關(guān)于進一步強化危爆物品安全管理和專項整治工作實施方案

關(guān)于進一步強化危爆物品安全管理和專項整治工作實施方案

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔201*〕23號）、《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步強化危爆物品安全管理和專項整治工作的通知》（思府辦發(fā)〔201*〕154號）和《思南縣公安局開展危爆物品管理安全大檢查大整治專項行動方案》（思公通〔201*〕74號）文件精神，深刻吸取貴州省黔南州福泉市馬場坪“111”運送危爆物品車輛爆炸事故教訓(xùn)，切實加強我鎮(zhèn)民用爆炸物品、危爆物品、危險化學(xué)品等危險物品安全管理，有效防范和堅決遏制各類事故的再度發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案�，F(xiàn)將有關(guān)事

項通知如下：一、組織機構(gòu)

組長：張王平（鎮(zhèn)長）副組長：趙飛（武裝部部長）成員：袁泉（城南派出所所長）

韓洪（城北派出所所長）

羅洪（安監(jiān)站負責(zé)人）

吳祥薇（國土所所長）

劉建強（工商所所長）

二、專項整治范圍及時間

專項整治工作從201*年11月2日開始至201*年4月30日

三、專項整治的重點內(nèi)容和有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實民用爆炸物品安全管理責(zé)任。民用爆炸物品安全管理事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，各村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門以及民用爆破器材生產(chǎn)、流通企業(yè)、使用單位必須高度重視，要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴格落實各項安全管理措施，認

真查找安全工作漏洞，堅決遏制重特大爆炸事故的發(fā)生。

（二）各負其責(zé)，深入開展安全隱患排查。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門嚴格按照《思南縣公安局開展危爆物品管理安全大檢查大整治專項行動方案》（思公通〔201*〕74號）迅速組織對爆炸物品生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)開展涉爆安全大檢查，發(fā)現(xiàn)并徹底消除涉爆隱患，堵塞各種漏洞。對于重點地區(qū)，要對是否加強領(lǐng)導(dǎo)，是否落實責(zé)任，是否強化監(jiān)管逐一查清查實；對于重點單位，要對其民用爆炸物品管理有無制度、有無漏洞隱患、有無整改措施逐一查清查實；對于重點人員，要對其有無非法制造、販賣、有無私存、藏匿、有無非法購買、使用情況逐一查清查實。對檢查整治不力，造成嚴重后果的，要追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。對檢查發(fā)現(xiàn)有非法行為的單位和個人，要堅決依法查處。對責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉的單位，要查清查實其民用爆炸物品的來源、流向和處置情況。對通過非法渠道獲得的民用爆炸物品，要堅決予以收繳。有關(guān)部門要進一步加大整頓礦產(chǎn)資源秩序的工作力度，徹底查封取締各類非法礦點，關(guān)閉各類不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山對被責(zé)令關(guān)閉的礦點，公安機關(guān)要依法吊銷其其爆破物品使用許可證，會同有關(guān)部門妥善處置遺留爆炸物品。所有涉及民爆的單位要開展自查，把檢查

與整頓隱患的責(zé)任落實到具體部門、單位與人員，切實消除隱患。

（三）強化措施，加大對非法爆炸物品的收繳和對涉爆案件的處查工作力度。各村、社區(qū)、相關(guān)職能部門要采取有效措施，進一步加大對私炒炸藥以及非法買賣、運輸、使用爆炸物品的查處力度。工貿(mào)、公安、工商等行政管理部門要按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決予以查處取締，做到涉案物品沒有全部收繳不放過、源沒有查清不放過、案人員沒有得到法懲不放過、制販窩點沒有端掉不放過。公安、國土、工商、安全監(jiān)管等職能部門要積極配合，建立情況通報和工作協(xié)作機制，徹底整治菲菲礦點和關(guān)閉停產(chǎn)礦點從業(yè)人員私藏的爆炸物品，嚴格監(jiān)管關(guān)閉停產(chǎn)礦點妥善處置剩余爆炸物品，嚴防流失。凡發(fā)生非法轉(zhuǎn)移、去向不明的，要

采取一切措施，千方百計進行追繳。

（四）深入宣傳，進一步提高廣大群眾的法制意識和安全意識。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，加大民用爆炸物品的嚴重危害性，積極檢舉揭發(fā)非法生產(chǎn)、買賣、運輸、儲存爆炸物品的違法行為。要建立舉報獎勵制度，公布舉報電話，積極受理群眾舉報線索，認真核查，

及時公布查證結(jié)果。

（五）落實責(zé)任，不斷提高民用爆炸物品安全管理水平。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要按照《民用爆炸物品安全管理條例》的規(guī)定和職責(zé)分工，將工作任務(wù)和責(zé)任細化量化，切實加強民用爆炸物品安全管理長效機制，進一步落實到具體單位和個人。要積極主動地擔(dān)負起各自的管理職責(zé)，形成集體聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。各村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地爆炸物品管理的第一責(zé)任人。工作中要本著“誰管理，誰負責(zé)；誰審批，誰負責(zé)；誰檢查，誰負責(zé)”的原則，嚴格落實責(zé)任。對專項整治期間思想不重視，措施不落實，管理部到位，收繳不徹底而導(dǎo)致

