駐縣單位雙擁半年工作情況匯報(bào)

試驗(yàn)站雙擁工作情況匯報(bào)

為了提升我站雙擁工作的整體水平，進(jìn)一步做好擁軍優(yōu)屬，擁政愛民工作，不斷把雙擁工作引向深入，今年以來，我站雙擁工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹新疆工作座談會精神，鞏固同呼吸、共命運(yùn)、心連心的新型軍政、軍民關(guān)系，力促新時(shí)期我站雙擁工作整體水平的提高�，F(xiàn)將今年以來我站雙擁工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，保障到位

為切實(shí)加強(qiáng)雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我站成立了以站黨委副書記、站長康峰同志為組長，以武警瑪納斯縣中隊(duì)指導(dǎo)員張存吉同志和站副站長唐章虎同志為副組長的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配有專職的雙擁工作人員，對雙擁工作遇到的情況、問題及時(shí)報(bào)告，完善雙擁工作制度，不斷推進(jìn)雙擁工作社會化、經(jīng)�；�、制度化，形成了領(lǐng)導(dǎo)上下齊抓共管的良好局面。將雙擁工作的任務(wù)和要求落實(shí)到具體工作中。

二、宣傳教育，廣泛深入

為了把雙擁工作深入人心，我站利用雙擁工作會議、各黨支部利用村廣播大力宣傳《中華人民共和國國防教育法》，把擁軍優(yōu)屬，擁政愛民為重要內(nèi)容的國防教育納入年度干部職工的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，讓廣大干部職工掌握國防教育的基本知識。我站按照年初雙擁國防教育宣傳計(jì)劃，認(rèn)真抓好宣傳和教育工作。一是充分利用各種會議、田間地頭等多種形式，大力宣傳國防知識，大力宣傳雙擁光榮傳統(tǒng)和加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)的重要性，切實(shí)提高全站廣大干部職工的雙擁工作意識。二是緊密結(jié)合“五五普法”宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳《國防法》、《兵役法》、《人民防空法》等法律以及擁軍優(yōu)屬的各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠措施，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工的國防意識。三是大力宣傳雙擁創(chuàng)建工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，全力營造雙擁工作人人有責(zé)的良好氛圍，努力促使全站上下牢固樹立雙擁創(chuàng)建工作意識。

三、積極開展“雙擁”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會力量為優(yōu)撫對象做好事?lián)碥妰?yōu)屬，擁政愛民是我國軍民在長期革命斗爭和社會主義建設(shè)中形成的光榮傳統(tǒng)。一是在春節(jié)期間組織慰問組慰問優(yōu)撫對象，讓他們感受到政府對他們的關(guān)懷和愛護(hù)，使他們感到“一人參軍全家光榮”，發(fā)揚(yáng)我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是在各村組織為優(yōu)撫對象做好事，送溫暖等活動(dòng)，讓他們感受到全社會對他們的關(guān)心及照料；三是積極組織干部職工開展愛心獻(xiàn)功臣活動(dòng)，為老革命軍人挑水洗衣，打掃衛(wèi)生等，同時(shí)老革命軍人為他們講述當(dāng)年為祖國建設(shè)英勇戰(zhàn)斗的事跡，使他們了解歷史，受到教育，以此激勵(lì)廣大職工干部珍惜今天的美好生活，更加熱愛祖國，熱愛我們的子弟兵。四是我站積極為駐軍部隊(duì)、軍、烈屬開展服務(wù)活動(dòng)，與武警瑪納斯縣中隊(duì)結(jié)成共建單位，并簽署了共建協(xié)議。

總之，今年來，我站在雙擁工作方面，取得了一些成績，今后，我們計(jì)劃抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、繼續(xù)加大宣傳力度，廣泛深入宣傳雙擁政策，努力提高全站廣大干部職工黨員群眾投身雙擁創(chuàng)建活動(dòng)積極性，要按照雙擁國防教育宣傳計(jì)劃，認(rèn)真抓好宣傳和教育工作。

2、加強(qiáng)軍地合作。加強(qiáng)與共建單位聯(lián)系、合作，進(jìn)一步完善雙擁工作職責(zé)及優(yōu)待措施。

3、創(chuàng)造各種有利條件，積極推進(jìn)擁軍情感。切實(shí)增強(qiáng)與武警瑪納斯縣中隊(duì)官兵的感情，加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。

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灌云縣雙擁工作情況匯報(bào)

中共灌云縣委灌云縣人民政府

201*年

首先代表縣委、縣政府、縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對國家級雙擁模范城考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨灌云檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！對長期以來一直關(guān)心灌云發(fā)展、支持灌云雙擁工作的國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。

灌云縣是革命老區(qū)，全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)省屬農(nóng)鹽場，土地面積1840平方公里，人口105萬，其中優(yōu)撫人口5.5萬人，境內(nèi)常年駐守著10個(gè)駐軍單位。近年來，我縣在上級黨委、政府及省軍區(qū)、省民政廳、市警備區(qū)、市民政局和省市雙擁辦等部門的關(guān)心支持下，按照省委、省政府“兩個(gè)率先”的要求，積極搶抓加快蘇北發(fā)展機(jī)遇，大力貫徹“項(xiàng)目興縣、環(huán)境立縣、富民強(qiáng)縣”的發(fā)展思路，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)行到了長足發(fā)展，近幾年特別是今年以來成為我縣發(fā)展條件改善最快、發(fā)展質(zhì)量最為健康、民眾得到實(shí)惠最多、社會運(yùn)行最穩(wěn)定的時(shí)段之一。與此同時(shí)，我縣始終站在講政治的高度，把雙擁工作擺上突出位，按照“堅(jiān)持方向，豐富內(nèi)容，拓寬領(lǐng)域，注重實(shí)效、走進(jìn)基層”的總體要求，瞄準(zhǔn)市創(chuàng)建國家級雙擁模范城“五連冠”、縣創(chuàng)建省級雙擁模范縣“六連冠”目標(biāo)，上下一心，軍民共建，真抓實(shí)干，創(chuàng)新克難，雙擁工作年年上臺階，形成四個(gè)方面較為顯著的特色：一是有傳統(tǒng)。我縣革命功臣多、在外將軍多、境內(nèi)駐軍多，素有擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)。戰(zhàn)爭歲月，近萬名子弟參軍參戰(zhàn)，十萬多民工踴躍支前，1200余名優(yōu)秀兒女壯烈犧牲。建國初期，擁軍支前英模迭出，徐正東、王占英出席全國英模代表會，受到毛澤東主席、周恩來總理親切接見。和平年代，父送子、姐送弟、兄弟參軍的動(dòng)人場景不斷涌現(xiàn)；軍愛民、民擁軍先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人層出不窮。二是有基礎(chǔ)。我縣歷屆黨政軍領(lǐng)導(dǎo)都十分重視“雙擁”工作，群眾基礎(chǔ)也很深厚，自1991年被省政府、省軍區(qū)首批命名為“省雙擁模范縣”以來，已連續(xù)五次獲此殊榮。三是有亮點(diǎn)。我縣曾在全國創(chuàng)下“四個(gè)率先”：率先建立了優(yōu)撫診所、率先為“三老”人員建立了家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、率先為下崗殘疾軍人改領(lǐng)撫恤金。率先為“三老”優(yōu)撫對象90周歲以上、100周歲以上分別發(fā)放尊老金100元、200元。四是有典型�？萍紦碥姟④娒窆步�、互辦實(shí)事、自主創(chuàng)業(yè)等方面也有很多創(chuàng)新的做法和典型。灌云籍25載戊守西北邊陲，先后四次立軍功，并受到過原中央軍委副主席張震親切接見的駐新疆某部團(tuán)政委朱禮剛同志，201*年毅然放棄國家安排到連云港市機(jī)關(guān)工作，開始了自主創(chuàng)業(yè)。7年間，600多畝鹽堿荒灘給他開墾成為良田，同時(shí)在國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)那拉提大草原創(chuàng)辦了度假村，為全軍創(chuàng)新軍轉(zhuǎn)安思路作出有益的嘗試，為灌云籍乃至省、市籍軍轉(zhuǎn)干部自主創(chuàng)業(yè)樹立了楷模。五是有成效。軍地雙方先后有200多個(gè)集體、近千名個(gè)人受到國家民政部、解放軍總政治部和省、市各級政府的命名、表彰。“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”受到解放軍總政治部、民政部表彰；興辦優(yōu)撫診所經(jīng)驗(yàn)被民政部向全國推廣；駐灌73202部隊(duì)群眾安全文化工作突出，被全軍推廣借鑒�？萍紦碥姽ぷ鞅皇≌�府、省軍區(qū)評為全省先進(jìn)單位；縣雙擁辦公室被省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為連云港市唯一的先進(jìn)雙擁辦公室；軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所被省軍區(qū)、省民政廳評為先進(jìn)干休所；縣人武部被省軍區(qū)評為“雙扶雙帶”先進(jìn)單位�？h烈士陵園被省命名為“省級愛國主義教育基地”。201*年12月73202部隊(duì)榴炮二連被省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省委宣傳部、省文明辦、省民政廳、省軍區(qū)政治部評為軍民共建社會主義精神文明先進(jìn)單位。原縣委書記秦凱華同志201*年被江蘇省委組織部、省軍區(qū)政治部表彰為黨管武裝好書記；原縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、現(xiàn)任縣長尹哲強(qiáng)同志201*年被江蘇省全民國防教育委員會評為“關(guān)心國防好公仆”；201*年私營業(yè)主柴東林同志榮獲省軍民共建社會主義精神文明先進(jìn)個(gè)人。201*年元月，縣人武部部長朱代樹同志、原政委湯永奇同志被省軍區(qū)評為二00七年度團(tuán)級單位“一對好主官”；201*年，縣民政局、圖河鄉(xiāng)人民政府、縣人民醫(yī)院被市委、市政府、連云港警備區(qū)評為先進(jìn)單位;孫衛(wèi)林、劉兵先、陸良勤等同志被評為擁軍優(yōu)屬先進(jìn)個(gè)人；縣武裝部原政工科科長豐化同志被評為擁政愛民工作先進(jìn)個(gè)人；軍隊(duì)離休干部休養(yǎng)所長成永嶺同志被民政部、解放軍總政治部評為全國軍隊(duì)離退休干部安工作先進(jìn)工作者;原73202部隊(duì)政治處主任吳克典同志被評為省擁政愛民先進(jìn)個(gè)人；原縣民政局局長左揚(yáng)釗同志被評為市“關(guān)心國防好公仆”；縣民政局原黨委書記柴林同志被評為省雙擁工作先進(jìn)個(gè)人。

