住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的收取、使用和監(jiān)管工作的情況匯報(bào)

關(guān)于開(kāi)展《貴州省物業(yè)管理?xiàng)l例》宣貫工作的情況匯報(bào)

隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我縣的物業(yè)服務(wù)行業(yè)也逐漸形成壯大起來(lái)，催生了物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，滿足了居民對(duì)房產(chǎn)保值、增值和改善居民環(huán)境的需求。貴州省物業(yè)管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）的頒布實(shí)施，為物業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提供了法制保障，推動(dòng)了我縣物業(yè)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

關(guān)于開(kāi)展《條例》宣貫工作的情況（一）我縣物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況

我縣的物業(yè)服務(wù)是隨著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)而產(chǎn)生的，目前，在縣城內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有14家房開(kāi)企業(yè)，開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目共計(jì)18個(gè)，已形成小區(qū)規(guī)模（用地4500m，住房100戶(hù)以上）的項(xiàng)目有8個(gè)，正在開(kāi)發(fā)建設(shè)中的項(xiàng)目有6個(gè)。201*年12月以前，我縣物業(yè)管理模式，基本采用房開(kāi)企業(yè)內(nèi)設(shè)物管部進(jìn)行管理�，F(xiàn)注冊(cè)成立的物業(yè)服務(wù)公司有3個(gè)，取得資質(zhì)的僅有1家，即印江自治縣多維物業(yè)管理有限公司，資質(zhì)等級(jí)為3級(jí)。

（二）條例宣貫工作的組織、措施落實(shí)情況

條例于201*年9月17日省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)頒布后，我縣根據(jù)貴州省物業(yè)管理?xiàng)l例宣貫工作方案開(kāi)展了宣傳貫徹工作。具體情況如下：

1、縣住建局成立了宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)和房管所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在房管所，房管所所長(zhǎng)任辦公室主任，副所長(zhǎng)任辦公室副主任。成立

2

由分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的督察組和房管所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的宣講組。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，為條例宣貫工作提供了組織保障。

2、采取的具體措施。

（1）在動(dòng)員部署階段（201*年11月5日至201*年12月10日），將條例、宣貫工作方案和貴州省物業(yè)服務(wù)規(guī)范印發(fā)到各房開(kāi)企業(yè)物管部和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，采用翻印張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行動(dòng)員。

（2）在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（201*年12月11日至201*年4月20日），分層次組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，一是按省、地學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求，于201*年12月26日由參加省、地學(xué)習(xí)培訓(xùn)的分管領(lǐng)導(dǎo)組織房管所全體工作員學(xué)習(xí)條例。二是由房管所長(zhǎng)于201*年12月30日組織各房開(kāi)企業(yè)物管部負(fù)責(zé)人，服業(yè)服務(wù)公司法人集中進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，宣講條例。三是明確要求各房開(kāi)企業(yè)物管部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)于201*年4月20日前組織召開(kāi)職工會(huì)和業(yè)主大會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳條例，并由督察組抽調(diào)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

（3）在總結(jié)檢查階段（201*年4月21日至5月10日）由督察組深入到各房開(kāi)企業(yè)物管部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和小區(qū)進(jìn)行檢查。

3、取得成效及存在的問(wèn)題。

我縣條例宣貫工作，因措施具體、督察有力，故取得了良好成效。一是各房開(kāi)企業(yè)物管部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用懸掛標(biāo)語(yǔ)，召開(kāi)職工大會(huì)和業(yè)主大會(huì)和將條例翻印張貼于小區(qū)公開(kāi)（公示）欄內(nèi)，居民對(duì)條例的知曉率高，形成了人人

