201*年區(qū)人社局法治建設(shè)工作小結(jié)

201*年區(qū)人社局法治建設(shè)工作總結(jié)

201*年11月10日）

今年以來，我局緊緊圍繞《201*年法治鼓樓建設(shè)工作要點(diǎn)》，以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解法》為抓手，以實(shí)現(xiàn)民生“五有”為目標(biāo)，解放思想、破解難題、提升能力、發(fā)展民生，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)與社會(huì)保障問題，取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績。截至10月底，全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個(gè)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8349人，援助困難人員就業(yè)1692人，新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人，培育自主創(chuàng)業(yè)1439人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)9741人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.97%。二是職業(yè)培訓(xùn)得到新提升。截至10月底，全區(qū)完成再就業(yè)培訓(xùn)6725人，新生勞動(dòng)力培訓(xùn)1460人，在職培訓(xùn)2246人，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)775人。培訓(xùn)后在職穩(wěn)崗率達(dá)95%、下崗就業(yè)率達(dá)80%以上；三是社保擴(kuò)面取得新突破。截至10月底，全區(qū)凈增社會(huì)保險(xiǎn)單位參保13954人，凈增靈活就業(yè)人員參保7737人，新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人，為24939名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)體檢，退休人員社會(huì)化服務(wù)率達(dá)100%。離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會(huì)化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補(bǔ)助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補(bǔ)助發(fā)放率、“支邊、插隊(duì)（廠）、下放”人員老年困難生活補(bǔ)助發(fā)放率全部達(dá)到100%。四是執(zhí)法維權(quán)得到新加強(qiáng)。截至10月底，全區(qū)勞動(dòng)保障書面審查用工單位4220家，調(diào)處簡易案件467件，處理勞動(dòng)爭議案件513件，結(jié)案率達(dá)100%。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確法制建設(shè)工作職責(zé)

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。并將法治宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入局屬各單位年度目標(biāo)責(zé)任管理及績效考評之中，層層分解責(zé)任，層層下達(dá)任務(wù)，保證目標(biāo)落實(shí)到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設(shè)工作匯報(bào)制度、情況通報(bào)制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動(dòng)安全教育及定期排查等工作機(jī)制，督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時(shí)，做到“一崗雙責(zé)”，要求干部職工既要做好本職工作，又要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作，確保法治宣傳等工作落到實(shí)處。三是實(shí)行陽光政務(wù)。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式，全面推行“五個(gè)公開”，即工作人員的姓名、職責(zé)、工號(hào)公開；各項(xiàng)辦事程序公開；各項(xiàng)政策法規(guī)公開；各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開；各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、深入宣傳，營造法制建設(shè)工作氛圍

一是制定法治宣傳計(jì)劃。年初，研究制定了《201*年勞動(dòng)保障局法治宣傳計(jì)劃》，明確了今年法治宣傳指導(dǎo)思想，宣傳主題，宣傳活動(dòng)內(nèi)容、方式及時(shí)間、主辦科室等。二是做好經(jīng)常性宣傳。通過局機(jī)關(guān)及人力資源市場大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、局門戶網(wǎng)站等各種形式公示勞動(dòng)保障政策法規(guī)及勞動(dòng)爭議仲裁案件處理、勞動(dòng)監(jiān)察案件處理等行政執(zhí)法程序、內(nèi)容和時(shí)限。局統(tǒng)一在勞動(dòng)保障所（站）制作了政策宣傳櫥架，將勞動(dòng)保障主要業(yè)務(wù)、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)等入櫥上架。同時(shí)，還將就業(yè)證辦理、就業(yè)優(yōu)惠證辦理、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、離退休人員養(yǎng)老生存驗(yàn)證等12項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)辦理的內(nèi)容、程序及要求，分別制作成宣傳冊（單），放置服務(wù)窗口，供群眾取閱，并設(shè)立政策法規(guī)咨詢臺(tái)，現(xiàn)場接受群眾咨詢。三是展針對性宣傳。利用就業(yè)再就業(yè)政策培訓(xùn)，將政策法規(guī)送進(jìn)課堂；利用大型招聘會(huì)和咨詢活動(dòng)，將政策法規(guī)送到用工單位和求職者手中；結(jié)合“四進(jìn)四培”活動(dòng)，把政策法規(guī)宣傳資料送到企業(yè)職工、社區(qū)群眾、軍營軍嫂和學(xué)校學(xué)生手中；利用春運(yùn)期間組織民工流動(dòng)的機(jī)會(huì)，發(fā)動(dòng)街道勞動(dòng)保障所（站）的工作人員，在車站、街頭及安德門民工市場，設(shè)立政策法規(guī)宣傳站（點(diǎn)），把政策法規(guī)發(fā)放到民工的手中。目前，我們共發(fā)放各項(xiàng)政策法規(guī)宣傳資料8000余冊，接受政策咨詢201*余人次，在全區(qū)范圍內(nèi)營造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。