回顧近四年來的雙擁工作，我們主要抓了五個(gè)方面：我縣各級黨委政府和駐軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都能把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃，納入黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍，有明確的目標(biāo)任務(wù)、具體的實(shí)施計(jì)劃和完善的保障措施，據(jù)縣雙擁辦資料顯示，全縣黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、述職報(bào)告中都有涉及雙擁工作內(nèi)容的條項(xiàng)，這是全市僅此一家。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上位，構(gòu)建雙擁工作新格局一是成立組織，完善網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，邵澤勇任組長，常務(wù)副縣長、駐軍部隊(duì)主要首長、人武部主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織部等30多個(gè)部委辦局主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐軍各單位也都建立了相應(yīng)的雙擁工作機(jī)構(gòu)。全縣各村、居委會和企事業(yè)單位，駐軍各基層單位相繼建立了397個(gè)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民服務(wù)組，形成了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)、各部門協(xié)同配合、全社會共同參與的雙擁工作格局。為加強(qiáng)對雙擁工作的經(jīng)常性指導(dǎo)，我縣還進(jìn)一步加大了雙擁辦公室的建設(shè)力度，明確縣民政局局長兼任雙擁辦主任，民政局黨委副書記任雙擁辦副主任，并配備二名專職工作人員，駐灌部隊(duì)、縣人武部各安排一名政工干部參與雙擁辦工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理雙擁工作有關(guān)問題。縣財(cái)政除每年優(yōu)先安排10萬元雙擁活動(dòng)經(jīng)費(fèi)外，還為雙擁辦撥出�？钆潆娫�、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。縣民政局把局里最好的辦公室提供給雙擁辦，改善縣雙擁辦辦公條件，受到了縣雙擁辦工作人員的歡迎。二是擺上位，納入計(jì)劃�？h委、縣政府每年定期召開黨委議軍會、軍地聯(lián)席會、武委會、軍政座談會和雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究雙擁共建工作，解決具體問題。今年9月8日，市委常委、縣委書記、縣人武部黨委第一書記唐鐵飛同志在百忙之中親自主持縣議軍會議，會上就人武部建設(shè)問題，立足我縣縣情實(shí)際，進(jìn)一步加大對全縣武裝工作的支持力度，當(dāng)場拍板解決了人武經(jīng)費(fèi)投入偏少、部隊(duì)干部家屬隨軍崗位就業(yè)面偏窄等實(shí)際問題。今年“八一”期間，縣委常委、縣長尹哲強(qiáng)同志親自組團(tuán)拜訪連云港警備區(qū)的首長和機(jī)關(guān)以及駐灌部隊(duì)基層官兵�？h鄉(xiāng)兩級黨委、政府和駐軍單位都把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃，列入重要議事日程，做到年度有計(jì)劃，季度有安排，年終有考核。縣鄉(xiāng)兩級簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部雙擁工作目標(biāo)責(zé)任狀，目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實(shí)到位，有布、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。三是建章立制，強(qiáng)化保障。先后制定了貫徹落實(shí)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》、《中華人民共和國國防教育法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》的配套實(shí)施意見；下發(fā)了貫徹落實(shí)《江蘇省擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下雙擁工作的意見》、《駐江蘇部隊(duì)擁政愛民工作實(shí)施意見》的配套文件；出臺了《灌云縣義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放暫行辦法》、《灌云縣退伍士兵安實(shí)施辦法》、《灌云縣重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則》，使雙擁工作逐步走上制度化、經(jīng)�；�、規(guī)范化軌道。

二、廣泛宣傳，營造氛圍，弘揚(yáng)雙擁良好新風(fēng)尚

為了營造全社會參與雙擁創(chuàng)建的濃烈氛圍，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，我縣堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分層次、有重點(diǎn)地開展了一系列雙擁宣傳活動(dòng)。一是突出重點(diǎn)，增強(qiáng)雙擁宣傳的針對性。把各級干部作為國防教育、雙擁宣傳的重點(diǎn)，縣四套班領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持每年開展23次“軍事日’’活動(dòng)；定期組織基層領(lǐng)導(dǎo)觀摩軍營，體驗(yàn)軍營生活，接受軍事技能訓(xùn)練；縣委組織部、縣人武部、縣委黨校每年組織黨員冬訓(xùn)和民兵集訓(xùn)時(shí)，都將國防教育列為重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參與雙擁活動(dòng)和狠抓雙擁政策落實(shí)的責(zé)任感。二是創(chuàng)新形式，注重雙擁宣傳的多樣性�？h委、縣政府將每年8月份確定為“雙擁宣傳月”，通過觀摩、座談、書畫展覽以及舉辦國防知識競賽、軍地歌手大獎(jiǎng)賽、巡回報(bào)告，在縣電臺、電視臺、《灌云通訊》、《灌云政訊》、《今日灌云》、《雙擁簡報(bào)》、《雙擁專題片》開辟雙擁專欄等形式開展雙擁宣傳活動(dòng)�？h雙擁辦、軍地宣傳部門常年組織專人進(jìn)行雙擁宣傳工作，四年累計(jì)有400多篇雙擁文稿被《中國社會報(bào)》、《中國國防報(bào)》、《新華日報(bào)》、《雙擁雜志》、《江蘇民政》等數(shù)十家報(bào)刊雜志刊載。今年，八月份宣傳月期間，縣雙擁辦、團(tuán)縣委、縣民政局、縣廣電局聯(lián)合舉辦的“汾酒〃杏花春”杯雙擁工作演講比賽，軍地雙方選手參賽熱情之高，貼緊雙擁創(chuàng)建工作內(nèi)容之豐富是前所未所的；縣雙擁辦舉辦的首屆雙擁工作書畫展征集到的稿件數(shù)量之多，創(chuàng)作者不同層次、不同身份、不同檔次之全創(chuàng)我縣歷屆書畫展之最，這些充分說明我縣雙擁工作已深入人心�？h武裝部周宗江同志采寫的《21年，以孤島為家》宣傳開山島王繼才同志21年守島如一日先進(jìn)事跡，被中國國防報(bào)社評為“國防教育進(jìn)家庭”征文優(yōu)秀獎(jiǎng)。三是力求實(shí)效，保持雙擁宣傳的經(jīng)常性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門都在城鄉(xiāng)主要公共場所和交通要道設(shè)固定的雙擁宣傳牌；八一、國慶等重要節(jié)日都要懸掛雙擁宣傳標(biāo)語和過街橫幅；全縣所有中小學(xué)堅(jiān)持每月上一節(jié)國防知識教育課，原板浦中學(xué)還多次邀請任之通將軍回母校，給中學(xué)生上國防教育課；全縣所有高中新生入學(xué)前都要進(jìn)行為期一周的軍訓(xùn)；每年清明節(jié)都組織師生到烈士陵園為烈士掃墓，進(jìn)行愛國主義和革命英雄主義教育；今年3月，縣烈士陵園被命名為“省級愛國主義教育基地”后，縣委、縣政府舉行了隆重的揭牌儀式，機(jī)關(guān)干部、學(xué)生代表三百余人參加了活動(dòng)；縣機(jī)關(guān)書法協(xié)會邀請了縣內(nèi)外50余名書畫家，在縣烈士陵園舉行了紀(jì)念革命烈士書畫展覽。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，軍地雙方各參學(xué)單位都組織黨員到烈士陵園舉行宣誓儀式，緬懷革命英烈的豐功偉績。到軍營過軍事日已成為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，黨委、武委議軍論武已形成制度，愛軍習(xí)武、獻(xiàn)身國防成為城鄉(xiāng)青年共同追求，報(bào)考軍事院校成為應(yīng)屆高中畢業(yè)生之首選。伊山中學(xué)、灌云高級中學(xué)近四年來有8名學(xué)生考入空軍飛行學(xué)院，被稱為飛行員的搖籃、子弟兵的母校。灌云高級中學(xué)教師孫智政，先后將自己三個(gè)品學(xué)兼優(yōu)的孩子送入陸海空軍校，被譽(yù)為陸�？铡叭�軍司令”。

