新疆維吾爾自治區(qū)棉花消防安全管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)棉花消防安全管理辦法

第一條為了加強(qiáng)棉花消防安全管理，保護(hù)單位和個人財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)棉花收購站、加工廠、倉庫、露天堆場、轉(zhuǎn)運(yùn)站以及棉紡企業(yè)堆放棉花的場所(以下統(tǒng)稱棉花收購、加工、倉儲單位)，適用本辦法。臨時儲存棉花的代收點(diǎn)、代儲點(diǎn)等場所，參照本辦法執(zhí)行。

第三條各級人民政府公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)棉花消防安全工作的監(jiān)督管理。

第四條棉花消防安全工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制。棉花收購、加工、倉儲單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)棉花消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。棉花生產(chǎn)加工季節(jié)，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門開展消防安全教育，組織進(jìn)行消防安全檢查。

第六條新建、改建、擴(kuò)建棉花收購、加工、倉儲單位的選址，消防設(shè)施以及收購、加工和儲存區(qū)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)遵守國家消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。其消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核合格，方可施工；竣工后應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)消防驗收合格，方可投入使用。

第七條新建、改建、擴(kuò)建的棉花收購、加工、倉儲單位的棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法附件《棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)消防安全規(guī)范》的規(guī)定。

本辦法實(shí)施前已建的棉花收購、加工、倉儲單位的棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)不符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造；確實(shí)難以改造的，公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

第八條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，建立健全各項消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確崗位消防安全職責(zé)，確定各崗位的消防安全責(zé)任人，改善消防安全環(huán)境。第九條棉花收購、加工、倉儲單位，可以根據(jù)需要建立由職工組成的義務(wù)消防隊，定期進(jìn)行消防技能演練，提高滅火自救能力。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的，從其規(guī)定。

第十條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)制定消防安全教育計劃，對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。新上崗的人員(包括固定、臨時、季節(jié)性工人及其他人員)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位內(nèi)部消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。第十一條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防機(jī)動泵、消火栓等消防設(shè)施、器材以及其它滅火工具，并指定專人管理，定期進(jìn)行檢驗、維修，冬季采取防凍措施，保證正常使用。

第十二條棉花收購、加工、倉儲單位的生產(chǎn)車間、倉庫、配電室等重點(diǎn)部位禁止使用明火；其他部位需要動用明火的，應(yīng)當(dāng)按照本單位用火管理制度辦理準(zhǔn)用手續(xù)，并采取有效防護(hù)措施。

棉花收購、加工、儲存區(qū)外設(shè)置的維修工房、裝卸人員休息室安裝和使用火爐，應(yīng)當(dāng)符合防火要求，并經(jīng)本單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十三條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)和夜間巡邏制度。棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的防火安全標(biāo)志牌和禁止吸煙的警示牌。

禁止攜帶火種進(jìn)入棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)。機(jī)動車輛進(jìn)入棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，嚴(yán)防帶入火種。第十四條裝卸棉花的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)配裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的排氣火花熄滅器，排氣管一側(cè)不得靠近棉垛；(二)在固定地點(diǎn)停車，不得在庫區(qū)內(nèi)加油或者修理車輛；

(三)進(jìn)入棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)作業(yè)的電瓶車、鏟車、叉車及上垛用的吊車，應(yīng)當(dāng)采取防止打出火花的安全措施。

第十五條棉花加工生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，對機(jī)器設(shè)備的傳動、轉(zhuǎn)動部分應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全架、安全罩或者采取其他防護(hù)措施，防止機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)中摩擦起火。

第十六條棉花加工廠區(qū)、車間應(yīng)當(dāng)定期清掃，保持環(huán)境清潔，防止落棉、塵雜纏繞設(shè)備運(yùn)行。管線與電纜溝槽應(yīng)當(dāng)采取遮擋、封閉措施，防止落棉、塵雜進(jìn)入。第十七條露天、半露天籽棉堆垛和靠近場(庫)區(qū)圍墻、鐵道旁的皮棉堆垛，必須使用阻燃蓬布苫蓋。

