河南街道社區(qū)三站

河南街道開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)

工作方案（討論稿）

為深入貫徹落實(shí)《全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，落實(shí)好市委、市政府社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的工作部署，切實(shí)維護(hù)街區(qū)的和諧穩(wěn)定，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要，結(jié)合我街道實(shí)際，實(shí)行“三站”式基層社會(huì)管理模式，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以提高居民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度、促進(jìn)五好街區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，更加有效地提升街區(qū)居民的安全感、社會(huì)和諧度、群眾滿意率，為建設(shè)五好街區(qū)營(yíng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照“依靠群眾，服務(wù)民生”的原則，強(qiáng)化基層社會(huì)管理和服務(wù)功能，建立健全基層社會(huì)保障機(jī)制，構(gòu)建“三站”式社會(huì)管理創(chuàng)新模式，使基層社會(huì)組織體系更加健全；按照“綜合治理，齊抓共管”的原則，努力使街區(qū)居民群眾享有

更多更切實(shí)的民主權(quán)利，進(jìn)一步擴(kuò)大街區(qū)居民的自治范圍，不斷完善街區(qū)民主管理制度；以增強(qiáng)為民服務(wù)能力為根本出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)為民解難事、辦實(shí)事，使黨群、干群關(guān)系更加協(xié)調(diào)，進(jìn)一步形成街區(qū)居民尊重、關(guān)心和支持街道辦事處和社區(qū)居民委員會(huì)工作的良好氛圍。

三、工作內(nèi)容及職責(zé)

街道黨工委健全完善工作責(zé)任機(jī)制，成立由黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在街道設(shè)“信訪代理部”“民生服務(wù)部”“群眾工作部”，由街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任各部部長(zhǎng)。以社區(qū)為窗口，打造“信訪代理站”“民生服務(wù)站”“群眾工作站”，由社區(qū)書記兼主任擔(dān)任“三站”站長(zhǎng)，其他副主任擔(dān)任各站副站長(zhǎng)（其他優(yōu)秀工作人員也可自薦、推薦等方式經(jīng)過(guò)社區(qū)選舉任副站長(zhǎng)職務(wù)），各站下設(shè)若干名工作人員，由站長(zhǎng)根據(jù)工作需要統(tǒng)一安排工作人員。（一）打造便民安民的“信訪代理站”。主要負(fù)責(zé)信訪、綜治、流動(dòng)人口、司法調(diào)解、安全等項(xiàng)工作（擬增加巡邏員）；認(rèn)真落實(shí)代理信訪制度，接待上訪人員，結(jié)合“1帶4”工作模式，有效排查化解矛盾糾紛，做好理順、安撫群眾情緒的工作，努力做到零上訪。

（二）打造親民為民的“民生服務(wù)站”。主要負(fù)責(zé)民政

（救助、殘聯(lián)、紅十字）、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障等項(xiàng)工作；將國(guó)家、省州市各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，加強(qiáng)與居民的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并快速有效地為民解決問(wèn)題，形成居民有困難找社區(qū)的良好氛圍。

（三）打造育民樂(lè)民的“群眾工作站”。主要負(fù)責(zé)黨建（文體、紀(jì)檢、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老年協(xié)會(huì)）、經(jīng)濟(jì)、城管、武裝等項(xiàng)工作；正確處理好黨群、干群關(guān)系，使群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和明白好生活的來(lái)之不易，切實(shí)感受到黨的溫暖，有效提高群眾的思想政治覺(jué)悟。

四、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段

3月25日之前成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，完善相關(guān)制度，各社區(qū)上報(bào)三站組成人員，并掛牌啟動(dòng)“三站”式管理。4月初召開(kāi)全街動(dòng)員會(huì)議，對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署。

（二）具體實(shí)施階段

各社區(qū)按照《實(shí)施方案》要求全面落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作。街道組建督查小組，對(duì)社區(qū)“三站”進(jìn)行定期、不定期的檢查指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，不斷完善“三站”建設(shè)。

（三）檢查驗(yàn)收階段

街道和社區(qū)要定期召開(kāi)例會(huì)，及時(shí)總結(jié)交流好經(jīng)驗(yàn)、好做法。街道辦事處對(duì)各社區(qū)工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收并通報(bào)考核結(jié)果。此項(xiàng)工作開(kāi)展情況作為“五好社區(qū)”年度考評(píng)的重要內(nèi)容。