三、依法行政，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定

一是檢查在建工程，確保節(jié)前穩(wěn)定。對轄區(qū)內(nèi)近50家在建工地的勞動(dòng)合同簽定及民工住宿等情況進(jìn)行了逐一疏理，要求做到“民工有住宿、工資有專卡、月薪按時(shí)發(fā)”。并深入民工宿舍了解住宿情況，隨機(jī)抽查民工，了解工資發(fā)放等情況，摸清了工地實(shí)情，對違規(guī)行為責(zé)成工地進(jìn)行了及時(shí)整改。檢查共涉及民工6700多人，其中合同制民工5500多人，零散工599人，未發(fā)現(xiàn)露宿街頭等現(xiàn)象。二是應(yīng)對突發(fā)案件，及時(shí)化解糾紛。春節(jié)前，通常是勞動(dòng)用工糾紛特別是因拖欠工資引發(fā)的群訪群訴案件的多發(fā)季節(jié)，全區(qū)共發(fā)生了4起。案發(fā)后，辦案人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，穩(wěn)定員工情緒，共追回拖欠工資120多萬元。同時(shí)，深入開展了“清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”，勞動(dòng)保障、公安、工商聯(lián)合執(zhí)法，共取締非法職介3家，并從32家合法職介中，評選出8家誠信單位，有力地凈化了區(qū)域內(nèi)用工市場環(huán)境。三是發(fā)揮網(wǎng)格作用，規(guī)范企業(yè)用工。實(shí)行區(qū)、街聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把三個(gè)環(huán)節(jié)，抓好網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)保障書面年審工作。首先，嚴(yán)把合同簽訂關(guān)，確保了合同簽訂率達(dá)100%。其次，嚴(yán)把社保繳費(fèi)關(guān)，確保繳費(fèi)基數(shù)與工資總額相符，杜絕了漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。第三，嚴(yán)把上門巡查關(guān)。對未主動(dòng)年審的用人單位，集中上門巡查，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)辦理了年審手續(xù)。四是加強(qiáng)硬件建設(shè)，改善辦案條件。6月份，區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦會(huì)室正式搬入新址辦公。新辦公場所總面積為304平方米，設(shè)有兩個(gè)仲裁庭和一個(gè)勞動(dòng)爭議調(diào)解中心，配有4名專職仲裁員和3名協(xié)理仲裁員，辦案條件在城區(qū)中屬于前列。省廳、市局以及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)共同為新址揭牌。同時(shí)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，以區(qū)仲委會(huì)為中心，以街道調(diào)解中心為依托，以企業(yè)自主調(diào)解組織為補(bǔ)充，形成了開放式的社會(huì)化調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，共快立、快審、快結(jié)勞動(dòng)爭議500多件，提高了辦案效率。五是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，規(guī)范調(diào)解運(yùn)行。首先，會(huì)同區(qū)司法局、區(qū)法院和工會(huì)等部門，定期通報(bào)勞動(dòng)用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題，并對群體性糾紛及時(shí)相互通報(bào)，做好預(yù)案，做到了防患于未然。其次，在調(diào)處群體性和重大勞動(dòng)爭議案件時(shí)根據(jù)案情需要，與司法、法院、工會(huì)等部門組成聯(lián)合調(diào)處小組，共同化解了勞動(dòng)爭議。第三，借助區(qū)、街勞動(dòng)保障網(wǎng)格化管理平臺(tái)，用調(diào)解建議書的方式向用人單位提出整改意見，及時(shí)糾正了違法違規(guī)行為。同時(shí)，在調(diào)解勞動(dòng)爭議案件時(shí)，向用人單位發(fā)出勞動(dòng)爭議仲裁建議書，提出解決問題和改進(jìn)的建議，推動(dòng)了案件的有效處理。六是開展上門指導(dǎo)，消除矛盾隱患。組織業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)企業(yè)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，指導(dǎo)近百家企業(yè)建立了勞資溝通對話機(jī)制，讓勞動(dòng)雙方及時(shí)表達(dá)意愿，將矛盾化解在了萌芽狀態(tài)，做到了超前防范。

四、提升素質(zhì)，增強(qiáng)做好法治建設(shè)能力

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初，制定了年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、方法和要求。采取請進(jìn)來的方法，先后2次分別請省廳和市局勞動(dòng)保障政策法規(guī)專家前來授課。結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，先后3次組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動(dòng)保障政策法規(guī)，而且還要學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，并統(tǒng)一參加市局組織的考核，不合格不得上崗。二是完善機(jī)制，加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務(wù)制度，進(jìn)一步落實(shí)了工作人員考評、一次投訴查實(shí)待崗等管理制度，把工作人員的工作、管理、績效與獎(jiǎng)金、評優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責(zé)任追究制度，既追究違反制度規(guī)定的當(dāng)事人責(zé)任，也追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。保證了政務(wù)服務(wù)公開透明，群眾辦事方便快捷，人員管理嚴(yán)格有序，依法行政能力不斷提升。三是注重結(jié)合，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持把做好綜治及平安建設(shè)工作與勞動(dòng)保障中心工作、機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，通過“三幫”“四進(jìn)”、“五服務(wù)”等活動(dòng)，切實(shí)為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生，努力提升服務(wù)效能。