第十八條棉花收購、加工、倉儲單位電氣線路的消防用電應(yīng)當(dāng)按二級負(fù)荷供電，用電線路應(yīng)當(dāng)采用地下電纜，內(nèi)部敷設(shè)的配電線路必須穿金屬管或者阻燃管。

堆放籽棉的電動機(jī)械應(yīng)當(dāng)采用防護(hù)型開關(guān)，移動式電纜應(yīng)當(dāng)采取防止碾壓的措施，設(shè)專人進(jìn)行現(xiàn)場看護(hù)，并定期進(jìn)行絕緣性能檢驗。

棉花加工車間應(yīng)當(dāng)采用防爆型或者防塵型照明燈具和開關(guān)：用于堆場戶外照明的燈具，應(yīng)當(dāng)采用防護(hù)型燈具。第十九條電線和電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)由持《特種作業(yè)人員操作證》的電工安裝、檢查、維修和保養(yǎng)。電工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項電器操作規(guī)程，每年應(yīng)當(dāng)對電氣設(shè)備定期進(jìn)行絕緣檢測。第二十條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照國家防雷設(shè)計規(guī)范要求，裝置避雷設(shè)施，定期檢測，保證有效使用。

第二十一條氣象部門預(yù)報風(fēng)力達(dá)5級以上的，棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火、消防警戒，必要時應(yīng)當(dāng)停止收購、加工活動。

氣象部門預(yù)報風(fēng)力達(dá)7級以上的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府可以對棉花收購、加工、倉儲單位及相鄰的廠礦企業(yè)、居民區(qū)發(fā)布實(shí)施禁火令，并組織公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查；棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)組織專門人員實(shí)施24小時不間斷巡查。第二十二條各級人民政府和有關(guān)部門對棉花消防安全管理工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條本辦法自201*年1月1日起施行。1997年12月5日自治區(qū)人民政府令第75號發(fā)布實(shí)施的《新疆維吾爾自治區(qū)棉花消防安全管理辦法》同時廢止。附件：

棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)消防安全規(guī)范

1．露天堆場棉花總儲量超過5000噸的收購、加工、倉儲單位，應(yīng)當(dāng)分設(shè)堆場，堆場之間的防火間距，不小于l5m。堆場之間相鄰的棉花堆垛應(yīng)當(dāng)分別用篷布進(jìn)行苫蓋。2．露天、半露天棉花堆場內(nèi)的棉垛與場區(qū)圍墻之間的間距，不小于lOm。露天、半露天籽棉堆垛與皮棉堆垛之間的防火間距，不小于35m。3．堆垛布置

3．1露天籽棉堆垛每垛占地面積不大于340、垛高不高于6m、垛與垛之間的防火間距不小于8m。

3．2．露天皮棉堆垛每垛占地面積不大于240、垛高不高于8m、垛與垛之間的防火間距不小于4m。3．3．倉庫內(nèi)皮棉堆垛之間應(yīng)當(dāng)留出必要的通道，主要通道的寬度不小于2m，其它通道的寬度不小于1.5m；堆垛與墻壁的距離不小于0．5m、與柱的距離不小于0．2m、與梁的距離不小于1m。4．給水系統(tǒng)

4．1．棉花收購、加工、倉儲單位的消防給水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用高壓或者臨時高壓給水系統(tǒng)，管道的供水壓力應(yīng)當(dāng)保證用水總量達(dá)到最大，水槍在最不利地點(diǎn)時，其充實(shí)水柱不小于10m。室外消防給水管道的直徑不小于DN100。

用于高壓或者臨時高壓給水系統(tǒng)的水泵，應(yīng)當(dāng)設(shè)置備用電源。4．2．消火栓在室外設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)采用地下式消火栓或者具有自排水功能的地上式消火栓。地下式消火栓可以選用具有2個DN65的消火栓，配備2盤水帶、2支多功能水槍。室外消火栓應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)志。

4．3．消防水池的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并設(shè)置供消防車取水的取水口或者取水井口。

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（201*年11月28日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府第47次常務(wù)會議審議通過201*年11月30日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第150號公布自201*年1月1日起施行）

