XX社會(huì)救助工作情況匯報(bào)

XX社會(huì)救助工作情況匯報(bào)

（201*年1月18日）

XXX年，XXX民政工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)、黨的十七大會(huì)議精神以及師民政工作會(huì)議、公司一屆七次職代會(huì)精神，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞“以民為本，為民解困”的民政工作宗旨，以“發(fā)展壯大天宇，致富職工群眾”為工作任務(wù)，按照年初提出的“抓基層，打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)，克難點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的推進(jìn)、難點(diǎn)工作的突破，促進(jìn)我公司民政、殘聯(lián)工作的全面、深入發(fā)展，為我公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)的工作思路，較好地完成了今年的民政各項(xiàng)工作�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、牢記“以民為本，為民解困”的宗旨，全面落實(shí)師社會(huì)救助體系各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)做好社會(huì)救助工作。

1、認(rèn)真抓好最低生活保障工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

為了抓好低保工作，今年我公司主要在以下幾個(gè)方面開展了工作，一是狠抓了低保工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，全公司列入本級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算的低保工作經(jīng)費(fèi)X萬(wàn)元，較好地保證了低保工作的順利開展。二是嚴(yán)格執(zhí)行低保政策，把好低保的審查關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)，做到三榜公示，實(shí)現(xiàn)了低保對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額等內(nèi)容的全面公開。制定了詳細(xì)的低保工作計(jì)劃，健全了低保工作臺(tái)帳，社區(qū)低保工作人員深入困難群眾家庭核查家庭人員、家庭收入等

情況，對(duì)低保戶做到有進(jìn)有出，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。三是重視做好分類施保工作，對(duì)“三無(wú)人員”家庭有重殘疾人、有重大疾病的、優(yōu)撫貧困家庭等給予了重點(diǎn)保障，較好地讓貧困人員分類得到了保障。四是開展了低保工作的專項(xiàng)檢查，在各單位每季度自查的基礎(chǔ)上，公司民政科于201*年1月18對(duì)15個(gè)社區(qū)的低保工作進(jìn)行了全面檢查，抽查了7個(gè)單位的35戶低保戶的14戶低保家庭，詳細(xì)調(diào)查了低保對(duì)象的家庭收入、低保工作開展程序、低�？òl(fā)放領(lǐng)取等情況，總體看，困難群眾的生活得到了保障。

2、認(rèn)真抓好救災(zāi)救濟(jì)工作，確保災(zāi)民生產(chǎn)有序、生活穩(wěn)定。一是認(rèn)真組織，重點(diǎn)做好冬令、災(zāi)民救濟(jì)工作。為了保障災(zāi)民冬令、春荒期間的基本生活，公司民政科在師民政局的支持下發(fā)放救災(zāi)糧5噸，清油500桶，救濟(jì)災(zāi)民3944人次，確保了災(zāi)民平穩(wěn)度過冬令、春荒災(zāi)期。

二是開展了救災(zāi)救濟(jì)工作的專項(xiàng)檢查。1月份，公司民政科對(duì)各社區(qū)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)工作各項(xiàng)措施、制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等情況進(jìn)行了檢查落實(shí)。通過走訪基層及受災(zāi)群眾和入戶調(diào)查，全面了解了我公司救災(zāi)救濟(jì)工作的總體狀況，各項(xiàng)措施的全面落實(shí)情況，較好地保證了救災(zāi)工作的開展。

3、做好三無(wú)人員和孤兒調(diào)查摸底工作

按照兵、師民政局的工作安排，在今年5月對(duì)全公司符合三無(wú)人員政策的人員進(jìn)行了一次調(diào)查摸底。經(jīng)調(diào)查，全公司XX個(gè)社區(qū)共有XX戶XX人符合三無(wú)條件，其中，老年人X人、女性X人、殘疾人X人，同時(shí)調(diào)查了我公司的孤兒狀況，目前全公司共有16

