201*年洛陽(yáng)鎮(zhèn)政法綜治工作匯報(bào)

洛陽(yáng)鎮(zhèn)201*年上半年政法綜治工作總結(jié)

（201*年6月30日）

一、上半年工作情況

上半年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹上級(jí)政法工作會(huì)議精神，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)大局，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以平安建設(shè)為載體，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)和完善鎮(zhèn)區(qū)防控體系建設(shè)，營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

（一）完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確綜治工作目標(biāo)和任務(wù)。年初，根據(jù)上級(jí)政法和綜治工作全年工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了年度綜治和平安建設(shè)工作要點(diǎn)。召開(kāi)了年度總結(jié)表彰會(huì)議，會(huì)上與14個(gè)村、30個(gè)單位簽訂綜治責(zé)任書，明確各自的職責(zé)、任務(wù)。進(jìn)一步制定完善綜治考核細(xì)則，把各級(jí)抓社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)績(jī)作為干部考核的重要內(nèi)容，并作為干部任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，鎮(zhèn)級(jí)評(píng)選先進(jìn)實(shí)行綜治一票否決，政法綜治工作在對(duì)各村綜合考評(píng)中占12%分值。

（二）扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛調(diào)處和重點(diǎn)信訪問(wèn)題的處理作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓。通過(guò)每月一次的例會(huì)，做到全面、及時(shí)掌握本地區(qū)的各種社會(huì)熱點(diǎn)和有影響的敏感事件，努力從源頭防止和減少社會(huì)各類矛盾發(fā)生，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái)接待來(lái)信來(lái)訪共14起，主要圍繞征地拆遷、土地承包、勞動(dòng)爭(zhēng)議等糾紛。1-6月份，我鎮(zhèn)共調(diào)解矛盾糾紛272件，其中鎮(zhèn)司法調(diào)解51件，達(dá)成書面協(xié)議187起，調(diào)解成功率95%以上。上半年總的形勢(shì)較好，象曾四次赴京上訪的羅慧信訪問(wèn)題、鄭建東與顧清華關(guān)于洛陽(yáng)建筑公司土地糾紛問(wèn)題等拖了幾年的矛盾也有了初步的有效化解。深入開(kāi)展同法輪功邪教勢(shì)力的斗爭(zhēng)，會(huì)同派出所、各村治保主任、信息員一起，認(rèn)真做好對(duì)14名重點(diǎn)人員的排查、摸底和回訪工作。對(duì)重點(diǎn)人員做到情況明、底數(shù)清、管控到位，隨時(shí)掌握和了解他們的情況、去向，并形成教育

轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)與鞏固的臺(tái)賬。確保了在節(jié)日和重大活動(dòng)期間無(wú)“法輪功”人員非法活動(dòng)，沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京及集體上訪事件。

（三）打擊違法犯罪，做好治安防范工作。進(jìn)一步深化“大防控”體系建設(shè)，切實(shí)抓好技防設(shè)施的升級(jí)、擴(kuò)容和布點(diǎn)工作。從201*年開(kāi)展技防鎮(zhèn)、201*年開(kāi)展技防村以來(lái)，我鎮(zhèn)已累計(jì)投入250余萬(wàn)元用于技防監(jiān)控體系建設(shè)，目前全鎮(zhèn)共有實(shí)時(shí)監(jiān)控點(diǎn)235個(gè)，覆蓋全鎮(zhèn)各村。今年計(jì)劃新增布點(diǎn)24個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，其中定點(diǎn)攝像機(jī)14個(gè)，高清攝像機(jī)10只，目前升級(jí)工程建設(shè)正在抓緊實(shí)施。同時(shí)，全鎮(zhèn)有50多家企業(yè)單位也按裝了監(jiān)控設(shè)備。通過(guò)按裝實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施，有效的震懾了犯罪分子的各類違法行為，今年的刑事案件發(fā)生率同比去年257起下降了5.1%。今年年初2月份發(fā)生的珠光街上一起鞋店的盜竊案件就是利用監(jiān)控信息破的案。同時(shí)，建立嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制，健全社會(huì)治安形勢(shì)信息通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)刑事發(fā)案趨勢(shì)和直接影響群眾安全感的可防性案件分析研判，有針對(duì)性地對(duì)違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行打擊，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、暴力恐怖犯罪、涉黑涉惡犯罪和搶奪、盜竊等影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪。

