行政調(diào)解工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)行政調(diào)解工作總結(jié)
201*年,我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府及各部門認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于“大調(diào)解”工作的安排部署,采取有效措施,不斷改善工作制度、創(chuàng)新工作方法,積極發(fā)揮行政調(diào)解的作用,取得了明顯成績。據(jù)統(tǒng)計,今年我鎮(zhèn)行政調(diào)解案件受理總數(shù)6件,調(diào)解成功5件,達到了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,機構(gòu)健全
為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深化平安創(chuàng)建成果,最大限度地化解各類行政糾紛、社會矛盾糾紛,將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),XX鎮(zhèn)成立了行政大調(diào)解工作、矛盾大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記劉本飛任組長,紀委書記陳建平任副組長,相關(guān)責(zé)任股室負責(zé)人任成員,下設(shè)“行政調(diào)解室”和“矛盾糾紛調(diào)解室”,并配備專人負責(zé),行政大調(diào)解具體工作由辦公室牽頭負責(zé)。
二、完善工作制度,化解糾紛(一)切實加強行政大調(diào)解力度
進一步強化了依法行政觀念,大力加強行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。針對家電下鄉(xiāng)補貼、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、退耕還林補貼等各項涉農(nóng)補貼的發(fā)放,國有資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的常見性、多發(fā)性矛盾糾紛,以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點,堅持抓早、抓小、抓苗頭,嚴防矛盾糾
紛激化,及時把矛盾糾紛化解在基層。
積極發(fā)揮行政大調(diào)解職能,強化盡職盡責(zé)和服務(wù)意識,以“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”為原則,嚴格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅持實行領(lǐng)導(dǎo)每日輪流接訪制度,對群眾的來訪,能當場解決的當場解決,一時難以解決的及時移交相關(guān)責(zé)任單位限時解決,對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心、細致地做好說服和解釋工作。嚴格落實接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記,做好記錄,并交由相關(guān)責(zé)任單位限期辦理,及時向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果,積極進行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo),力求在XX鎮(zhèn)解決爭議。
大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度,認真疏理了XX鎮(zhèn)存在的不穩(wěn)定因素,并針對性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,以及群體性事件的發(fā)生。(二)切實加強“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)力度
堅持既相對獨立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動的原則,暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及信訪督導(dǎo)之間的工作流程。對不愿進行行政調(diào)解或未達成協(xié)議的,積極引導(dǎo)當事人運用行政復(fù)議、裁決等方式進行解決。(三)切實加強綜合治理協(xié)調(diào)力度
深入調(diào)查研究,掌握、匯總各調(diào)節(jié)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)情況,建立了“大調(diào)解”信息平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。針對責(zé)任關(guān)系復(fù)雜,涉及多個部門的復(fù)雜矛盾糾紛,邀請相關(guān)責(zé)任部門參與協(xié)調(diào)
解決,及時化解矛盾糾紛;無法調(diào)節(jié)的,提請區(qū)“行政大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。三、嚴格考核問責(zé)
XX鎮(zhèn)把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容,并納入目標管理。對調(diào)解工作成績突出的責(zé)任單位和人員進行表彰獎勵;對調(diào)解工作不落實,導(dǎo)致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群體性事件的責(zé)任單位及個人,將追究相關(guān)責(zé)任。四、總結(jié)經(jīng)驗、分析得失、推動行政調(diào)解工作更上新的臺階
