xxx廠HSE推進計劃

xxxx廠HSE體系推進計劃

201*年xxx廠HSE管理體系建設實施方案為認真貫徹落公司實施HSE管理體系的精神，加快全面實施HSE管理體系建設步伐，全面推進HSE管理體系建設，提高我廠的管理水平，特制定此方案。一、工作目標

通過開展HSE管理體系建設，努力形成各生產(chǎn)班組比、學、趕、超的競賽局面，引領和推動HSE體系建設水平的整體提高，爭取在201*年體系建設方面有較大的創(chuàng)新和突破，爭取到年底圓滿的完成公司下達的各項工作任務。二、組織機構組長：xxx

副組長：xx、xx、xxxxx、xx、xx、xxx、xx

組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxxx領導小組下設“HSE管理體系”辦公室，

辦公室設在安全辦，負責HSE管理體系的日常管理工作。組長職責：

1、HSE管理體系建設小組組長由廠長擔任，全面責任鉆修機制造廠HSE管理體系的具體實施及日常管理工作。2、組織學習HSE管理方針、目標及相關制度。3、組織建立相關的體系文件，并不斷修訂完善。4、為實施、保持和改進HSE管理體系配備必要的資源。5、組織并實施鉆修機制造廠HSE管理體系的定期內(nèi)審工作。副組長職責

1、協(xié)助組長組織學習HSE管理體系方針、目標。

2、負責監(jiān)督檢查操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、安全技術措施的落實與執(zhí)行情況，為建立HSE管理體系創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。3、組織小組成員對HSE管理體系運行過程中出現(xiàn)的問題及時討論、研究并最終確立一套適合于我廠運行的體系文件。小組成員職責：

1、負責組織員工進行危害因素辨識、評估，并制定出相應的管理標準與措施，監(jiān)督檢查現(xiàn)場執(zhí)行情況。并根據(jù)實際情況不斷地更新修訂相關內(nèi)容。

2、負責對人員不安全行為進行統(tǒng)計分析、認定、責任追究和行為校正。

3、依據(jù)相關法律、法規(guī)、相關技術標準及其他要求，修訂制定HSE管理體系《考核評分標準》，對體系管理進行定期、定性和定量考核。

三、實施步驟及方法：

（一）實施步驟“HSE管理體系全面實施”分五個階段進行：第一階段是部署動員階段（201*年2月至3月）根據(jù)公司要求制定適合我廠的實施方案和工作計劃，明確工作任務及目標。成立以xxxx廠廠長為組長的組織領導機構，召開HSE管理體系專題會議進行全面動員和部署，確保到201*年底圓滿完成公司下達的各項工作任務。

第二階段是全面推進階段（201*年3月至6月）按照工作任務目標，將管理體系工作細化，制定切實可行的方法步驟，切實推進HSE管理體系建設工作的穩(wěn)步實施。完善鉆修機制造廠的HSE管理體系相關文件。

第三階段是自查提高階段（201*年6月至10月）按照HSE管理體系建設標準和目標要求，展開自查自糾活動，認真查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時進行整改和提高。

第四階段是總結驗收階段（201*年10月至201*年12月）加強與兄弟單位的交流學習，借鑒先進經(jīng)驗，不斷提高HSE管理體系建設水平，在已取得成績的基礎上，繼續(xù)有所創(chuàng)新和突破。對HSE管理體系建設工作進行全面總結，查缺補漏。（二）實施方法

1、加強組織領導，明確責任，為開展HSE管理體系工作提供組織保障。HSE管理體系貫徹落實工作由各班組、各部門的負責人負總責，各班組、員工個人負責本崗位、本工種的操作程序和操作標準的落實，確保各負其責，形成合力。

2、堅持反復學習、系統(tǒng)學習，全面掌握HSE管理體系知識。廠部將分階段、分層次的對全廠員工培訓。首先組織廠領導及分管各班組的主任、主管、工段長參與學習，使廠領導和各部門領導從本質(zhì)上理解HSE管理體系的含義及具體實施過程。之后由班組牽頭以班組為單元，組織員工進行日常的HSE管理體系的學習。使xxxx廠從決策層到操作層統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意識、上下一心共同為實現(xiàn)鉆修機制造廠的HSE管理體系目標奮斗。HSE將的概念深入到每一位員工心中。

