù)堅持以鎮(zhèn)、街為主體，以單位為重點，全面摸清全區(qū)黨員干部、國家工作人員的生育、節(jié)育底數(shù)，進一步不完善黨員干部、國家工作人員生育檔案，同時實行信息化管理。對違法生育的黨員干

部、國家工作人員，在全額征收社會撫養(yǎng)費的同時，堅決落實黨紀、政紀處分，起到處理一起，震動一方，教育一片的效果。

2、完善部門配合、齊抓共管機制。區(qū)委組織部門要嚴格執(zhí)行黨員干部任前計劃生育審核制度，對有違反計劃生育行為的黨員干部、國家工作人員一律不予提拔任用；區(qū)紀檢監(jiān)察部門要深入基層查辦計劃生育案件，對違反計劃生育的黨員干部、國家工作人員堅決落實黨紀政紀處分；區(qū)衛(wèi)生部門要加強與區(qū)人口計生部門的信息通報，深挖細查“兩非”案件線索；區(qū)公、檢、法等部門要為計生部門保駕護航，提供法律保障，確保計劃生育違法案件查處執(zhí)行到位。

3、完善基礎管理、目標考核機制。要繼續(xù)堅持包保責任制，落實逆向責任追究，堅持“誰包保誰負責，誰出問題誰負責”的原則；要進一步強化人口計生統(tǒng)計質量管理，通過開展定時統(tǒng)計抽查，切實摸清基層底數(shù)，通過開展打假擠水，追究基層造假責任，從而避免基層漏報、錯報、瞞報計劃生育數(shù)據(jù)的發(fā)生；同時，我們還要繼續(xù)堅持計劃生育工作目標責任考核制度，將考核結果與單位年終評先評優(yōu)相結合，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”，使我區(qū)人口與計劃生育工作呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。

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