關(guān)心物業(yè)管理、社會(huì)關(guān)注物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，促進(jìn)了文明縣城的創(chuàng)建工作。二是促進(jìn)房開(kāi)企業(yè)、物管公司增強(qiáng)了依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性和緊迫感，在滿足居民的物業(yè)服務(wù)要求上提高服務(wù)水平。三是推動(dòng)了我縣服業(yè)服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展。今年，我縣新注冊(cè)了成立了2個(gè)物業(yè)物管公司，并正在申報(bào)資質(zhì)，多維物業(yè)管理公司依法依規(guī)開(kāi)展多維國(guó)際項(xiàng)目、廉租住房項(xiàng)目的前期物業(yè)管理，邁開(kāi)了服業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的第一步。

當(dāng)然，在條例宣貫工作中，也還存在不少的問(wèn)題。一是個(gè)別房開(kāi)企業(yè)重開(kāi)發(fā)輕管理，其物管部隨著項(xiàng)目的建成就名存實(shí)亡，條例宣傳貫徹未能得到有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。二是少數(shù)房地產(chǎn)行業(yè)的干部職工對(duì)條例的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和條文涵義的理解不夠深刻，部分居民對(duì)物業(yè)管理中權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的法律意識(shí)較為保守、落后。三是宣貫形式較為單一，未能開(kāi)設(shè)電視、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題，極大地限制了宣貫的覆蓋面。針對(duì)以上存在的主要問(wèn)題，我將在實(shí)施過(guò)程中加大力度和予以整改。

關(guān)于住宅專(zhuān)題維修資金的收取使用和監(jiān)管工作情況

（一）基本情況

我縣開(kāi)設(shè)住宅維修資金專(zhuān)用賬戶(hù)，賬號(hào)為：5201*686136052501448,累計(jì)繳存400萬(wàn)有余。201*年7月以前，專(zhuān)項(xiàng)維修資金由房開(kāi)企業(yè)代收，由縣監(jiān)管模式運(yùn)作。以后，實(shí)行縣住建局委托建行代收代存，由業(yè)主自行繳納，由住建局、財(cái)政局監(jiān)管的管理模式。

（二）工作開(kāi)展情況

201*年7月以前，各房開(kāi)企業(yè)基本上按房?jī)r(jià)2%的比例代收代存，因業(yè)主交款困難，有的房開(kāi)企業(yè)按樓盤(pán)平均價(jià)位以每套201*3000元收繳存。201*年7月5日，縣住建局召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題研究住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的收取交存標(biāo)準(zhǔn)和辦法，使用申報(bào)、支付程序、監(jiān)管體制，發(fā)布了印江土家族苗族自治縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〖印江自治縣商品房及廉租房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金收取標(biāo)準(zhǔn)〗的通知（印住建字〔201*〕54號(hào)），下發(fā)各房開(kāi)企業(yè)，并通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。同時(shí)，根據(jù)條例和辦法，房開(kāi)企業(yè)不再代收代存，而由業(yè)主按收取標(biāo)準(zhǔn)自行繳存。在使用和監(jiān)管方面，業(yè)委會(huì)或業(yè)主大會(huì)提出申請(qǐng)，上報(bào)使用方案，經(jīng)主管部門(mén)實(shí)地勘察、審核后，發(fā)出劃轉(zhuǎn)通知，由建行劃轉(zhuǎn)到維修單位。目前，因投入市場(chǎng)的商品房仍在保修期內(nèi)，尚未啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用。

（三）存在的問(wèn)題和下步工作措施

前期由房開(kāi)企業(yè)代收代存，因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致業(yè)主對(duì)房開(kāi)企業(yè)意見(jiàn)較大，因房開(kāi)項(xiàng)目規(guī)模小，業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的觀念較為保守、落后，難以集中召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，業(yè)委會(huì)這一組織機(jī)構(gòu)未能普遍建立，對(duì)今后專(zhuān)項(xiàng)維修資金的申報(bào)、使用和監(jiān)管帶來(lái)了極大的困難；因業(yè)主對(duì)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的認(rèn)識(shí)淺薄，故部分主業(yè)和少數(shù)委會(huì)要求將專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于投資（如用于購(gòu)買(mǎi)商鋪、入股），直接分利。因此，針對(duì)上述存在的問(wèn)題，下步工作應(yīng)以提高業(yè)主的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，以核準(zhǔn)市場(chǎng)建安成本確定并公布收取標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，以規(guī)范物業(yè)管理，改善人民環(huán)境，促進(jìn)和諧為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，采取以下具體措施如下：

