工程代建總結

201*年工程代建工作總結

今年初按照公司統(tǒng)一部署我被安排在浙江經(jīng)緯工程項目管理有限公司從事代建工作，一年來，在公司金總的正確領導下，我認真領會上級意圖，積極主動創(chuàng)造性地開展工作；認真履行崗位職責，努力學習代建方面知識，較好地完成了上級領導安排的工程代建任務�，F(xiàn)將本人一年來的工作總結如下：

今年公司開工的數(shù)量較多，前期的工作量較大，為了更好的加強對各工程項目的管理工作，公司決定，由我負責浙江水產(chǎn)引種育種中心建設工程，主抓該工程現(xiàn)場施工管理及各參建單位協(xié)調(diào)工作，工程于9月7日召開了開工動員會議，并于9月16日正式動工。在此期間，我編制完成了浙江水產(chǎn)引種育種中心建設工程項目管理規(guī)劃，認真熟悉工程設計圖紙，對工程的質(zhì)量、進度、投資等要求做到了如指掌；加強對外協(xié)調(diào)工作。督促配電房建設、紅線內(nèi)房子拆除及路邊樹木伐移工作；對內(nèi)協(xié)調(diào)工作。安排施工單位清理施工場地，臨建、圍擋搭設工作；施工現(xiàn)場安全文明施工標牌設計制作宣傳工作；催促電信工程施工隊伍盡快進場施工，進行打卡信息化管理，以確保整個工程項目如期完工。10月28日組織召開了第一次工地會議，會議上對樁基工程的工期進行安排，會同施工、監(jiān)理、業(yè)主單位對施工場地如何滿足施工樁基的需要，要求施工拿出一個可行性方案，為整個工期完成不受影響提前創(chuàng)造條件。在工程實施過程中，我組織各參建單位進行施工圖審核及交底，協(xié)調(diào)各參建單位施工工序搭接及配合等具體工作，為了使本工程能如期保質(zhì)保量的完成，我做了大量的內(nèi)外部相關單位的協(xié)調(diào)工作，具體工作內(nèi)容如下：

1.外部協(xié)調(diào)工作：

①協(xié)調(diào)紅線內(nèi)農(nóng)民房拆除工作，使得施工單位能如期進場，掃除障礙，給施工單位提供工作面。

②協(xié)調(diào)城管部門封閉西面大門改荊長大道出口出行以避免影響工程施工。③協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督站報質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等。

④配合施工單位做好圍擋宣傳牌圖案，標語設計并與城管大隊協(xié)調(diào)。⑤協(xié)調(diào)基坑圍護方案的確認及工程款支付等工作。

2.內(nèi)部協(xié)調(diào)工作：

①協(xié)調(diào)預應力管樁、鉆孔灌注樁、水泥攪拌樁、挖機、塘渣、等各工序合理安排時間進場，并督促施工單位按期進場施工

②協(xié)調(diào)總配架設線纜接入現(xiàn)場，為施工按期開工創(chuàng)造先決條件。

③參與監(jiān)理單位組織的單位工程驗收工作，與質(zhì)、安監(jiān)督站、白蟻防治站、設計、勘測單位聯(lián)系，邀請相關人員參與交底、試樁、方案確認工作。

④協(xié)調(diào)施工單位文明施工、成品保護工作，要求做好現(xiàn)場文明、安全施工工作。⑤協(xié)調(diào)各單位靜載試驗的樁號的確認及試驗時間點，。

在工程實施過程中，工程質(zhì)量、進度、投資管理顯得尤為重要，為此我做了大量的工程管理工作：

1．質(zhì)量控制方面：

①在進行質(zhì)量控制的過程中，遵循堅持質(zhì)量第一原則、堅持以人為控制核心的原則、堅持預防為主的原則、堅持質(zhì)量標準的原則和科學、公正、守法的原則，根據(jù)相關的國家及政府有關部門頒布的有關質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件，工程承包合同文件，施工規(guī)程、本工程有關的檢驗評定的標準和方法以及設計圖紙，確定質(zhì)量控制工作程序；采取事前、事

中、事后控制相結合的質(zhì)量控制方法，對投入的物質(zhì)資源的質(zhì)量控制、施工過程的質(zhì)量控制和工程產(chǎn)品質(zhì)量的控制，以工序質(zhì)量控制為重點、以保證分項工程質(zhì)量和單位工程質(zhì)量，進而確保工程項目質(zhì)量，其中：

事前控制：要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師確定質(zhì)量標準、建立質(zhì)量監(jiān)理體系、施工現(xiàn)場的驗收、審查審批各分包單位資質(zhì)，督促承建單位和完善質(zhì)量保證體系、檢查工程所用的原材料和半成品質(zhì)量、施工機械質(zhì)量控制、審查審批施工單位的施工組織設計、施工方案和開工報告，組織圖紙會審和技術交底的工作，審查施工單位管理人員，特別是項目經(jīng)理、質(zhì)檢員、施工員和特殊工種人員的資格，以確保工程投入環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