（四）深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)做好對(duì)外來(lái)人口的管理。以加強(qiáng)信息化建設(shè)為載體，按照“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”的要求，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理，做到經(jīng)常性的清理。加大對(duì)出租房屋、中小旅館、建筑工地、鎮(zhèn)村結(jié)合部等外來(lái)人口聚集落腳場(chǎng)所的整治，集中抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，從根本上堵管理漏洞，并加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的法制宣傳教育。1-6月，共登記暫住人口25916人，全部輸入暫住人口信息系統(tǒng)；登記房屋出租戶3053戶，也全部輸入房屋出租系統(tǒng)。

（五）開(kāi)展法治理念教育，提高廣大干部群眾的法制意識(shí)，加強(qiáng)基層綜治隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“六五”普法，針對(duì)不同層次、不同年齡開(kāi)展多層次多形式的法制宣傳教育，全面提高干部群眾的法制意識(shí)，做到懂法、守法，以法行政。著重加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制宣傳教育，進(jìn)一步完善村級(jí)綜治辦規(guī)范化建設(shè)，健全村級(jí)綜治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)綜治隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，使基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平適應(yīng)日常工作的需要。

（六）做好社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教和加強(qiáng)禁毒工作。對(duì)社區(qū)矯正、刑釋解教人員做好銜接管控和定期排查工作，避免脫管失控。進(jìn)

一步加強(qiáng)禁毒工作，對(duì)重點(diǎn)人員繼續(xù)建立幫教體系，定期進(jìn)行尿檢，保持高壓勢(shì)態(tài)。積極開(kāi)展禁毒宣傳，積極發(fā)動(dòng)群眾，發(fā)揮禁毒鏟毒的全民戰(zhàn)爭(zhēng)的能量，在全社會(huì)形成禁毒、防毒的良好氛圍。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中仍存在一些問(wèn)題和不足：一是村級(jí)工作水平不平衡。如矛盾糾紛排查工作不夠深入，一些隱形矛盾沒(méi)有得到及時(shí)排查、化解，造成了后期工作上的被動(dòng)，部分村從事綜治業(yè)務(wù)的人員年齡大、文化程度不高。二是獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等制度建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)。從中央開(kāi)始，對(duì)社會(huì)治安綜合治理堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。結(jié)合上級(jí)精神，我鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任追究，加強(qiáng)檢查考核，使得在今后的工作中避免出現(xiàn)干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，該否決的否決，該追究責(zé)任的絕不手軟，以過(guò)硬的管理手段來(lái)促進(jìn)我鎮(zhèn)政法綜治工作不斷走上新臺(tái)階。三是工作“亮點(diǎn)”打造有一定的困難。在常規(guī)工作的開(kāi)展，就橫向相比，只要沒(méi)有惡性案件的發(fā)生、沒(méi)有經(jīng)常性群體性事件發(fā)生、沒(méi)有大的事故發(fā)生，臺(tái)賬資料做好，各鎮(zhèn)級(jí)的政法綜治工作基本上在同一水平線上的，要想取得好的成績(jī)，就要有好的業(yè)績(jī)、較為突出的經(jīng)驗(yàn)做法，打造工作上的“亮點(diǎn)”。但就目前而言，“亮點(diǎn)”的打造需要一定的工作創(chuàng)新，現(xiàn)階段，如何開(kāi)創(chuàng)工作上的特色，將是我鎮(zhèn)政法綜治工作上的一個(gè)“瓶頸”。四是不穩(wěn)定因素仍然較多，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些矛盾也越來(lái)越多且相對(duì)較為復(fù)雜，如企業(yè)周邊環(huán)境問(wèn)題、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)牽涉到補(bǔ)償、安置、政策解釋等問(wèn)題、意外事故所帶來(lái)的各種后期矛盾等，不穩(wěn)定因素的化解既耗精力，又耗時(shí)間，稍有不慎，還會(huì)造成大的影響。

二、下半年工作打算

（一）深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)制。采取平時(shí)每月定期不定期排查、重大節(jié)日和重點(diǎn)活動(dòng)重點(diǎn)排查、敏感時(shí)期超前排查、共性問(wèn)題聯(lián)合排查、突出問(wèn)題專題排查的方式，實(shí)行矛盾糾紛分析例會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、協(xié)調(diào)調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)辦案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎(jiǎng)懲等制度，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

