安監(jiān)局“六五”法制宣傳教育工作計(jì)劃

安監(jiān)局“六五”法制宣傳教育工作計(jì)劃

在市委、市政府、市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略，為全面普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管人員依法行政水平和全民的安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧社會(huì)環(huán)境，根據(jù)市《XX201*年普法教育依法治市規(guī)劃》以及市安監(jiān)局“五五”普法文件精神，結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的理念，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐、道德教育、法治文化相結(jié)合，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法制宣傳，依法治安，為實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)

通過(guò)深入有效的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)全市公民的安全生產(chǎn)意識(shí)；進(jìn)一步增強(qiáng)安全監(jiān)管干部的社會(huì)主義法治理念，提高依法決策、依法行政、依法管理安全生產(chǎn)工作的能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法管理安全生產(chǎn)的自覺(jué)性，提高安全管理水平，減少傷亡事故的發(fā)生；進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)法治文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全法治氛圍。

（三）基本原則

一是堅(jiān)持圍繞工作重點(diǎn)，服務(wù)大局的原則。安全生產(chǎn)法制宣傳教育必須始終圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，保障和促進(jìn)“平安”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署的深入實(shí)施，保障和促進(jìn)我市“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

二是堅(jiān)持安全發(fā)展，以人為本的原則。安全生產(chǎn)法制宣傳教育必須以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提高群眾的安全法律素質(zhì)和安全意識(shí)為目標(biāo)，從群眾實(shí)際需要出發(fā)開(kāi)展宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育群眾。

三是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效的原則。安全生產(chǎn)法制宣傳教育必須從實(shí)際出發(fā)，按照各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特點(diǎn)，針對(duì)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)管理人員和從業(yè)人員法律意識(shí)、法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)情況和存在問(wèn)題，有的放矢，因人施教，真正把安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

四是堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治安相結(jié)合的原則。安全

生產(chǎn)法制宣傳教育必須注重學(xué)以致用，堅(jiān)持法制教育與依法

實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法治化管理水平。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。把深入學(xué)習(xí)憲法作為法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性任務(wù)，努力提高干部和群眾的憲法意識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的權(quán)利義務(wù)觀念和民主參與、民主監(jiān)督的法律意識(shí)，牢固樹(shù)立憲法的權(quán)威。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，保證憲法和其它法律法規(guī)貫徹實(shí)施。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)�！拔逦濉逼辗ㄆ陂g要反復(fù)深入學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》和《省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政法律。這些是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法必須遵循的法律規(guī)范，也是維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益的法律規(guī)范。要深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)行政法律，提高行政執(zhí)法人員的法制觀念，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性；同時(shí)提高行政相對(duì)人的維權(quán)意識(shí)，促使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳《刑法》關(guān)于安全生產(chǎn)犯罪的有關(guān)規(guī)定。為了嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)刑事犯罪行為，XX年6月29日，第十屆全國(guó)人大常委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）》，擴(kuò)大了對(duì)安全生產(chǎn)違法犯罪行為的適用范圍，提高了量刑幅度。要充分發(fā)揮《刑法》對(duì)懲治安全生產(chǎn)犯罪的威懾作用，在安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、查處事故和查處安全生產(chǎn)違法行為工作中，配合司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)刑事犯罪分子。

（五）大力開(kāi)展依法治理活動(dòng)。要按照法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，全面開(kāi)展安監(jiān)系統(tǒng)的依法治理工作；要結(jié)合實(shí)際，圍繞影響人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全等重大問(wèn)題，安全監(jiān)督管理工作中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定依法治理計(jì)劃和階段性工作計(jì)劃，明確責(zé)任，深入開(kāi)展多層次的依法治理活動(dòng)。

三、主要措施

（一）完善安全生產(chǎn)法制建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)是做好法制宣傳教育工作重要前提和重要內(nèi)容�！妒“踩�生產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于XX年7月28日經(jīng)省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)，于XX年11月1日起施行。根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，“五五”普法期間我們將修改完善《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范》、《市安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理暫行規(guī)定》等制度，進(jìn)一步完善我市安全生產(chǎn)法制建設(shè)，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作全面納入法制軌道。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要堅(jiān)持法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員特別是外來(lái)務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn)，要依法對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全知識(shí)和管理能力培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的安全作業(yè)培訓(xùn)，提高各類(lèi)人員的安全素質(zhì)。認(rèn)真組織實(shí)施“全員安全培訓(xùn)”工程，用2年左右時(shí)間完成對(duì)全市各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)輪訓(xùn)，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)進(jìn)學(xué)校，培養(yǎng)學(xué)生的安全生產(chǎn)法制觀念。要堅(jiān)持法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)村，增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)法律意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。

（三）充分運(yùn)用各種宣傳形式進(jìn)行法制宣傳。要利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取領(lǐng)導(dǎo)電視講話、開(kāi)辦安全生產(chǎn)專(zhuān)版專(zhuān)欄、刊發(fā)專(zhuān)題文章、播放公益廣告、組織知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓、有聲有色地進(jìn)行宣傳。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，客觀分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，宣傳安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)、積累的