事中控制：要求監(jiān)理工程師通過對施工過程質(zhì)量的工序控制、工序交接檢查、隱蔽工程檢查驗收；中間產(chǎn)品質(zhì)量控制；分項工程質(zhì)量評定驗收；設計變更及技術洽商的處理；監(jiān)理指令、支付的質(zhì)量認證工作，以確保工程轉換環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

事后控制：配合監(jiān)理工程師通過對單位工程的竣工初驗收、項目工程的質(zhì)量評定、審核竣工資料確保工程項目的質(zhì)量。

在進行事前控制和事中控制時，始終通過對影響質(zhì)量的人、材料、機械、方法和環(huán)境這五大質(zhì)量影響因素的控制，確保工程投入物和產(chǎn)出品的質(zhì)量。

其中：對人的質(zhì)量控制，嚴格要求監(jiān)理工程師檢查各類人員的上崗證和制止違章操作；對材料的質(zhì)量控制主要是對通過書面檢驗進場材料的材料質(zhì)量證書、對進場材料進行外觀檢驗、對材料抽樣的一般試驗項目和部分的其它試驗項目進行理化檢驗，把好原材料和半成品的質(zhì)量關；對施工方法的質(zhì)量控制主要配合監(jiān)理工程師對施工采用的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計進行控制，重點是對施工組織設計的審批；對混凝土攪拌機、砂漿攪拌機、樁機等施工機械的質(zhì)量控制主要是對設備選型、主要性能參數(shù)和使用操作要求要滿足工程的需要進行控制；對環(huán)境因素的質(zhì)量控制主要是對工程技術環(huán)境，工程管理環(huán)境和勞動環(huán)境進行控制，重點是對工程的管理環(huán)境中的質(zhì)量保證體系進行控制。質(zhì)量控制的主要方法嚴格工序質(zhì)量控制

要求監(jiān)理工程師根據(jù)工序的重要性設置質(zhì)量控制點，對質(zhì)量進行預控和重點控制，在施工過程中監(jiān)理工程師進行質(zhì)量監(jiān)控，控制的重點包括：現(xiàn)場監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場實行旁站控制，隨時監(jiān)督施工單位在施工過程中可能出現(xiàn)的不合格工序，預測施工過程中可能影響工序質(zhì)量的因素，對各工序進行質(zhì)量預控。同時重點控制工序活動條件和工序活動效果，嚴格按照工序報檢程序進行驗收，堅持在施工單位報驗的基礎上進行工序質(zhì)量驗收檢查，經(jīng)驗收檢查合格的工序方可進行下道工序的施工，對不合格品嚴格要求返工處理，保證了工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。

2.進度控制方面：

本項目工程合同工期為300天，工程于201*年9月25日開工，201*年9月24日完工，總工期300天，滿足合同工期的要求。由于影響工程進度的因素很多，有工程建設相關單位的影響，設計變更的影響，施工條件的影響，承包商自身管理水平的影響和各種風險因素的影響等相當多的影響因素。因此，要求本工程項目的監(jiān)理機構進度控制的重點是對本工程的進度進行檢查、評估和對局部具備施工條件的項目施工進度進行監(jiān)督，消除承包商自身管理水平的影響。在消除承包單位自身管理水平的影響時主要采用技術措施和合同措施，通過及時處理工程所遇到的技術問題盡可能地為施工單位創(chuàng)造施工條件；通過監(jiān)理指令督促施工單位增加資源的投入，改進施工工藝，加快施工進度。配合監(jiān)理單位進行進度控制的主要工作有：①、組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工單位提交的施工總進度計劃，使總進度計劃與合同總

工期有一定的富余時間，使各分項工程的施工時間安排相互之間協(xié)調(diào)一致，同時符合工期總目標的要求。

②、協(xié)助督促承建商實施進度計劃，隨時檢查施工進度計劃的關鍵控制點，動態(tài)了解進度計劃實施情況。③、檢查和審核施工單位提交的月度及周進度計劃，同時按照周進度計劃嚴格進行進度核查，隨時進行進度調(diào)整。

④、根據(jù)工程特點設置節(jié)點重點進行控制，為了保證工程總工期目標的實現(xiàn)，把總進度分為兩個階段，1月20日前要求施工單位必須完成圍護樁的施工，按照此目標要求進行進度的控制。

⑥、組織召開現(xiàn)場進度專題會、工地例會。對現(xiàn)場存在的影響進度的各種問題及時召開進度專題會、及時分析、通報工程施工進度情況，提出改進措施，協(xié)調(diào)承包商不能解決的工程