（二）實(shí)施“回歸社會(huì)工程”創(chuàng)新工作。按照區(qū)文件精神，制定我鎮(zhèn)201*-201*年“回歸社會(huì)工程”工作實(shí)施方案。通過(guò)“回歸社會(huì)工程”這一載體，有效化解矛盾，最大限度地引導(dǎo)涉“法輪功”人員回歸社會(huì)。

（三）進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系。充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室和治安巡邏隊(duì)伍作用，實(shí)行警民聯(lián)防、群防群治，構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)；因地制宜加快技防工程升級(jí)建設(shè)，積極引導(dǎo)有關(guān)企事業(yè)單位安裝技防設(shè)施，不斷提高技防率。

（四）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。狠抓社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，責(zé)任追究制和一票否決制的落實(shí)，促進(jìn)各成員單位認(rèn)真研究本部門、本行業(yè)在綜治工作和平安建設(shè)中的地位作用，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。7月中旬，我們將開(kāi)展綜治工作半年度考評(píng)。

（五）努力提高廣大人民群眾的安全感。在加強(qiáng)每月社會(huì)治安形勢(shì)的分析評(píng)估基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)。堅(jiān)決遏制侵財(cái)性案件多發(fā)的勢(shì)頭，大力打擊毒品犯罪。進(jìn)一步深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展集中專項(xiàng)整治活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大對(duì)“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊處理力度，凈化社會(huì)環(huán)境。

（六）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳。建立和完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制。以建設(shè)“平安洛陽(yáng)”為主題，大力宣傳見(jiàn)義勇為先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，激勵(lì)群眾參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)自身規(guī)范化、制度化建設(shè)。充分發(fā)揮綜治組織協(xié)調(diào)的職能作用，加強(qiáng)村級(jí)綜治辦建設(shè)。

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良平鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)

中共良平鄉(xiāng)委員會(huì)良平鄉(xiāng)人民政府

（201*年11月28日）

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“維護(hù)穩(wěn)定、提速發(fā)展”這一目標(biāo)，突出維穩(wěn)、信訪、矛盾糾紛排查化解、安全生產(chǎn)四個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作全面發(fā)展進(jìn)步，確保發(fā)展大局穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)群眾安全感，努力提高群眾滿意率。為建設(shè)良平發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了有力保障�，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、落實(shí)工作責(zé)任制，推進(jìn)防范體系建設(shè)（一）責(zé)任制落實(shí)

年初，專題研究部署，明確了分工和責(zé)任，提出了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)全力抓”的工作要求。召開(kāi)全鄉(xiāng)綜治工作大會(huì)，總結(jié)了上年工作，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)罰，安排部署了201*年社會(huì)治安綜合治理工作。確定了“維護(hù)穩(wěn)定、提速發(fā)展”這一目標(biāo)，將綜治工作作為壓倒一切的工作來(lái)抓，與各村、各單位簽定責(zé)任書，健全綜治領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)管理、重大問(wèn)題責(zé)任追究、一票否決四項(xiàng)制度。各村均成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了鄉(xiāng)黨委書記包鄉(xiāng)、科級(jí)干部包村、村干部包組、組干部包戶、維穩(wěn)中心、司法所干部包片的綜治維穩(wěn)及信訪工作運(yùn)行機(jī)制。

（二）防控體系建設(shè)

首先，加強(qiáng)陣地建設(shè)。按照“分工負(fù)責(zé)、聯(lián)合運(yùn)作、方便群眾”的原則，進(jìn)一步健全完善了以派出所民警控面、司法所協(xié)助、各村、各單位治安聯(lián)防隊(duì)控點(diǎn)的社會(huì)治安防范管理網(wǎng)絡(luò)。重新布設(shè)了綜治維穩(wěn)及群眾工作辦公室，實(shí)行專房專用，完善了綜治工作制度，配備了辦公設(shè)施，修訂了制度。對(duì)歷年資料進(jìn)行了歸檔，更新建立了綜治、民調(diào)、信訪、禁毒、平安創(chuàng)建、司法行政、刑釋解教、社區(qū)矯正等8類簿冊(cè)，制定了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制和突發(fā)性事件處預(yù)案，做到了“信息預(yù)警、組織指揮、人員裝備、通訊聯(lián)絡(luò)、處措施、工作責(zé)任”六落實(shí)。確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件，能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處、確保不發(fā)生嚴(yán)重后果、不造成重大影響。