經(jīng)驗(yàn)和典型案例。要

定期通報(bào)安全生產(chǎn)情況，曝光嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為，公

布重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況。

（四）繼續(xù)搞好“安全生產(chǎn)月”等法制宣傳教育活動(dòng)。

我市開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)已經(jīng)連續(xù)五年，在社會(huì)上形成了強(qiáng)大的宣傳態(tài)勢(shì)，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)廣為人知，使安全生產(chǎn)觀念深入人心。要在總結(jié)以往活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，采取人民群眾和廣大從業(yè)人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入企業(yè)、深入基層進(jìn)行宣傳，深化安全生產(chǎn)法制宣傳教育活動(dòng)。

（五）做好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員要帶頭學(xué)法、普法，大力學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)性法律法規(guī)和《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等規(guī)范政府共同行政行為的法律法規(guī)，公正執(zhí)法。安全生產(chǎn)法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)一線的從業(yè)人員，特別是礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員。要特別重視農(nóng)民工的安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳教育，使其掌握相關(guān)作業(yè)安全操作規(guī)程，強(qiáng)化對(duì)作業(yè)場(chǎng)所有害因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別，提高其自我防護(hù)能力，借助法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全組織。法制宣傳教育是提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障，是大力推進(jìn)依法治市，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。要健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市安監(jiān)局成立“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)，為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。市安監(jiān)局將“五五”普法教育經(jīng)費(fèi)列入部門(mén)財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證必要工作設(shè)備和條件，保證普法工作的正常有效開(kāi)展。

五、工作要求

各科（室），市安監(jiān)大隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)中隊(duì)要根據(jù)本計(jì)劃要求，制定本（科）室、大隊(duì)、中隊(duì)年度實(shí)施計(jì)劃，確定宣傳工作重點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到年初有計(jì)劃，定期有檢查，年終有總結(jié)。辦公室要負(fù)責(zé)計(jì)劃的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，并根據(jù)需要組織全市安全生產(chǎn)較大規(guī)模的普法教育宣傳活動(dòng)；市安監(jiān)大隊(duì)著重宣傳《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)行政處罰監(jiān)督檢查方面法律法規(guī)；綜合（�；�）科著重宣傳《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》等有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控等安全監(jiān)管方面的法律、法規(guī)、規(guī)章；礦山安監(jiān)科著重宣傳《礦山安全法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)礦山、煙花爆竹安全監(jiān)管方面的法律、法規(guī)、規(guī)章。各地安監(jiān)中隊(duì)要結(jié)合當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)實(shí)際，針對(duì)性的搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作。

擴(kuò)展閱讀：安監(jiān)局六五普法規(guī)劃

xxx安監(jiān)局“六五”普法和“四五”依法治理工作規(guī)劃

為全面、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)"六五"普法工作，普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，進(jìn)一步提高全縣安全監(jiān)管監(jiān)察人員依法行政水平和全民安全生產(chǎn)法律意識(shí)，強(qiáng)化法制安全理念，加大法制建設(shè)力度，根據(jù)xxx委宣傳部、縣司法局《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨和國(guó)家依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，以人民群眾對(duì)法律的新需求為目標(biāo)，圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作對(duì)法制宣傳教育提出的新任務(wù)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作，深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，為建設(shè)現(xiàn)代宜居生態(tài)文化名縣營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二、主要目標(biāo)

通過(guò)全面實(shí)施安全生產(chǎn)“六五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，全面提高全縣安監(jiān)系統(tǒng)干部、職工的法律素質(zhì)，提高全縣安監(jiān)系統(tǒng)依法管理、依法行政、依法辦事的水平；提高全縣安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的法制理論水平及依法決策、依法管理各種事務(wù)的能力；提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大從業(yè)人員的法制觀念和安全生產(chǎn)法律意識(shí)。堅(jiān)持將法制宣傳教育工作與加強(qiáng)法制監(jiān)督相結(jié)合，推進(jìn)依法行政和法制化管理，將法制教育和思想道德教育相結(jié)合，促進(jìn)依法治安和法制安全建設(shè)，為全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政水平的提高創(chuàng)造良好的條件，營(yíng)造良好的外部環(huán)境和法制氛圍，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)法制宣傳教育和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作新局面，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。堅(jiān)持把培養(yǎng)公民意識(shí)作為主題，突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，大力宣傳憲法基本精神、基本內(nèi)容和基本原則，教育和引導(dǎo)公民進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)，牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，牢固樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。加強(qiáng)國(guó)家基本法律學(xué)習(xí)宣傳和法治理念教育，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用，在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。

（二）、深入推進(jìn)法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，努力提高全社會(huì)法治化管理水平。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，圍繞“法治通�！眲�(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展多層次多領(lǐng)域?qū)W法用法和依法治理工作。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，深入開(kāi)展法治政府和責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府建設(shè)；深入推進(jìn)行業(yè)依法治理，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)準(zhǔn)確執(zhí)法。開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。

（三）、結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，組織全縣安監(jiān)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政強(qiáng)制法》等與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相關(guān)的基本法律；