五、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)效

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好該項(xiàng)工作的根本保證，各社區(qū)要著眼于實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，采取有效措施確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（二）更新觀念，打造亮點(diǎn)

各社區(qū)要及時(shí)更新觀念，著眼服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)穩(wěn)定。注重理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。結(jié)合實(shí)際，突出特色，積極打造有特色、有亮點(diǎn)的社會(huì)管理機(jī)制。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍

及時(shí)宣傳和上報(bào)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的新舉措、新成效和先進(jìn)典型，為深入推進(jìn)全市社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

附：河南街道社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

河南街道社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：張武河南街道黨工委書記

紀(jì)永新河南街道辦事處主任

副組長(zhǎng)：金紅花河南街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記

成員：崔京善者書華金光哲崔敬子尹春花金秋華池善子王學(xué)琴洪學(xué)守洪昌林浦東海金永哲金新花寧文俊俞貞玉俞貞子河南街道辦事處副主任

河南街道辦事處副主任河南街道武裝部部長(zhǎng)河南街道紀(jì)工委專職副書記

河南街道黨群辦主任河南街道社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)河南街道綜合科科長(zhǎng)河南街道城市管理科科長(zhǎng)河南街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展科科長(zhǎng)河南街道勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)河南街道綜治辦主任河南街道救助科科長(zhǎng)

河南街道宣傳委員兼婦聯(lián)主席河南街道白豐社區(qū)書記河南街道白新社區(qū)書記河南街道白川社區(qū)書記

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孫峰心河南街道白菊社區(qū)書記南淑河南街道煙廠社區(qū)書記李秀菊河南街道白梅社區(qū)書記齊玉繁河南街道春光社區(qū)書記劉琴王艷曲桂芹李道興河南街道晨光社區(qū)書記河南街道白樺社區(qū)書記河南街道白玉社區(qū)書記河南街道碧水社區(qū)書記

中共延吉市河南街道工作委員會(huì)延吉市人民政府河南街道辦事處二0一一年三月二十四日

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擴(kuò)展閱讀：新興街道民富社區(qū)“三站統(tǒng)管”實(shí)施方案

新興街道民富社區(qū)“三站統(tǒng)管”實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范和加強(qiáng)我社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理工作，全面推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新，按照《延吉市社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神、《新興街道推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)要求，結(jié)合民富社區(qū)實(shí)際工作需要，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為契機(jī)，按照建設(shè)“五好延吉”和“服務(wù)民生、構(gòu)建和諧”的要求，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，堅(jiān)持固本強(qiáng)基、健全網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持規(guī)范建設(shè)、依法管理，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，積極探索加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理的新模式、新途徑、新方法，全面提高社會(huì)服務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，為實(shí)現(xiàn)轄區(qū)居民的安居樂(lè)業(yè)，文明和諧、建設(shè)具有民族特色的吉林省東部宜居旅游開(kāi)放中心城市作出新貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

為使社區(qū)服務(wù)管理工作更加到位，各項(xiàng)工作機(jī)制更加健全，民生服務(wù)工作上水平，全社區(qū)“三站統(tǒng)管”工作進(jìn)一步走向制度化、科學(xué)化、信息化的軌道，群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)工作的滿意率、認(rèn)同感、文明素質(zhì)進(jìn)一步提高，在社區(qū)成立社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理“三站統(tǒng)管”機(jī)構(gòu)。

建立“三站統(tǒng)管”組織機(jī)構(gòu)

站長(zhǎng)：林桂花民富社區(qū)黨總支書記（兼主任）副站長(zhǎng)：李寶淑民富社區(qū)黨總支副書記

林福順老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

柳京子民富社區(qū)黨總支宣傳委員

高鳳云民富社區(qū)城市管理主任陳美蘭民富社區(qū)民政主任王永玲民富社區(qū)綜治主任元晨權(quán)民富社區(qū)城市管理主任高源民富社區(qū)主任助理

成員：李延江民富社區(qū)婦聯(lián)協(xié)理員

董淑明民富社區(qū)勞動(dòng)保障站站長(zhǎng)楊秀娟民富社區(qū)司法協(xié)理員周國(guó)燕民富社區(qū)計(jì)生協(xié)理員劉麗會(huì)民富社區(qū)城市管理協(xié)理員陳艷潔民富社區(qū)民政協(xié)理員郭艷紅民富社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員張麗麗民富社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)力員