周歲以下孤兒1名，為我公司下一步落實(shí)三無(wú)和孤兒收養(yǎng)政策奠定了基礎(chǔ)。

4、積極開展好扶貧幫困和社會(huì)捐助工作。

（1）公司按照師發(fā)[201*]1號(hào)《關(guān)于建立X社會(huì)救助體系的意見》精神，落實(shí)了以扶貧幫困為主的社會(huì)救助資金。公司列入了本級(jí)財(cái)務(wù)年度預(yù)算不少于X萬(wàn)元，均實(shí)行了專戶管理。

（2）組織開展了第八個(gè)扶貧幫困捐助月活動(dòng)。為把第八個(gè)扶貧幫困月捐助活動(dòng)開展好，公司于X年X月下發(fā)了《關(guān)于開展第七個(gè)扶貧幫困月活動(dòng)的通知》，加強(qiáng)了對(duì)扶貧幫困月活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，從而保證了活動(dòng)的深入、有效的開展了第八個(gè)扶貧幫困月捐助活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)全公司X個(gè)單位X人參加了活動(dòng)，共計(jì)捐款19000元。其中：列入救助貧困母親4000元，資金由公司扶貧幫困專戶管理。

（3）積極開展了對(duì)困難群體的扶貧幫困救助。截止到X年X月，全公司共有XX次X人次接受扶貧幫困救助，資金達(dá)X元。其中：救助就醫(yī)方面困難群眾X戶X人，救助資金X5元；救助就學(xué)困難家庭群眾X戶、9人，救助資金X0元；“三無(wú)人員”基本醫(yī)療門診補(bǔ)助費(fèi)X元（每人X元）。同時(shí)，全公司黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困戶結(jié)成幫扶隊(duì)子，建立長(zhǎng)效扶貧幫困救助機(jī)制，從生產(chǎn)資料、生活物資、生產(chǎn)技術(shù)、政策信息等方面進(jìn)行幫扶，共同致力于貧困戶早日脫貧。

二、圍繞服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，落實(shí)優(yōu)撫安置政策，做好了雙擁安置工作。

1、高度重視“雙擁”及國(guó)防建設(shè)工作。今年公司黨委高度重

視“雙擁”及國(guó)防建設(shè)工作，在本級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算中共安排“雙擁”、優(yōu)撫及國(guó)防建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)X萬(wàn)元，保證了工作的順利開展。八一前夕，公司黨委組成了X個(gè)慰問組，分別在公司黨委書記、董事長(zhǎng)XXX、黨委委員XXX的帶領(lǐng)下，慰問了消防支隊(duì)、XX部隊(duì)汽車營(yíng)、X人武部廣大官兵和43名烈軍屬、傷殘軍人的代表送去了近X萬(wàn)元的慰問品，為X名涉戰(zhàn)涉核退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)X元，

2、為探索新形勢(shì)下做好“雙擁”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，公司建立了以黨政“一把手”任組長(zhǎng)的“雙擁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把“雙擁”工作作為日常擁軍的重點(diǎn)工作列入議事日程，開展專題板報(bào)評(píng)比、舉行座談會(huì)等形式，組織開展了《國(guó)防法》、《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，廣泛開展了以紀(jì)念中國(guó)人民解放軍建軍81周年宣傳教育活動(dòng)，各社區(qū)出展版16塊，提高了全民的國(guó)防意識(shí)和國(guó)防觀念。

3、繼續(xù)將義務(wù)兵家庭優(yōu)待金兌現(xiàn)情況納入公司“三個(gè)文明”考核內(nèi)容之一，有力地調(diào)動(dòng)了各單位履行優(yōu)撫優(yōu)待職責(zé)和適齡青年應(yīng)征入伍的積極性。為做好新形勢(shì)下的退役士兵安置工作，公司民政科會(huì)同有關(guān)部門積極探索城鎮(zhèn)退役士兵多渠道、多形式安置改革辦法，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于201*年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國(guó)發(fā)[201*]31號(hào)）精神，堅(jiān)持安置與自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法，全年共接收了X年退役士兵X人并進(jìn)行安置。

四、圍繞服務(wù)社會(huì)福利工作，進(jìn)一步完善社會(huì)福利體系，大力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。