（四）、在全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及從業(yè)人員中廣泛教育宣傳《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》等與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律；《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全監(jiān)管的行政法規(guī)和國(guó)家安監(jiān)總局制定的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等部門(mén)規(guī)章；

（五）、新出臺(tái)的與安全監(jiān)管工作有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。

四、工作原則

（一）、堅(jiān)持圍繞工作重點(diǎn)，服務(wù)安全生產(chǎn)全局的原則。緊密結(jié)合推進(jìn)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五要素”建設(shè)，使安全生產(chǎn)法制宣傳教育服務(wù)于安全生產(chǎn)工作全局。

（二）、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效的原則。安全生產(chǎn)法制宣傳教育必須從實(shí)際出發(fā)，按照各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員法律意識(shí)、法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)情況和存在問(wèn)題，有的放矢，因人施教，避免形式主義，真正把安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。（三）、堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治安相結(jié)合的原則。要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)法制教育工作，寓學(xué)于教，寓教于治，以學(xué)促治，良性互動(dòng)。五、普法對(duì)象

普法對(duì)象是：全縣安監(jiān)系統(tǒng)干部職工、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)一線的從業(yè)人員，重點(diǎn)是非煤礦山、特種作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和煙花爆竹生產(chǎn)等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員。六、工作方式

（一）、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作。各有關(guān)股室要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，總體推進(jìn)。要堅(jiān)持法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)基層，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的培訓(xùn)，將安全生產(chǎn)法律知識(shí)列為安全教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容。要堅(jiān)持法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)學(xué)校，培養(yǎng)學(xué)生的安全生產(chǎn)法制觀忘。要堅(jiān)持法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)社區(qū)，增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)法律意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。

（二）、充分利用各種宣傳形式進(jìn)行法制宣傳教育。利用廣播、電視等媒體，采取領(lǐng)導(dǎo)電視講話、開(kāi)辦安全生產(chǎn)專(zhuān)版專(zhuān)欄、刊發(fā)專(zhuān)題文章、播放公益廣告、組織知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓、有聲有色地進(jìn)行宣傳教育。要定期通報(bào)安全生產(chǎn)情況，曝光嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為，公布重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，客觀分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，宣傳安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)、積累的經(jīng)驗(yàn)和典型事例，將公眾的注意力引導(dǎo)到國(guó)家的大政方針和安全生產(chǎn)法律法規(guī)上來(lái)。

（三）、搞好“全國(guó)安全生產(chǎn)月”等法制宣傳教育活動(dòng)。要認(rèn)真開(kāi)展好每年一次的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)廣為人知，使安全生產(chǎn)觀念深入人心。要在總結(jié)以往活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，采取人民群眾和廣大從業(yè)人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入企業(yè)、深入基層進(jìn)行宣傳。（四）、做好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作。各安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法、普法，大力學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)性法律法規(guī)和《行政處罰法》、《行政許可證》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》等通用性法律法規(guī)，公正執(zhí)法。安全生產(chǎn)法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)一線的從業(yè)人員，特別是礦產(chǎn)資源開(kāi)采、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和煙花爆竹生產(chǎn)等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員。要特別重視農(nóng)民工的安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳教育，使其掌握相關(guān)作業(yè)規(guī)程，強(qiáng)化對(duì)作業(yè)場(chǎng)所有害因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別，提高其自我保護(hù)能力，借助法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。七、工作步驟

“六五”法制宣傳教育規(guī)劃從201*年開(kāi)始實(shí)施，到201*年結(jié)束。分為三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（201*年上半年）

根據(jù)本規(guī)劃和縣委普法辦的要求，進(jìn)行動(dòng)員部署，啟動(dòng)安全生產(chǎn)“五五”普法工作。

（二）組織實(shí)施（201*年下半年至201*年）根據(jù)規(guī)范以及普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本行業(yè)、本轄區(qū)的實(shí)際情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面組織實(shí)施安全生產(chǎn)“六五”普法工作。

（三）檢查驗(yàn)收（201*年下半年）

根據(jù)縣委、縣政府的文件要求和相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真對(duì)“六五”普法工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí)，制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，迎接好普法驗(yàn)收工作。八、組織領(lǐng)導(dǎo)

???我局成立“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣安監(jiān)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局辦公室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署安全監(jiān)管系統(tǒng)“六五”普法工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安監(jiān)站“六五”普法情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局辦公室，負(fù)責(zé)“六五”普法的日常工作。從組織機(jī)構(gòu)上保障安全生產(chǎn)“六五”普法工作的順利進(jìn)行。如有人員變動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組相應(yīng)職位人員由變動(dòng)后的相應(yīng)職位人員自然遞補(bǔ)。九、其他要求（一）、要高度重視安全生產(chǎn)“六五”普法工作，充實(shí)普法力量，保證普法經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)法制宣傳教育工作，配合做好全縣“四五”依法治縣相關(guān)工作。

（二）、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，依法決策，依法行政，努力轉(zhuǎn)變觀念和監(jiān)管方式。要利用開(kāi)展安全生產(chǎn)“六五”普法工作的有利時(shí)機(jī)，查找安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，做到邊學(xué)、邊查、邊改。

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