⑦、協(xié)助施工單位完善和提高進度計劃管理水平。定期及隨時進行進度完成情況檢查對比，同時把我們的看法和意見經(jīng)常與施工負責人進行交換，共同解決存在的進度問題。3．投資控制方面：

本工程計劃投資6000萬元。

工程實際造價：

綜合樓、辦公樓、實驗樓等工程約2703.1017萬元。投資控制主要方法：

（1）嚴把設計變更關：對工程變更、設計修改等事項，首先進行技術經(jīng)濟合理性預分析，確實必要時經(jīng)施工、設計、監(jiān)理三方同意并報送業(yè)主審批后方可實施，當發(fā)現(xiàn)與原投資控制計劃有較大差異時，及時向業(yè)主報告，并與業(yè)主及設計人員協(xié)商處理。

（2）嚴格控制費用的簽證：凡設及經(jīng)濟費用支出的簽證認真進行審核，并要求附上原始依據(jù)，同時會同業(yè)主核簽后才能生效。（3）作好工程計量工作：

①按照工程計量程序進行工程計量。

②要求監(jiān)理人員熟悉每一份施工合同條款內(nèi)容，掌握工程計量原則和條件，避免工程量的交叉重復計量。

③認真復核、審核各種計量原始資料及表據(jù)，要求監(jiān)理工程師要與承包商共同進行現(xiàn)場測完計量，確保計量的準確性。

④做好每月的進度完成工程量審核工作。

⑤嚴把沒有進行工序驗收合格的項目不予計量的原則，由于施工單位自身原因?qū)е碌墓こ碳夹g處理措施工程量不予計量。4.安全文明施工方面：

本工程項目管理部堅決貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)

加強現(xiàn)場安全文明施工的管理，監(jiān)督參與本工程建設的各方認真貫徹國家關于建設施工項目的安全管理規(guī)定及項目法人對安全施工的有關規(guī)定，采取有效措施，杜絕重大人身傷亡事故、重大設備安全事故，營造一個安全文明的施工環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建安全文明施工工地的目標。

安全工作重點：

①建立、健全安全生產(chǎn)制度，結合生產(chǎn)現(xiàn)場特點，開展各項檢查；督促個施工單位對生產(chǎn)現(xiàn)場安全文明施工增加投入，使安全防護欄桿布置符合安規(guī)要求，安全標示牌醒目，各種物質(zhì)、材料堆放有序，標識清楚，文明施工場地面貌煥然一新，文明施工井然有序；

②充分發(fā)揮《工地安全例會》的作用。主持召開工地安全生產(chǎn)會議，在會上各施工單位

認真回顧本單位安全工作，總結經(jīng)驗，找出不足，大家暢所欲言、取長補短，交流、學習、溝通、協(xié)調(diào)，達成共識，統(tǒng)一意見，對今后安全工作計劃抓住重點，以點帶面，統(tǒng)籌兼顧。做到有布置、有檢查、有總結。

開展安全生產(chǎn)及文明施工安全檢查。本工程自開工以來，配合項目監(jiān)理部積極主動地進行施工現(xiàn)場安全檢查活動，對各單位工程安全生產(chǎn)及文明施工大檢查4次，組織施工單位進行施工用電、挖掘機械、特殊工種證件、起重工器具、消防設施、人員行為規(guī)范、空洞蓋板及臨邊防護、班組安全活動等各類安全專項檢查2次，發(fā)現(xiàn)和糾正了很多隱患。由于堅持了事前控制，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效地確保了本工程開工以來的長周期安全文明施工；嚴格審查重大項目、重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施。嚴格審查施工單位的施工組織設計及重大技術及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工、危險源和環(huán)境保護措施。參加重大項目、重要工程、危險項目、特殊作業(yè)的會審，提出安全管理修改意見或建議，使施工方案更合理、更科學、更便于可操作性。共審查施工方案及安全措施3份；加強安全文明施工檢查，要求施工現(xiàn)場定置化管理，必須做到施工安全通道暢通，物料擺放整齊，小型工器具安全操作規(guī)程、材料標示牌醒目清晰，臨邊防護、孔洞蓋板齊全、色澤鮮明，生產(chǎn)場地基本達到“工完料盡場地清”；監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。始終堅持安全監(jiān)理為現(xiàn)場服務，監(jiān)督、幫助施工單位安全設施到位，規(guī)范施工人員行為，安全先行，搞好安全文明施工，安全與施工進度齊頭并進，實現(xiàn)工程安全生產(chǎn)。在安全管理中，重點抓住安全帽、的使用。

