臨海國(guó)土“六五”普法201*年度宣傳教育工作計(jì)劃
臨海國(guó)土所
“六五”普法201*年度宣傳教育工作計(jì)劃
為進(jìn)一步提高我所干部職工的法律素質(zhì),提升依法行政的能力和水平,營(yíng)造人人學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍,從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)“六五”普法工作安排要求,結(jié)合我所工作的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)我所201*年開(kāi)展“六五”普法工作計(jì)劃安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞國(guó)土資源中心工作,特別是圍繞社會(huì)穩(wěn)定開(kāi)展“六五”普法工作,進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè)工作。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展普法活動(dòng),使我所依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng),憲法和法律的權(quán)威得到有效維護(hù);制度建設(shè)進(jìn)一步健全,依法行政管理體制和行政執(zhí)法體制進(jìn)一步完善,依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求基本實(shí)現(xiàn);權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的執(zhí)法體制進(jìn)一步鞏固,社會(huì)公平正義得到有效維護(hù),社會(huì)主義法治理念更加普及,干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高;法律監(jiān)督更加有力,社會(huì)政治穩(wěn)定,社會(huì)管理服務(wù)職能進(jìn)一步優(yōu)化,依法行政水平不斷提升。三、工作原則
(一)堅(jiān)持圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)土資源管理依法行政、建設(shè)法治國(guó)土為奮斗目標(biāo),安排和落實(shí)相關(guān)法律宣傳教育和普法各項(xiàng)工作任務(wù),全面推進(jìn)依法行政,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)改革開(kāi)放,服務(wù)構(gòu)建和諧國(guó)土。
(二)堅(jiān)持以人為本,注重實(shí)效。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,根據(jù)普法對(duì)象特點(diǎn),實(shí)施分類指導(dǎo),采取多種形式宣傳普及國(guó)土資源法律法規(guī)建設(shè)和管理的相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)干部職工的法律教育培訓(xùn),將法制教育與法治實(shí)踐、道德教育有機(jī)結(jié)合,著力提高干部職工依法行政能力和水平。
(三)堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)構(gòu)建和諧國(guó)土的需要,圍繞國(guó)土資源中心工作,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更新工作觀念,創(chuàng)新工作形式、豐富工作內(nèi)容。
(四)堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,學(xué)用結(jié)合。一是結(jié)合工作實(shí)際,集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真組織干部職工法律知識(shí)考試考核,提高針對(duì)性和時(shí)效性;二是把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程,促進(jìn)形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風(fēng)尚;三是健全和完善國(guó)土資源管理行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行過(guò)錯(cuò)追究制,加強(qiáng)行政監(jiān)督。四、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和國(guó)家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,提高廣大干部職工的《憲法》意識(shí),樹(shù)立和維護(hù)《憲法》權(quán)威,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家的民主法治建設(shè)的理論、方針和政策,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主的有機(jī)統(tǒng)一。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度,宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大干部職工的節(jié)約集約用地、合理用地的觀念。
(二)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大所、黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念;深入開(kāi)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改進(jìn)民生、加強(qiáng)社會(huì)管理和反腐倡廉建設(shè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(三)深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)部管理制度和日常生活方面的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣
傳,促進(jìn)我所依法管理、依法決策,以業(yè)務(wù)管理、人事任免管理、重大財(cái)務(wù)工作管理為重點(diǎn),全面推進(jìn)我所管理的規(guī)范化和法制化;全所干部職工在日常生活中要做到依法辦事,既要維護(hù)法律賦予公民的合法權(quán)益,又要嚴(yán)格遵守公民應(yīng)盡的法律義務(wù),做遵紀(jì)守法的公民。(四)堅(jiān)持普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,大力開(kāi)展依法治理。要將法制宣傳教育與認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極推進(jìn)依法行政。通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段規(guī)范國(guó)土資源管理的每個(gè)環(huán)節(jié);進(jìn)一步健全和完善依法行政體制,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度。積極探索和推進(jìn)依法行政的實(shí)踐形式,全面推進(jìn)依法治理國(guó)土資源工作進(jìn)程。
(五)堅(jiān)持法制教育與國(guó)土資源文化建設(shè)相結(jié)合,推動(dòng)依法治理工作的深入開(kāi)展。在進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí),要重視精神文明建設(shè),加強(qiáng)對(duì)干部職工的道德教育,把法制教育與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來(lái),弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的精神,培育符合先進(jìn)文化發(fā)展方向的國(guó)土資源文化;把法制教育與貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》有機(jī)結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德,為依法治理工作的深入開(kāi)展提供切實(shí)的保障。
