基建工程項目審計流程

基建工程項目審計流程

立項項目送審計處備案送審資料返回基建處統(tǒng)一立卷歸檔辦公室登記并復(fù)印、留底備查出具下發(fā)審計意見書相關(guān)部門辦理簽證手續(xù)分管處長審核復(fù)核人員對審計結(jié)論及審計報告進(jìn)行復(fù)核參與建設(shè)項目的方案選擇參與招投標(biāo)運作的全過程監(jiān)督對設(shè)計、監(jiān)理、地堪、建設(shè)工程的合同進(jìn)行審簽建設(shè)項目動工前應(yīng)到現(xiàn)場對原地形地貌進(jìn)行現(xiàn)場查勘，收集原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)工程開挖到位和基礎(chǔ)工程開挖后碰到與地堪提供的資料有較大不符需要變更設(shè)計時必須到現(xiàn)場進(jìn)行核實、記錄參加基礎(chǔ)工程竣工驗收主體工程涉及變更并造成提高工程造價必須到現(xiàn)場核實并進(jìn)行記錄參加總體工程的驗收施工單位編制工程結(jié)算書基建審計人員出具審計結(jié)論及審計報告規(guī)劃處備齊資料并進(jìn)行初審審計人員審計結(jié)束填寫審計工作底稿送處辦，處辦就審計工作中提出的問題安排與施工單位交流，交流結(jié)論填審計工作底稿送審報告報基建主管校領(lǐng)導(dǎo)簽批審計處辦公室收文并進(jìn)行登記同時簽定承諾書由基審計人員領(lǐng)取審計資料并實施審計是審計處基建審計科檢查送審資料是否齊全否建規(guī)劃處補(bǔ)充完善

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淺談基建工程全過程跟蹤審計

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,工程項目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化,需要審計領(lǐng)域不斷拓寬,通過對建設(shè)工程全過程動態(tài)跟蹤審計,可以有效地提高審計監(jiān)督效果,強(qiáng)化審計監(jiān)督力度,合理控制工程造價。關(guān)鍵詞：基建；跟蹤審計；特征和內(nèi)容

建設(shè)項目跟蹤審計是對建設(shè)項目管理活動全過程進(jìn)行的審計,是指審計部門對基建項目從項目立項到竣工結(jié)算的投資管理活動全過程進(jìn)行連續(xù)、全面地審計、監(jiān)督、指導(dǎo)。

跟蹤審計的目的即是控制工程造價,從多年的工作經(jīng)驗來看,原來簡單的從工程預(yù)決算來控制工程造價是相當(dāng)片面的,建設(shè)項目在經(jīng)濟(jì)上是否存在決策失誤,設(shè)計方案在技術(shù)上是否可行,或者是否最優(yōu);施工中變更是否必要,現(xiàn)場簽證是否屬實等,這些對事后算賬的預(yù)決算人員來說是力所不能及的,所以為了提高項目的投資效果,則必須進(jìn)行事先、主動且貫穿于項目建設(shè)全過程的跟蹤審計,從項目決策、投資估算、設(shè)計階段的概算到實施階段的承包合同價和完工后的竣工決算,都要由審計人員參與其中,對項目實施的全過程有更深入的了解,及時掌握現(xiàn)場第一手資料,對隱蔽工程、現(xiàn)場變更簽證都有詳盡了解,變動態(tài)為靜態(tài),變被動為主動,進(jìn)行全過程跟蹤審計,從源頭開始控制工程造價。一、基建工程全過程跟蹤審計的特征

l、內(nèi)容全面,審計環(huán)節(jié)多。從基建工程的程序中可以看出,基建工

程的全過程跟蹤審計是對工程建設(shè)項目全過程,全方位的審計。涉及決策、審批、設(shè)計、施工、竣工驗收、竣工決算全過程的審計,合法合規(guī),建設(shè)單位管理情況,設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位職責(zé)履行和人員配備情況。

2、具有連續(xù)性、同一項目多次審計的特點�；�建工程程序的8個階段可分為建設(shè)期三個階段:前期準(zhǔn)備階段、施工建設(shè)階段、竣工決算階段。這就決定了基建項目的審計必須具有連續(xù)性,從而實現(xiàn)事前、事中、事后的控制,以便全面地對整個基建項目的活動進(jìn)行客觀、公正的評價。

3、審計評價政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)�；�建項目審計涉及內(nèi)容多且復(fù)雜,投資大,涉及面廣,涉及著審計、會計、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計、工程技術(shù)人員等,專業(yè)性強(qiáng),政策性強(qiáng),要求審計人員具有多方面的專業(yè)知識和協(xié)調(diào)能力;同時審計評價要求所依據(jù)的國家政策、法規(guī)也嚴(yán)格。

二、基建工程全過程跟蹤審計的內(nèi)容(一)前期準(zhǔn)備階段

1、審查基本建設(shè)項目的立項程序是否規(guī)范有效,審批手續(xù)是否齊全,建設(shè)資金來源是否正當(dāng),資金是否有保證,開工條件是否具備,工期預(yù)測是否合理等。重點審查項目建議書審批、可行性研究報告審批和初步設(shè)計審批是否嚴(yán)格遵守審批程序。

2、設(shè)計是構(gòu)成工程造價高低的主要因素,一般決定了工程造價的90%。審計的主要內(nèi)容是:是否按照相關(guān)法規(guī)選擇設(shè)計單位;設(shè)計圖

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