五、創(chuàng)新實(shí)踐，全面推動(dòng)人力資源保障事業(yè)發(fā)展

（一）全面推動(dòng)人事工作，有效整合人才資源。一是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，抓好機(jī)構(gòu)改革。在“區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革和干部優(yōu)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)把26個(gè)環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)政府大部制機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。同時(shí)，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革對本部門的要求，圍繞新職能、新目標(biāo)，繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，召開了政風(fēng)行風(fēng)述職評議大會(huì)，面向企業(yè)、社區(qū)發(fā)放了政風(fēng)行風(fēng)民主測評表，滿意率達(dá)95%以上。二是加強(qiáng)公務(wù)員管理，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“凡進(jìn)必考”的要求和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，招錄了12名公務(wù)員，其中11名為碩士研究生學(xué)歷。大力推進(jìn)科級(jí)干部競爭上崗工作，共任免科級(jí)干部105名。面向全國法院系統(tǒng)公開選調(diào)了10名法官，提升了整體辦案水平。同時(shí)，充分利用“中國南京公務(wù)員學(xué)習(xí)網(wǎng)”開展公務(wù)員“5+X”能力培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上測試、網(wǎng)上考核。目前，全區(qū)1500多名公務(wù)員學(xué)習(xí)進(jìn)度名列全市前列。三是加強(qiáng)事業(yè)單位管理，積極引進(jìn)人才。全面啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，對全區(qū)128家事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案進(jìn)行了審批。開展省市“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“留學(xué)歸國人員”前期創(chuàng)業(yè)服務(wù)、引進(jìn)外國專家資助項(xiàng)目等評審?fù)扑]工作，大部分項(xiàng)目都進(jìn)入省市評審后期。四是落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置政策，提升服務(wù)水平。對53名201*年度軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了分配安置、培訓(xùn)和公務(wù)員登記。特別是創(chuàng)新自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機(jī)制，建立了“鼓樓區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部公共服務(wù)信息平臺(tái)”，在政府網(wǎng)站上開辟出涉及退役金查詢、就業(yè)信息、醫(yī)療政策等內(nèi)容的服務(wù)專欄，進(jìn)一步加強(qiáng)了與全區(qū)212名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的聯(lián)系溝通，使廣大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各方面信息得到及時(shí)反饋，提高了全區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)水平。

（二）深入企業(yè)開展服務(wù)，積極爭取就業(yè)主動(dòng)權(quán)。一是深入企業(yè)調(diào)研，破解難題。針對“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾，深入愛兒時(shí)代、江東軟件園等50多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)、終解備案等就業(yè)服務(wù)，一定程度上緩解了“有崗無人，有人無崗”的矛盾。二是實(shí)行“四送”服務(wù)，助推發(fā)展。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務(wù)活動(dòng)，“送政策、送人才、送服務(wù)、送信息”到蘇寧、博西電器等重點(diǎn)企業(yè)，助推了企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，積極落實(shí)靈活就業(yè)人員各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補(bǔ)貼3700多萬元。三是開展就業(yè)評估，籌集崗位。以“項(xiàng)目落地、政策落實(shí)、服務(wù)到位、崗位到人”為目標(biāo)，對南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展了就業(yè)評估，進(jìn)行了就業(yè)形勢分析，預(yù)計(jì)建成后將新增就業(yè)崗位3.7萬個(gè)，為下一步工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。四是激勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動(dòng)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策宣傳，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)業(yè)，在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室，推動(dòng)了“全國充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建；為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場地租金補(bǔ)貼24萬元，降低了創(chuàng)業(yè)成本；加快南京工業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家組對7個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了審核論證，其中2個(gè)項(xiàng)目已通過審核，創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實(shí)當(dāng)中。（三）千方百計(jì)開發(fā)崗位，努力擴(kuò)大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動(dòng)助推重點(diǎn)人員就業(yè)。會(huì)同市警察協(xié)會(huì)、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會(huì)”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動(dòng)提供了1500多個(gè)崗位。會(huì)同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三八女性專場招聘會(huì)”，43家用人單位共提供崗位2589個(gè)，為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會(huì)同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎八一擁軍愛民專場招聘會(huì)”，提供崗位近千個(gè)。會(huì)同區(qū)機(jī)關(guān)工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動(dòng)”專場招聘，提供崗位200多個(gè)。二是春暖行動(dòng)促進(jìn)外來民工就業(yè)。下發(fā)了《關(guān)于開展201*年“春暖行動(dòng)”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》，春節(jié)前后，在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風(fēng)卡》等宣傳資料7900多份；依托300多家企業(yè)，籌集了5000多個(gè)就業(yè)崗位，舉辦了近20場民工專場招聘會(huì)，使201*多人實(shí)現(xiàn)了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務(wù)中心”，為外來民工提供了就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)，并積極落實(shí)優(yōu)秀農(nóng)民工政策，為1名具備高級(jí)技師職稱的優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認(rèn)定工作的開展為契機(jī)，對全區(qū)就業(yè)困難人員進(jìn)行摸底調(diào)查，為他們逐一制定個(gè)性化幫扶方案，舉辦了60多場專場招聘，籌集了近201*個(gè)慈善崗位。同時(shí)，積極配合湖南路04、05片拆遷，對片區(qū)內(nèi)600多名勞動(dòng)年齡段人口逐一調(diào)查，針對其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時(shí)就業(yè)人員，組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘，提供崗位500多個(gè)。四是豐富內(nèi)涵提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。以首屆全市勞動(dòng)保障協(xié)理員業(yè)務(wù)知識(shí)競賽活動(dòng)的開展為契機(jī)，在系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組隊(duì)參加競賽，獲得一等獎(jiǎng)；與區(qū)愛心助學(xué)協(xié)會(huì)合作，組織部分大齡延長領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的女性參與到協(xié)會(huì)“愛心班”困難學(xué)生家庭的走訪中，并舉辦了“愛心引領(lǐng)、奉獻(xiàn)傳承”的主題座談會(huì)，引導(dǎo)失業(yè)人員在獲得社會(huì)幫助的同時(shí)，奉獻(xiàn)愛心，感恩社會(huì)，取得良好的社會(huì)效果。按照“數(shù)據(jù)真實(shí)，信息齊全，操作規(guī)范”的要求，對各類人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務(wù)，共發(fā)放市民卡26萬張。