三、攜手共建，和諧互動(dòng)，拓展雙擁工作新領(lǐng)域

一是軍民一心，文明共建上水平。長期以來，我縣黨政軍民之間，聯(lián)系密切，關(guān)系融洽�？h鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履新或離崗，都主動(dòng)到軍營看望和辭行。駐軍單位軍政主管離職到任，也主動(dòng)到地方政府和有關(guān)部門話別拜訪。近年來，我縣根據(jù)新時(shí)期雙擁工作的新要求，把雙擁工作的重點(diǎn)放在基層，駐灌部隊(duì)進(jìn)行重要訓(xùn)練演習(xí)時(shí)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親臨演習(xí)現(xiàn)場，慰問參訓(xùn)基層官兵。僅201*年度，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就先后四次去安徽、墟溝等地慰問參加演習(xí)和海訓(xùn)的駐灌部隊(duì)連隊(duì)士兵。重大節(jié)日軍地雙方都要開展互訪慰問活動(dòng)，僅地方政府四年累計(jì)慰問駐軍物品和現(xiàn)金達(dá)190萬元。每年中秋、除夕，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要與“三老”人員、軍隊(duì)離休干部一起就餐，給他們送去節(jié)日的問候和誠摯的祝福。多年來，軍地之間無重大歷史遺留問題，軍警民之間也從未發(fā)生過矛盾糾紛。10個(gè)駐軍單位、千余名官兵，都能模范執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律，四年中沒有發(fā)生過一起違法亂紀(jì)事件。駐灌73202部隊(duì)由于與地方黨政關(guān)系融洽，親如一家，軍民魚水情深，39年來與地方人民群眾從未發(fā)生任何等級糾紛，安全工作突出。為此，今年4月下旬全軍陸、海、空各兵種分管軍務(wù)、安全保衛(wèi)的有關(guān)首長蒞臨該部進(jìn)行研討、推廣該部做好基礎(chǔ)安全文化工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。地方政府和群眾自覺維護(hù)國防和軍隊(duì)利益，保障軍人和軍屬的合法權(quán)益。軍地雙方扎實(shí)開展共建文明學(xué)校、文明街道、文明鄉(xiāng)村、文明單位活動(dòng)。近四年來，駐灌部隊(duì)先后與我縣11所學(xué)校、11個(gè)村居委會、6個(gè)企事業(yè)單位建立共建關(guān)系。全縣28個(gè)軍民共建單位三年中未發(fā)生過一起重大案件和社會丑惡現(xiàn)象，其中23個(gè)單位被縣團(tuán)級以上評為先進(jìn)單位或文明單位。私營企業(yè)連云港市天長地久婚紗攝影社女老板柴東林同志，1992年從縣精密鑄造廠下崗后，起初由201*元資金創(chuàng)辦圖片擴(kuò)印社，目前發(fā)展到近千萬元固定資產(chǎn)，帶動(dòng)從業(yè)人員40余名。柴老板致富后，用一顆感恩的心回報(bào)社會，特別是在做好雙擁工作上，她具無細(xì)致地做好擁軍每件事。展示新時(shí)期私營企業(yè)擁軍的風(fēng)采，走出了一條擁軍的新路子。她從開始為縣城老殘疾軍人每年免費(fèi)拍照一次，發(fā)展到今天為全縣老殘疾軍人辦理終身免費(fèi)照相卡；從開始為親人解放軍打折（8折）優(yōu)惠照相，發(fā)展到今天重大節(jié)日、新兵入伍、老兵退伍到部隊(duì)為子弟兵集體免費(fèi)拍照；從開始贈(zèng)送相冊圖片給士兵，發(fā)展到今天贈(zèng)送空調(diào)、太陽能熱水器給基層連隊(duì)。受到了駐地官兵的贊揚(yáng)，得到了社會贊譽(yù)。為我縣私營企業(yè)開展雙擁工作樹立了榜樣，走出了新路子。柴東林同志201*年12月被江蘇省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中共江蘇省委宣傳部、江蘇省文明辦、江蘇省民政廳、江蘇省軍區(qū)政治部評為省軍民共建社會主義精神文明先進(jìn)個(gè)人。

二是全力支持，科技擁軍出成效。為支持駐灌部隊(duì)開展科技練兵，縣政府專門出臺了《灌云縣科技擁軍工作實(shí)施方案》，動(dòng)員各方面力量，構(gòu)建科技練兵平臺。四年來，全縣共舉辦各種科技培訓(xùn)班24個(gè)，培訓(xùn)駐軍官兵500余人次；投入資金80．6萬元，購電腦等現(xiàn)代化信息設(shè)備，建立和完善了科技擁軍活動(dòng)中心。灌云縣高級中學(xué)組織技術(shù)人員幫助縣人武部開發(fā)研制電腦訓(xùn)練軟件，提高了軍事演練的實(shí)戰(zhàn)性和對抗性，促進(jìn)了民兵和預(yù)備役訓(xùn)練的現(xiàn)代化建設(shè)。駐灌某部火炮裝彈一直采用老方法，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，縣骨干企業(yè)旋耕機(jī)集團(tuán)針對這一難題，派出工程技術(shù)人員與部隊(duì)一道，組成攻關(guān)小組，經(jīng)過反復(fù)革新，成功地研制了裝退彈自動(dòng)化設(shè)備，這一革新成果，受到省軍區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)。201*年，縣雙擁辦、縣科技局積極支持人武部技術(shù)革新改造工作，在部長朱代樹同志帶領(lǐng)下，經(jīng)過周宗江等同志多次實(shí)踐試驗(yàn)，研制出了1965式雙37高炮平衡機(jī)，輸彈機(jī)簧分解結(jié)合器。二00八年十月被南京軍區(qū)評為促進(jìn)軍隊(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。今年“八一”期間，縣委、縣政府在有限慰問經(jīng)費(fèi)中，拿出�？顬�73202部隊(duì)送去電腦30臺，幫助該部建起了團(tuán)部電子閱覽室，解決了軍官科技練兵缺乏現(xiàn)代辦公指揮工具的大難題，受到了團(tuán)機(jī)關(guān)干部的稱贊。目前，縣政府先后投入近10萬元，為駐灌部隊(duì)建起了三個(gè)科技擁軍中心，有力地促進(jìn)了部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)。在駐軍執(zhí)行軍事訓(xùn)練、國防施工、重大演習(xí)等任務(wù)時(shí)，縣鄉(xiāng)黨委政府和廣大人民群眾盡其所能地給予支持和配合。在“蘇動(dòng)201*”年初實(shí)兵演練中，縣委、縣政府精心組織，有關(guān)部門嚴(yán)密實(shí)施，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，保證了歡迎過境部隊(duì)、歡送參戰(zhàn)部隊(duì)活動(dòng)的順利進(jìn)行，縣人武部、公安局、民政局、廣電局等單位被市國防委評為先進(jìn)單位。

201*年5月份，省軍區(qū)組織民兵、預(yù)備役防空實(shí)彈演習(xí)，我縣黨政軍領(lǐng)導(dǎo)十分重視，市委常委縣委書記唐鐵飛、縣長尹哲強(qiáng)、人武部的主管領(lǐng)導(dǎo)從民兵選配到組織實(shí)施，從政治思想教育到后勤保障樣樣件件都十分關(guān)注，“部隊(duì)”開赴前線，縣委、縣政府又組織聲勢浩大的歡送儀式，鼓勵(lì)參訓(xùn)人員刻苦訓(xùn)練。在射陽把場駐訓(xùn)期間，縣領(lǐng)導(dǎo)在工作十分繁忙的情況下親臨陣地，把數(shù)萬元的慰問品送到每個(gè)參訓(xùn)民兵手中，激發(fā)他們的練兵熱情，使我縣參訓(xùn)的民兵防空分隊(duì)榮立了集體三等功，獲得了政治工作、后勤保障優(yōu)勝單位等榮譽(yù)稱號。今年5月中旬，駐灌73202部隊(duì)到五圖河農(nóng)場駐訓(xùn)，分管雙擁工作的副縣長穆傳鵬同志組團(tuán)代表縣委、縣政府帶著慰問金、慰問品，深入駐地慰問官兵；7月上旬省軍區(qū)組織全省預(yù)備役部隊(duì)在太昌舉行的“按綱施訓(xùn)試點(diǎn)課目”演示匯報(bào)，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長、縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陸華同志又組團(tuán)率隊(duì)代表縣四套班子深入駐訓(xùn)部隊(duì)進(jìn)行慰問全體演示的預(yù)備役士官。

三是服務(wù)到位，排憂解難辦實(shí)事。全縣各大商店、車站、糧店、銀行、醫(yī)院等服務(wù)單位，都設(shè)現(xiàn)役軍人、殘疾軍人服務(wù)窗口。車站有軍人售票窗口，現(xiàn)役軍人憑有效證件可優(yōu)先購票上車；殘疾軍人憑有效證件可優(yōu)先購票并享受減半票價(jià)優(yōu)待，在縣城內(nèi)免費(fèi)乘坐公共汽車。公路和各類停車場對軍車免收通行費(fèi)和停車費(fèi)。在部隊(duì)糧油、水、電、煤、氣等生活必需品供應(yīng)上，各有關(guān)單位堅(jiān)持做到優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠，千方百計(jì)保障供應(yīng)。為保證全縣優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待政策的落實(shí)，縣政府出臺了《灌云縣優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》的通知（灌政發(fā)[201*]141號）。灌云高級中學(xué)、灌云縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)一直長期堅(jiān)持優(yōu)惠優(yōu)先接收部隊(duì)子女上學(xué)，近年來共接收57名官兵子女上學(xué)，累計(jì)減免各種費(fèi)用11．4萬元。縣政府在財(cái)政經(jīng)費(fèi)極為緊張的情況下，堅(jiān)持將支持駐軍改善基礎(chǔ)設(shè)施、培訓(xùn)條件納入地方財(cái)政預(yù)算，近年來先后撥款260多萬元，支持人武部建設(shè)民兵訓(xùn)練基地，提高預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練水平；撥款92萬元，支持消防隊(duì)大隊(duì)興建培訓(xùn)大樓，更新裝備設(shè)施；撥款33萬元，支持武警中隊(duì)改善作訓(xùn)環(huán)境，完善生活設(shè)施。駐灌邊防大隊(duì)計(jì)劃在城區(qū)興建辦公樓，在籌建過程中遇到一些困難，縣政府撥給25萬元經(jīng)費(fèi)予以支持外，還專門安排一名副主任協(xié)助調(diào)處土地征用以及規(guī)劃、建設(shè)等各方面的問題，保證了建樓工程的順利進(jìn)行。駐灌省屬五圖河農(nóng)場黨委一班人心系國防建設(shè)，投資470多萬元，為駐地武警二中隊(duì)建成了近3000平方米集辦公、指揮、學(xué)習(xí)、休息、健身為一體的綜合性辦公場所，有力地提升了武警二中隊(duì)作戰(zhàn)指揮保障能力�？h雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位縣國土資源局只要是關(guān)系到駐軍國防建設(shè)用地，都當(dāng)作政治任務(wù)來完成。自201*年5月以來，先后為73202部隊(duì)營區(qū)擴(kuò)建實(shí)測面積1286.63平方米，連云港警備區(qū)軍事設(shè)施實(shí)測面積33201*.11平方米，辦理了用地批準(zhǔn)書等有關(guān)合法手續(xù)，受到了部隊(duì)首長的高度贊揚(yáng)。