1、進(jìn)一步加大條例、辦法的宣傳力度，提高業(yè)主認(rèn)識(shí)，自覺(jué)依規(guī)按標(biāo)準(zhǔn)繳存維修基金，嚴(yán)格執(zhí)行辦法規(guī)定的使用范圍和辦理程序。

2、加快業(yè)委會(huì)這一基層組織的建設(shè)。

3、探索專(zhuān)項(xiàng)資金增值的有效途徑，增強(qiáng)其正常使用的保障力和支撐力。

附：印江土家族苗族自治縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〖印江自治縣商品房及廉租房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金收取標(biāo)準(zhǔn)〗的通知（印住建字〔201*〕54號(hào)）

擴(kuò)展閱讀：成都房管局關(guān)于進(jìn)一步做好房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管工作的意見(jiàn)(201*)61號(hào)

成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好房

屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管工作的意見(jiàn)》的通知

成房發(fā)201*61號(hào)

各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局，高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：

《關(guān)于進(jìn)一步做好房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管工作的意見(jiàn)》已于201*年7月25日經(jīng)成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局第10次局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

二一一年八月一日

關(guān)于進(jìn)一步做好房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管工作的意見(jiàn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)督管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用、及時(shí)消除安全隱患，根據(jù)《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《成都市房屋使用安全管理?xiàng)l例》、《成都市城市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》等法規(guī)政策，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用涉及的相關(guān)工作提出如下意見(jiàn)。

一、房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用方案的制定

（一）制定維修資金使用方案的責(zé)任主體。

房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“維修資金”）使用方案的制定主體為業(yè)主委員會(huì)或維修、更新、改造事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“維修工程”）涉及的相關(guān)業(yè)主。

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實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)劃，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)制定維修資金使用方案（屬于應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)費(fèi)用列支的日常維修養(yǎng)護(hù)事項(xiàng)除外）；業(yè)主自行管理并設(shè)立業(yè)主大會(huì)的建筑區(qū)劃，可由業(yè)主委員會(huì)制定；未設(shè)立業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)怠于履行義務(wù)的，可由維修工程涉及的相關(guān)業(yè)主向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告，在社區(qū)或街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)下制定。

（二）維修資金使用方案的內(nèi)容。

維修資金使用方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“使用方案”）的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)參照四川省（區(qū)域性）地方標(biāo)準(zhǔn)《房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修項(xiàng)目分類(lèi)》以及相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范予以編制，并包含以下主要內(nèi)容：

1.工程名稱(chēng)；2.工程范圍及項(xiàng)目；

3.工程預(yù)算及列支范圍業(yè)主分?jǐn)偯骷?xì)表；4.工程涉及的相關(guān)單位及其選擇方式；5.工程建設(shè)期限；6.施工安全責(zé)任；7.工程驗(yàn)收主體和方式；8.維修資金收款賬戶(hù)。（三）相關(guān)費(fèi)用的處理。

參與維修工程的咨詢(xún)、施工、監(jiān)理、審計(jì)、公證等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法人資格及相應(yīng)的資質(zhì)，可以從本市建立的物業(yè)服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)抽選，也可以通過(guò)招標(biāo)等其他合法形式確定。

用于維修工程咨詢(xún)、監(jiān)理、審計(jì)、公證等所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用可計(jì)入當(dāng)期維修工程成本，另有約定的除外。