加強現(xiàn)場巡視，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，及時制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求監(jiān)理人員下達監(jiān)理工程師通知單或工作聯(lián)系單限期整改。對于嚴重違規(guī)，嚴重威脅人身安全的隱患，開具《違章施工罰款通知書》進行處罰加強現(xiàn)場文明施工管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場覆土苫蓋及灑水降塵工作，基本做到施工現(xiàn)場無覆土裸露情況，無揚塵情況發(fā)生；現(xiàn)場渣土均能及時外運，施工現(xiàn)場物料堆放整齊，道路整潔，施工現(xiàn)場秩序井然。

工程竣工驗收移交使用單位是考核代建工作績效的最后一關，因此，做好工程竣工驗收工作是代建工作的關鍵。為了做好此項工作，我做了以下準備工作：

安排竣工驗收日期，通知各相關參驗單位，明確驗收標準，審核施工單位工程技術資料；

代建制作為一種新型的管理模式，首先因其體現(xiàn)了“投資、建設、管理、使用”職能的彼此分離，可以有效避免擅自擴大建設規(guī)模，提高建設標準，增加建設內(nèi)容等行為，以及“概算超估算、預算超概算、結算超預算”的三超問題，達到提高投資效益和管理水平的目的。其次，代建單位專業(yè)性強，工作效率高。代建法人由于專業(yè)從事工程建設，有一支專業(yè)化隊伍，他們熟悉業(yè)務，熟悉市場，成本節(jié)約意識強，這種內(nèi)行管內(nèi)行，既提高工作效率，又節(jié)約成本，它使工程監(jiān)管更“專”。再次，它使權力分置更“明”。說到底，全部資金由財政部門及國庫統(tǒng)一管理撥付，業(yè)主方既不管錢又不管建，代建單位也是看不見一分錢，所建項目又不是自己用，真正做到“量體裁衣”，從而防止工程越建越大，克服了投資、建設、管理、使用“多位一體”的弊端，四權分立且相互制衡，對腐敗的免疫力自然倍增。

從上述幾個角度來說，“代建制”的建設管理還是比較有生命力的。實踐證明，實行“代建制”，將政府投資項目進行適當?shù)募�中、統(tǒng)一管理，有利于提高政府投資項目管理的專業(yè)化水平，對于控制投資和提高投資效益可以發(fā)揮積極作用。為此，《國務院關于投資體制改革的決定》提出：對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”。

為了做好政府投資工程項目的代建工作，我們在工作時必須做到細致入微，對工程項目的范圍、工期、質(zhì)量等方面的要求應全面了解掌握，認真分析各單位工程之間的關系，合理安排施工順序，注重各施工單位的協(xié)調(diào)工作，使工程項目在保質(zhì)保量的情況下順利實施，并按計劃工期完工。同時我們還應努力學習工程項目管理方面的知識，提高業(yè)務水平，運用科學技術、經(jīng)濟管理、工程管理等多方面的知識和信息做好項目代建工作。

擴展閱讀：BT工程項目、代建工程項目工作總結

代建工作總結

XXX公路改建工程是XXX第一個采用代建制進行項目管理的公路工程。XXXX公司非常榮幸的接受交通廳的委托對該項目實施代建管理。代建工作從08年月開始，在XXXX的大力支持下，經(jīng)各參建單位的共同努力，本項目的建設在10年8月底全部完工，實現(xiàn)了代建合同約定的質(zhì)量、進度、投資控制、安全等各項項目管理目標�，F(xiàn)將項目管理工作總結如下：

一、代建制的概念

目前,政府投資非經(jīng)營性項目和公益性建設項目，通常采用政府或投資方直接負責，由最終使用管理單位自建的管理方式。工程項目的管理機構常由非專業(yè)機構和非專業(yè)人員、甚至由抽調(diào)人員組成臨時機構進行管理，技術力量薄弱，缺乏管理經(jīng)驗，項目責任主體虛位，投資與建設、建設與管理混為一體，缺乏有效的監(jiān)督機制，容易導致決策失誤或監(jiān)督失效、失靈,不但不利于保證工程質(zhì)量和工期，而且項目單位超投資、超規(guī)模、超標準的“三超”現(xiàn)象十分普遍，造成投資額度失控，浪費資源的同時也容易滋生腐敗。