(六)組織開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育主題活動(dòng)。積極開(kāi)展“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測(cè)繪日、“12.4”全國(guó)法制日宣傳教育活動(dòng),利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日等形式,廣泛開(kāi)展國(guó)土資源管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)宣傳,營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。不斷增強(qiáng)管理人員法律意識(shí)和依法管理的能力。
(七)大力推進(jìn)國(guó)土資源政務(wù)信息公開(kāi)。我所認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,加強(qiáng)對(duì)條例的學(xué)習(xí)宣傳,積極配合當(dāng)?shù)卣愫谜⻊?wù)信息公開(kāi)工作,落實(shí)信息公開(kāi)載體。(八)進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)深入開(kāi)展反腐倡廉教育,從源頭上預(yù)防腐。焕^續(xù)深入開(kāi)展“整治發(fā)展軟環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”專項(xiàng)工作,建立完善監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作,增強(qiáng)制度執(zhí)行力。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)自身制度建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹行政立法、行政許可、行政處罰和行政復(fù)議程序以及《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》,規(guī)范行政審批、國(guó)土資源工程招標(biāo)行為,全面推進(jìn)依法行政。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念,提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事物的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組集體學(xué)習(xí)法律法規(guī)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、法律知識(shí)考試考核制度。
(三)一般干部參照公務(wù)員普法加強(qiáng)法制宣傳教育。要繼續(xù)堅(jiān)持年度學(xué)法計(jì)劃,開(kāi)展法制教育活動(dòng),培養(yǎng)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。進(jìn)一步建立健全我所普通干部學(xué)法用法、考試、考核等制度,把學(xué)法用法情況作為其考核、晉升、評(píng)選表彰的重要依據(jù)。要加強(qiáng)廉政教育,將法制教育與道德教育相結(jié)合,提高依法行政,依法辦事的能力和服務(wù)社會(huì)水平。個(gè)人學(xué)法要有學(xué)法筆記和心得體會(huì),學(xué)法筆記要用學(xué)法筆記本專門(mén)記錄,集中學(xué)習(xí)和自學(xué)課時(shí)累計(jì)不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、櫥窗等多種宣傳形式,積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面,強(qiáng)化法制宣傳效果
(五)加強(qiáng)面向社會(huì)的法制宣傳。要以“12’4”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展形式多樣的法律宣傳活動(dòng),積極宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》相關(guān)法律知識(shí),牢固樹(shù)立和落實(shí)誠(chéng)信守法,依法執(zhí)政的理念。
(六)加強(qiáng)溝通交流。及時(shí)上報(bào)“六五”普法進(jìn)展情況,反映“六五”普法中存在的問(wèn)題
和困難,加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)單位和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的溝通交流,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任。
我所成立以所長(zhǎng)任組長(zhǎng),副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其余所有工作人員為成員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,所領(lǐng)導(dǎo)按工作分工,加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)“六五”普法工作的檢查和指導(dǎo),把“六五”普法作為我所工作事業(yè)改革,發(fā)展的全所性工作來(lái)抓,切實(shí)抓好。(二)落實(shí)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。
全所干部職工要充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)“六五”普法的重要性和緊迫性,對(duì)貫徹落實(shí)實(shí)施方案進(jìn)行研究和部署,確定工作目標(biāo),明確時(shí)間進(jìn)度,突出工作重點(diǎn),分解細(xì)化責(zé)任,形成合力,整體推進(jìn),分步實(shí)施。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,把“六五”普法納入重要的工作議事日程,擺到突出位置,常抓不懈,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考評(píng)。
加強(qiáng)督查力度,將“六五”普法的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)列入年度考核內(nèi)容,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督查工作,對(duì)“六五”普法工作實(shí)行綜合督查,做到例行檢查與突擊檢查相結(jié)合,全面加大督查力度,充分發(fā)揮督促檢查對(duì)推進(jìn)工作的重要作用,要把“六五”普法情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核、年度述職報(bào)告以及干部任用考察的基本內(nèi)容,把法律知識(shí)培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)和日常依法行政情況作為公務(wù)員年度考核的基本內(nèi)容。把“六五”普法工作與年度綜合考核、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)掛鉤,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,狠抓工作落實(shí),確保普法及依法治理工作任務(wù)順利完成。
臨海國(guó)土所
二一三年元月十日
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