二、維修資金使用方案的表決與執(zhí)行

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（一）表決規(guī)定。

同一建筑區(qū)劃內(nèi)有兩幢以上建筑物的，可根據(jù)維修工程實(shí)際情況以幢或單元為單位組織其全體業(yè)主進(jìn)行表決。經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后，報(bào)送區(qū)（市）縣房管部門(mén)備案。業(yè)主為法人、其他組織的應(yīng)書(shū)面委派代表參與表決。業(yè)主參與表決有困難的，可以書(shū)面委托代理人行使表決權(quán)；已送達(dá)的表決票，業(yè)主或業(yè)主代理人在規(guī)定期限內(nèi)不反饋意見(jiàn)或者未提出反對(duì)、棄權(quán)意見(jiàn)的，是否認(rèn)定為同意可以在建筑區(qū)劃管理規(guī)約中明確規(guī)定。對(duì)拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)、不繳存維修資金的業(yè)主，可在管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對(duì)其表決權(quán)予以約束。

（二）充分保障業(yè)主的表決權(quán)。

表決可采用集體表決，也可采用網(wǎng)絡(luò)投票、書(shū)面表決等符合法律法規(guī)規(guī)定的其他形式。表決的組織者應(yīng)當(dāng)同時(shí)為業(yè)主提供包括網(wǎng)絡(luò)投票在內(nèi)的兩種以上的表決形式，必要時(shí)可以申請(qǐng)由公證機(jī)關(guān)對(duì)業(yè)主表決的真實(shí)性進(jìn)行公證。征求維修資金使用方案的表決票，應(yīng)當(dāng)按表決日期提前15個(gè)工作日采用以下方式告知相關(guān)業(yè)主：

1.當(dāng)面領(lǐng)取或送達(dá)，并由業(yè)主或者業(yè)主代理人簽收；2.按照業(yè)主提供的通訊地址、手機(jī)號(hào)、電子郵箱等發(fā)送；3.投入業(yè)主位于本建筑區(qū)劃內(nèi)的信報(bào)箱或者專(zhuān)有部分內(nèi)。

屬前款第2、3項(xiàng)的，應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)或其當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)不少于兩名工作人員簽字證明，并在建筑區(qū)劃內(nèi)公告送達(dá)情況。

（三）維修資金的分?jǐn)傇瓌t和撥付程序。

維修資金使用的分?jǐn)偅瑧?yīng)當(dāng)遵循業(yè)主誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，由列支范圍的全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>

區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在收到備案申請(qǐng)的3個(gè)工作日內(nèi)提出備案意見(jiàn)，并報(bào)送市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)督管理部門(mén)。市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)的備案意見(jiàn)分2次撥付維修資金，首次撥付資金不高于預(yù)算總額的70%，余額在工程驗(yàn)收合格后撥付。

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三、建立建筑區(qū)劃應(yīng)急保障機(jī)制

（一）制定維修資金緊急使用預(yù)案。

維修資金緊急使用預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“預(yù)案”）是指，建筑區(qū)劃內(nèi)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生危及自然人生命財(cái)產(chǎn)安全或出現(xiàn)功能障礙給業(yè)主、使用人正常生產(chǎn)生活秩序造成嚴(yán)重影響時(shí)，需要立即采取應(yīng)急措施緊急實(shí)施維修除險(xiǎn)而制定的維修工程資金使用處置方案。

本市所有建筑區(qū)劃都應(yīng)當(dāng)參照預(yù)案示范文本制定預(yù)案，選聘物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑區(qū)域，物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)制定預(yù)案；未選聘物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，可由業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主或社區(qū)代為組織制定。預(yù)案須經(jīng)建筑專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意。

預(yù)案應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容：1.維修資金緊急使用的情形；2.維修工程實(shí)施主體；