其次，開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng)。各村、各單位設(shè)立宣傳欄23個(gè)，懸掛橫幅19條，發(fā)放宣傳手冊(cè)5000多份，召開(kāi)群眾會(huì)，深入進(jìn)行法律、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，充分發(fā)揮普法骨干作用，專項(xiàng)開(kāi)展普法培訓(xùn)和法律咨詢活動(dòng)，切實(shí)提高了全民法制意識(shí)。

再次，健全聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。為了維護(hù)街區(qū)治安環(huán)境，鄉(xiāng)黨委、政府在經(jīng)費(fèi)十分緊缺的情況下，成立了30名的專職聯(lián)防隊(duì)，聘用了12名市場(chǎng)管理員，在街區(qū)中心位，設(shè)立了治安聯(lián)防室，完善了街區(qū)治安防范管理網(wǎng)絡(luò)。對(duì)聯(lián)防隊(duì)員、市場(chǎng)管理員進(jìn)行培訓(xùn)，制定管理機(jī)制，加強(qiáng)了政府管理，改變了以往“只拿工資不干事，只收費(fèi)不管理”的現(xiàn)象，社會(huì)治安得到明顯改善，無(wú)一例突發(fā)事件和刑事案件發(fā)生。另外，還對(duì)各村治安聯(lián)防隊(duì)、單位保安人員進(jìn)行了充實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化工作紀(jì)律，明確工作職責(zé)，有效預(yù)防

了各村、各單位不安全事故的發(fā)生，及時(shí)清除了治安隱患，降低了群眾上訪率。

第四，強(qiáng)化安幫教和社區(qū)矯正。對(duì)全鄉(xiāng)26名刑釋解教人員和13名社區(qū)矯正人員，我們落實(shí)刑釋解教人員“三幫一”措施，堅(jiān)持月訪和季訪。針對(duì)各自情況，分別制定幫教計(jì)劃和矯正計(jì)劃，通過(guò)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)致富信息，協(xié)調(diào)場(chǎng)地、水電、資金等，使他們安心工作，造福社會(huì)家庭。加強(qiáng)重點(diǎn)管理人員的管理，詳細(xì)掌握活動(dòng)情況，預(yù)防其違法犯罪。

（三）重點(diǎn)區(qū)域管理

鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)綜治辦主任為組長(zhǎng)，司法所、派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)為成員單位的重點(diǎn)區(qū)域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由司法所牽頭分片包干，責(zé)任到人，并規(guī)劃了街區(qū)及公路沿線主干道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全鄉(xiāng)設(shè)視頻監(jiān)控點(diǎn)12個(gè)（其中街區(qū)6個(gè)，公里沿線6個(gè)），完成街區(qū)4個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)。充分發(fā)揮單位、村組綜治辦、治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)的主動(dòng)性，落實(shí)值班制度，堅(jiān)持晝夜巡邏，快速反應(yīng)，及時(shí)處理，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題及時(shí)研究，采取措施，對(duì)流動(dòng)人口、出租房屋、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)管理。同時(shí)，在全鄉(xiāng)開(kāi)展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，中小學(xué)加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治，創(chuàng)建平安校園。在中小學(xué)門前均設(shè)立斑馬線，協(xié)調(diào)派出所加強(qiáng)巡查，有效預(yù)防不安全事故的發(fā)生。

二、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。（一）維護(hù)穩(wěn)定

一是推行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)大接訪活動(dòng)，對(duì)市、縣督辦的重大案件，親自接待，全程督辦。建立社會(huì)重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是制定重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案。對(duì)高危人群和重點(diǎn)人群由分管領(lǐng)導(dǎo)和司法所重點(diǎn)穩(wěn)控，掌握行蹤動(dòng)向。三是建立突發(fā)事件處預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)值班制度。綜治維穩(wěn)中心和司法所全體工作人員保持24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)處突發(fā)事件。四是建立打擊傳銷工作機(jī)制。確保了我鄉(xiāng)無(wú)非法傳銷組織和非法傳銷人員活動(dòng)。五是堅(jiān)持重大節(jié)慶期間安全隱患排查制度，保證了全鄉(xiāng)重大節(jié)慶期間無(wú)不安全事故發(fā)生。