1、在師民政局的支持下，我公司的慈善超市每星期二、五向廣大居民開放，從糧油、到日用百貨一應(yīng)俱全，從而滿足了低收入和困難戶的需求。這是我們公司在農(nóng)二師民政局大力支持下成立的首家“慈善超市”，標(biāo)志著社區(qū)對(duì)困難居民的救助工作開始由以往只在逢年過節(jié)時(shí)才送米送面，變成了現(xiàn)在設(shè)立“超市”的日常性救助。主要服務(wù)對(duì)象是公司內(nèi)的城市居民最低生活保障家庭、烈士家屬和革命傷殘軍人中的困難家庭，以及因天災(zāi)人禍等原因突發(fā)困難的家庭。由申請(qǐng)人持本人身份證和低保金領(lǐng)取證、烈屬證、革命傷殘軍人證，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、社區(qū)核準(zhǔn)，隨時(shí)就可以免費(fèi)從該超市領(lǐng)取所需要的物品。“慈善超市”自開張以來(lái)，已為X位困難戶送去每人X元不等的物品，又接到熱心單位、人士送來(lái)的物近X元。我們希望社會(huì)各界、廣大居民能給予“超市”更多愛心，豐富超市的物品，讓超市能為更多的困難群眾送去一份溫暖。

2、為了完成了X萬(wàn)元福利彩票發(fā)行及兌獎(jiǎng)任務(wù)。本著“扶老、助殘、濟(jì)困、救孤”的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)彩票發(fā)行工作的組織和管理，對(duì)彩票發(fā)行任務(wù)進(jìn)行層層分解，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，本著少抽一包煙，節(jié)約一點(diǎn)零花錢，奉獻(xiàn)一份愛心，多做一點(diǎn)貢獻(xiàn)的奉獻(xiàn)精神，鼓勵(lì)群眾積極認(rèn)購(gòu)彩票，目前我公司正宣傳組織實(shí)施，銷售工作將在本月下旬完成。

2、重視做好了群眾來(lái)信來(lái)訪工作。我們堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，既要依法維護(hù)職工群眾的正當(dāng)利益，又要堅(jiān)決維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，全年共處理來(lái)信14件、來(lái)訪群眾45人次，在處理群眾信訪工作時(shí)，我們深懷愛民之心，恪守為民之道，

認(rèn)真解決每一起來(lái)信來(lái)訪，做到了件件有回復(fù)。

3、認(rèn)真做好扶貧幫困結(jié)對(duì)子工作。根據(jù)公司統(tǒng)一安排，在春節(jié)期間開展的“進(jìn)千家門，解千家難”地毯式調(diào)研活動(dòng)中，深入貧困戶家中，，及時(shí)了解家庭生產(chǎn)、生活情況，解決了21貧困戶生活及取暖的問題，緩解了他們生活中的困難。

存在的問題

今年公司民政救助工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是因?yàn)槿耸稚�，工作量大，所以有時(shí)工作不是太細(xì)，有疏漏和延遲的情況發(fā)生。二是社會(huì)救助政策在個(gè)別社區(qū)沒有得到完全的落實(shí)，對(duì)少數(shù)貧困人口的救助標(biāo)準(zhǔn)還不夠，對(duì)隱性收入的掌握不準(zhǔn)。三是社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡，有的單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的總體部署理解、認(rèn)識(shí)不足，有工作開展不到位的現(xiàn)象，部分社區(qū)工作者兼職過多，影響了工作的正常開展。

今冬明春，從今后一個(gè)時(shí)期，我們將認(rèn)真貫徹“十七大”精神，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，在師民政局的大力支持下，在公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重X公司社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)公司體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使公司在職人員和離退休職工、家屬、學(xué)生學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

XXX

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XX縣人民政府

關(guān)于社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作

情況的報(bào)告

縣人大常委會(huì)：

201*年以來(lái)，我縣社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的有力指導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，各項(xiàng)工作有序、有效推進(jìn)，為改善民生，促進(jìn)全縣社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展和“三個(gè)XX”建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面我代表縣人民政府報(bào)告如下：