（四）不斷提升勞動(dòng)技能，著力增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。一是抓好技能鑒定，提高鑒定水平。積極做好全市計(jì)算機(jī)初級(jí)技能鑒定統(tǒng)考等工作，嚴(yán)格按照考務(wù)管理要求，規(guī)范申報(bào)和考核流程，確保了鑒定質(zhì)量；與南京醫(yī)藥中專培訓(xùn)中心、新雅慧培訓(xùn)中心、公交培訓(xùn)中心等單位聯(lián)合開展了醫(yī)藥商品購銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作，并與高新開發(fā)區(qū)、南京技師學(xué)院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關(guān)事宜，為進(jìn)一步拓展鑒定業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。二是規(guī)范內(nèi)部管理，提升培訓(xùn)質(zhì)量。研發(fā)了職培控制臺(tái)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)信息，動(dòng)態(tài)掌握街道培訓(xùn)報(bào)名情況，實(shí)現(xiàn)了區(qū)街培訓(xùn)信息互通；同時(shí)，制定了《街道職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》，明確了各街道的培訓(xùn)考核指標(biāo)，并就培訓(xùn)組織實(shí)施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費(fèi)管理等環(huán)節(jié)作了詳細(xì)規(guī)定，對培訓(xùn)的過程管理、質(zhì)量督導(dǎo)以及考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑作了統(tǒng)一要求，進(jìn)一步提升了培訓(xùn)質(zhì)量。三是加強(qiáng)辦學(xué)合作，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域。一方面，在各街道開展了SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）、GYB（產(chǎn)生你的企業(yè)想法）等培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員1200多人。另一方面，與歐索營銷員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開辦了育嬰師初級(jí)培訓(xùn)班，與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛培訓(xùn)班，進(jìn)一步拓展了培訓(xùn)項(xiàng)目、領(lǐng)域。今年8月，區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心被省廳評為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。四是深入開展調(diào)研，籌建實(shí)訓(xùn)基地。針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，以軟件外包、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為中心，對人才需求狀況進(jìn)行分析研究，對培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)研，擬定了《鼓樓區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案》，為提升培訓(xùn)規(guī)模層次奠定了基礎(chǔ)。（五）努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)保障合法權(quán)益。一方面，開展社保擴(kuò)面，擴(kuò)大參保規(guī)模。以私營企業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”擴(kuò)面，擴(kuò)大了養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)覆蓋面；抓好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作，確�？绲貐^(qū)順暢轉(zhuǎn)續(xù)，實(shí)現(xiàn)了“無障礙”、“無縫隙”對接；開展201*年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)審核工作，組織了14場申報(bào)培訓(xùn)，參培單位1100多家，做到了數(shù)據(jù)申報(bào)準(zhǔn)確，基數(shù)穩(wěn)步增長。另一方面，做好養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)老有怡養(yǎng)。對7萬多名企業(yè)退休人員進(jìn)行了“四走訪”、“五慰問”、“六服務(wù)”；為6萬多名退休人員辦理了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格驗(yàn)證；為2萬多名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢，并利用流動(dòng)健康體檢車深入養(yǎng)老院以及高淳等地為行動(dòng)不便和家住郊縣的老人進(jìn)行了上門體檢；對810個(gè)特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百歲老人進(jìn)行了慰問，發(fā)放慰問金115.8萬元；4月份，與市局聯(lián)辦了“迎青奧，展風(fēng)采南京市企業(yè)退休人員首屆健身表演大賽”，我局獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，我區(qū)選送的參賽節(jié)目獲得了一等獎(jiǎng)。5月份，區(qū)政協(xié)十屆十五次主席會(huì)議專門聽取了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)及老年眾益院建設(shè)情況匯報(bào)，對我局工作給予了充分肯定；10月份啟動(dòng)了“繽紛秋日，翩躚夕陽老人節(jié)快樂活動(dòng)周”等活動(dòng)，推動(dòng)了老有怡養(yǎng)、老有所樂。

擴(kuò)展閱讀：201*年法治工作總結(jié)