第一條為了加強(qiáng)棉花消防安全管理，保護(hù)單位和個人財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)棉花收購站、加工廠、倉庫、露天堆場、轉(zhuǎn)運(yùn)站以及棉紡企業(yè)堆放棉花的場所（以下統(tǒng)稱棉花收購、加工、倉儲單位），適用本辦法。臨時儲存棉花的代收點(diǎn)、代儲點(diǎn)等場所，參照本辦法執(zhí)行。

第三條各級人民政府公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)棉花消防安全工作的監(jiān)督管理。

第四條棉花消防安全工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制。棉花收購、加工、倉儲單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)棉花消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。棉花生產(chǎn)加工季節(jié)，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門開展消防安全教育，組織進(jìn)行消防安全檢查。第六條新建、改建、擴(kuò)建棉花收購、加工、倉儲單位的選址，消防設(shè)施以及收購、加工和儲存區(qū)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)遵守國家消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。其消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核合格，方可施工；竣工后應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)消防驗收合格，方可投入使用。

第七條新建、改建、擴(kuò)建的棉花收購、加工、倉儲單位的棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法附件《棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)消防安全規(guī)范》的規(guī)定。

本辦法實(shí)施前已建的棉花收購、加工、倉儲單位的棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)不符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造；確實(shí)難以改造的，公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

第八條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，建立健全各項消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確崗位消防安全職責(zé)，確定各崗位的消防安全責(zé)任人，改善消防安全環(huán)境。

第九條棉花收購、加工、倉儲單位，可以根據(jù)需要建立由職工組成的義務(wù)消防隊，定期進(jìn)行消防技能演練，提高滅火自救能力。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的，從其規(guī)定。

第十條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)制定消防安全教育計劃，對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。新上崗的人員（包括固定、臨時、季節(jié)性工人及其他人員）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位內(nèi)部消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。

第十一條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防機(jī)動泵、消火栓等消防設(shè)施、器材以及其它滅火工具，并指定專人管理，定期進(jìn)行檢驗、維修，冬季采取防凍措施，保證正常使用。

第十二條棉花收購、加工、倉儲單位的生產(chǎn)車間、倉庫、配電室等重點(diǎn)部位禁止使用明火；其他部位需要動用明火的，應(yīng)當(dāng)按照本單位用火管理制度辦理準(zhǔn)用手續(xù)，并采取有效防護(hù)措施。

棉花收購、加工、儲存區(qū)外設(shè)置的維修工房、裝卸人員休息室安裝和使用火爐，應(yīng)當(dāng)符合防火要求，并經(jīng)本單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十三條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)和夜間巡邏制度。棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的防火安全標(biāo)志牌和禁止吸煙的警示牌。禁止攜帶火種進(jìn)入棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)。機(jī)動車輛進(jìn)入棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，嚴(yán)防帶入火種。第十四條裝卸棉花的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）配裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的排氣火花熄滅器，排氣管一側(cè)不得靠近棉垛；（二）在固定地點(diǎn)停車，不得在庫區(qū)內(nèi)加油或者修理車輛；

（三）進(jìn)入棉花堆場區(qū)、倉庫區(qū)和加工廠區(qū)作業(yè)的電瓶車、鏟車、叉車及上垛用的吊車，應(yīng)當(dāng)采取防止打出火花的安全措施。

第十五條棉花加工生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，對機(jī)器設(shè)備的傳動、轉(zhuǎn)動部分應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全架、安全罩或者采取其他防護(hù)措施，防止機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)中摩擦起火。第十六條棉花加工廠區(qū)、車間應(yīng)當(dāng)定期清掃，保持環(huán)境清潔，防止落棉、塵雜纏繞設(shè)備運(yùn)行。管線與電纜溝槽應(yīng)當(dāng)采取遮擋、封閉措施，防止落棉、塵雜進(jìn)入。第十七條露天、半露天籽棉堆垛和靠近場（庫）區(qū)圍墻、鐵道旁的皮棉堆垛，必須使用阻燃蓬布苫蓋。

