XX村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的經(jīng)驗體會
XX村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的經(jīng)驗體會
一、基本情況
XX村委會位于西郊城鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)面積4.6平方公里,轄24個村民小組。201*年總?cè)丝?459戶7702人,其中農(nóng)業(yè)人口1937戶6425人。最近幾年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XX村黨總支、村委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),踐行科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮城中村的區(qū)位優(yōu)勢,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全村村組集體經(jīng)濟快速發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,村容村貌進一步改善,農(nóng)民生活水平不斷提升,實現(xiàn)了從基本解決溫飽到總體實現(xiàn)小康的歷史性跨越。201*年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入6507萬元,村組企業(yè)收入1264萬元,人均純收入5177元,XX村資產(chǎn)總值達8799.72萬元,比上年增加1000萬元。
二、經(jīng)驗和做法
(一)理清思路,壯大集體經(jīng)濟是新時期農(nóng)村發(fā)展的根本途徑。
隨著縣域經(jīng)濟和城市化建設(shè)的加快,XX村的集體土地被大量征用,被征用的土地累計達1400余畝,其中二十一、二十二、二十三、二十四等四個村民小組的土地基本被全部征用,失地農(nóng)民達1170余人,失地農(nóng)民今后如何生存、發(fā)展,這是擺在村黨總支面前事關(guān)重大的問題,如何才能妥善解決好這一問題,兩委班子反復(fù)學(xué)習(xí)黨在社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,深刻領(lǐng)會到:發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是深化農(nóng)村改革,鞏固黨在農(nóng)村基本經(jīng)濟制度的必然要求;是提高農(nóng)民的組織化程度,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);(jīng)營的客觀需要;是減輕農(nóng)民負擔(dān),促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的有效途徑;是增加農(nóng)村集體收入,發(fā)展農(nóng)村工業(yè)事業(yè)的重大舉措,也是廣大農(nóng)民群眾參與發(fā)展進程,共享發(fā)展成果,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。當(dāng)時很大一部分農(nóng)民的想法是“把錢分到手”才把穩(wěn),主張把土地補償費分光。村委會領(lǐng)導(dǎo)認為隨著社會的發(fā)展,人口在不斷增加,土地在迅速減少,把征地費分光、吃光、花光,這是一種瓦解集體經(jīng)濟的錯誤行為,不從長遠考慮,XX將變成一個“空殼村”,到時村民的生活將無著落。只有走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的路子才能讓村民未來的生活有所保障,面對村民的實際思想,村委會黨總支充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,深入群眾擺問題,講道理,談發(fā)展,做好群眾思想工作,村委會認為城市擴張給XX帶來了千載難逢的機遇,當(dāng)務(wù)之急要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收,推進XX新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓,因此,村委會研究決定:土地征用補償費的40%發(fā)給村民自行支配,引導(dǎo)村民用于自謀出路,60%留給集體作興辦企業(yè)的啟動資金。
(二)多舉措,開拓創(chuàng)新謀發(fā)展
XX村發(fā)展經(jīng)濟的最大優(yōu)勢就是區(qū)位和土地資源,但資源有限,必須作出科學(xué)、合理的規(guī)劃,村兩委班子本著以人為本,關(guān)注民生,立足現(xiàn)實,為子孫謀利的原則,多次召開村民代表會議研究,統(tǒng)一思想認識,作出了“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,盤活僅存土地資源,利用集體土地資產(chǎn),坐地生財,讓雪球滾大的發(fā)展思路”。首先,在農(nóng)村土地被征用時,放遠目光,在有發(fā)展?jié)摿Φ牡囟,不影響國家建設(shè)規(guī)劃和城市布局的情況下,建議各村組爭取留下一部分作為失地農(nóng)民今后生活用地。其次,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要以城市化擴張為契機,市場需求為導(dǎo)向,把興建商業(yè)鋪面,農(nóng)產(chǎn)品交易市場,賓館酒店,商業(yè)城等三產(chǎn)業(yè)載體為主要目標(biāo)。再次,在投資方式上,各村組量體裁衣,多樣靈活地投資,選用獨資、合資、引進外資等形式,如現(xiàn)在有點企業(yè)是村小組獨資,有的是組與組合資,有的是村、組聯(lián)辦,有的企業(yè)是引進外資,使集體資源充分利用起來,投入到經(jīng)濟發(fā)展大潮中,讓“死錢變活錢”避免“坐吃山空”。再其次,在經(jīng)營模式上,采取筑巢引鳳,對外開展物業(yè)租賃,承包經(jīng)營,實行產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,引來資金,引進技術(shù),引進管理,請來有經(jīng)驗的公司、老板入駐經(jīng)營,自負盈虧,而我們確保集體資產(chǎn)以固定資產(chǎn)的形式投向市場,“老板發(fā)財我有益,旱澇保收穩(wěn)發(fā)展”這是XX村集體經(jīng)濟幾十年來風(fēng)風(fēng)雨雨的經(jīng)驗總結(jié),也是XX村現(xiàn)時村情的必然選擇。