3、針對本廠的實際，進一步完善和改進體系，做到持續(xù)改進。在員工培訓的基礎上，將組織以工段長為主的各崗位展開危害因素的辨識工作。并對辨識出的危害因素進行分類、分級梳理，制定相應的管理標準和管理措施。為風險預控打下堅實的基礎。并以此為基礎修訂和完善體系文件。

4、要把實施HSE管理體系與五型班組建設相結合。緊緊依靠科技進步，大力推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料，進一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝。

5、強化員工安全工作程序和管理標準落實，深入推進風險預控管理。

一是加強班前風險評估工作，班前會要針對本崗位、本班具體工作可能存在的危害因素進行辨識和評估，并提問抽查員工班前風險評估情況。

二是考核人員在現(xiàn)場檢查的過程中，要抽查各崗位工對本崗位操作規(guī)程、風險預控、應急避災等方面掌握情況。

三是各班組結合風險管理標準內(nèi)容，進一步修訂危害因素清單，并組織員工認真學習落實。

6、探索科學的考核方式，嚴格考核，推進體系持續(xù)改進。由體系管理小組制定考核評分標準，將各部門、班組的責任劃清，各負其責，并按考核標準定期對各部門考核，檢查現(xiàn)有體系中存在的問題，改進體系環(huán)境，真正實現(xiàn)很好管理模式。

7、加強重大危險源的管控，舉一反三，切實抓好隱患排查整治工作。各班組、部門要緊密結合過去檢查存在的問題和隱患，立足于“治隱患、防事故”和“全面排查、整體規(guī)劃、防治結合”的原則，舉一反三地從嚴、從深、從細排查各類安全隱患，做到橫到邊、縱到底，不留死角、不留盲區(qū)。對排查確認的各類安全隱患，必須采取果斷措施，能整改的立即整改，不能立即整改的要嚴格落實整改計劃，做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，并采取科學嚴密的監(jiān)控防范措施，嚴防隱患發(fā)展成為事故，嚴防類似隱患的重復出現(xiàn)。對隱患排查不全面、不及時采取有效措施治理隱患的，從嚴追究有關責任人的責任。

8、加強員工不安全行為梳理。員工不安全行為往往是造成事故的最直接、最主要的原因，所以我們可以說控制員工不安全行為基本就控制了事故發(fā)生的根源。

9、建立激勵機制，提高員工參與安全工作的積極性。將HSE考核與效益工資及安全結構工資緊密掛鉤，每月按照工資總額的一定比例進行考核。

10、深入推進應急管理，健全應急管理體系，提升重大事故防范水平。立足于危害因素的超前管控，進一步建立健全包括預案、組織和運行機制等在內(nèi)的應急管理體系，加強應急預案的編制、培訓、演練和應急救援隊伍建設，落實應急物資與裝備，提高應急和實戰(zhàn)能力。

xxxxx廠201*年2月

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歡喜嶺采油廠201*年HSE管理體系推進工作方案

為了深入貫徹落實油田公司201*年健康安全環(huán)保工作計劃，進一步加強HSE管理體系建設，提升員工HSE綜合素質(zhì)，按照油田公司首批HSE管理體系推進試點單位的相關要求，結合采油廠HSE管理體系運行現(xiàn)狀，制定HSE推進工作方案。

一、工作思路

以集團公司、油田公司HSE建設總體推進思路為指導思想，以推進“有感領導、直線責任和屬地管理”為工作主線，按照“以點帶面、階梯發(fā)展、循序漸進、繼承創(chuàng)新”的工作原則，全面推進HSE管理體系建設，進一步提高采油廠HSE管理整體水平，努力實現(xiàn)“零傷害、零事故、零污染”奮斗目標。

二、時間安排

201*年4月201*年10月三、工作目標

通過加強HSE體系試點推進，促使采油廠HSE管理工作實現(xiàn)“三個規(guī)范”和“一個提高”：

規(guī)范HSE管理。認真執(zhí)行集團公司、油田公司HSE管理規(guī)范，健全HSE績效考核標準，嚴格監(jiān)督管理，狠抓“點、線、面”責任落實，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的HSE管理工作的有序?qū)�接�?/p>

規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。全面實施安全目視化管理、作業(yè)許可管理、工藝安全管理等管理辦法，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場和工藝

設備的HSE管理工作，提高本質(zhì)化管理水平。

規(guī)范員工行為習慣。嚴格落實集團公司HSE管理原則、反違章禁令和采油廠安全工作禁令，借助行為安全觀察與溝通、工作循環(huán)分析、“需求式”培訓、“養(yǎng)成式”教育等有效載體，規(guī)范干部員工安全行為。