**區(qū)201*年度法治建設(shè)工作情況匯報(bào)

**區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（201*年12月20日）

201*年，**區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以滿足法治工作的社會(huì)需求為立足點(diǎn)，不斷提高法治建設(shè)工作的針對性和實(shí)效性，為促進(jìn)宿城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和維護(hù)宿城社會(huì)的穩(wěn)定和諧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)黨委依法執(zhí)政建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力各級(jí)黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定的范圍、程序、時(shí)限和手段行使執(zhí)政權(quán)力，規(guī)范黨委同人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的關(guān)系。結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)機(jī)關(guān)的決議、決定。嚴(yán)格遵守《黨委議事規(guī)則》，通過法定程序使黨的主張。支持人大依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，經(jīng)過法定程序使黨組織推薦的人選成為地方政權(quán)機(jī)關(guān)的組成人員，并對他們進(jìn)行民主監(jiān)督和評議。領(lǐng)導(dǎo)和支持政府履行法定職能，依法行政。支持和保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)。

二、深化社會(huì)主義民主政治，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度

人大、政協(xié)機(jī)關(guān)在密切人大代表、政協(xié)委員同人民群眾的聯(lián)系方面發(fā)揮巨大作用。建立了人大代表、政協(xié)委員與所在選區(qū)公民的聯(lián)系訪談制度。深入第一線了解群眾疾苦，當(dāng)好群眾的代表。加大對執(zhí)法一線和窗口單位的明察暗訪力度，今年以來，共計(jì)組織各類視察十多次，替人民當(dāng)好監(jiān)督員。對《食品安全法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研，聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于上述法律貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。對存在的問題進(jìn)行了交辦和督辦。今年**區(qū)的人代表議案、政協(xié)委員提案辦結(jié)率和辦復(fù)率均達(dá)到了100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的“人大代表之家”也開展了豐富多彩的各類活動(dòng)�；鶎用裰鞣ㄖ喂ぷ饕灿辛碎L足的進(jìn)步。各村居深入貫徹落實(shí)“四民主、兩公開”的有關(guān)要求，村（居）委會(huì)定期向村（居）民代表報(bào)告工作，村（居）民代表能夠真正發(fā)揮代表的職能，充分發(fā)揮民意代表的作用。村（居）民理財(cái)小組和村（居）務(wù)監(jiān)督小組都能夠正常開展工作，真正實(shí)現(xiàn)民主管理。村居物、財(cái)務(wù)都做到了及時(shí)公開和全面公開，接受全體居民的監(jiān)督。今年恰逢**區(qū)村（居）換屆選舉，**區(qū)在民主選舉方面做了大量的工作。在全區(qū)187個(gè)村居懸掛200余幅橫幅標(biāo)語引導(dǎo)群眾積極參與和支持換屆選舉工作。同時(shí)成立由組織部、監(jiān)察局、民政局、農(nóng)委等單位牽頭，十余家區(qū)直部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，分成8個(gè)指導(dǎo)組分片對村居換屆選舉進(jìn)行督查和監(jiān)督。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還創(chuàng)新性地在選

舉中探索實(shí)施了地域回避制度，打破了以往兩委書記由本村（居）人擔(dān)任的土政策。

三、理順政府工作體制機(jī)制，進(jìn)一步提升依法行政能力為使政府機(jī)構(gòu)更好地為人民服務(wù)，今年，**區(qū)按照上級(jí)要求，實(shí)行了政府機(jī)構(gòu)改革。這次改革按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的要求，對政府部門職能進(jìn)行全面梳理，把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，進(jìn)一步下放管理權(quán)限，深化行政審批制度改革，減少行政許可，著力實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變。從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用。改革后的政府機(jī)構(gòu)在全面履行職責(zé)的基礎(chǔ)上，突出管理和服務(wù)重點(diǎn)，以確保中央方針政策和國家法律法規(guī)的有效實(shí)施。加強(qiáng)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，著力解決民生問題，強(qiáng)化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)。重點(diǎn)強(qiáng)化城區(qū)管理，健全基層社會(huì)管理體制，完善基層公共服務(wù)體系。改進(jìn)直接面向基層和群眾的“窗口”機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理，健全辦事制度，公開辦事依據(jù)，簡化辦事程序，轉(zhuǎn)變管理方式和工作作風(fēng)，增強(qiáng)政府執(zhí)行力，提高政府服務(wù)水平和公信力。

為了做好規(guī)范性文件的報(bào)備工作，**區(qū)根據(jù)《江蘇省規(guī)范性文件備案辦法》、《**區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)

定》的要求，加大對政策性規(guī)范性文件的管理力度，全力做好規(guī)范性文件審查備案工作。截止目前，共向市政府和區(qū)人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件6件。區(qū)政府公布出臺(tái)的規(guī)范性文件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市政府。同時(shí)，指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。

為了做好行政權(quán)力清理工作。**區(qū)按省、市要求，編印了《**區(qū)清理審核行政權(quán)力培訓(xùn)教材》，建立了工作責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制，確保行政權(quán)力清理工作責(zé)任到人，落到實(shí)處。對各有關(guān)部門、單位梳理的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審核并及時(shí)與各有關(guān)部門、單位進(jìn)行溝通。8月19日，將清理形成的《區(qū)級(jí)行政權(quán)力總目錄》和《區(qū)級(jí)行政權(quán)力審核結(jié)果》在區(qū)政府網(wǎng)站及相關(guān)媒體上向社會(huì)公示。公示結(jié)束后，共審核確認(rèn)行政權(quán)力事項(xiàng)1920項(xiàng)，其中行政許可153項(xiàng)，行政處罰1475項(xiàng)，行政強(qiáng)制55項(xiàng)，行政征收57項(xiàng)，非行政許可審批39項(xiàng)，行政給付5項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)11項(xiàng)，行政確認(rèn)35項(xiàng)，行政裁決2項(xiàng)，其他行政權(quán)力88項(xiàng)。