在以上發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)的指引下,在短短的幾年時間里,二十一組辦起了林和園酒店、南門大酒店,與村委會聯(lián)辦加油站,村委會與二十組聯(lián)辦了西門農(nóng)貿(mào)市場,十一組、十二組利用土地區(qū)位優(yōu)勢,吸引外資201*多萬元新建了最大的新世紀(jì)家具城。
(三)加強組織建設(shè),是發(fā)展集體經(jīng)濟的重要保證。XX村在多年的實踐中得出,要上下齊心,力往一處使才能辦成事,辦大事。村兩委班子在緊緊扭住經(jīng)濟工作這個中心不放手的同時,一手抓組織建設(shè),把加強黨組織的建設(shè)工作擺在重要位置,堅持“三會一課制度”,抓好四個長效機制建設(shè),實行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制,星級黨員掛牌制,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,重視干部作風(fēng)建設(shè),從三職干部開始做好自律工作。嚴格上班制度,樹立為群眾辦實事,辦好事的思想,帶動了全村干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高了黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是XX村委會在改革發(fā)展中始終沿著黨指引的方向勇往直前的保證,村黨總支領(lǐng)導(dǎo)堅持“三個代表”重要思想的銘記是帶領(lǐng)廣大群眾致富的關(guān)鍵。一手抓民主管理,完善財務(wù)制度,村規(guī)民約,村民自治章程,實行大事“一事一議”決策制,增強了村民的當(dāng)家作主的主人翁意識,團結(jié)了群眾,充分調(diào)動了群眾的積極性。實行村賬鎮(zhèn)管,村委會、村民小組分別成立民主理財小組,設(shè)立監(jiān)督人,實行“兩公開,一監(jiān)督”,避免了腐敗滋生與經(jīng)費流失。村務(wù)、財務(wù)的公開給群眾一個明白,還干部一個清白。通過兩手抓使XX村有了能團結(jié)辦事,群眾信任的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,形成有人管事,有人辦事,有錢辦事,干群同心同德干事業(yè)的好局面。
(四)創(chuàng)新企業(yè)體制,農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社失地農(nóng)民脫貧致富的幸福路
XX村二十三村民小組,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟和改革集體經(jīng)濟體制的新思想,新舉措,并按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》精神,于201*年6月成立了全州首個農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社,開創(chuàng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟體制改革的新篇章,股份合作社經(jīng)過兩年運作,成績顯效。一是產(chǎn)權(quán)明晰。二是管理民主。三是有章可循。四是效益明顯,村民共享實惠。隨著集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,201*年股份增值到每股11.7元,集體股12453股,集體提取142190.10元,用于壯大集體企業(yè),個人股43870股,按股分紅到個人共計513279.00元,55歲以上的老年人56人,每人每月可享受120元補助,老年人病故,一次性付給安葬費600元,凡考起屬全國普通類計劃招生大學(xué)的一次性資助1000元。201*年股份分紅和養(yǎng)老金共計發(fā)放655469.10元,二十三村民小組股份制的成功經(jīng)驗,使集體經(jīng)濟快速發(fā)展,村民生活不斷改善,村民之間貧富差距逐步縮小,基本實現(xiàn)了個個有股份,人人有工資,特別是老人有股份,個個腰桿硬,老有所養(yǎng),病有所醫(yī),住有所居。
XX村集體經(jīng)濟的快速發(fā)展,促進了三個文明建設(shè)和經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,使村民和老年人得到了更多的經(jīng)濟實惠,年滿60歲黨齡20年的老黨員每人每月享受100元的生活補貼,年滿80歲以上的老年人每月可以領(lǐng)到60元的長壽補助金。XX村201*年用于老年人生活補貼、敬老節(jié)伙食補助、慰問金等共計123000多元。為了進一步提升廣大村民的文化素質(zhì)和公民道德意識,提高村民的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量,村委會投資近三百萬元的集文化、體育、娛樂、餐飲為一體的多功能XX村活動場所項目已基本完成,建黨九十周年可投入使用。
XX村委會201*年6月20日