一、主要工作及成效（一）社會(huì)救助工作

201*年以來(lái)，我縣社會(huì)救助工作以完善制度、加強(qiáng)管理、提升水平為抓手，不斷完善救助制度，著力提升救助能力，切實(shí)提高社會(huì)救助水平，全縣社會(huì)救助工作取得了新進(jìn)展，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到有效保障，逐步健全了以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，以臨時(shí)救助為補(bǔ)充，以醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)等專項(xiàng)救助為輔助，覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的新型社會(huì)救助體系。

1、抗災(zāi)救災(zāi)及時(shí)到位。一是進(jìn)一步完善了災(zāi)害應(yīng)急體系，修訂了《XX縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)了救災(zāi)工作分級(jí)管理，救災(zāi)款分級(jí)負(fù)擔(dān)責(zé)任制，規(guī)范了部門預(yù)案的銜接工作。二是完善了

縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急指揮體系，啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害防范和救助。三是及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物。201*年我縣遭遇大旱，受災(zāi)人口65.7萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)面積2.88萬(wàn)公頃，絕收面積1.1萬(wàn)公頃，飲水困難人口21.3萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)損失2.79億元。災(zāi)情發(fā)生后，做到及時(shí)查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)，妥善安排災(zāi)民生活，確保災(zāi)民“五有”，共發(fā)放抗災(zāi)救災(zāi)資金145萬(wàn)元。

2、城鄉(xiāng)低保日趨完善。一是嚴(yán)格程序管理。堅(jiān)持“嚴(yán)把五關(guān)”，即：嚴(yán)把審核關(guān)；嚴(yán)把審批關(guān)；嚴(yán)把公示關(guān)；嚴(yán)把評(píng)議關(guān)；嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。二是推行分類管理。按照“應(yīng)保盡保、特困重保、陽(yáng)光施保”的原則，根據(jù)低保對(duì)象的年齡、健康狀況、家庭收入等情況進(jìn)行分類管理。三是加強(qiáng)資金管理。低保金實(shí)行專戶管理，�？顚Ｓ�，郵政直發(fā)，確保了低保金不被截留、擠占和挪用。嚴(yán)格執(zhí)行“三對(duì)照”原則，即對(duì)照發(fā)放名單，對(duì)照保障人數(shù)，對(duì)照保障金額，防止貪污冒領(lǐng)。全面推行低保金社會(huì)化發(fā)放，低保戶每月1日2日均能按時(shí)足額領(lǐng)取低保金，保證了低保金的安全運(yùn)行。四是規(guī)范檔案管理。統(tǒng)一制作了入戶調(diào)查登記表、審批表、收入調(diào)查表等表冊(cè)，對(duì)低保對(duì)象的檔案實(shí)行科學(xué)分類，做到一戶一檔，戶戶有檔可查。五是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范最低生活保障的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對(duì)常補(bǔ)對(duì)象每半年審核一次，非常補(bǔ)對(duì)象隨時(shí)審核，做到了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，“人員有進(jìn)有退、補(bǔ)助水平有升有降”。201*年4月，按照省、市的部署，開展了城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理工作。通過鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查和縣聯(lián)合檢查組隨機(jī)入戶、重

點(diǎn)抽查等方式，動(dòng)態(tài)退出城市低保對(duì)象1315人，進(jìn)入1124人，農(nóng)村低保對(duì)象2743人，進(jìn)入2106人。六是城鄉(xiāng)低保保障水平得到提高。城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別由175元和55元提高到248元和60元。七是適時(shí)為困難群眾發(fā)放生活補(bǔ)貼。春節(jié)按照城市低保300元/人、農(nóng)村低保和五保200元/人發(fā)放了一次性價(jià)格補(bǔ)貼，共發(fā)放補(bǔ)助金1227.91萬(wàn)元，保證了困難群眾過好春節(jié)。

截止201*年12月，全縣享受城市低保對(duì)象10702戶18097人，發(fā)放低保金3659.96萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差166.3元；農(nóng)村低保對(duì)象22301戶28128人，發(fā)放資金2417.85萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差72.9元。

今年到4月底，全縣享受城市低保對(duì)象10430戶17165人，支出低保金1710.3萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差235.9元；農(nóng)村低保對(duì)象22409戶27950人，發(fā)放資金1240.04萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差109.7元。