四、心系地方，情注人民，譜寫擁政愛民新篇章

駐灌部隊(duì)廣大官兵，視駐地為故鄉(xiāng)，把人民當(dāng)親人，積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，熱心投身社會公益事業(yè)，汗灑灌云土地，情注灌云人民，得到全縣上下的高度肯定。

一是自覺服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。駐灌各部隊(duì)在抓好軍隊(duì)自身建設(shè)的同時(shí)，時(shí)刻關(guān)注著駐地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極參加和支援地方重點(diǎn)工程建設(shè)，主動(dòng)參與扶貧幫困活動(dòng)。近年來，縣城駐軍在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、小鴨河改造、人民廣場建設(shè)等8項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)中，義務(wù)奉獻(xiàn)22萬個(gè)勞動(dòng)日，植樹1萬多棵，加固整修河堤1萬多米。地處黃海岸邊的洋橋村，近千名群眾長期飲用苦澀的淺井水，駐軍洋橋邊防派出所領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出8萬余元為群眾打了一口井，徹底解決了全村群眾的飲水難問題，這口蘊(yùn)含著子弟兵深情厚誼的井，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“愛民井”。海軍青島基地連云港農(nóng)場，常年以土地轉(zhuǎn)包方式從事生產(chǎn)經(jīng)營，近幾年來，由于災(zāi)害頻發(fā)，不少承包群眾常常因?yàn)?zāi)減收，農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)對重災(zāi)戶和貧困戶減免土地租金，農(nóng)場每年因減收近十萬元。南崗鄉(xiāng)崗西村地處丘陵地帶，水源短缺，灌溉渠年久失修，滲漏嚴(yán)重，農(nóng)作物常因缺水灌溉而減產(chǎn)，連云港警備區(qū)首長和駐灌炮團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)知道后，一次性投資12萬余元，為該村修筑了一條近201*米的灌溉渠，為當(dāng)?shù)厝罕娫霎a(chǎn)增收創(chuàng)造了條件，這條渠被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“軍民連心渠”。

二是主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。在抗御各種自然災(zāi)害和搶險(xiǎn)過程中，駐灌部隊(duì)始終是保護(hù)國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)的突擊隊(duì)和生力軍。不論是非典疫情肆虐時(shí)，還是暴雨洪災(zāi)中，哪里有危險(xiǎn)，那里就有子弟兵。去年12號臺風(fēng)奔襲我縣時(shí)，300多名駐軍官兵開赴燕尾港，沖上抗臺第一線，冒雨疏散群眾，加固海堤，凸現(xiàn)了人民軍隊(duì)為人民的崇高形象。駐灌邊防、武警部隊(duì)官兵，以維護(hù)邊防安全和社會穩(wěn)定為已任，以召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的昂揚(yáng)斗志，果斷協(xié)助黨委政府處各種非常事件、應(yīng)對各種突發(fā)情況，維護(hù)邊防安全和人民安居樂業(yè)�？h消隊(duì)大隊(duì)官兵是全縣人民火患的守護(hù)神，近三年中，累計(jì)接警1249次，出車1896臺次，人員10300余人次，共撲救各類火災(zāi)1000余起，搶救遇險(xiǎn)群眾80人，保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值上億元，先后有1人榮立二等功，22人榮立三等功。

三是熱心投身社會公益事業(yè)。駐灌各部隊(duì)積極開展扶貧助困活動(dòng)，連云港警備區(qū)機(jī)關(guān)和駐灌炮團(tuán)首長，每年每人捐出一個(gè)月的工資，用于資助我縣貧困戶和貧困學(xué)生。近幾年來，連云港警備區(qū)機(jī)關(guān)和駐灌炮團(tuán)先后投資20多萬元，幫助南崗鄉(xiāng)崗西小學(xué)修道路、建球場、添設(shè)備、桌椅，極大地改善了學(xué)校的內(nèi)外環(huán)境和教學(xué)條件，使一個(gè)原本準(zhǔn)備撤銷的村辦小學(xué)變?yōu)榭绱逵虻闹行膶W(xué)校。縣人武部切實(shí)抓好民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員，連續(xù)三年被省、市評為先進(jìn)單位，同時(shí)積極開展“雙扶雙帶”活動(dòng)，采取集體出一點(diǎn)、個(gè)人捐一點(diǎn)的方法，每年籌集兩萬多元，設(shè)立“雙扶雙帶”專項(xiàng)基金。僅201*年度，就幫扶15戶貧困戶和10名貧困學(xué)生，被省軍區(qū)表彰為“雙扶雙帶”先進(jìn)單位。

今年10月份，省邊防總隊(duì)和灌云邊防支隊(duì)獲悉灌云縣板浦鎮(zhèn)蘇光中學(xué)初三學(xué)生程金勇同學(xué)患有M2型急性白血病，由于父母下崗，母親長期患病，家中經(jīng)濟(jì)十分困難。積極籌集資金萬余元送到程金勇同學(xué)家中。譜寫了一曲軍愛民、民擁軍的新篇章，連云港日報(bào)作了專題報(bào)道。

五、落實(shí)政策，排憂解難，擁軍優(yōu)屬取得新成績

在雙擁工作中，我們堅(jiān)持從維護(hù)廣大軍民的根本利益著想，從廣大軍民的實(shí)際需要出發(fā)，從廣大軍民最需要幫助的方面入手、狠抓政策落實(shí)，確保措施到位。

一是攻難點(diǎn)，多渠道安轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人。三年中，我縣共接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部17名，轉(zhuǎn)業(yè)士官22名，城鎮(zhèn)退役軍人289名。按照有利部隊(duì)穩(wěn)定、符合有關(guān)政策、尊重個(gè)人意愿的原則，我縣積極做好接收安工作。17名轉(zhuǎn)業(yè)干部除1人自愿自主創(chuàng)業(yè)外，全部安排在縣城的各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，同時(shí)四年來共接收安軍嫂4名，這在我市是第一家。對退伍士兵則區(qū)別不同情況落實(shí)相關(guān)政策。屬于安對象的，采取政府指令、雙向選擇、貨幣安、自謀職業(yè)等方法，確保首次安率達(dá)100％。目前，部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人已經(jīng)成為灌云縣各條戰(zhàn)線的生力軍。我縣退役士兵技能培訓(xùn)走出新路子。201*年共接收退役士兵509人，參加各類技術(shù)培訓(xùn)501人，其中已獲大專以上文憑或職業(yè)資格證8人，參加市高級技術(shù)學(xué)校82人，市職業(yè)教育中心63人，鎮(zhèn)江市旅游學(xué)校1人，縣職教中心195人，短期培訓(xùn)158人，培訓(xùn)率達(dá)98.2%，此項(xiàng)工作受到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評，在全市位列前名，在全省屬領(lǐng)先地位。六級殘疾軍人李恒斌、退伍戰(zhàn)士沈加林，經(jīng)過多年打拼，已成為遠(yuǎn)近聞名的私企老板�？h人武部干部張義貴轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)，主動(dòng)放棄到政府機(jī)關(guān)工作的機(jī)會，選擇自主創(chuàng)業(yè)，從賣豬飼料開始，發(fā)展到興辦生豬養(yǎng)殖場，養(yǎng)豬1200多頭，并扶持60多戶群眾養(yǎng)豬致富，成為富民興縣的帶頭人。陡溝鄉(xiāng)退役軍人夏紹軍，主動(dòng)放棄安崗位自謀職業(yè)，興辦了養(yǎng)豬場、綜合購物商場等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，豬場年出欄生豬3000余頭，純收入20多萬元，購物商場年?duì)I業(yè)收入30多萬元。非安對象的，則通過勞動(dòng)中介部門推薦就業(yè)的和進(jìn)行勞務(wù)輸出。對回農(nóng)村的優(yōu)秀退役士兵、教育培訓(xùn)各方面給予支持，鼓勵(lì)有專長的退役士兵自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦實(shí)體。軍隊(duì)離退休干部、隨軍家屬和傷殘戰(zhàn)士，都按政策及時(shí)妥善予以安。對近四年轉(zhuǎn)業(yè)安的軍轉(zhuǎn)對象，在機(jī)構(gòu)精減、企業(yè)改制中，明確要求有關(guān)單位進(jìn)行保崗調(diào)崗，不得作下崗處理。二是抓重點(diǎn)，大力度落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。“三老”解“三難”工作有新舉措，取得了新成效�？h政府出臺了《優(yōu)撫對象奔小康發(fā)展規(guī)劃》，在興辦農(nóng)村五件實(shí)事和五級聯(lián)動(dòng)幫扶活動(dòng)中，優(yōu)先安排優(yōu)撫對象，628戶“三老”優(yōu)撫對象被列為五級聯(lián)動(dòng)幫撫對象；創(chuàng)辦生產(chǎn)聯(lián)體、實(shí)體時(shí)，優(yōu)先吸收優(yōu)撫對象；投入幫扶資金時(shí)，優(yōu)先照顧優(yōu)撫對象；確定城鄉(xiāng)低保對象時(shí)，同等條件下優(yōu)先落實(shí)優(yōu)撫對象。全縣共有低保對象14302戶27455人，其中優(yōu)撫對象低保107戶265人。近年來，全縣累計(jì)扶持優(yōu)撫對象3200戶，投入扶持資金256萬元，使580戶擺脫貧困走上富裕路。201*年前，全縣有2400多名“三老”優(yōu)撫對象被納入農(nóng)村草危房改造，近幾年來，又先后為戶“三老”優(yōu)撫對象因突發(fā)性事故造成住房難建房間。目前，“三老”優(yōu)撫對象住房難問題基本上得到了解決，全縣“三老”優(yōu)撫對象無一戶無住房、無危房、無草房。撫恤定補(bǔ)落實(shí)到位。我縣共有重點(diǎn)優(yōu)撫對象3096人，四年來共發(fā)放定補(bǔ)金4806.5萬元。為1954年11月1日前入伍的1018名老復(fù)員軍人、老殘疾軍人遺孀每人每月按200元標(biāo)準(zhǔn)全部辦理了生活補(bǔ)助手續(xù)，解決了長期困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的老大難問題。認(rèn)真落實(shí)撫恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，近幾年來我們根據(jù)連云港市民政局、財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，對全縣范圍內(nèi)1970名重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，累計(jì)調(diào)整金額748.69萬元。僅今年上半年，共發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)金669.5萬元。建立了現(xiàn)役軍人和老復(fù)員軍人立功獎(jiǎng)勵(lì)制度，四年全縣累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金4．5萬元。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村、居委會，都建立了擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織和志愿者隊(duì)伍，農(nóng)忙時(shí)幫種幫收，日常生活中排憂解難。各企事業(yè)單位對現(xiàn)役軍人配偶在工種班次安排上給予照顧，按規(guī)定休假探親時(shí)工資不減，待遇不降，并報(bào)銷路費(fèi)。對家居農(nóng)村的現(xiàn)役軍人家屬自建住房的優(yōu)先安排宅基地。我縣非常重視企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困工作，全縣目前共有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2113人，除141名享受退休養(yǎng)老金外，1972名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部全部享受國家、省對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困資金補(bǔ)助，且每月及時(shí)兌現(xiàn)，受到了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的稱贊�？h雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位縣經(jīng)貿(mào)局所屬企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部比較多，局黨委一班人始終把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作作為“固我國防”的大事抓好落實(shí)。201*年春節(jié)，當(dāng)?shù)弥�原電子機(jī)械廠、板鋪水泥廠拖欠軍轉(zhuǎn)干部韓先波、劉先軍兩人工資時(shí)，從十分有限的辦公經(jīng)費(fèi)中一次性拿出16500多元解決工資兌現(xiàn)問題，受到了軍轉(zhuǎn)干部的稱贊。平時(shí)，注重在政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，把所屬企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況、身體健康等情況登記造冊，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)幫助他們解決生活中的實(shí)際困難�？h經(jīng)貿(mào)局做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作的經(jīng)驗(yàn)做法被縣雙擁辦在全縣推廣。