第十八條棉花收購、加工、倉儲單位電氣線路的消防用電應(yīng)當(dāng)按二級負(fù)荷供電，用電線路應(yīng)當(dāng)采用地下電纜，內(nèi)部敷設(shè)的配電線路必須穿金屬管或者阻燃管。堆放籽棉的電動機(jī)械應(yīng)當(dāng)采用防護(hù)型開關(guān)，移動式電纜應(yīng)當(dāng)采取防止碾壓的措施，設(shè)專人進(jìn)行現(xiàn)場看護(hù)，并定期進(jìn)行絕緣性能檢驗。

棉花加工車間應(yīng)當(dāng)采用防爆型或者防塵型照明燈具和開關(guān)；用于堆場戶外照明的燈具，應(yīng)當(dāng)采用防護(hù)型燈具。

第十九條電線和電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)由持《特種作業(yè)人員操作證》的電工安裝、檢查、維修和保養(yǎng)。電工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項電器操作規(guī)程，每年應(yīng)當(dāng)對電氣設(shè)備定期進(jìn)行絕緣檢測。

第二十條棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照國家防雷設(shè)計規(guī)范要求，裝置避雷設(shè)施，定期檢測，保證有效使用。

第二十一條氣象部門預(yù)報風(fēng)力達(dá)5級以上的，棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火、消防警戒，必要時應(yīng)當(dāng)停止收購、加工活動。

氣象部門預(yù)報風(fēng)力達(dá)7級以上的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府可以對棉花收購、加工、倉儲單位及相鄰的廠礦企業(yè)、居民區(qū)發(fā)布實(shí)施禁火令，并組織公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查；棉花收購、加工、倉儲單位應(yīng)當(dāng)組織專門人員實(shí)施24小時不間斷巡查。

第二十二條各級人民政府和有關(guān)部門對棉花消防安全管理工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條本辦法自201*年1月1日起施行。1997年12月5日自治區(qū)人民政府令第75號發(fā)布實(shí)施的《新疆維吾爾自治區(qū)棉花消防安全管理辦法》同時廢止。

附件：棉花堆垛布置和消防給水系統(tǒng)消防安全規(guī)范

1.露天堆場棉花總儲量超過5000噸的收購、加工、倉儲單位，應(yīng)當(dāng)分設(shè)堆場，堆場之間的防火間距，不小于15m。堆場之間相鄰的棉花堆垛應(yīng)當(dāng)分別用篷布進(jìn)行苫蓋。

2.露天、半露天棉花堆場內(nèi)的棉垛與場區(qū)圍墻之間的間距，不小于10m。露天、半露天籽棉堆垛與皮棉堆垛之間的防火間距，不小于35m。3.堆垛布置

3.1.露天籽棉堆垛每垛占地面積不大于340m2、垛高不高于6m、垛與垛之間的防火間距不小于8m。

3.2.露天皮棉堆垛每垛占地面積不大于240m2、垛高不高于8m、垛與垛之間的防火間距不小于4m。

3.3.倉庫內(nèi)皮棉堆垛之間應(yīng)當(dāng)留出必要的通道，主要通道的寬度不小于2m，其它通道的寬度不小于1.5m；堆垛與墻壁的距離不小于0.5m、與柱的距離不小于0.2m、與梁的距離不小于1m。4.給水系統(tǒng)

4.1.棉花收購、加工、倉儲單位的消防給水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用高壓或者臨時高壓給水系統(tǒng)，管道的供水壓力應(yīng)當(dāng)保證用水總量達(dá)到最大，水槍在最不利地點(diǎn)時，其充實(shí)水柱不小于10m。

室外消防給水管道的直徑不小于DN100。

用于高壓或者臨時高壓給水系統(tǒng)的水泵，應(yīng)當(dāng)設(shè)置備用電源。

4.2.消火栓在室外設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)采用地下式消火栓或者具有自排水功能的地上式消火栓。

地下式消火栓可以選用具有2個DN65的消火栓，配備2盤水帶、2支多功能水槍。

室外消火栓應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)志。4.3.消防水池的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并設(shè)置供消防車取水的取水口或者取水井口。

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