3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助功能加強(qiáng)。一是科學(xué)制定方案，擴(kuò)大了救助覆蓋面。救助對(duì)象不僅為農(nóng)村低保對(duì)象和農(nóng)村五保戶，還擴(kuò)大到了患有重大疾病的低收入家庭對(duì)象，并且實(shí)行二次救助。救助比例農(nóng)村低保五保提高到50%，特困精神病人為70%，臨時(shí)大病救助為10%。二是定點(diǎn)醫(yī)院全覆蓋。盡量做到“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近能住院、大病及時(shí)轉(zhuǎn)院”，滿足不同群眾不同的醫(yī)療需求。三是精簡(jiǎn)程序，拓寬范圍。在定點(diǎn)醫(yī)院醒目位置制作城鄉(xiāng)困難對(duì)象就診、

結(jié)算和補(bǔ)助公告牌，規(guī)定完善就醫(yī)就診、醫(yī)療結(jié)算和救助程序。進(jìn)一步簡(jiǎn)化了審批程序，城鄉(xiāng)困難對(duì)象只需攜帶有效身份證件和救助類別證件即可到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。城鄉(xiāng)低保對(duì)象的診療費(fèi)先由新農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)助后，剩余部分按比例予以救助，出院時(shí)只需支付個(gè)人負(fù)擔(dān)部分。實(shí)行“一站式”醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算，使城鄉(xiāng)困難對(duì)象在出院時(shí)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用同步結(jié)清。四是加強(qiáng)民政、財(cái)政、人社和衛(wèi)生部門的聯(lián)動(dòng)，完成城鄉(xiāng)低保五保對(duì)象的參保參合工作。五是在全市率先制定了《XX縣臨時(shí)救助管理辦法》，同時(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理，起草了《XX縣特困家庭狂躁型精神病人救助辦法》。

201*年累計(jì)資助農(nóng)村低保五保對(duì)象32724人參加新合，繳納參保金98.17萬(wàn)元；資助城鎮(zhèn)低保對(duì)象17340人參保，繳納參保金225.42萬(wàn)元；城市醫(yī)療救助1850人次，發(fā)放救助金465萬(wàn)元；農(nóng)村醫(yī)療救助3466人次，發(fā)放救助金614.3萬(wàn)元；全面啟動(dòng)特困家庭狂躁型精神病人救助工作，為118人免費(fèi)送藥，金額達(dá)6.34萬(wàn)元。

201*年14月，城市醫(yī)療救助753人次，發(fā)放救助金105.1萬(wàn)元；農(nóng)村醫(yī)療救助821人次，發(fā)放救助金149.9萬(wàn)元。

今年3月至4月，我縣的城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和醫(yī)療救助專項(xiàng)資金順利通過審計(jì)，無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。結(jié)合大審計(jì)對(duì)城鄉(xiāng)低保再次進(jìn)行了清理核實(shí)，城市低保對(duì)象退出924人，進(jìn)入745人，農(nóng)村低保對(duì)象退出1083人，進(jìn)入768人。

4、五保供養(yǎng)生活環(huán)境改善。一是開展提檔升級(jí)活動(dòng)，為敬老院添加硬件設(shè)施，改善五保對(duì)象生活環(huán)境，提高生活水平。改擴(kuò)建了騎龍鎮(zhèn)敬老院。二是按季度對(duì)敬老院內(nèi)部制度建設(shè)、規(guī)范化管理服務(wù)、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、安全措施的落實(shí)情況等進(jìn)行檢查考核。三是對(duì)五保對(duì)象進(jìn)行清理，完善了數(shù)據(jù)庫(kù)。

截止201*年底，全縣共有26所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院（其中省二級(jí)以上14所），占地面積149.5畝，建筑面積84712平方米，總投資2592萬(wàn)元（其中災(zāi)后重建9所，投資1900萬(wàn)元），總床位4300張，專兼職管理服務(wù)人員163人。五保供養(yǎng)對(duì)象6211人，其中集中供養(yǎng)4041人，分散供養(yǎng)2170人，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由180元/元提高到280元/月，集中供養(yǎng)率達(dá)65%。全年累計(jì)下?lián)芄�養(yǎng)金1359.63萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差183.6元。