三是閃亮點(diǎn)，進(jìn)一步完善醫(yī)療保障體系。我縣興辦優(yōu)撫診所的經(jīng)驗(yàn)曾在全國推廣，為了鞏固提高已經(jīng)取得的成果，我縣通過規(guī)范管理、人員培訓(xùn)、更新設(shè)施等措施，進(jìn)一步提高了優(yōu)撫診所的醫(yī)療服務(wù)水平。目前，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了17個(gè)優(yōu)撫門診，2個(gè)優(yōu)撫診所，確保優(yōu)撫對象醫(yī)療各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到落實(shí)。全縣共有2360名（不含六級以上）重點(diǎn)優(yōu)撫對象，我縣從201*年開始將這部份人納入大病住院醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)100%，保險(xiǎn)費(fèi)用達(dá)133萬元，今年又增加47.2萬元，保險(xiǎn)費(fèi)用全部由縣財(cái)政統(tǒng)一撥付；201*年開始，我們又為全縣符合參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療條件的重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦理了參合手續(xù)，參合費(fèi)用8.53萬元；加大重大病醫(yī)療救助基金的投入，進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，對全縣56名醫(yī)療困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對象給予88.5萬元醫(yī)療補(bǔ)助；認(rèn)真落實(shí)六級以上殘疾軍人醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷政策，協(xié)調(diào)縣勞保局為全縣六級以上殘疾軍人辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)，解決了六級以上殘疾軍人醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷難問題。近四年來，全縣沒有發(fā)生重點(diǎn)優(yōu)撫對象因病求助上訪和優(yōu)撫對象集體上訪、群訪事件，為保持社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出了貢獻(xiàn)。

四是著力點(diǎn)，優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)得到加強(qiáng)。革命先烈、革命前輩為了中國解放事業(yè)流血犧牲，鞠躬盡瘁，為了弘揚(yáng)革命先烈、革命前輩愛國主義精神和革命英雄主義精神，近幾年來，縣委、縣政府十分關(guān)心優(yōu)撫事業(yè)單位和革命烈士紀(jì)念建筑保護(hù)工作，連云港市殘復(fù)軍人療養(yǎng)院（設(shè)在灌云）肩負(fù)著全市老復(fù)員軍人、老傷殘軍人的療養(yǎng)任務(wù)。我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)不僅從經(jīng)費(fèi)保障、人員配備、院務(wù)管理、環(huán)境改造樣樣關(guān)心，件件落實(shí)，而且每逢重大節(jié)日，放棄與家人團(tuán)聚，帶著慰問品、慰問金與療養(yǎng)人員一起歡度節(jié)日，共享改革開放的勝利成果。灌云縣離退休干部休養(yǎng)所自1985年12月成立以來，先后接收14名軍隊(duì)離退休干部、2名傷殘士官。長期以來他們堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理，曾先后被省、市評為軍隊(duì)離退休干部安工作先進(jìn)干休所，所長成永嶺同志曾被國家民政部、總政治部評為全國軍隊(duì)離退休干部安工作先進(jìn)工作者。我縣十分關(guān)心“慰烈”工程，出臺了《灌云縣慰烈工程實(shí)施方案》。成立了“慰烈工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，針對縣烈士陵園始建于50年代末，第一次改建于上世紀(jì)七十年代，當(dāng)時(shí)由于受經(jīng)濟(jì)制約，規(guī)模較小，設(shè)施很不完善，就目前而言，處于全省最差水平的實(shí)際情況。根據(jù)省廳、市局要求，必須進(jìn)行第二次改建。去年，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，計(jì)劃投資1000萬元，現(xiàn)在紀(jì)念碑即將竣工，其他主體建筑物陳列室、大門、廣場等力爭年內(nèi)改建完畢。對分散在全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的800余座烈士墓，擬在近期內(nèi)完成225座遷入縣烈士烈士陵園集中安葬，其余分散的烈士墓擬在明年清明節(jié)，按就近原則，遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)烈士陵園集中安葬。

幾年來的工作實(shí)踐，使我們對雙擁工作有了更深刻的理解，并從中得到了有益的啟示。一是堅(jiān)持軍民聯(lián)動(dòng)，是搞好新時(shí)期雙擁工作的前提。雙擁是軍地雙方的共同目標(biāo)、共同任務(wù)、共同責(zé)任。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出：“抓不好雙擁工作的班子是不合格的班子，不重視雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)”。長期以來在縣黨政領(lǐng)導(dǎo)中形成一個(gè)共識：給子弟兵辦事要算政治帳，軍地都有困難，優(yōu)先解決駐軍的需要。駐軍部隊(duì)也始終想地方所想，急地方所急。軍地雙方，和諧互動(dòng)，雙擁工作不斷攀新。二是堅(jiān)持宣傳促動(dòng)，是搞好新時(shí)期雙擁工作的基礎(chǔ)。雙擁工作需要全民參與，離不開全社會的廣泛支持。為此我們在堅(jiān)持以往好的宣傳方法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新雙擁工作宣傳載體，把宣傳的重點(diǎn)放在基層機(jī)關(guān)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、車間班組、連隊(duì)班排，大力宣傳基層雙擁先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的引導(dǎo)作用。宣傳部門和新聞媒體充分發(fā)揮宣傳雙擁工作中的主渠道作用，以基層新聞媒體為依托，結(jié)合標(biāo)語、黑板報(bào)、民間喜聞樂見的文藝演出等形式，形成宣傳網(wǎng)絡(luò)，確�；鶎与p擁宣傳工作時(shí)時(shí)處處有名、有聲、有影，營造基層雙擁工作的強(qiáng)大輿論聲勢。三是堅(jiān)持政策拉動(dòng)，是搞好新時(shí)期雙擁工作的核心。功臣們?yōu)樽鎳�流過血，決不能讓他們?yōu)樯�活而流淚。為此，我縣在財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，積極籌措資金，扶持救助“三老”人員，竭盡全力讓他們生活安心、住房順心、治病放心。積極探索退伍安的新路子，盡可能對隨軍家屬的工作給予優(yōu)先安排，解除了軍人的后顧之憂。四是堅(jiān)持典型帶動(dòng)，是搞好新時(shí)期雙擁工作的關(guān)鍵。以點(diǎn)帶面，才能突破全局。我們在雙擁工作中始終注意各方面典型的培養(yǎng),除了興辦優(yōu)撫診所、科技擁軍等全國和省級典型外，企業(yè)廠長李恒斌、沈加林等退役士兵創(chuàng)業(yè)典型，縣人武部干部張義貴等自主創(chuàng)業(yè)典型，為全縣雙擁工作的順利開展起了良好的示范帶動(dòng)作用。五是堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)，是搞好新時(shí)期雙擁工作的靈魂。新的時(shí)期對雙擁工作提出了更高的要求，也帶來的新的挑戰(zhàn)，只有與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，才能推動(dòng)雙擁工作不斷向縱深發(fā)展。我們積極“走出去、請進(jìn)來”，虛心向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，借鑒兄弟單位雙擁先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索雙擁工作的新辦法、新途徑。在雙擁工作組織參與上，由政府主導(dǎo)、部門協(xié)作為主，拓展到動(dòng)員街道、社區(qū)乃至民營企業(yè)、私營業(yè)主、個(gè)體工商戶等各行業(yè)、各階層的共同參與；在雙擁工作內(nèi)容上，由傳統(tǒng)的走訪慰問、洗衣理發(fā)做好事為主，拓民到科技雙擁、智力雙擁、教育雙擁上來；在雙擁工作做法上，由幫助部隊(duì)解決眼前實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)問題為主，拓展到著眼部隊(duì)長遠(yuǎn)建設(shè)、提高戰(zhàn)時(shí)打贏能力上來。從注重物質(zhì)支援拓展到支援物質(zhì)與精神互助并重上來。駐軍部隊(duì)則著眼時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)擁政愛民工作由幫助群眾脫貧致富到維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展的轉(zhuǎn)變；由承擔(dān)地方急難險(xiǎn)重任務(wù)到全面支持地方“三個(gè)文明”建設(shè)的轉(zhuǎn)變，從而使雙擁工作呈現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的勃勃生機(jī)。