提高采油廠HSE整體管理水平，為實現(xiàn)全員自主管理奠定基礎。

四、工作安排

（一）啟動階段（201*年4月）

1.成立組織機構，策劃推進方案。組織成立HSE體系推進領導小組和HSE體系推進辦公室（見附件），研究策劃試點推進工作，并且組織首批推進單位（采油作業(yè)二區(qū)、采油作業(yè)三區(qū)、熱注作業(yè)一區(qū)、熱注作業(yè)二區(qū)、集輸大隊）制定工作方案。

2.組織HSE現(xiàn)狀評估。對采油廠HSE管理現(xiàn)狀進行初始評估，為體系推進工作提供指導依據(jù)。

3.召開HSE試點推進啟動大會。

4.學習借鑒集團公司HSE推進試點單位的工作經(jīng)驗，完善采油廠整體推進計劃，保證試點推進工作的有序開展。

（二）宣教階段（201*年4月-6月）

由宣傳教育組牽頭，圍繞HSE試點推進核心任務開展各種形式的宣傳教育活動，強化全員HSE管理意識，努力實現(xiàn)由“領導重視”到“領導重實”的轉變，由“全員參與”到“全員負責”的轉變，由“崗位操作者”到“屬地管理者”的轉變。

1.編制HSE試點推進宣教大綱，分階段、分層次制定宣傳教育計劃并組織實施。

2.召開安全生產(chǎn)宣貫會議，宣貫油田公司、采油廠“1號文

件”。

3.編印HSE工作手冊。

4.制作HSE試點推進電視宣傳片，設立HSE新聞專欄。5.建設HSE試點推進專題網(wǎng)站。6.編印HSE試點推進工作簡報。7.籌建采油廠安全文化教育培訓基地。8.征集“歡歡、喜喜”HSE形象代言。

9.舉辦HSE試點推進知識講座。由最高管理者對科級以上領導干部、HSE管理人員進行一次HSE培訓。

10.組織開展綜合宣教活動。制作HSE文化展板，在辦公樓、礦區(qū)、公共場所設置宣傳展板、專欄或海報，傳播文化理念。利用職業(yè)病防治宣傳周、安全生產(chǎn)月、環(huán)境宣傳日等時機宣傳HSE知識和“養(yǎng)成式”安全文化。

（三）推進階段（201*年5月-10月）

1.整合HSE管理體系文件，促進HSE制度轉換。（1）開展合規(guī)性評價。由企管法規(guī)科牽頭，組織相關科室對現(xiàn)用HSE法律、法規(guī)、標準、規(guī)范進行適用性和合規(guī)性評價。（2）轉換HSE規(guī)章制度。由安全監(jiān)察科牽頭，組織相關科室、單位，按照集團公司、油田公司發(fā)布的HSE管理規(guī)范、制度，對現(xiàn)用HSE規(guī)章制度進行梳理、轉化，并對科室、基層單位制度轉換工作進行培訓和指導。

（3）完善科級單位、基層隊、班組“兩書一表”。2.強力推進“點、線、面”責任管理，促進HSE觀念轉變。（1）在推進“有感領導”上，嚴格落實“三項舉措”。一是深入推行“個人安全環(huán)保行動計劃”，科級以上領導干部、安全管理人員每月制定和實施個人安全環(huán)保行動計劃。二是深入

推行“十項工作準則”。各級管理干部、領導干部必須將“十項工作準則”作為踐行“有感領導”的考核標準，從細節(jié)小事做起，認真貫徹執(zhí)行。三是深入推行“安全觀察與溝通”�？萍壱陨项I導干部要認真學習、熟練掌握安全觀察與溝通工作方法，將安全觀察溝通與月度聯(lián)系點安全活動有機結合起來，融合到實際工作中去。

（2）在推進“直線責任”上，大力推廣“熱注作業(yè)一區(qū)對接管理法”。從橫向、縱向上梳理各分委會、各部門、各級管理者、各級操作人員的HSE管理職責和管理程序，實現(xiàn)作業(yè)區(qū)-基層隊-班組、分委會-職能科室-基層職能部門HSE管理工作對接，提高各個環(huán)節(jié)的體系運行水平，保證政令暢通、執(zhí)行到位。