“代建制”的出現(xiàn)有效的解決了這個問題，“代建制”屬于委托代理的法律范疇，委托代理是被委托人在委托人委托權限內(nèi)從事被委托事項，并由被委托者承受結果和承擔責任。工程項目代建制作為一種新的建設模式:是指由建設方委托有資質(zhì)的專門管理機構，實行專業(yè)化、社會化管理，組織開展工程建設項目的可行性研究、勘察、設計、施工、監(jiān)理等工作，按建設計劃和設計要求完成建設任務,直至竣工驗收后交付使用單位使用的一種制度。代建期間，代建機構按照合同約定代行項目建設投資主體職責，在權限范圍內(nèi)，根據(jù)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求，按照自身管理制度和經(jīng)驗獨立完成工程管理工作。代建機構雖然實施具體管理，但受建設方的監(jiān)督制約，受代理權限的限制。一些重要權力，如資金撥付、工程決算、審計等受到建設方的嚴格監(jiān)督。代建制適用于不具備自行管理條件的行政事業(yè)單位的建設項目，非經(jīng)營性政府財政性投資項目。其目的是將建設單位與使用單位分離、決策權與執(zhí)行權分離，其實質(zhì)是通過建設工程的專業(yè)化管理，提高政府投資建設項目的建設管理水平和政府投資效益。

政府投資項目實行代建制，是國家《投資體制改革方案》的一項重要舉措，是一項帶有探索性的工作。深圳借鑒香港、新加坡、日本等國家的管理模式，組建工務局對政府投資項目進行直接管理。北京、上海已開始試行項目代建制，貴州、柳州等地先后出臺了適合本地情況的工程項目代建制的試行辦法。山東省也將實行預算內(nèi)投資基建項目代建制，對政府投資項目、重大項目及限制類項目和一般競爭性項目分別實行審批制、核準制和登記備案制，組織實施預算內(nèi)投資基建項目代建制方案。從目前代建試點的效果來看，實行代建制的工程降低了工程造價和管理費用，提高了工程質(zhì)量，縮短了工期，提高了政府投資項目實施情況的透明度和資金的有效利用。

二、民于公路代建項目管理情況1、管理過程XX年X月，XXXX公司和交通廳就XXX改建工程的代建工作進行協(xié)商，X月X日正式簽訂了項目代建合同。9月上旬代建項目管理辦公室（以下簡稱“建設辦”）正式成立。4月初，建設辦開始了項目的招標工作，11月19日發(fā)布招標公告，2月10日開標。XXX年X月份簽訂合同，Xx年X月初項目開工，07年10月份完成路基主體工程及控制性工程100座大橋的梁板安裝，XXX年XXX月工程完工。

2、管理目標

⑴項目建設投資管理目標

依據(jù)交通廳批復的項目預算，本項目建安費控制在批復預算建安費的95%以內(nèi)，工程代建管理費控制在批復的建設單位（業(yè)主）管理費的85%范圍內(nèi)，工程監(jiān)理費控制在批復的工程監(jiān)理費以內(nèi)。

⑵項目建設質(zhì)量管理目標

①各分項工程的質(zhì)量,需達到質(zhì)量驗收內(nèi)容的基本要求，檢查、實測項目計分、外觀鑒定和質(zhì)量保證資料四個部分達到合格符合標準要求。

②抽檢工程實體技術指標合格率90%以上，其中關鍵技術指標合格率98%以上。合同段質(zhì)量評定一次合格率95%以上。

③路基、路面、橋涵、交通工程及附屬設施依據(jù)交通部《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》((JTGF80／1-201*)和《公路工程竣(交)工驗收辦法》(交通部201*年第3號令)及自治區(qū)交通廳公路工程竣（交）工有關文件規(guī)定進行質(zhì)量評定和驗收，工程質(zhì)量達到合格符合標準，力爭創(chuàng)建優(yōu)良工程。⑶項目建設工期管理目標本項目建設工期為24個月。⑷項目資金管理目標

①嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、制度，建立、健全會計核算機構和人員，確保建設資金的安全、合理使用，無滯留、截留、擠占、挪用、出借工程建設資金現(xiàn)象。

②基本建設項目資金實行專款專用，單獨核算。

③做好資金使用計劃的編制工作，提高資金使用效益，降低資金使用成本。

⑸項目招投標管理目標

本項目招標工作符合國家、自治區(qū)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定，招標方案經(jīng)交通廳審查批準后實施。

⑹項目建設安全管理目標

全面履行項目建設管理中的安全生產(chǎn)管理職責，杜絕發(fā)生重大的安全生產(chǎn)事故與重大安全生產(chǎn)傷亡事故。負責項目建設期間的社會交通保障、確保交通順暢。

⑺項目建設現(xiàn)場管理目標

管理施工現(xiàn)場，并組織、督促各施工相關單位做到文明施工、安全有序。

⑻合同與工程資料管理目標

本項目所有竣工資料的收集、整理、匯編，并負責通過檔案資料的備案驗收。3、指導思想

秉承嚴謹、求實、規(guī)范、創(chuàng)新的工作精神，依照委托合同把本項目建設成質(zhì)量優(yōu)良，造價合理，資源節(jié)約，環(huán)境優(yōu)良的工程。