（二）矛盾糾紛排查化解

按照預(yù)防為主的原則，抓小、抓早、抓苗頭、抓傾向，把各類影響治安的矛盾隱患解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。在全鄉(xiāng)開(kāi)展了矛盾糾紛積案排查化解攻堅(jiān)活動(dòng)，集中126名鄉(xiāng)村干部及市縣下派工作組對(duì)16個(gè)村、60個(gè)村民小組、5600余戶進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。對(duì)排查出的矛盾糾紛通過(guò)梳理歸類，按照輕重緩急程度，對(duì)7起重點(diǎn)案件由黨委成員包案督辦。落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)，歸類調(diào)處的制度，把涉及莊界、地界、承包地所有權(quán)等問(wèn)題落實(shí)到了分管土地資源工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)、土地管理員及相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人；把涉及婚姻家庭、鄰里關(guān)系、惠農(nóng)政策落實(shí)等問(wèn)題落實(shí)到了分管民政工作的科級(jí)干部和民政助理員及相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人；把涉及干部作風(fēng)的問(wèn)題落實(shí)到了分管紀(jì)檢工作的紀(jì)委書記；把涉及其他方面問(wèn)題的糾紛落實(shí)到了分管黨建工作的副書記和相關(guān)村黨支部書記。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)及信訪活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作合力。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作責(zé)任制，即：“一件糾紛，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一事（案）一卡，一抓到底”。對(duì)所有矛盾糾紛實(shí)行“一張車票乘到站”的運(yùn)行方法，堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外”原則，宜調(diào)則調(diào)，自調(diào)為主，分流為輔，調(diào)防結(jié)合，標(biāo)本兼治，從接待、咨詢、受理、調(diào)解到問(wèn)題解決，實(shí)行“一條龍服務(wù)”，達(dá)到進(jìn)一家門，解十家難，辦百家事的目的。針對(duì)摸排不實(shí)，調(diào)處不力，出現(xiàn)越級(jí)訪或集體訪的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，一票否決。今年共排查出矛盾糾紛77件，調(diào)處成功75件，民間糾紛219件，已調(diào)處成功215件，調(diào)處成功率均達(dá)98%。屯莊村五組群眾張?zhí)旄７从车牧謾?quán)問(wèn)題、老莊村一組尚生金反映的莊基復(fù)墾問(wèn)題、新莊村趙轉(zhuǎn)寧等群眾反映私賣學(xué)校問(wèn)題等5起積案已調(diào)處成功。

三、完善禁毒工作措施，鞏固“無(wú)毒鄉(xiāng)”成果。

堅(jiān)持禁毒工作長(zhǎng)抓不懈，教育各級(jí)干部和群眾克服“無(wú)毒可鏟，無(wú)毒可禁”的麻痹思想。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任，年初與各村各單位簽訂責(zé)任書，真正把禁毒工作當(dāng)作一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程來(lái)抓，形成全鄉(xiāng)重視，全民共同參與的良好氛圍。各村各單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了一名毒情信息員，實(shí)行禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和禁毒工作對(duì)社會(huì)治安綜合治理一票否決制，以推動(dòng)禁毒各項(xiàng)措施的落實(shí)。加大宣傳查處力度，結(jié)合法制宣傳，大力宣傳國(guó)家禁毒政策知識(shí)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了毒品原植物種植清理活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口、外來(lái)流動(dòng)人口的監(jiān)督管理。設(shè)立信息員，搜集一切涉毒信息，多方位禁

絕涉毒案件的發(fā)生，深入開(kāi)展禁毒工作“六進(jìn)”活動(dòng)（即進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭）。嚴(yán)格實(shí)行“三長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，即發(fā)現(xiàn)群眾吸毒村長(zhǎng)負(fù)責(zé)、學(xué)生吸毒校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、家庭吸毒家長(zhǎng)負(fù)責(zé)。禁毒各項(xiàng)措施的落實(shí)確保了無(wú)復(fù)吸現(xiàn)象的發(fā)生。

四、深化反邪教工作，突出教育轉(zhuǎn)化。

為了有效預(yù)防邪教勢(shì)力滲透，成立了反邪教領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了防范和處理邪教工作責(zé)任，做到了制度健全、計(jì)劃周密、措施具體、考核嚴(yán)格、保障有力。39名“門徒會(huì)”人員現(xiàn)已全部轉(zhuǎn)化，全鄉(xiāng)無(wú)“法輪功”、“實(shí)際神”人員存在。