今年至4月底，全縣共有五保供養(yǎng)對(duì)象6222人，其中集中供養(yǎng)4045人，分散供養(yǎng)2177人，共下?lián)芄�養(yǎng)金594.9萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差237.9元。

5、救助隊(duì)伍逐步壯大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)整，進(jìn)一步充實(shí)了城鄉(xiāng)低保工作力量。全縣形成了上下連網(wǎng)，左右成片的城鄉(xiāng)低保工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力改善城鄉(xiāng)低保工作環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)了有固定的辦公場(chǎng)地、有專用咨詢投訴電話、有專用檔案柜，為低保工作規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)撫安置工作

我縣的優(yōu)撫安置工作以促進(jìn)軍政、軍民團(tuán)結(jié)，支持國(guó)防建設(shè)，

維護(hù)穩(wěn)定為根本原則，以落實(shí)優(yōu)撫政策，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

至今年4月底，全縣共有三屬（烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）對(duì)象208人，其中：享受定期撫恤135人，革命傷殘人員531人（革命傷殘軍人513人，傷殘警察6人，傷殘行政機(jī)關(guān)工作人員8人，傷殘民兵民工4人），在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人645人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人638人，享受定補(bǔ)的參戰(zhàn)人員2165人、涉核人員170人、“三難”人員3637人、60周歲以上農(nóng)村籍退伍軍人4020人，享受義務(wù)兵優(yōu)待金的家屬每年近1200戶，軍休干部22人。另有未享待遇的復(fù)員、退伍軍人近50000人，軍屬近4000戶�？h級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了擁軍優(yōu)屬機(jī)構(gòu)委員會(huì)27個(gè)，村級(jí)擁軍優(yōu)屬服務(wù)站677個(gè)，幫戶助耕助收組1130個(gè)。按照以人為本、為民服務(wù)的工作理念，主要做了以下工作：1、加強(qiáng)優(yōu)撫法規(guī)宣傳，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)。一是充分利用元旦、春節(jié)、“八一”宣傳《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等優(yōu)撫法規(guī)，對(duì)全縣軍民進(jìn)行愛國(guó)擁軍、國(guó)防、雙擁教育，增強(qiáng)雙擁意識(shí)。二是利用愛國(guó)主義教育基地和先進(jìn)典型事跡開展革命傳統(tǒng)教育。三是利用中小學(xué)教育陣地開設(shè)國(guó)防知識(shí)和軍事知識(shí)課，對(duì)青少年進(jìn)行國(guó)防教育。201*年至今，組織各種形式的報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、培訓(xùn)會(huì)496次，參會(huì)人員92726人，撰寫雙擁、國(guó)防知識(shí)、宣傳稿件28篇，印發(fā)雙擁簡(jiǎn)報(bào)共4期200份，宣傳標(biāo)語(yǔ)、慰問年畫7萬(wàn)幅（張），出墻報(bào)、板報(bào)、專欄77期。

2、落實(shí)優(yōu)撫安置政策，維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。一是圓滿完成安置任務(wù)。去冬今春共接收退役士兵、士官404名，其中農(nóng)村307名，城鎮(zhèn)97名；安置工作10名，其余實(shí)行貨幣化安置，共發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助金267萬(wàn)元。二是全面落實(shí)優(yōu)撫政策。義務(wù)兵家屬優(yōu)待面達(dá)100%，農(nóng)村優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)戶平2200元/年，城鎮(zhèn)優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)戶平400元/年。在鄉(xiāng)困難重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭每年300元。在職入伍義務(wù)兵家屬優(yōu)待金，以其原工資的50%計(jì)發(fā)。符合規(guī)定的在鄉(xiāng)革命烈士、因公犧牲、病故軍人家屬和傷殘人員全部享受了定期撫恤金，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定補(bǔ)面已達(dá)100%，月人平標(biāo)準(zhǔn)543元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人月人平標(biāo)準(zhǔn)293元，參戰(zhàn)、涉核人員月人平標(biāo)準(zhǔn)258元，“三難”人員月人平標(biāo)準(zhǔn)50元，60周歲以上農(nóng)村籍退伍軍人也按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)全部?jī)冬F(xiàn)。201*年共計(jì)發(fā)放優(yōu)撫金2369萬(wàn)元，今年14月發(fā)放各項(xiàng)優(yōu)撫資金1060萬(wàn)元。三是建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。根據(jù)省、市、縣精神，追加在鄉(xiāng)“三屬”、傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從201*年起開始執(zhí)行，到今年人平年增加144元。四是辦理傷殘軍人職改鄉(xiāng)，由原來(lái)的領(lǐng)取傷殘保健金改為領(lǐng)取傷殘撫恤金，共辦理69人。五是積極做好殘疾軍人、人民警察、民兵民工、行政機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)、評(píng)殘及換證工作。堅(jiān)持做到了即時(shí)受理，及時(shí)辦理，及時(shí)撫恤。六是為全縣16級(jí)殘疾軍人繳納城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，在全市率先為所有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象了購(gòu)買商業(yè)醫(yī)保。