“三站統(tǒng)管”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)黨總支書記辦公室，聯(lián)系電話：2502997

1.成立“三站”

建立綜治信訪工作站機(jī)構(gòu)設(shè)置：社會(huì)治安防控、社會(huì)矛盾化解、社區(qū)平安創(chuàng)建、流動(dòng)人口服務(wù)管理、來(lái)信來(lái)訪處理。

站長(zhǎng)：林桂花民富社黨總支書記（兼主任）副站長(zhǎng)：高源民富社區(qū)主任助理成員：楊秀娟民富社區(qū)司法協(xié)理員

周國(guó)燕民富社區(qū)計(jì)生協(xié)理員劉麗會(huì)民富社區(qū)城市管理協(xié)理員

建立民生服務(wù)站機(jī)構(gòu)設(shè)置：貧弱救助站代辦服務(wù)、居民事務(wù)代辦服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、勞動(dòng)保障服務(wù)、社區(qū)志愿

服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)。

站長(zhǎng)：林桂花民富社區(qū)書記（兼主任）副站長(zhǎng)：高鳳云民富社區(qū)城市管理主任

陳美蘭民富社區(qū)民政主任王永玲民富社區(qū)計(jì)生主任元晨權(quán)民富社區(qū)城市管理主任

成員：董淑明民富社區(qū)勞動(dòng)保障站長(zhǎng)

建立群眾工作站機(jī)構(gòu)設(shè)置：基層組織建設(shè)、思想道德建設(shè)、群眾文化管理、青少年管理、特殊人群管理、保障老年人權(quán)益、維護(hù)婦女兒童權(quán)益。

站長(zhǎng)：林桂花民富社區(qū)書記（兼主任）副站長(zhǎng)：李寶淑民富社區(qū)副書記

林福順老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

柳京子民富社區(qū)黨總支宣傳委員

成員：李延江民富社區(qū)婦聯(lián)協(xié)理員

2.建立健全各站服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)隊(duì)伍，加強(qiáng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)，以社區(qū)市民學(xué)校為依托，開(kāi)展群眾工作市民大講堂，根據(jù)各站工作不同，建立若干個(gè)群眾工作協(xié)會(huì)及隊(duì)伍。

3.健全“三站統(tǒng)管”工作輿論宣傳機(jī)制，開(kāi)展多種形式的群眾問(wèn)題活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，總結(jié)推廣在群眾工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力在全社區(qū)形成人人參與的良好氛圍。

4.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，社區(qū)各部門要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，定期對(duì)在工作中做出突出成績(jī)的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作中隊(duì)伍不健全、工作不到位的部門，按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任人的責(zé)任。

三、主要任務(wù)及措施（一）建立綜治信訪工作站

站長(zhǎng)：林桂花民富社區(qū)黨總支書記（兼主任）副站長(zhǎng)：高源民富社區(qū)主任助理

1.成立守護(hù)家園志愿者協(xié)會(huì)。組織協(xié)會(huì)會(huì)員在自己的分擔(dān)區(qū)內(nèi)開(kāi)展義務(wù)治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。

2.成立法律援助協(xié)會(huì)。協(xié)調(diào)公檢法部門在籍在職黨員、管區(qū)民警、公益律師等組成法律援助協(xié)會(huì)。為轄區(qū)居民提供法律咨詢，法律援助服務(wù)，對(duì)轄區(qū)孤老、留守兒童、有困難的居民提供緊急援助。

3.新市民互助協(xié)會(huì)。組織轄區(qū)內(nèi)居民組成互助協(xié)會(huì)，鄰里之間互幫互助，處理家政、扶老助困、互相學(xué)習(xí)等，提高市民素質(zhì)，增進(jìn)鄰里感情，促進(jìn)和諧。

（二）建立民生服務(wù)工作站

站長(zhǎng)：林桂花民富社區(qū)黨總支書記（兼主任）副站長(zhǎng)：高風(fēng)云民富社區(qū)城市管理主任

陳美蘭民富社區(qū)民政主任王永玲民富社區(qū)計(jì)生主任元晨權(quán)民富社區(qū)城市管理主任

1.成立居家養(yǎng)老協(xié)會(huì)，定期開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，組織會(huì)員為老人提供日常生活照料、精神慰藉、代辦事項(xiàng)等服務(wù)，以滿足廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求。