（3）在推進“屬地管理”上，積極創(chuàng)建“屬地管理試點”。在采油、熱注、集輸、運輸?shù)葐挝粍?chuàng)建1-2個“廠級試點班站”。“試點班站”要以崗位為基點，以生產(chǎn)現(xiàn)場和施工現(xiàn)場為單元，以工作和活動范圍為依據(jù)合理劃分“屬地區(qū)域”；要設立“屬地主管”，建立屬地管理標識牌，明確屬地職責、管理權限、工作范圍和管理標準，定期對“屬地主管”的工作業(yè)績進行考核評比。每名“屬地主管”要嚴格履行屬地管理責任，熟練進行“屬地描述”，對區(qū)域內(nèi)的設備設施、工作人員、承包商和施工作業(yè)活動的安全環(huán)保負責，組織對進入屬地的相關方進行必要的HSE培訓和交底。

3.推行HSE制度規(guī)范，促進管理程序轉換。

（1）加強安全目視化管理。由安全監(jiān)察科牽頭編制《歡喜嶺采油廠安全目視化管理規(guī)定》，對人員、設備設施、工具以及生產(chǎn)作業(yè)場所等方面入手，規(guī)范安全色、標簽、標牌的使用，并且在關鍵生產(chǎn)裝置、要害部位、危險作業(yè)施工現(xiàn)場實行上鎖掛牌

管理。

（2）加強工藝安全管理。由生產(chǎn)管理科牽頭開展工藝安全分析工作。編寫工藝危害分析標準模板和工作指南，積極開展工作前安全分析、啟動前安全檢查、工作循環(huán)分析、危險和可操作性研究分析（HAZOP），為工藝安全管理全面推行打基礎。

（3）加強作業(yè)許可管理。落實集團公司工業(yè)動火、臨時用電、進入有限空間、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、挖掘作業(yè)等作業(yè)許可標準，繼續(xù)完善采油廠作業(yè)許可管理制度，實行“直線”監(jiān)管。

（4）加強承包商管理。由工程管理中心牽頭，分級完善承包商HSE管理辦法，對長期在采油廠施工的相關固定的承包方進行HSE業(yè)績審核評估，進行定級管理，削減外來風險。

4.改進教育培訓工作，促進HSE素質(zhì)提升。

（1）建立培訓矩陣表，實行“需求式”培訓。各單位要以滿足崗位HSE技能需求，滿足員工學習意愿為核心，編制“培訓需求矩陣表”（矩陣表以崗位應知應會的技能知識為主，可以包括但不局限于操作規(guī)程、崗位危害因素、巡回檢查標準、應急措施、安全常識），認真分析培訓需求，有針對性地開展HSE培訓工作。

（2）舉辦各級管理人員HSE培訓班。對科級以上領導干部重點培訓HSE管理原則、集團公司和油田公司推行的HSE管理規(guī)范、先進理念和工作方法、危害因素辨識和風險評價方法等；對班組長以上干部重點培訓廠HSE規(guī)章制度、“兩書一表”、HSE檢查標準、危害因素辨識方法；對內(nèi)審員重點培訓HSE管理知識、審核方法、審核標準、工藝技術規(guī)范。

（3）組建培訓師隊伍。由教育培訓中心、安全監(jiān)察科牽頭制定《歡喜嶺采油廠HSE培訓師管理辦法》，完善培訓師的選用、

審核、培訓、晉級程序，分系統(tǒng)組建廠、區(qū)兩級培訓師隊伍，實行專業(yè)化管理。

（4）開發(fā)HSE培訓課件。根據(jù)推進工作需要，由安全環(huán)保、教育部門組織管理人員、技術骨干編寫相關的HSE培訓課件；加強熱注系統(tǒng)多媒體教學軟件的應用，組織開發(fā)采油、集輸系統(tǒng)的多媒體課件，利用網(wǎng)絡答題考試系統(tǒng)，建立HSE知識題庫，組織員工進行網(wǎng)絡答題，普及HSE知識。

5.改進HSE考核方式，促進績效管理水平提升。一方面，由安全監(jiān)察科牽頭，深入推行隱患責任追究、ABCD定級、風險系數(shù)等考核方法，建立長效考核激勵機制。另一方面，由企管法規(guī)科、人事科牽頭，制定《歡喜嶺采油廠員工績效考核分配辦法》，將過程性指標、結果性指標融入到各級HSE管理績效考核標準中，將HSE管理績效融入到采油廠整體績效考核中，改革獎金考核和分配方式，實行按崗、按績定薪。