3.維修工程所涉及其他單位的選擇方式；4.維修工程安全管理責(zé)任；5.竣工驗(yàn)收的責(zé)任主體和方式。（二）組織緊急維修施工。

建筑區(qū)劃共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)功能障礙和安全隱患等緊急情況時(shí)，業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)預(yù)案和管理規(guī)約使用維修資金進(jìn)行除險(xiǎn)治理，消除功能障礙。業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不及時(shí)組織搶修或拒不采取應(yīng)急措施，區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，責(zé)令其依法履行義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，逾期仍不履行義務(wù)的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府就建筑區(qū)劃緊急維修提出處理意見(jiàn)，特殊情況下可以代為組織施工，在施工的同時(shí)和竣工驗(yàn)收合格后分別進(jìn)行公示，公示期不少于5日，用于緊急維修的資金經(jīng)審計(jì)確認(rèn)后在相關(guān)業(yè)主資金賬戶(hù)中分?jǐn)偭兄А?/p>

（三）撥付部分緊急維修資金。

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區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在收到備案申請(qǐng)的2個(gè)工作日內(nèi)提出備案意見(jiàn)。市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)的備案意見(jiàn)在24小時(shí)內(nèi)撥付應(yīng)急所需維修資金總額的70%。

（四）維修工程驗(yàn)收及資金使用審計(jì)。

維修工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主簽署同意驗(yàn)收意見(jiàn)，緊急維修工程必須對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

（五）撥付資金余額。

在維修竣工驗(yàn)收合格經(jīng)公示5日無(wú)異議后，向區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、公示情況報(bào)告及工程決算審計(jì)報(bào)告，區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)在收到上述材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)提出備案意見(jiàn)。市住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)備案意見(jiàn)在24小時(shí)內(nèi)撥付余額。

四、構(gòu)建科學(xué)、便捷的維修資金使用監(jiān)管制度

（一）建立維修資金備用金。

維修資金備用金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“維修備用金”）是指，設(shè)立了業(yè)主大會(huì)的建筑區(qū)劃，經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，在專(zhuān)項(xiàng)維修資金中確定一定比例或一定金額用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備小規(guī)模維修除險(xiǎn)的應(yīng)急使用資金。

維修備用金的建立應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主決策、專(zhuān)款專(zhuān)用、備案核銷(xiāo)、限額補(bǔ)充的原則，明確額度、適用范圍、使用條件和資金補(bǔ)充條件，由業(yè)主委員會(huì)向區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)備案。

維修備用金可由業(yè)主采取自籌方式建立，也可按不高于15%的比例從建筑區(qū)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)繳存的維修資金中列支。

（二）使用維修備用金。應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.符合維修備用金設(shè)立時(shí)確定的適用范圍；

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2.應(yīng)急使用總額度不超過(guò)設(shè)立的維修備用金使用上限；3.符合物業(yè)服務(wù)合同中約定的使用條件。

使用維修備用金，由業(yè)主委員會(huì)提出使用方案并申請(qǐng)使用，區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)予以備案，不再經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決。

五、加強(qiáng)維修資金使用的備案管理

（一）明確工作職責(zé)

區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的使用監(jiān)管，受理維修資金使用備案，應(yīng)當(dāng)審查以下資料：

1.建筑區(qū)劃維修資金的繳存情況；2.維修資金使用方案；

3.業(yè)主表決情況及業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)；4.維修工程涉及相關(guān)單位的資質(zhì)證明；5.公示情況；

6.竣工驗(yàn)收資料及審計(jì)報(bào)告。

維修資金的緊急使用，應(yīng)審查街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是否簽署同意意見(jiàn)，是否符合預(yù)案規(guī)定。

使用備用金的，應(yīng)當(dāng)審查備用金的建立情況，是否符合使用條件。（二）加強(qiáng)檔案管理

各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)維修資金使用備案檔案管理。在市房產(chǎn)管理部門(mén)的指導(dǎo)下，建立健全以建筑區(qū)劃為單位，以物業(yè)承接查驗(yàn)資料為基礎(chǔ)，與物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備檔案相結(jié)合的維修資金檔案，并對(duì)檔案實(shí)施規(guī)范化管理。

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六、生效日期及有效期

本意見(jiàn)自公布之日起30日后施行，有效期為5年。

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