回顧四年來我縣雙擁工作，我們在原有基礎(chǔ)上作出了新的努力，取得了新的發(fā)展，但是對照新要求、新使命，工作中難免還存在一些不足和差距。我們將借這次檢查考核的東風(fēng)，以此為新的起點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，進(jìn)一步扎實(shí)有效地開展雙擁工作，鞏固和發(fā)展雙擁成果。同時(shí)，也懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)給我們傳經(jīng)送寶，多提寶貴意見，以便我們把今后的工作做得更好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防事業(yè)再作新貢獻(xiàn)。

木壘縣創(chuàng)建自治區(qū)雙擁模范縣工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表木壘縣委、縣人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣檢查驗(yàn)收雙擁工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就木壘縣創(chuàng)建自治區(qū)雙擁模范縣工作情況作匯報(bào)如下，請指正。木壘哈薩克自治縣是古絲綢北道上的一個(gè)縣城，位于天山北麓，準(zhǔn)噶爾盆地東南緣，距烏魯木齊市280公里，東與巴里坤縣接壤，西與奇臺縣毗鄰，南倚天山與鄯善縣相望，北與蒙古國交界，境內(nèi)設(shè)有烏拉斯臺口岸,國界線長約150公里。全縣總面積22171平方公里，總?cè)丝?.6萬，主要由漢、哈、維、回、烏孜別克族等14個(gè)民族。全縣轄3鎮(zhèn)8鄉(xiāng)2場，有駐縣單位14個(gè)。

長期以來，在區(qū)、州黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，木壘縣繼承和發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)，積極開展雙擁活動(dòng)，各族軍民共同為木壘縣的建設(shè)譜寫了一曲軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親的輝煌篇章。三年來，木壘縣的雙擁工作積極適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，爭創(chuàng)一流，大膽創(chuàng)新，狠抓雙擁工作在基層的落實(shí)，雙擁工作年年有新起色，歲歲有新變化。不僅鞏固了新時(shí)期社會主義新型的軍政軍民關(guān)系，加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了社會穩(wěn)定，而且有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展以及部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。

回顧木壘縣黨政軍民長期開展雙擁工作的豐富實(shí)踐，我們的主要做法是：一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地把雙擁工作作為維護(hù)社會政治穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國軍民在長期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成并不斷豐富、發(fā)展起來的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我國革命和建設(shè)事業(yè)取得勝利的一個(gè)重要法寶。雙擁工作形成的堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)，既是凝聚中華民族的一種巨大精神力量，也是推動(dòng)社會文明進(jìn)步的一種巨大物質(zhì)力量；既是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要條件，也是維護(hù)社會穩(wěn)定、國家長治久安的重要保證。黨的十六大召開后，圍繞全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標(biāo)，根據(jù)區(qū)、州黨委全委（擴(kuò)大）會議精神，我們確定，要把木壘縣建成昌吉州的農(nóng)業(yè)生態(tài)型縣、畜牧業(yè)大縣，率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。同時(shí)，明確了具體的目標(biāo)、任務(wù)和措施。其中，堅(jiān)持把雙擁工作作為重要的內(nèi)容，作為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的長期重要任務(wù)，提出了圍繞一個(gè)目標(biāo)、正確處理好兩個(gè)關(guān)系、抓好三個(gè)結(jié)合、做到四個(gè)到位，“抓雙擁、促雙力，保穩(wěn)定、求發(fā)展”的雙擁工作總體思路。圍繞一個(gè)目標(biāo)，即圍繞創(chuàng)建“自治區(qū)雙擁模范縣”的目標(biāo)；正確處理好兩個(gè)關(guān)系，即正確處理好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，正確處理好社會政治穩(wěn)定與軍地建設(shè)的關(guān)系；抓好三個(gè)結(jié)合，即把領(lǐng)導(dǎo)的積極性和群眾的創(chuàng)造性結(jié)合起來，把物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)結(jié)合起來，把解放發(fā)展社會生產(chǎn)力和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力結(jié)合起來；做到四個(gè)到位，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制到位，雙擁各項(xiàng)政策落實(shí)到位，支持國防建設(shè)具體措施到位，軍地共同致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng)到位。

自201*年我縣成立由縣委書記、縣長任正副組長，駐縣部隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組以來，堅(jiān)持鞏固和完善了黨政軍三位一體、群團(tuán)組織廣泛參與、全方位覆蓋的雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門和企事業(yè)單位雙擁基層機(jī)構(gòu)達(dá)124個(gè)，使雙擁工作上下貫通、縱橫成片、層層有人管、事事有人抓，始終做到機(jī)構(gòu)常設(shè)，工作常抓。圍繞爭創(chuàng)自治區(qū)雙擁模范縣的目標(biāo)，為使創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，軍地雙方多次召開聯(lián)席會，專題研究創(chuàng)建工作，制定了雙擁工作規(guī)劃和階段性實(shí)施計(jì)劃，下發(fā)了《木壘縣創(chuàng)建“自治區(qū)雙擁模范縣”工作安排意見》，及時(shí)調(diào)整了縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了雙擁辦公室。建立和完善了《縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度》、《軍地互訪制度》、《軍地聯(lián)系會議制度》、《擁政愛民公約》等21項(xiàng)雙擁法規(guī)制度，從而使雙擁工作步入了經(jīng)�；�、制度化、法制化的軌道。同時(shí)，縣委、縣政府始終把雙擁工作納入軍地黨政工作的重要議事日程，作為精神文明建設(shè)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容之一，單獨(dú)立項(xiàng)，簽訂責(zé)任狀，量化管理，認(rèn)真考核。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都自覺地把做好雙擁工作做為義不容辭的職責(zé)，堅(jiān)持從自身做起，在行動(dòng)上起表率作用�？h主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持走訪慰問部隊(duì)，解決疑難問題。近幾年，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)到駐軍召開6次黨委常委會和政府常務(wù)會議，研究解決雙擁有關(guān)問題。二、把握重點(diǎn)，強(qiáng)化教育，夯實(shí)雙擁工作的基礎(chǔ)

群眾是做好雙擁工作的基礎(chǔ)。要想夯實(shí)雙擁工作的基礎(chǔ)，強(qiáng)化國防教育、增強(qiáng)雙擁意識尤為重要。根據(jù)新的形勢和任務(wù)對雙擁工作的要求，我縣把國防教育和雙擁宣傳教育作為一項(xiàng)社會基礎(chǔ)工程，體現(xiàn)教育內(nèi)容的主體化，采取多種形式，實(shí)現(xiàn)教育方法的多樣化，從而形成了全社會共同參與雙擁工作的良好氛圍。首先，堅(jiān)持把國防教育作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)納入全民教育計(jì)劃，通過武裝展示、軍民聯(lián)歡、知識競賽、報(bào)告會、圖片展覽、文藝演出等一系列活動(dòng)，激發(fā)各族軍民愛社會、愛邊疆、愛人民、愛軍隊(duì)的熱情。重點(diǎn)抓了四個(gè)落實(shí)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)國防教育活動(dòng)，做到年初有計(jì)劃，半年有檢查，年底有總結(jié)。二是教育內(nèi)容落實(shí)。以國防理論、國防精神、國防法制、國防常識等內(nèi)容為主，規(guī)范統(tǒng)一教材，選派得力的教員授課，并進(jìn)行考核驗(yàn)收。堅(jiān)持每年舉辦一次國防知識競賽，每星期在有線電視臺播放一部傳統(tǒng)教育故事片。三是教育對象落實(shí)。在全面教育的同時(shí)，重點(diǎn)抓好中小學(xué)生、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、人武干部和民兵干部的教育。以課堂為載體，在全縣中小學(xué)校普遍開設(shè)了國防教育必修課，每年組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加“領(lǐng)導(dǎo)軍事日”、“軍營一日游”、“軍事訓(xùn)練日”、“國防教育普及日”等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的國防意識。舉辦雙擁工作人員培訓(xùn)班，增強(qiáng)雙擁工作干部的國防觀念和做好雙擁工作的自覺性。把課堂教育和軍訓(xùn)結(jié)合起來，成立少年軍校警校，聘請駐縣部隊(duì)官兵擔(dān)任校長和輔導(dǎo)員，增強(qiáng)中小學(xué)生愛軍、擁軍、保衛(wèi)國家的意識。四是教育措施落實(shí)。在按規(guī)定保證教育經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，突出五個(gè)結(jié)合，并形成制度，確保宣傳和教育取得實(shí)效。五個(gè)結(jié)合，即把雙擁宣傳和國防教育與大中專學(xué)生軍事訓(xùn)練相結(jié)合，與征兵和民兵集訓(xùn)相結(jié)合，與學(xué)校日常教學(xué)和部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)相結(jié)合，與全民“三熱愛”教育相結(jié)合，與繼承和發(fā)揚(yáng)革命光榮傳統(tǒng)相結(jié)合。三年來，共印發(fā)宣傳材料1萬多份，出雙擁板報(bào)380多期，張貼標(biāo)語5000余條，刷新永久性標(biāo)語400多條。舉辦國防教育、“軍民魚水情”百日文化廣場演出、歌詠比賽等20場次，播放國防教育影片30場次。全縣接受國防教育的人數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上，其中，中小學(xué)生受教育率達(dá)100%。