（四）審核評估階段（201*年11月12月）

1.由廠管理者代表組織，每季度對體系推進工作進行階段性審核，分析推進過程中的漏項和不足，總結經(jīng)驗做法，確保推進工作持續(xù)改進。

2.聘請專家對采油廠和首批推進單位的HSE體系運行情況進行審核評估，制定下步實施方案。

3.油田公司HSE體系推進辦公室對體系推進工作進行評估指導。

關于成立HSE管理體系推進工作組織機構的通知

為了保障HSE體系推進工作的順利進行，經(jīng)HSE委員會研究決定成立HSE管理體系推進組織機構，現(xiàn)將具體人員、職責劃分情況通知如下。

一、HSE管理體系推進領導小組

組長：范英才鄭賀新

成員：蔣生健魏久民王力巖張瑛陳敬增

周旭馬新民

工作職責：

1.研究制定HSE管理體系推進方案，認真研究、部署推進工作計劃、決策，解決推進過程中存在的問題。

2.為HSE管理體系推進工作提供必要的人力、物力和其他資源支持。

3.組織體系審核，監(jiān)督各部門、各環(huán)節(jié)推進工作并且提出改進措施。

4.每月召開HSE體系推進工作例會，總結體系推進階段性工作，分析存在的問題和困難，制定解決方案。

二、HSE管理體系推進辦公室

主任：王力巖副主任：于明

成員：安全監(jiān)察科（交通管理中心）、土地環(huán)保管理中心、廠長辦公室相關人員。

工作職責：

1.負責執(zhí)行HSE管理體系推進領導小組的決議、安排和要求，對體系推進工作進行整體策劃，完善推進方案。

2.每月對體系推進工作進行總結通報。

3.收集與體系推進工作有關的內(nèi)、外部信息，及時向領導小組匯報工作信息，協(xié)助解決體系推進中存在的熱點和難點問題。

4.負責監(jiān)督體系推進工作，為職能科室、推進單位和基層提供必要的指導和幫助.

三、HSE管理體系推進工作組

（一）宣教工作組（由黨群系統(tǒng)分委會、勘探開發(fā)分委會組成）

組長：馬新民周旭聯(lián)絡員：李樹華工作職責：

1.負責制定HSE體系推進宣教大綱和階段性宣教計劃。2.負責安全文化建設工作，建立采油廠安全文化教育培訓基地。

3.制作HSE體系推進宣傳片。4.建立HSE體系推進專題網(wǎng)站。

5.利用各種媒體介質(zhì)和活動形式對HSE體系推進工作思路、HSE相關知識、先進的管理理念、工作開展情況等進行大力宣傳。

6.負責“歡歡、喜喜”HSE形象代言的設計及應用。（二）制度轉換工作組（由工藝熱注系統(tǒng)分委會、生產(chǎn)系統(tǒng)分委會、油田建設系統(tǒng)分委會、經(jīng)營管理系統(tǒng)分委會組成）

組長：蔣生健魏久民王力巖陳敬增聯(lián)絡員：高玉海工作職責：

1.負責HSE制度梳理、轉換工作。

2.對采油廠適用的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范進行適用性和

合規(guī)性評價。

3.對照國家、集團公司、油田公司制度規(guī)范完善采油廠HSE相關制度，對制度實施情況進行檢查、指導和考核。

4.制定各層次人員HSE績效管理考核辦法。5.完善“兩書一表”并組織實施。

（三）工藝安全工作組（由工藝熱注系統(tǒng)分委會、生產(chǎn)系統(tǒng)分委會、油田建設系統(tǒng)分委會、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)分委會組成）

組長：蔣生健魏久民王力巖張瑛聯(lián)絡員：于桂林工作職責：

1.組織制定工藝安全管理制度。2.完善工藝安全管理職責。3.建立和完善工藝安全信息。

4.編寫采油、熱注、集輸系統(tǒng)工藝危害分析標準模板和指南。

5.實施質(zhì)量保證、機械完整性管理。

6.組織開展工作安全分析、工作循環(huán)分析、啟動前安全檢查工作。

（四）教育培訓工作組（由黨群系統(tǒng)分委會負責）組長：鄭賀新聯(lián)絡員：王玉純工作職責：

1.組織制定HSE推進培訓計劃。

2.負責HSE“需求式”培訓制度的制定、試運行工作。3.制定《歡喜嶺采油廠HSE培訓師管理辦法》，組織對廠級、作業(yè)區(qū)級培訓師的選拔、考核、培訓工作。

4.按計劃組織各種HSE培訓班，組織編寫相關的培訓課件。

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