4、代建管理的組織與措施⑴項目管理組織機構的設立

素質(zhì)較好的項目管理團隊是實現(xiàn)項目管理目標的基礎。為搞好代建工作我們組織了一支人員素質(zhì)較高，管理經(jīng)驗比較豐富的代建項目管理團隊。項目辦共有12名主要管理人員，其中包括高級工程師5名、工程師5名，具有一級建造師資格的有3名、具有甲級公路造價工程師資格的1名；我們組織成立以項目辦主任為主下轄總工辦、綜合辦、財務部、計劃合約部、工程部和安全環(huán)保部的項目建設辦公室。并且通過分析管理目標制定了詳細的崗位職責和項目管理手冊和考核辦法確保項目辦工作順利開展。

⑵合同管理

合同是一切管理措施的前提，我們通過在合同簽署前完善合同條款，有計劃的在質(zhì)量、進度、安全等方面制定切實可行的條款是保障本項目順利執(zhí)行的先決條件；同時本項目施工合同采用調(diào)價合同并約定支付工程預付款和材料預付款，在合同談判時修改了不平衡報價，從而提高了合同的公平性和可執(zhí)行性降低了項目執(zhí)行的風險。我們還采取了如下幾點措施：

①建立合同交底制度，項目辦在工程實施前對合同的主要內(nèi)容如：業(yè)主和承包商的主要權力和責任，合同價格，計價方法，工期要求，工程變更、付款程序、工程驗收的辦法、工程質(zhì)量控制程序等；爭執(zhí)的解決；雙方的違約責任；以及各項工作的對口部門工作日程安排，來往文件管理辦法等。合同履行時應注意的問題，可能的風險和建議。合同要求及相關方的期望、法律規(guī)定、社會責任等的相關注意事項進行交底。通過合同交底使承包人對本工程項目管理規(guī)則、運行機制有清楚了解。

②加強合同監(jiān)督：在執(zhí)行合同過程中注重以文件形式體現(xiàn)合同管理過程，強調(diào)對施工單位的違約行為在第一時間開出違約通知書，并執(zhí)行合同的違約處罰、督促整改，以最小的成本保障合同的順利執(zhí)行。

③加強工程計量及變更的管理，本項目所有的計量及變更在經(jīng)監(jiān)理審批后均需項目辦工程部，合約部及總工進行復核和審批，從而使項目計量和變更更加規(guī)范準確，達到控制成本、合理使用資金的目的。

⑶進度管理

本項目路線較長，施工難度不大，項目辦在抓好質(zhì)量、安全的同時把抓工程進度做為重要工作內(nèi)容，全力以赴的完成交通廳下達的生產(chǎn)任務。在項目招標文件制定時我們就制定了較為詳細的進度計劃，并把我們對進度的要求細化到合約的條款中去，通過對人員、設備的強制性要求核對工程階段性施工目標的確定并制定相關的懲罰性條款奠定了進度管理的合同基礎，在工程施工過程中通過不斷檢查及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題是項目進度達到合同約定要求，我們在進度管理中還采取了如下幾種辦法：

①確定控制性工程，對控制性工程采用全面的合同措施確保工期。這一點在本項目三座大橋的施工中得到充分體現(xiàn)，在8個月的施工時間內(nèi)我們的三座大橋完成了梁板安裝工作確保了整體施工進度目標的實現(xiàn)。

②加強工程計劃，通過制定詳細的工程進度計劃及與之匹配的材料、人工、設備使用計劃指導生產(chǎn)，通過工地例會、季度檢查評比和合同約定的一些進度管理手段確保計劃的落實。

③簡化工程變更手續(xù)，積極解決影響工程進度的不利因素，在工程變更方案經(jīng)業(yè)主確認后施工單位即可組織施工，從而避免因變更手續(xù)批復問題造成工程延誤。同時項目辦在對有可能需要變更的項目在工程計劃階段，即通過與設計和相關部門溝通有預見性的提早確定工程變更方案，也是確保工程不被延誤的關鍵措施。

⑷質(zhì)量管理

項目辦始終把質(zhì)量管理作為最重要的管理工作，在工程開工前就制定了詳細的質(zhì)量管理措施和考評辦法，在施工中著重質(zhì)量控制體系的良好運行，督促質(zhì)量各方履行職責保障質(zhì)量，并對形成質(zhì)量結果的各要素（如人員、材料、工藝等）進行了重點把關，對質(zhì)量通病制定了詳細的管理計劃從而確保質(zhì)量可控，并采取了如下措施：

①牢把首件工程關，每個施工段的各分項工程首件開工必須報項目辦。項目辦對其施工工藝及施工準備工作進行全面的審核，并現(xiàn)場辦公確認各項作業(yè)準備及作業(yè)程序符合要求方準許其施工，從而在各分項工程施工開始階段規(guī)范該工序所有的作業(yè)內(nèi)容。