為確保政府行為合法，**區(qū)切實(shí)發(fā)揮法律顧問作用，為政府依法行政提供服務(wù)。為規(guī)范全區(qū)經(jīng)濟(jì)合同，組織人員進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，擬定了《**區(qū)政府合同管理規(guī)則》，制定了招商引資合同規(guī)范文本，為依法訂立合同和依法解決合同糾紛提供了樣本和依據(jù)。今年以來，法律顧問對《**區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)**區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展工作實(shí)施意見（試行）的通

知》、《宿遷中央國際購物廣場協(xié)議》等八項(xiàng)重大決策和重要經(jīng)濟(jì)合同的法律咨詢和經(jīng)濟(jì)合同的合法性審查，出具法律意見書，參與修改、論證工作。

為體現(xiàn)政府對法律的模范遵守，**區(qū)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于建立行政審判機(jī)制協(xié)調(diào)的實(shí)施意見》，在運(yùn)用中取得了很好的效果。截至目前。已經(jīng)結(jié)案的16件訴訟案件中當(dāng)事人主動(dòng)撤訴10件，撤訴率62.5％，較去年提高36.2%，創(chuàng)歷史新高。區(qū)政府法制辦收到3起行政復(fù)議案件，其中1起在受案審查階段雙方已達(dá)成和解協(xié)議，2件維持。今年以來，為規(guī)范行政應(yīng)訴工作，提高行政應(yīng)訴水平，區(qū)政府法制辦收到人民法院送達(dá)的法律文后，督促指導(dǎo)涉訴行政機(jī)關(guān)做好應(yīng)訴準(zhǔn)備，按時(shí)出庭，力求在法律規(guī)范內(nèi)解決行政糾紛。截止目前，我區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直部門為被告的行政訴訟案件14起，除原告撤訴外，全部由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

四、抓好司法機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)司法公正以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)，全面提升司法公信力。

1.社會(huì)矛盾得到有效化解。司法機(jī)關(guān)積極參與社會(huì)矛盾糾紛大排查工作，每個(gè)司法機(jī)關(guān)包保5-6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，每周一督查，每周一匯報(bào)。積極參與社區(qū)和諧共建，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街

道分別建立“共建和諧街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”合作關(guān)系，共同出臺(tái)了《和諧共建活動(dòng)實(shí)施意見》，簽訂了和諧共建協(xié)議，并舉行系列共建活動(dòng)。健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、溝通、調(diào)處、穩(wěn)控等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到“小事不出村居、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、矛盾不上交”。同時(shí)，積極探索調(diào)解的新方法、新機(jī)制，積極開展上門調(diào)解、就地調(diào)解、假日調(diào)解，提高調(diào)解的針對性和實(shí)效性。努力促進(jìn)大調(diào)解格局。

2.社會(huì)管理創(chuàng)新成效顯著。為了確保每個(gè)案件在程序和實(shí)體上合法，公安分局實(shí)行四級(jí)審核把關(guān)制度，即案件承辦民警將卷宗交所、隊(duì)審核員審核后，由所、隊(duì)負(fù)責(zé)人審核，然后報(bào)分局審核中心審核，最后由局領(lǐng)導(dǎo)審批決定。在執(zhí)法過程中，充分運(yùn)用ISO控制理念，確保執(zhí)法程序合法，對案件辦案流程一律實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在網(wǎng)上進(jìn)行案件考評，對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題當(dāng)天上網(wǎng)公布，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，有效地規(guī)范了執(zhí)法辦案。**區(qū)檢察院建立了逮捕聽證制度，對屬于事實(shí)爭議較大、涉及新罪名、罕見罪名等6大類提請批準(zhǔn)逮捕案件，邀請人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員以及其他專業(yè)人才對案件進(jìn)行聽證，提高了辦案的透明度和執(zhí)法公信力。**區(qū)法院定期邀請人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)有關(guān)人員參與旁聽案件庭審，聘請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任人民陪審員，今年以來共組織9次旁聽案件并現(xiàn)場評議，走訪65人次人大代表及政協(xié)委員，邀請人大代表參與法院現(xiàn)場執(zhí)行，人大代表、

政協(xié)委員參與案件陪審130人次，形成人大代表、政協(xié)委員對法院審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)全方位、立體式、長效性的監(jiān)督，同時(shí)也增進(jìn)他們對法院工作認(rèn)同和支持，形成監(jiān)督與被監(jiān)督的良性互動(dòng)局面。