轄區(qū)內(nèi)發(fā)生爆炸事故、案件的單位和個人，要堅決進行嚴肅處理。

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關(guān)于進一步強化危爆物品安全管理和專項整治工作

實施方案

為認真貫徹落實進一步加強安全生產(chǎn)工作要求、《新城街道辦事處關(guān)于進一步強化危爆物品安全管理和專項整治工作的通知》文件精神，深刻吸取貴州省黔南州福泉市馬場坪“111”運送危爆物品車輛爆炸事故教訓(xùn)，切實加強我鎮(zhèn)民用爆炸物品、危爆物品、危險化學(xué)品等危險物品安全管理，有效防范和堅決遏制各類事故的再度發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本

實施方案。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組織機構(gòu)

組長：張王平（鎮(zhèn)長）副組長：趙飛（武裝部部長）成員：袁泉（城南派出所所長）韓洪（城北派出所所長）羅洪（安監(jiān)站負責(zé)人）吳祥薇（國土所所長）

劉建強（工商所所長）二、專項整治范圍及時間

專項整治工作從201*年11月2日開始至201*年4月30日三、專項整治的重點內(nèi)容和有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實民用爆炸物品安全管理責(zé)任。民用爆炸物品安全管理事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，各村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門以及民用爆破器材生產(chǎn)、流通企業(yè)、使用單位必須高度重視，要以對

黨和人民高度負責(zé)的精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴格落實各項安全管理措施，認真查找安全工作漏洞，堅決遏制重特大爆炸事故的發(fā)生。

（二）各負其責(zé)，深入開展安全隱患排查。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門嚴格按照《思南縣公安局開展危爆物品管理安全大檢查大整治專項行動方案》（思公通〔201*〕74號）迅速組織對爆炸物品生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)開展涉爆安全大檢查，發(fā)現(xiàn)并徹底消除涉爆隱患，堵塞各種漏洞。對于重點地區(qū)，要對是否加強領(lǐng)導(dǎo)，是否落實責(zé)任，是否強化監(jiān)管逐一查清查實；對于重點單位，要對其民用爆炸物品管理有無制度、有無漏洞隱患、有無整改措施逐一查清查實；對于重點人員，要對其有無非法制造、販賣、有無私存、藏匿、有無非法購買、使用情況逐一查清查實。對檢查整治不力，造成嚴重后果的，要追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。對檢查發(fā)現(xiàn)有非法行為的單位和個人，要堅決依法查處。對責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉的單位，要查清查實其民用爆炸物品的來源、流向和處置情況。對通過非法渠道獲得的民用爆炸物品，要堅決予以收繳。有關(guān)部門要進一步加大整頓礦產(chǎn)資源秩序的工作力度，徹底查封取締各類非法礦點，關(guān)閉各類不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山對被責(zé)令關(guān)閉的礦點，公安機關(guān)要依法吊銷其其爆破物品使用許可證，會同有關(guān)部門妥善處置遺留爆炸物品。所有涉及民爆的單位要開展自查，把檢查與整頓隱患的責(zé)任落實到具體部門、單位與人員，切實消除隱患。（三）強化措施，加大對非法爆炸物品的收繳和對涉爆案件的處查工作力度。各村、社區(qū)、相關(guān)職能部門要采取有效措施，進一步加大對私炒炸藥以及非法買賣、運輸、使用爆炸物品的查處力度。工貿(mào)、公安、工商等行政管理部門要按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決予以查處取締，做到涉案物品沒有全部收繳不放過、源沒有查清不放過、案人員沒有得到法懲不放過、制販窩點沒有端掉不放過。公安、國土、工商、安全監(jiān)管等職能部門要積極配合，建立情況通報和工作協(xié)作機制，徹底整治菲菲礦點和關(guān)閉停產(chǎn)礦點從業(yè)人員私藏的爆炸物品，嚴格監(jiān)管關(guān)閉停產(chǎn)礦點妥善處置剩余爆炸物品，嚴防流失。凡發(fā)生非法轉(zhuǎn)移、去向不明的，要采取一切措施，千方百計進行追繳。

（四）深入宣傳，進一步提高廣大群眾的法制意識和安全意識。各村、社區(qū)和

鎮(zhèn)有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，加大民用爆炸物品的嚴重危害性，積極檢舉揭發(fā)非法生產(chǎn)、買賣、運輸、儲存爆炸物品的違法行為。要建立舉報獎勵制度，公布舉報電話，積極受理群眾舉報線索，認真核查，及時公布查證結(jié)果。

（五）落實責(zé)任，不斷提高民用爆炸物品安全管理水平。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要按照《民用爆炸物品安全管理條例》的規(guī)定和職責(zé)分工，將工作任務(wù)和責(zé)任細化量化，切實加強民用爆炸物品安全管理長效機制，進一步落實到具體單位和個人。要積極主動地擔(dān)負起各自的管理職責(zé)，形成集體聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。各村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地爆炸物品管理的第一責(zé)任人。工作中要本著“誰管理，誰負責(zé)；誰審批，誰負責(zé)；誰檢查，誰負責(zé)”的原則，嚴格落實責(zé)任。對專項整治期間思想不重視，措施不落實，管理部到位，收繳不徹底而導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生爆炸事故、案件的單位和個人，要堅決進行嚴肅處理。

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