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村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的經(jīng)驗體會
一、基本情況
XX村委會位于西郊城鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)面積4.6平方公里,轄24個村民小組。201*年總?cè)丝?459戶7702人,其中農(nóng)業(yè)人口1937戶6425人。最近幾年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XX村黨總支、村委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),踐行科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮城中村的區(qū)位優(yōu)勢,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全村村組集體經(jīng)濟快速發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,村容村貌進一步改善,農(nóng)民生活水平不斷提升,實現(xiàn)了從基本解決溫飽到總體實現(xiàn)小康的歷史性跨越。201*年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入6507萬元,村組企業(yè)收入1264萬元,人均純收入5177元,XX村資產(chǎn)總值達8799.72萬元,比上年增加1000萬元。
二、經(jīng)驗和做法
(一)理清思路,壯大集體經(jīng)濟是新時期農(nóng)村發(fā)展的根本途徑。
隨著縣域經(jīng)濟和城市化建設(shè)的加快,XX村的集體土地被大量征用,被征用的土地累計達1400余畝,其中二十一、二十二、二十三、二十四等四個村民小組的土地基本被全部征用,失地農(nóng)民達1170余人,失地農(nóng)民今后如何生存、發(fā)展,這是擺在村黨總支面前事關(guān)重大的問題,如何才能妥善解決好這一問題,兩委班子反復(fù)學(xué)習(xí)黨在社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,深刻領(lǐng)會到:發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是深化農(nóng)村改革,鞏固黨在農(nóng)村基本經(jīng)濟制度的必然要求;是提高農(nóng)民的組織化程度,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);(jīng)營的客觀需要;是減輕農(nóng)民負擔(dān),促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的有效途徑;是增加農(nóng)村集體收入,發(fā)展農(nóng)村工業(yè)事業(yè)的重大舉措,也是廣大農(nóng)民群眾參與發(fā)展進程,共享發(fā)展成果,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。當(dāng)時很大一部分農(nóng)民的想法是“把錢分到手”才把穩(wěn),主張把土地補償費分光。村委會領(lǐng)導(dǎo)認為隨著社會的發(fā)展,人口在不斷增加,土地在迅速減少,把征地費分光、吃光、花光,這是一種瓦解集體經(jīng)濟的錯誤行為,不從長遠考慮,XX將變成一個“空殼村”,到時村民的生活將無著落。只有走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的路子才能讓村民未來的生活有所保障,面對村民的實際思想,村委會黨總支充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,深入群眾擺問題,講道理,談發(fā)展,做好群眾思想工作,村委會認為城市擴張給XX帶來了千載難逢的機遇,當(dāng)務(wù)之急要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收,推進XX新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓,因此,村委會研究決定:土地征用補償費的40%發(fā)給村民自行支配,引導(dǎo)村民用于自謀出路,60%留給集體作興辦企業(yè)的啟動資金。
(二)多舉措,開拓創(chuàng)新謀發(fā)展
XX村發(fā)展經(jīng)濟的最大優(yōu)勢就是區(qū)位和土地資源,但資源有限,必須作出科學(xué)、合理的規(guī)劃,村兩委班子本著以人為本,關(guān)注民生,立足現(xiàn)實,為子孫謀利的原則,多次召開村民代表會議研究,統(tǒng)一思想認識,作出了“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,盤活僅存土地資源,利用集體土地資產(chǎn),坐地生財,讓雪球滾大的發(fā)展思路”。首先,在農(nóng)村土地被征用時,放遠目光,在有發(fā)展?jié)摿Φ牡囟,不影響國家建設(shè)規(guī)劃和城市布局的情況下,建議各村組爭取留下一部分作為失地農(nóng)民今后生活用地。其次,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要以城市化擴張為契機,市場需求為導(dǎo)向,把興建商業(yè)鋪面,農(nóng)產(chǎn)品交易市場,賓館酒店,商業(yè)城等三產(chǎn)業(yè)載體為主要目標(biāo)。再次,在投資方式上,各村組量體裁衣,多樣靈活地投資,選用獨資、合資、引進外資等形式,如現(xiàn)在有點企業(yè)是村小組獨資,有的是組與組合資,有的是村、組聯(lián)辦,有的企業(yè)是引進外資,使集體資源充分利用起來,投入到經(jīng)濟發(fā)展大潮中,讓“死錢變活錢”避免“坐吃山空”。再其次,在經(jīng)營模式上,采取筑巢引鳳,對外開展物業(yè)租賃,承包經(jīng)營,實行產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,引來資金,引進技術(shù),引進管理,請來有經(jīng)驗的公司、老板入駐經(jīng)營,自負盈虧,而我們確保集體資產(chǎn)以固定資產(chǎn)的形式投向市場,“老板發(fā)財我有益,旱澇保收穩(wěn)發(fā)展”這是XX村集體經(jīng)濟幾十年來風(fēng)風(fēng)雨雨的經(jīng)驗總結(jié),也是XX村現(xiàn)時村情的必然選擇。