3、積極為優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事。一是解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”問題（生活、醫(yī)療、住房難），為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象維修危爛住房52戶，每戶補(bǔ)助1000元；解決治病困難1580人次，補(bǔ)助資金139萬(wàn)元；幫助解決生產(chǎn)生活困難3637戶，補(bǔ)助資金219萬(wàn)元。二是全年幫助農(nóng)村缺勞的烈軍屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象助耕助收2810畝；扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)1600戶，解決扶優(yōu)經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元，脫貧1010戶；解決優(yōu)撫對(duì)象困難子女入學(xué)150名，補(bǔ)助1.5萬(wàn)元；扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)800戶，扶持資金4.8萬(wàn)元，脫貧560戶。4、廣泛開展擁軍優(yōu)屬、慰問走訪活動(dòng)。元旦、春節(jié)、“八一”等走訪慰問烈軍屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象14100人，送慰問信（附帶年畫、日歷）6萬(wàn)份，召開優(yōu)撫對(duì)象座談會(huì)60次，參會(huì)1800人，送慰問品10800件（折幣10萬(wàn)元），慰問駐縣部隊(duì)3個(gè)，軍隊(duì)離退休人員22名，送去慰問金15150元。

5、認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪。堅(jiān)持做到熱情接待、耐心解釋。對(duì)上訪群眾提出的一些無(wú)理要求，及時(shí)按照有關(guān)的法律法規(guī)和政策給予正面解答；對(duì)提出的合理要求，做到及時(shí)辦理；對(duì)舉報(bào)的問題做到及時(shí)調(diào)查處理，按時(shí)答復(fù)。

6、認(rèn)真做好涉軍維穩(wěn)工作。認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，落實(shí)包案責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行專人負(fù)責(zé)，定期和不定期的召開了專題會(huì)議，研究、布置維穩(wěn)工作，把問題處理在基層。沒有發(fā)生涉軍群體到省、市和進(jìn)京上訪事件，受到市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。

二、存在的問題

1、城鄉(xiāng)困難群眾的收入核實(shí)難度大，給低保審批的完全準(zhǔn)確帶來(lái)了一定難度。

2、安溪精神病院收治的精神病人未納入新合報(bào)銷范圍，給群眾帶來(lái)了不便，使這一特殊群體未享受到政府的惠民政策。

3、涉軍（復(fù)員自主擇業(yè)干部、下崗志愿兵、兩參人員）維穩(wěn)壓力很大。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員變動(dòng)頻繁，政策和業(yè)務(wù)熟悉程度不夠。5、農(nóng)村敬老院管理人員身份和性質(zhì)沒有確定，工資待遇低。三、下步工作打算

1、進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制，嚴(yán)把摸底、調(diào)查和審核關(guān)，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)救盡救。

2、完善和推廣醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。

3、抓好優(yōu)撫、社會(huì)救助等民政專項(xiàng)資金的管理、發(fā)放和監(jiān)督。4、加大民政政策宣傳力度，增加透明度，接受群眾監(jiān)督。5、抓好民政隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，提高其法律法規(guī)水平和政策業(yè)務(wù)素質(zhì)。

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