②建立樣板工程制，項目辦要求各施工段對各分項工程分別做一兩個樣板工程，并對樣板工程進行總結上報，項目辦在確定其為樣板工程后對其進行獎勵，并組織其他施工段進行學習。

③對重點難點工程由項目辦派人參加技術交底。

④項目辦通過巡查處理日常質(zhì)量問題，通過派人參與中間交工驗收嚴把質(zhì)量控制的結果審查關從而確保質(zhì)量。

項目辦對質(zhì)量問題的處理立足于對質(zhì)量保障體系的檢查，對各質(zhì)量責任人的處理，而不是簡單的針對單一的質(zhì)量問題進行處理，從而使質(zhì)量問題不會一再發(fā)生，質(zhì)量保障體系運轉良好。

⑤開展質(zhì)量安全生產(chǎn)月活動

項目辦開展了質(zhì)量安全生產(chǎn)月活動，通過加強宣講，加大項目辦、監(jiān)理辦工地巡視頻率，加強質(zhì)量安全信息溝通，加大獎懲力度，加強執(zhí)行力度，有規(guī)劃、有重點的進行質(zhì)量安全管理工作的攻堅

⑸成本管理

項目辦在進場之初就制定了詳細的計量、變更、資金管理辦法，并采取了如下措施：

①加強計量管理工作，對所有的工程數(shù)量均依照規(guī)范計量規(guī)則重新計算，所有計量必須附有計算過程，避免了因工程數(shù)量不準確造成多計的現(xiàn)象。在工程結算時嚴格按照設計、實物、計量三符合的原則進行整體驗收、清算，確保項目計量準確有序。

②加強變更管理，本項目所有變更都必須由項目辦組織審查批準。項目辦從變更方案的批準到變更工程量的確認全過程參與。

⑹資金管理①交通廳建設資金的撥付由財務處嚴格按照經(jīng)工程處審查后的當期計量金額在扣除質(zhì)保金后的金額撥付。項目辦建設資金賬戶沒有滯留資金，資金的充分使用得到保障。項目辦開設了兩個帳戶，將代建費與建設資金分戶管理，建設資金賬戶不得取現(xiàn)，建設資金不得挪用為項目管理費用，使資金管理更加清晰。

②項目辦與銀行、施工單位三方簽訂了資金監(jiān)管協(xié)議，施工單位10萬以上支付必須經(jīng)項目辦批準銀行才予以辦理。項目辦每月組織一次財務檢查，檢查各施工單位資金管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保工程款不被挪用。

③中交路橋公司也制定了嚴格的資金審批要求，項目辦10萬以上的資金支付必須取得公司的批準。

⑺建立了綜合考評制度

項目辦每月對各施工段集中檢查一次，每季度進行集中考評一次，考評內(nèi)容為每個合同段的質(zhì)量，進度，安全、環(huán)保、內(nèi)業(yè)資料、項目管理各方面。項目辦根據(jù)考評結果對各施工段予以獎懲，獎勵資金來源于合同約定的計量款中1%的考評基金。項目辦另外在年底將對本項目的先進個人進行評比和獎勵。

⑻社會便道管理

本項目社會便道的管養(yǎng)由項目辦統(tǒng)一交由地方養(yǎng)路段進行。充分利用地方養(yǎng)路段養(yǎng)護方面的專業(yè)性，地方協(xié)調(diào)方面的有利條件，保障施工階段的社會便道養(yǎng)護工作不產(chǎn)生較大的矛盾。

5、管理成果本項目整體質(zhì)量合格，在質(zhì)監(jiān)局歷次檢查中均名列前茅；實際工期18個月較代建合同要求提早6個月完工；工程建安工程實際投資約1.9億較預算投資2.5億節(jié)約近6千萬；項目在實施過程中未發(fā)生安全事故，未產(chǎn)生社會糾紛；農(nóng)民工工資沒有出現(xiàn)糾紛；社會便道保障暢通，沒有產(chǎn)生社會糾紛；整體達到了代建合同對我們的要求。

三、對本項目代建工作的總結與建議

通過對本項目的代建工作我們認為代建工作對工程建設的促進主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、實施項目代建的專業(yè)化管理可以避免在工程任務重、時間緊迫時工程項目的管理機構由非專業(yè)機構和非專業(yè)人員、甚至由抽調(diào)人員組成臨時機構進行管理的情況。避免項目管理機構技術力量薄弱，缺乏管理經(jīng)驗達不到項目管理目標。