3.司法行為更加公正廉潔。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在司法部門中開展了“公正廉潔執(zhí)法”主題征文活動(dòng)，得到了各司法機(jī)關(guān)的熱烈響應(yīng)。同時(shí)，在政法部門中實(shí)行全員崗位練兵，培育公正廉潔執(zhí)法能力。通過網(wǎng)上答題、積分考核、公文大賽等活動(dòng)，開展全員崗位練兵活動(dòng)，不斷提升干警的法律素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。設(shè)立廉政監(jiān)督員、開展慶七一暨廉政教育演講比賽、開展觀看廉政電教片、旁聽公務(wù)員經(jīng)濟(jì)犯罪案件庭審、每日一句廉言警句等形式，保持廉政警鐘常鳴；開設(shè)“廉政論壇”欄目，供大家互相交流學(xué)習(xí)。大家在工作之余，紛紛撰寫心得踴躍投稿，結(jié)合正在開展的“兩反”專項(xiàng)教育活動(dòng)，就如何加強(qiáng)自身建設(shè)、筑牢防止腐敗的思想道德防線，發(fā)表了他們的認(rèn)識(shí)和看法。

五、深化重點(diǎn)人員普法，進(jìn)一步弘揚(yáng)法治文化1.全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況考核。建立健全公務(wù)員，特別是執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)與考核、晉級(jí)、表彰相結(jié)合的配套機(jī)制，建立健全公務(wù)員普法的報(bào)告、抽查、通報(bào)和建議制度，確保公職人員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，司

法、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)更新培訓(xùn)每年累計(jì)不少于15天。學(xué)校普法教育“四落實(shí)”達(dá)到100%，“法治輔導(dǎo)員”聘請率達(dá)到100%，每個(gè)學(xué)校每學(xué)期至少開展4次活動(dòng)，組織一次法律知識(shí)考試或競賽，做到了青少年普法的常態(tài)化。通過開展專題普法講座、出動(dòng)普法大篷車、聘請律師解答群眾提問等各種途徑，積極開展居民法律服務(wù)，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，保障與維護(hù)居民的權(quán)益。引導(dǎo)群眾依法訴求、依法辦事、誠實(shí)守信。在普法的薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)村，建立了“學(xué)法中心戶”開展了學(xué)法用法“戶戶聯(lián)”活動(dòng)，在一定程度上有效緩解了農(nóng)村地區(qū)普法活動(dòng)開展難的局面。

2.全力打造法治文化品牌。推動(dòng)基層建立法治街道、法治長廊、法治廣場等法治宣傳陣地。加大輿論宣傳，開展“法治宣傳月”、“12〃4”法治宣傳廣場等主題宣傳活動(dòng)，對法治文化進(jìn)行持續(xù)深入宣傳，充分傳播法治文化。深入開展群眾性的法治文化活動(dòng)，通過法治文藝演出、法治廣播，法治快板等群眾喜聞樂見的方式營造法治創(chuàng)建氛圍，引領(lǐng)法治文化風(fēng)尚。

六、實(shí)施法治惠民實(shí)事，進(jìn)一步加大法治工作影響力**區(qū)始終堅(jiān)持把人民群眾滿意作為深入推進(jìn)法治宿城創(chuàng)建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到“虛事實(shí)做”。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭發(fā)動(dòng)區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，開展調(diào)研，整理匯編，

廣泛征求意見，反復(fù)篩選提煉，最終出臺(tái)了法治宿城建設(shè)十件實(shí)事，共涉及群眾關(guān)心、關(guān)注的教育、醫(yī)療、法律援助、環(huán)境治理和保護(hù)、基層民主法治建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并以區(qū)法治文件明確辦實(shí)事項(xiàng)目、責(zé)任單位及責(zé)任人、辦理標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。區(qū)依法治區(qū)辦公室會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行定期督查督辦，切實(shí)通過法治實(shí)事解民憂、惠民生，不斷增強(qiáng)法治建設(shè)的影響力。

七、采取各項(xiàng)措施，進(jìn)一步保證落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)把法治建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。把述法與述職、述廉一并考核，統(tǒng)稱“三述”。并在干部群眾中開展以“分管述評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾測評”的“三評”活動(dòng)。將法治工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門綜合目標(biāo)考核。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任。進(jìn)一步明確各單位各部門“一把手”作為第一責(zé)任人，對本單位本部門法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，定期聽取情況匯報(bào)，研究解決實(shí)際問題。區(qū)直各單位各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分別就本單位本部門的創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)再細(xì)化、任務(wù)再分解，做到不漏、不缺、不少，進(jìn)一步明確責(zé)任，分工到人，并認(rèn)真制定切實(shí)可行的工作方案，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府、人大、政協(xié)各司其職，各單位、各

部門整體聯(lián)動(dòng)，人民群眾廣泛參與的齊抓共管工作格局和整體推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)督查工作，定期通報(bào)法治工作進(jìn)展情況。對未能按要求完成上級(jí)黨委政府或依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室部署的工作任務(wù)或工作中存在問題的地區(qū)、部門和單位，及時(shí)提出督辦或整改意見，限期整改。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府與各單位、各部門簽訂的法治建設(shè)責(zé)任狀，在對法治宿城建設(shè)工作進(jìn)行檢查考評時(shí)，年終考評總分不足90分的，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況。對在法治創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，區(qū)委、區(qū)政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對法治建設(shè)工作無起色、成效不明顯或在督查考核中存在問題較多的單位和部門，要按規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

201*

年**區(qū)的法治建設(shè)工作有了新的進(jìn)展，并取得

了一定成績。同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新要求還不能完全適應(yīng)，法治工作的創(chuàng)新性還有待于進(jìn)一步提高，還存在一些不容忽視的問題，主要有以下幾個(gè)方面。