2.成立貧弱救助協(xié)會(huì)，對(duì)轄區(qū)貧弱群體實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡�！保�在群眾遇有特殊困難時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)慈善、紅十字、社會(huì)捐助、包保結(jié)對(duì)等方式實(shí)施救助。

3.成立環(huán)保護(hù)綠協(xié)會(huì)，組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月和周末衛(wèi)生日，日常環(huán)境清理、檢查、督導(dǎo)，轄區(qū)綠化等活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，春秋兩季除四害等活動(dòng)。

4.成立企業(yè)就業(yè)服務(wù)聯(lián)誼協(xié)會(huì)，充分利用轄區(qū)非公企業(yè)黨組織的作用，將我社區(qū)街道的非公企業(yè)組合組成就業(yè)服務(wù)聯(lián)誼會(huì)，吸納轄區(qū)就業(yè)困難群體就業(yè)，扶持居民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)轄區(qū)就業(yè)服務(wù)工作。

（三）建立群眾工作站

站長(zhǎng)：林桂花民富社區(qū)黨總支書記（兼主任）副站長(zhǎng)：李寶淑民富社區(qū)黨總支副書記

林福順老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

柳京子民富社區(qū)黨總支宣傳委員

1.成立關(guān)心下一代工作協(xié)會(huì)，以“五老”隊(duì)伍為主要成員，充分發(fā)揮“五老”隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。

2.成立幸福家庭協(xié)會(huì)，依托市民大講堂廣泛宣傳建立幸福家庭的必要性，傳播家庭教育的先進(jìn)理念提高居民素質(zhì)，倡導(dǎo)家庭幸福美滿。

3.成立家政服務(wù)協(xié)會(huì)，整合社區(qū)人力資源，組織離退休干部、在職在籍黨員組織家政服務(wù)協(xié)會(huì)，為留守兒童，孤寡老人，需要的家庭提供服務(wù)。

4.成立倡導(dǎo)文明禮儀協(xié)會(huì)，組織禮儀隊(duì)宣傳文明禮貌常識(shí)，組織禮儀勸導(dǎo)隊(duì)引導(dǎo)、勸導(dǎo)市民的公共行為，倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)的社會(huì)新風(fēng)尚。

5.成立烹飪飲食協(xié)會(huì)，利用轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì)組織居民學(xué)習(xí)營(yíng)養(yǎng)飲食，弘揚(yáng)傳統(tǒng)飲食文化的同時(shí)，促進(jìn)居民的烹飪技術(shù)進(jìn)步。

6.成立民俗舞蹈協(xié)會(huì)，組織轄區(qū)有舞蹈特長(zhǎng)、熱愛(ài)舞蹈的居

民、志愿者組成民俗舞蹈協(xié)會(huì)，開(kāi)展為社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生教授民俗舞蹈活動(dòng)，愉悅身心的同時(shí)弘揚(yáng)了民俗文化，豐富居民文化生活。

7.成立健身協(xié)會(huì)，組織開(kāi)展登山、門球等健身活動(dòng)，倡導(dǎo)全民健身，健康生活方式，最大限度的滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求。

四、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，各部門要徹底改變現(xiàn)有的工作方式，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期群眾工作的多變性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，從理順群眾工作體制入手，狠抓各項(xiàng)工作組織管理措施的落實(shí)。

2.明確主體，落實(shí)責(zé)任。各部門要切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)定機(jī)構(gòu)、定會(huì)員、定場(chǎng)地、定方案，健全各工作站機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各工作站建設(shè)。

3.密切配合，齊管共抓，充分整合轄區(qū)資源，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新工作模式，形成社會(huì)參與，相互配合，齊管共抓的氛圍。

4.加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。根據(jù)社區(qū)工作站的安排和部署，加強(qiáng)監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)，并將活動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)街道黨工委、辦事處。

新興街道民富社區(qū)201*年4月

友情提示：本文中關(guān)于《河南街道社區(qū)三站》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，河南街道社區(qū)三站：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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