2、實施代建項目有利于控制投資成本，通過對代建人的節(jié)余分成措施達到通過市場手段節(jié)約建設成本的目的，杜絕超概項目的產(chǎn)生。

3、實施代建項目有利于工程質(zhì)量的提高，工程進度的提前，通過實踐檢驗代建人的專業(yè)水平保障了本項目的質(zhì)量工期均取得了良好的效果。

4、代建制有利于吸引優(yōu)秀人才參與新疆交通建設，有利于吸收先進的工程建設辦法和理念改進工程建設管理。

5、代建制明確了代建人與投資人（交通廳）之間的責權利，使投資者成為決策者和監(jiān)督者，代建人成為執(zhí)行者和被監(jiān)督人，雙方有明確的職責分工和管理目標，有明確的合同要求與獎懲措施，從而避免了在項目管理中投資者、監(jiān)管人、執(zhí)行人三位一體責任不明確的情況的出現(xiàn)，避免了交通廳因此陷入無休止的溝通協(xié)調(diào)等復雜的事務性工作中去。

6、代建制在資金撥付、變更管理、合同管理等方面依照合同具有較高的自主權，和新疆目前兩局的管理模式相比較能很好的提高工作效率。

7、代建制在當前新疆交通建設緊迫，項目管理任務重的情況下無疑是一種行之有效，切實可行，有利于新疆交通建設發(fā)展，提高項目管理效率的好辦法。

通過本項目的實施我們對新疆代建工作有如下幾點思考和建議：1、明確代建工作的定位,代建制的實施起點要高，代建工作是一項要求高技術含量，高管理素質(zhì)的工作，是追求先進技術、先進管理，以先進代替落后，以高效代替低效的工作。代建制對代建人的選擇要建立在代建人是否具備較高的綜合技術素質(zhì)，較高的綜合管理能力上。只有經(jīng)過較長時間的學習與積累代建公司才有可能具備這些素質(zhì)，代建公司的工作并沒有很多奇巧之處，代建人工作的好壞決定于他們對合同細節(jié)的理解、制定和實施；決定于他們對技術要素的熟悉與控制，正是這些細節(jié)決定項目的成敗，而這些細節(jié)正是代建單位技術素質(zhì)、管理素質(zhì)的集中體現(xiàn)，我們在本項目的代建工作中在12個月有效工作月中下發(fā)了近130份管理文件平均每3天一份，召開了數(shù)十次工地會議，進行了上百次的工地巡視和檢查，正是對合同管理細節(jié)的認識和技術細節(jié)的認識和把握最終形成了項目建設成果。因此代建公司的引入要立足于引進綜合實力強有豐富的項目管理經(jīng)驗和有豐富的管理信息的高素質(zhì)企業(yè)，否則寧缺勿濫。

2、立足長遠，加大代建制的制度建設；代建工作的開展需要一整套制度保障運行，規(guī)范代建市場，建議建立如下制度：

建立行業(yè)標準。比如市場準入制度，代建單位的資質(zhì)等級、注冊資本金、技術力量、代建業(yè)績等。以保證代建公司的水平，保證代建質(zhì)量。

制定代建合同的標準范本。明確規(guī)定項目建設過程中合同各方的權利和責任，確定各方在協(xié)議中的風險，內(nèi)容應該涵蓋項目全過程。

統(tǒng)一代建費用標準。目前普遍做法是代建費用占羨慕概算的2%-3%，其中根據(jù)前期和實施階段工作比例，前期代建費用占總代建費用的10%-30%。通過統(tǒng)一費用標準，防止代建標準達不到要求和市場惡意競爭。

建立獎懲措施。對達到設計標準和建設要求的項目頒發(fā)完工證書，對無法達到設計標準的要進行懲罰或罰款，拒收項目，對建設單位管理費及包干結余獎勵做出明確規(guī)定。

建立代建單位的信用管理制度：

3、在代建制中，投資人（交通廳）的職責主要是決策與監(jiān)督，決策與監(jiān)督需要明確主要工作內(nèi)容與主要措施和辦法以及相關工作的責任人。該通過市場手段控制的可以放開，該嚴格把關的要有制度配套如質(zhì)量、資金的監(jiān)控。4、代建工作可以分階段（如前期、實施兩階段）代建，也可以幾個階段一起代建。根據(jù)代建人的專業(yè)水平可以分別委托，總體來說前期工作重要性要大于實施階段工作，但往往很多前期工作因任務多時間緊沒有很好把關，對后期的工程實施和項目總體效果造成不必要的延誤和損失。

項目管理是一個系統(tǒng)工程，代建人在工作中肯定有很多薄弱的環(huán)節(jié)，如征地拆遷工作、對建設環(huán)境的評估管理工作這些都需要代建人不斷的在工作中去學習、完善、適應；代建工作也是一項需要不斷總結創(chuàng)新的工作，面對新疆如此的大好局面，我們也必將不斷改進我們的工作，加大我們的服務力度，在交通廳的領導下努力為新疆交通建設貢獻自己的一份力量。

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XXX年XX月X日

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