1.個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對法治建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，抓得不緊、不深、不細(xì)，停留在表面上，講在口頭上，臨近檢查抓一抓，檢查結(jié)束就松懈，不能做到常抓不懈。

2.個(gè)別單位只重視硬件建設(shè)和陣地制度建設(shè)，而忽視日常工作的開展和法治工作人員的素質(zhì)。

3.一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在管理難、執(zhí)法難的問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)與權(quán)力的不配套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏處理具體事務(wù)的職權(quán)，在拆除違章、土地保護(hù)、計(jì)生執(zhí)法、流動(dòng)人口和出租房管理等工作中，往往存在管理難、執(zhí)法難問題。

在今后的工作中，我們要注重研究把握法治工作的內(nèi)在規(guī)律和外在形勢，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，從思想上樹立法治工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的觀念，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，規(guī)范一線執(zhí)法人員執(zhí)法行為，保證基層執(zhí)法公正公平。努力開創(chuàng)本區(qū)法治工作的新局面。

201*年工作打算

201*年，我們決心從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，真抓實(shí)干，認(rèn)真調(diào)查研究新形勢下開展法治工作的新情況和新問題，積極探索法治工作新的形式和新途徑，切實(shí)加強(qiáng)對法治工作的組織指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意的工作目標(biāo)和社會(huì)效果。

201*年依法治區(qū)工作的總體思路是:以“三個(gè)代表”重要思想和十七大大精神為指導(dǎo)，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以創(chuàng)建“江蘇省法治區(qū)”為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，整合資源，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“一、二、三、”工程，不斷加快依法治區(qū)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)民主發(fā)展、法制健全、政治清明、群眾安寧，為打造實(shí)力宿城、活力宿城、魅力宿城、和諧宿城提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

“一、二、三”工程，即：圍繞一個(gè)中心，突出兩個(gè)重

點(diǎn)，抓好三項(xiàng)工作。

“一個(gè)中心”即：以努力爭創(chuàng)“江蘇省法治區(qū)”為中心�！皟蓚�(gè)重點(diǎn)”即：以法治為民辦實(shí)事和法治進(jìn)“三區(qū)”為重點(diǎn)。

1.以法治辦實(shí)事工作為重點(diǎn)。廣泛征集群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，梳理出十件法治宿城建設(shè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。通過新聞媒體、三務(wù)公開欄等形式向社會(huì)各界公開實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度和結(jié)果，擴(kuò)大社會(huì)知曉率和影響面。讓人民群眾看到法治江蘇建設(shè)的實(shí)際效果，使法治宿城創(chuàng)建工作成為惠及百姓的民心工程。

2.以法治進(jìn)“三區(qū)”工作為重點(diǎn)。以“法治進(jìn)社區(qū)”、“法治進(jìn)校區(qū)”、“法治進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)為載體，通過發(fā)放宣傳冊、出動(dòng)宣傳車、舉辦法治文藝晚會(huì)、開辦普法大講堂等方式做好居民、學(xué)生、企業(yè)職工的普法工作。引導(dǎo)他們通過法律的方式依法維權(quán)。

“三項(xiàng)工作”即：規(guī)范公共權(quán)利、法治宣傳、督查考核。1.全面實(shí)施整頓，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為和司法公正。從我區(qū)的情況出發(fā)，以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制為突破口，建立和完善行政首長問責(zé)制、行政首長出庭應(yīng)訴制、行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化等三項(xiàng)制度。以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和司法公開為突破口，對公正司法方面存在問題進(jìn)行認(rèn)真的檢查整改。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和司法自由

裁量權(quán)。進(jìn)一步深化執(zhí)法和司法公開。推廣“網(wǎng)上辦案”、“全程錄音錄像”等辦法，以公開促公正。

2.加強(qiáng)輿論宣傳，形成良好的社會(huì)氛圍

充分利用新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，加大對創(chuàng)建工作的宣傳力度，報(bào)刊、電視、廣播要開辟專欄、專版，進(jìn)行集中宣傳，重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建工作的重大意義、本質(zhì)內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，宣傳各地各部門推進(jìn)法治建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。采取豐富多彩、廣大群眾喜文樂見的形式進(jìn)行宣傳，大張旗鼓宣傳造勢，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造法治建設(shè)的濃烈氛圍，提高廣大群眾對爭創(chuàng)“江蘇省法治區(qū)”的知曉率和參與率，使廣大干部群眾積極投身到法治建設(shè)的實(shí)踐中來。

3.嚴(yán)格檢查考核，促進(jìn)創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。

不斷加大檢查考核的頻度和力度，做到法治創(chuàng)建任務(wù)按時(shí)限、按階段進(jìn)行檢查考核，全面推動(dòng)法治宿城建設(shè)。在激勵(lì)機(jī)制上，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)，開動(dòng)腦筋，創(chuàng)造性地探索法治建設(shè)的新路子、新方法、新經(jīng)驗(yàn)；在考核導(dǎo)向上，對有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對出現(xiàn)與“六個(gè)不發(fā)生”相悖的情形堅(jiān)決予以“一票否決”。

友情提示：本文中關(guān)于《201*年區(qū)人社局法治建設(shè)工作小結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，201*年區(qū)人社局法治建設(shè)工作小結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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