其次，把宣傳教育融入擁軍的實(shí)際行動(dòng)之中，做到有形式，有內(nèi)容，有效果。確定每年元月為雙擁宣傳月，以月促年，常抓不懈。利用宣傳月集中宣傳雙擁模范單位先進(jìn)事跡，張貼雙擁宣傳標(biāo)語。各服務(wù)行業(yè)實(shí)行軍人優(yōu)先服務(wù)，實(shí)行現(xiàn)役軍人免費(fèi)存放自行車、免費(fèi)乘公交車。積極組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到駐縣部隊(duì)參觀，學(xué)習(xí)部隊(duì)的軍事化管理經(jīng)驗(yàn)。每年五月開展軍民團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，收到較好的效果。三、動(dòng)真情，辦實(shí)事，不斷促進(jìn)地方生產(chǎn)力水平和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的同步提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù)，是新時(shí)期雙擁工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多年來，我縣的雙擁工作以抓雙擁促“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為宗旨，廣大軍民在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中互相支援、互相促進(jìn)，有力地推動(dòng)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。地方改革和發(fā)展不忘國防，富裕不忘擁軍，駐縣部隊(duì)虛心向駐地群眾學(xué)習(xí)，借鑒地方改革開放的經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富自己，有力地推動(dòng)了部隊(duì)的全面建設(shè)。在長期的雙擁工作中，我們始終堅(jiān)持“實(shí)實(shí)在在擁軍優(yōu)屬，面對面擁政愛民”，地方關(guān)心部隊(duì)無微不至，部隊(duì)支援地方不遺余力。

（一）地方盡全力為駐縣各部隊(duì)排憂解難，著力提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

支持部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來，縣委、縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下，想方設(shè)法，為部隊(duì)協(xié)調(diào)資金，積極改善部隊(duì)設(shè)施和訓(xùn)練條件。為邊防大隊(duì)劃撥土地15畝用于修建大樓。給良種場補(bǔ)償耕地費(fèi)15萬元，另外為了支持武警中隊(duì)盡快修建營房樓，縣財(cái)政局拿出10萬元，解決他們的燃眉之急。

想方設(shè)法改善駐軍的生活條件。為了保證部隊(duì)的糧、油、副食、蔬菜供給，縣政府規(guī)定，凡是軍供物資一律按國家規(guī)定價(jià)格優(yōu)先優(yōu)惠供給，需要多少，就供給多少。幾年來，我縣僅用于部隊(duì)糧油差價(jià)的補(bǔ)貼就達(dá)15萬元。為了保障部隊(duì)供給，在糧食系統(tǒng)全面減員的情況下，加強(qiáng)了軍供站的建設(shè)，核定了事業(yè)編制，配強(qiáng)了人員，做到了保障有力。制定優(yōu)惠政策，全力支持部隊(duì)搞建設(shè)，是我們多年來雙擁工作的重中之重。我縣各族群眾無論何時(shí)，都把駐軍官兵當(dāng)做大家庭的一員，關(guān)心支持部隊(duì)建設(shè)，解決好部隊(duì)官兵在工作、學(xué)習(xí)、生活中的問題。為軍人和軍屬排憂解難�？h內(nèi)公交車實(shí)行軍人免費(fèi)乘車制度；縣醫(yī)療、衛(wèi)生、郵政、婚姻登記、殘聯(lián)等窗口行業(yè)普遍推行“軍人優(yōu)先”和“軍人優(yōu)惠”政策。單位不僅注重在日常業(yè)務(wù)中支持部隊(duì)建設(shè)，而且還加大了政策性擁軍的力度�？h糧食部門多年堅(jiān)持優(yōu)先優(yōu)惠軍糧，并做到送貨上門，縣土管部門與部隊(duì)密切協(xié)作，現(xiàn)場辦公，妥善解決了軍事設(shè)施用地遺留問題�？h郵電部門實(shí)行凡部隊(duì)的郵件一律優(yōu)先分發(fā)，凡部隊(duì)的緊急電報(bào)一律先電話通知電報(bào)內(nèi)容，并快速投遞，專車開辟專門的郵路，保證邊防部隊(duì)通郵通信等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對駐縣部隊(duì)軍官子女入學(xué)入托，我們做到了“三不限”，即地域不限、時(shí)間不限、戶口不限，就近就地入學(xué)入托。落實(shí)安置政策，維護(hù)和保障轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的合法權(quán)益。采取統(tǒng)籌安置與自找單位相結(jié)合、自謀職業(yè)與有償轉(zhuǎn)移安置相結(jié)合的方法，結(jié)合本地實(shí)情，不斷拓寬安置渠道。為確保退役士兵全員安置就業(yè)，每年都及時(shí)召開退伍軍人安置會議，對安置工作進(jìn)行安排部署。對指令性安置的退伍軍人，規(guī)定接收單位必須做到“四不準(zhǔn)”、“四確保”。即：不準(zhǔn)以客觀理由拒絕接收安置任務(wù)，故意推諉，拖延安置時(shí)間，確保安置對象一次性到位；不準(zhǔn)巧立名目收取集資、入股金和其它費(fèi)用，確保退伍軍人順利上崗；不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)，要根據(jù)退伍軍人特長和愛好，做到對口安置，特別是對傷殘軍人和轉(zhuǎn)業(yè)士官要優(yōu)先照顧，從優(yōu)安排，確保安居樂業(yè)；不準(zhǔn)以單位經(jīng)濟(jì)效益差或改制為借口，冷落退伍軍人，要落實(shí)好他們的待遇，必須與單位正式職工在政治上、生活上享有同等待遇，不得定試用期、考察期、待崗期等土政策。近三年以來，我縣共安置退伍軍人53人，城鎮(zhèn)退伍軍人安置率達(dá)到100%。

抓重點(diǎn)問題，促進(jìn)優(yōu)撫政策的全面落實(shí)。工作中，我們堅(jiān)持把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是建立優(yōu)撫檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對70名在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、革命傷殘軍人、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人進(jìn)行了認(rèn)真普查，對每個(gè)優(yōu)撫對象的基本情況和特殊要求都建立了詳細(xì)的檔案資料，確保了重點(diǎn)優(yōu)撫對象100%享受定補(bǔ)和撫恤。二是落實(shí)優(yōu)撫資金，開展優(yōu)撫活動(dòng)�？h政府每年都拿出18萬元資金，用于提高優(yōu)撫對象撫恤和定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都按照當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均收入標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村現(xiàn)役軍人家屬發(fā)放優(yōu)待金，最高的每年可達(dá)3000元，平均達(dá)到3000元，年發(fā)放優(yōu)待金20多萬元，優(yōu)待金兌現(xiàn)率達(dá)100%。提高了在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活補(bǔ)助費(fèi)，使他們達(dá)到了當(dāng)?shù)刂械纫陨仙�活水平。結(jié)合“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”，對重點(diǎn)優(yōu)撫對象開展了“三定”、“四包”送溫暖活動(dòng)，切實(shí)解決老復(fù)員軍人、軍烈屬、犧牲病故軍人家屬在生活、醫(yī)療、住房等方面存在的困難和問題。三是重點(diǎn)攻堅(jiān)，逐步解決“三難”。將重點(diǎn)優(yōu)扶對象住房難、醫(yī)療難、生活難問題作為主攻方向，采取保重點(diǎn)、攻難點(diǎn)措施，先后修建維修138間磚木結(jié)構(gòu)房屋，為46戶老復(fù)員軍人解決了住房困難問題。對88戶醫(yī)療困難戶，采取民政補(bǔ)一點(diǎn)、衛(wèi)生醫(yī)療部門優(yōu)惠一點(diǎn)、鄉(xiāng)村兩級幫助一點(diǎn)、社會捐贈(zèng)一點(diǎn)的辦法，解決了醫(yī)療難的問題。解決醫(yī)療費(fèi)62800元。（二）駐縣各部隊(duì)把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，視人民為父母，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。