在以上發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)的指引下,在短短的幾年時間里,二十一組辦起了林和園酒店、南門大酒店,與村委會聯(lián)辦加油站,村委會與二十組聯(lián)辦了西門農(nóng)貿(mào)市場,十一組、十二組利用土地區(qū)位優(yōu)勢,吸引外資201*多萬元新建了最大的新世紀(jì)家具城。
(三)加強組織建設(shè),是發(fā)展集體經(jīng)濟的重要保證。XX村在多年的實踐中得出,要上下齊心,力往一處使才能辦成事,辦大事。村兩委班子在緊緊扭住經(jīng)濟工作這個中心不放手的同時,一手抓組織建設(shè),把加強黨組織的建設(shè)工作擺在重要位置,堅持“三會一課制度”,抓好四個長效機制建設(shè),實行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制,星級黨員掛牌制,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,重視干部作風(fēng)建設(shè),從三職干部開始做好自律工作。嚴格上班制度,樹立為群眾辦實事,辦好事的思想,帶動了全村干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高了黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是XX村委會在改革發(fā)展中始終沿著黨指引的方向勇往直前的保證,村黨總支領(lǐng)導(dǎo)堅持“三個代表”重要思想的銘記是帶領(lǐng)廣大群眾致富的關(guān)鍵。一手抓民主管理,完善財務(wù)制度,村規(guī)民約,村民自治章程,實行大事“一事一議”決策制,增強了村民的當(dāng)家作主的主人翁意識,團結(jié)了群眾,充分調(diào)動了群眾的積極性。實行村賬鎮(zhèn)管,村委會、村民小組分別成立民主理財小組,設(shè)立監(jiān)督人,實行“兩公開,一監(jiān)督”,避免了腐敗滋生與經(jīng)費流失。村務(wù)、財務(wù)的公開給群眾一個明白,還干部一個清白。通過兩手抓使XX村有了能團結(jié)辦事,群眾信任的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,形成有人管事,有人辦事,有錢辦事,干群同心同德干事業(yè)的好局面。
(四)創(chuàng)新企業(yè)體制,農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社失地農(nóng)民脫貧致富的幸福路
XX村二十三村民小組,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟和改革集體經(jīng)濟體制的新思想,新舉措,并按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》精神,于201*年6月成立了全州首個農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社,開創(chuàng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟體制改革的新篇章,股份合作社經(jīng)過兩年運作,成績顯效。一是產(chǎn)權(quán)明晰。二是管理民主。三是有章可循。四是效益明顯,村民共享實惠。隨著集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,201*年股份增值到每股11.7元,集體股12453股,集體提取142190.10元,用于壯大集體企業(yè),個人股43870股,按股分紅到個人共計513279.00元,55歲以上的老年人56人,每人每月可享受120元補助,老年人病故,一次性付給安葬費600元,凡考起屬全國普通類計劃招生大學(xué)的一次性資助1000元。201*年股份分紅和養(yǎng)老金共計發(fā)放655469.10元,二十三村民小組股份制的成功經(jīng)驗,使集體經(jīng)濟快速發(fā)展,村民生活不斷改善,村民之間貧富差距逐步縮小,基本實現(xiàn)了個個有股份,人人有工資,特別是老人有股份,個個腰桿硬,老有所養(yǎng),病有所醫(yī),住有所居。
XX村集體經(jīng)濟的快速發(fā)展,促進了三個文明建設(shè)和經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,使村民和老年人得到了更多的經(jīng)濟實惠,年滿60歲黨齡20年的老黨員每人每月享受100元的生活補貼,年滿80歲以上的老年人每月可以領(lǐng)到60元的長壽補助金。XX村201*年用于老年人生活補貼、敬老節(jié)伙食補助、慰問金等共計123000多元。為了進一步提升廣大村民的文化素質(zhì)和公民道德意識,提高村民的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量,村委會投資近三百萬元的集文化、體育、娛樂、餐飲為一體的多功能XX村活動場所項目已基本完成,建黨九十周年可投入使用。
XX村委會201*年6月20日
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