五、加強(qiáng)信訪工作，營(yíng)造綜治工作新格局。

（一）暢通信訪渠道。鄉(xiāng)上和各村均成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂《群眾上訪案件受理權(quán)屬規(guī)定》、《人民群眾來(lái)信來(lái)訪處理程序》、《人民群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作制度》，組建了群眾工作辦公室、信訪接待服務(wù)大廳，配備2名專職人員，接待群眾來(lái)信來(lái)訪，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度。切實(shí)改變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，實(shí)地了解情況，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理，做到件件有著落，事事有回音，預(yù)防和減少群眾上訪。

（二）嚴(yán)格規(guī)章辦事。針對(duì)不同信訪對(duì)象，采取不同的方法，認(rèn)真抓好每一個(gè)案件的辦理，對(duì)群眾的合理訴求，做到熱情接待，正確及時(shí)處理；對(duì)無(wú)理取鬧，要求過(guò)高的，堅(jiān)持原則，辯明道理，做好深入細(xì)致的說(shuō)服教育工作；對(duì)一些重訪、重復(fù)訪的案件和一些

無(wú)理訴求，及時(shí)采取必要的處理措施。堅(jiān)持重大信訪案件掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，有訪必查、有查必果，特別對(duì)市、縣督辦的重點(diǎn)信訪案件由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)包案進(jìn)行調(diào)處。另外，對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控人員制定穩(wěn)控方案，全面穩(wěn)控。

（三）規(guī)范群眾上訪。首先，重點(diǎn)開(kāi)展《信訪條例》和《治安管理處罰條例》宣傳活動(dòng)，全鄉(xiāng)共刷寫信訪標(biāo)語(yǔ)23條（幅），召開(kāi)群眾會(huì)議42場(chǎng)次，咨詢宣傳12場(chǎng)次。同時(shí)掌握群眾動(dòng)態(tài)，認(rèn)真宣傳，增強(qiáng)群眾依法上訪、文明上訪的自覺(jué)性，徹底杜絕“到縣、上市、赴省、進(jìn)京”的越級(jí)上訪和重復(fù)訪。對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧，不聽(tīng)勸阻，甚至滋事生非，干擾機(jī)關(guān)正常秩序的，采取批評(píng)教育和法律制裁的綜合手段堅(jiān)決給予制止，有效地了維護(hù)法律尊嚴(yán)和正常的社會(huì)秩序。

五、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障民生安全。

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。把安全生產(chǎn)工作作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，成立全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及校園、道路交通、食品藥品、生產(chǎn)、消防及危險(xiǎn)物品5個(gè)專項(xiàng)安全整治工作組，制定《良平鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)了工作責(zé)任，強(qiáng)化了工作措施。

（二）加大摸排整治力度。今年，尤其是正寧“11.16”事件發(fā)生后，組織人員開(kāi)展了“安全生產(chǎn)大排查大整治”活動(dòng)。對(duì)全鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車輛（貨車43輛、客車4輛、小轎車86輛、摩托車2906輛、農(nóng)用車219輛）進(jìn)行了集中排查整治。對(duì)存在安全隱患和非法經(jīng)營(yíng)的

2個(gè)加油點(diǎn)、2個(gè)非法液化氣銷售點(diǎn)、1個(gè)煙花爆竹銷售點(diǎn)進(jìn)行了徹底查處，共收繳各類機(jī)動(dòng)車燃料35桶、5600余公斤，液化氣罐36個(gè)、1100余公斤，收繳煙花爆竹120多箱，對(duì)3個(gè)房屋構(gòu)建廠、4個(gè)磚廠、14所學(xué)校、10所幼兒開(kāi)展了安全隱患大排查和集中整治，及時(shí)排除了安全隱患。

另外，在油區(qū)治理工作上始終堅(jiān)持“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，服務(wù)油田開(kāi)發(fā)建設(shè)需要”的宗旨，年初與涉油村簽訂《油區(qū)治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊涉油違法犯罪行為，確保了油區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

總之，我鄉(xiāng)綜治工作在市、縣相關(guān)部門的關(guān)心支持下，取得了一些成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題和不足，如治安防范體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，硬件設(shè)施不到位；普法教育不經(jīng)常；有個(gè)別越級(jí)訪事件發(fā)生。這些問(wèn)題，我們將認(rèn)真研究，努力改進(jìn)，力爭(zhēng)工作再上新臺(tái)階。

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