多年來，駐縣各部隊(duì)保持和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，把幫助地方加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展作為擁政愛民的重點(diǎn)，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)和駐地的實(shí)際情況，精心制訂工作計(jì)劃，為群眾做好事、辦實(shí)事。駐縣各部隊(duì)為支援地方重點(diǎn)工程建設(shè)和公益事業(yè)，幫助地方美化環(huán)境共植樹26萬株。在支持地方農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、改善農(nóng)牧民生活條件方面作出了重要貢獻(xiàn)，特別是在危、難、險(xiǎn)、急關(guān)頭，挺身而出，在抗洪救災(zāi)抗災(zāi)保畜、人畜飲水工程建設(shè)等方面為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出重要貢獻(xiàn)。如大黃水泉邊防派出所，遠(yuǎn)離縣城180公里，這里環(huán)境艱苦，物質(zhì)條件差，他們以苦為榮、無私奉獻(xiàn)、愛民固邊、創(chuàng)造了連續(xù)43年無人畜越界的光輝業(yè)績，三次榮立集體三等功、連續(xù)十三年被自治區(qū)邊防總隊(duì)評為先進(jìn)單位、有20多名官兵立功受獎(jiǎng)、在1991年被部隊(duì)局授予“全國十佳派出所”、201*年授予“全疆標(biāo)兵單位”。他們?yōu)檫吘衬撩褡隽舜罅康暮萌撕檬�，為牧民修建飲水工程、送醫(yī)送藥、抗災(zāi)保畜、搶救危急病人等。三年來為牧民辦事用車行程15000余公里、牧民免費(fèi)打電話3210人次、為牧民看病送藥821人次、護(hù)送危急病人19人次。軍愛民、民擁軍、軍民聯(lián)防鑄造了鋼鐵長城邊防線。他們成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法值得大家學(xué)習(xí)。多年來他們針對不同的季節(jié)、不同地點(diǎn)，積極發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)護(hù)邊員、群眾骨干力量，努力打造群防戰(zhàn)役的良好氛圍，他們的做法是：1、派出所堅(jiān)持每天為牧民做三件好事即：派出所自打了一眼井每天為牧民提供飲水；派出所電視每天為牧民開放；派出所電話每天為牧民服務(wù)。2、警官保證三個(gè)做到，即：每位警官必須認(rèn)識轄區(qū)適齡牧民，每位警官必須對每戶牧民提供過服務(wù)，每位警官必須熟悉重點(diǎn)人口的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。3、派出所領(lǐng)導(dǎo)必須做到“三個(gè)了解”，即：了解不同季節(jié)轄區(qū)的主要問題，了解每戶牧民家庭的主要矛盾，了解貧困牧民的主要?jiǎng)酉颉?、派出所對牧民做到“三及時(shí)”，即生活問題及時(shí)解決，貧困群眾及時(shí)查訪，報(bào)警求助及時(shí)出動(dòng)。5、對牧民做到“三尊重”，即尊重牧民的生活習(xí)慣，尊重牧民的權(quán)利義務(wù)，尊重牧民的請求幫助。由于大黃水泉邊防派出所認(rèn)真堅(jiān)持了黨的群眾路線，擺正人民子弟兵的位置，對牧民平等相待，有難必幫，深得群眾的信賴和支持，各族群眾也對派出所始終保持了“三個(gè)一定”和“三個(gè)主動(dòng)”，“三個(gè)一定”，即派出所的安排一定照辦，派出所的困難一定幫助，派出所的工作一定支持�！叭齻�(gè)主動(dòng)”，即轄區(qū)發(fā)現(xiàn)情況主動(dòng)報(bào)告，家中來人主動(dòng)登記，發(fā)現(xiàn)隱患主動(dòng)解決。多年來他們充分依靠地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)內(nèi)部管理教育，不斷探索新路子，出臺新舉措，才保證了邊關(guān)永固，取得了四十三年無人畜越界的輝煌業(yè)績。受到了廣大農(nóng)牧民的普遍贊譽(yù)，譜寫了一曲民族團(tuán)結(jié)的新篇章。在維護(hù)社會穩(wěn)定方面，駐縣部隊(duì)官兵和武警、公安干警榮辱與共，全力以赴，與全縣廣大群眾一起筑成一道攻不破的軍民聯(lián)防鋼鐵長城邊防線。如縣武警中隊(duì)全體官兵與木壘各族人民結(jié)下了深厚的友情；他們?yōu)楣�族病人獻(xiàn)過血；他們?yōu)樯鐓^(qū)居民救過火；在抗洪中奮力搶救社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)不受大的損失；他們相應(yīng)縣政府“抗災(zāi)保畜救牧民”的號召，冒著零下20攝氏度的寒冷為送糧食草料的車隊(duì)鏟雪開路，從縣城到大石頭鄉(xiāng)政府76公里的路，其中60多公里是武警戰(zhàn)士挖出來的，三九天的戈壁寒風(fēng)刺骨，官兵們的褲子和鞋子都被雪水濕透了，褲子結(jié)成了硬冰、鞋子里的雪水凍得腳鉆心通、黑夜的寒風(fēng)刮在臉上像刀割一般、但為了爭取時(shí)間減少損失，武警中隊(duì)官兵奮力拼搏，76公里的道路競走了25小時(shí)，武警官兵從白天到深夜沒吃一點(diǎn)飯、沒喝一口水，他們保證了抗災(zāi)車隊(duì)順利達(dá)到目的地，使大石頭鄉(xiāng)的牧民和牲畜沒有受到大的損失，縣中隊(duì)9名官兵這次搶險(xiǎn)救災(zāi)中奏響了一曲軍民團(tuán)結(jié)，民族團(tuán)結(jié)的贊歌。為此，木壘縣委、縣人民政府授予9名官兵“搶險(xiǎn)救災(zāi)勇士”稱號。受到了廣大農(nóng)牧民的普遍贊譽(yù)，譜寫了一曲民族團(tuán)結(jié)的光輝篇章。

四、全民參與，齊抓共建，實(shí)現(xiàn)雙擁工作社會化、經(jīng)�；�和規(guī)范化

面對改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，我縣及時(shí)研究雙擁工作的新問題，廣泛開辟雙擁工作的新途徑，使雙擁工作適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新成績。軍地廣泛開展共建、共育、共學(xué)活動(dòng)。近年來，木壘縣和駐軍同呼吸、共命運(yùn)、心連心、互相支持、互相協(xié)商、互相尊重、互相體諒，重大節(jié)日互相走訪，建立了親如一家的魚水關(guān)系，結(jié)成軍民共建對子22個(gè)，占全縣單位總數(shù)的95%以上。隨著木壘縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展和改革開放的不斷深入，共建內(nèi)容由過去的打掃衛(wèi)生、做好事，到現(xiàn)在參加地方重點(diǎn)工程建設(shè)和軍地雙方相互排憂解難。全縣各中心學(xué)校都聘請了部隊(duì)官兵擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，中小學(xué)校建立了少年軍（警）校；通過開展各種共建活動(dòng)，在全社會形成了濃厚的雙擁氛圍；駐地部隊(duì)本著就地就近、各盡所能的原則，對城鎮(zhèn)貧困職工和貧困人口實(shí)施幫扶，開展扶貧解困工程，駐縣部隊(duì)每年以幫扶30戶貧困家庭解困為目標(biāo)，進(jìn)行分片、包片活動(dòng)。五、雙擁工作與時(shí)俱進(jìn)，軍民聯(lián)手打造和諧木壘

雙擁促發(fā)展，雙擁建真情，雙擁工作的深入開展進(jìn)一步密切了軍民關(guān)系，用辛勤的汗水和滿腔的熱血澆灌出一朵朵鮮艷美麗的軍民團(tuán)結(jié)之花，結(jié)出了豐碩的雙擁之果。歷屆縣委政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視雙擁工作，經(jīng)過全縣各級黨政和各族人民的艱苦努力，木壘縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了跨越式的發(fā)展，生產(chǎn)條件有了大的改善，生活質(zhì)量有了明顯提高，縣城、鄉(xiāng)村舊貌換新顏，城市道路寬敞、樓房林立，農(nóng)村規(guī)劃整齊，市場繁榮。新的一屆縣委在原有發(fā)展木壘經(jīng)濟(jì)方針的基礎(chǔ)上和十項(xiàng)脫貧致富重點(diǎn)工程（1、10萬畝噴灌工程；2、博斯坦鄉(xiāng)水庫修復(fù)工程；3、牧民搬遷定居工程；4、電力增容工程；5、縣鄉(xiāng)道路工程；6、龍王廟水庫除險(xiǎn)加固工程；7、現(xiàn)代畜牧業(yè)致富工程；8、5萬畝經(jīng)濟(jì)林工程；9、阿魏菇致富工程、10、英格堡水庫修建工程。）的鞏固上進(jìn)一步加大力度，為軍民聯(lián)手打造和諧木壘、按照科學(xué)發(fā)展的要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級黨政組織和各族人民，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、牧業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣”的四大戰(zhàn)略，堅(jiān)持“全民部署、分類實(shí)施、整體推進(jìn)、一抓到底”的方針，開拓創(chuàng)新、拼搏奮進(jìn)、堅(jiān)持以人為本、取得了社會各項(xiàng)事業(yè)長足發(fā)展和進(jìn)步。如今全縣糧食總產(chǎn)量由201*年的8.8萬噸增加到201*年的11.6萬噸；牲畜周轉(zhuǎn)量由201*年95.92萬頭只增加到201*年的101.6萬頭只；農(nóng)牧民人均收入由201*年的2991元增加到201*年的3556元。芝麻開花節(jié)節(jié)高，各族人民的生活水平逐年提高，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各族人民齊心協(xié)力奔小康。

六、抓“雙擁”促發(fā)展，不斷增強(qiáng)“雙擁”創(chuàng)建實(shí)效

“雙擁”創(chuàng)建，實(shí)效第一；軍民同心，其力斷金�！半p擁”創(chuàng)建中，地方和部隊(duì)逐步完善和充實(shí)了“雙十一”制度，即：地方對部隊(duì)“十一不忘”，部隊(duì)對地方“十一主動(dòng)”�！笆�一不忘”：即：議事不忘擁軍優(yōu)屬，開會不忘部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)出席，節(jié)日不忘哨卡戰(zhàn)士，活動(dòng)不忘部隊(duì)官兵，考慮問題不忘駐軍官兵優(yōu)先，重大決策不忘與部隊(duì)溝通，基建不忘部隊(duì)建設(shè)，匯報(bào)工作不忘部隊(duì)做出貢獻(xiàn)，群眾會議不忘講“雙擁”意義，工作不忘同部隊(duì)商量，軍民矛盾不忘同部隊(duì)協(xié)商解決“十一主動(dòng)”即：主動(dòng)向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，主動(dòng)接受地方搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，主動(dòng)向地方領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)部隊(duì)建設(shè)規(guī)劃，主動(dòng)配合地方黨委、政府工作，主動(dòng)參與地方各種聯(lián)誼活動(dòng)，主動(dòng)了解群眾反映的問題，主動(dòng)支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主動(dòng)參加地方扶貧攻堅(jiān)，主動(dòng)和牧民群眾交朋友，主動(dòng)解決軍民矛盾，主動(dòng)建立軍民共建點(diǎn)。這些長效機(jī)制已成為全縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的精神動(dòng)力，成為啟動(dòng)“雙擁”工作新發(fā)展的一個(gè)按鈕�！败娒駡F(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”。木壘縣的軍政軍民在改革開放的實(shí)踐中相互支持，在反對民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)中并肩戰(zhàn)斗，在維護(hù)軍政軍民和民族團(tuán)結(jié)中爭當(dāng)表率，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)中通力協(xié)作，在戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害中同舟共濟(jì)，有力地促進(jìn)了地方生產(chǎn)力和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的共同提高。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，爭創(chuàng)自治區(qū)雙擁模范縣是木壘縣各族軍民的一件大事，雖然我縣的雙擁工作在鞏固中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷完善提高，取得了一定成績，但與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距。特別是黨的十六大繪就了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，這給我們抓好新形勢下的雙擁工作提出了新的更高的要求。我們貫徹落實(shí)區(qū)、州黨委、人民政府的安排部署，確定了木壘縣國民經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和任務(wù)。我們堅(jiān)信，在區(qū)、州黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在駐縣部隊(duì)和各單位的大力支持和幫助下，在全縣8.6萬各族軍民的共同努力下，我們一定能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難，雙擁促雙力，全面建小康，為自治縣早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。以上是我縣創(chuàng)建自治區(qū)雙擁模范縣的基本情況，請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。謝謝大家！

中共木壘哈薩克自治縣委員會木壘哈薩克自治縣人民政府二00七年八月三十日

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