今年,我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作雖然取得了一定的成績,打下了一定的基礎(chǔ),但距離市、區(qū)對行政調(diào)解工作要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是觀念更新不夠,對行政調(diào)解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認識不足,影響行政調(diào)解工作效率;二是部分單位(部門)對行政調(diào)解信息報送重視程度有待增強,及時報送信息工作有待進一步規(guī)范;三是經(jīng)費保障不充分,行政調(diào)解工作軟、硬件均有待進一步提升。四是行政調(diào)解工作保障制度有待進一步細化完善,工作水平需要進一步提高。
下一步,我鎮(zhèn)將認真按照上級部門對行政調(diào)解工作的安排,采取有效措施,積極開展行政調(diào)解工作,力爭行政調(diào)解工作取得更大的成績。一是進一步加強對行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制訂完善相關(guān)制度和工作措施,保障各項工作落實到位。二是各項工作措施,完善必要的物質(zhì)保障,配齊配強工作人員。三是加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,提高行政調(diào)解工作能力
和水平。四是繼續(xù)做好法制宣傳和政策指導(dǎo),充分運用辦公平臺、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,對行政調(diào)解工作內(nèi)容、程序和實踐進行宣傳,提高行政機關(guān)工作人員的行政調(diào)解意識,增強群眾對行政調(diào)解途徑的信賴。五是強化行政調(diào)解信息報送工作,完善信息報送、收集、整理加工程序,健全行政調(diào)解信息利用和反饋機制。
擴展閱讀:201*年上半年行政調(diào)解工作總結(jié)
瀘州市龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局201*年上半年行政調(diào)解工作總結(jié)
區(qū)法制辦:
201*年上半年,我局法制工作以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為載體,按照《關(guān)于進一步規(guī)范行政調(diào)解信息報送制度的通知》(瀘龍府辦函〔201*〕33號)文件精神,局黨組高度重視,機構(gòu)健全,精心安排,周密組織,圓滿完成上半年各項工作任務(wù),現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:一、工作開展情況
(一)黨組重視,機構(gòu)健全
今年初,局黨組召開專題會,研究部署法制工作。一是成立由局黨組書記、局長武正明任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)彭躍云為副組長,各股室、隊負責(zé)人為成員的局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)彭躍云親自抓全局的法制工作。二是制定了201*年度依法治理工作計劃。三是制定了專項目標任務(wù),下達了全年依法行政工作專項目標分解表。四是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動中,請相關(guān)媒體給予跟蹤報道宣傳。五是積極安排城管執(zhí)法人員參加區(qū)上組織的各項專項治理活動。
(二)全面落實行政執(zhí)法責(zé)任
1、落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制。一是與執(zhí)法大隊簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書;二是按照《行政執(zhí)法工作程序規(guī)定》和《執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,對執(zhí)法行為給予檢查和監(jiān)督,截今為止,未發(fā)生行政調(diào)解案件。
2、建立了矛盾糾紛調(diào)解室。根據(jù)局機關(guān)制定的《應(yīng)急處置機制》,為確保我局執(zhí)法環(huán)境總體平穩(wěn),達到“小糾紛不出股室、大糾紛不出局、疑難糾紛不出區(qū)”的目標,矛盾糾紛調(diào)解室起到了化解源頭矛盾的重要作用。
3、落實開展規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。一是安排專人到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦公,受理和接待城管行政審批許可事宜;二是機關(guān)相應(yīng)股室按照程序,在申請事項工作日內(nèi)負責(zé)辦理審批事項,辦結(jié)率達100%,在改善環(huán)境、方便群眾方面有效的提高了行政效能。
4、核準審定執(zhí)法人員資格。今年我局將對含三街辦事處的116名委托執(zhí)法人員辦理委托執(zhí)法證件。
5、加強隊伍管理。一是統(tǒng)一了執(zhí)法人員制服著裝;二是實行早點名制度;三是每周組織執(zhí)法人員兩小時的法律知識鞏固學(xué)習(xí);四是落實周一點名點評制度;五是對違反相關(guān)規(guī)定和紀律人員給予相應(yīng)處理。
(三)落實開展行政執(zhí)法監(jiān)督、培訓(xùn)工作
1、接受了市特邀監(jiān)察員的調(diào)研督察。上半年,我局共辦理市人大政協(xié)提案11個,辦理“12345”投訴件29起,滿意率達100%。2、認真處理投訴、舉報和信訪。一是認真處理上級領(lǐng)導(dǎo)督辦案件8起,均得到妥善處理;二是認真接待群眾來訪,共接待群眾來訪21起,均得到圓滿解決;三是認真處理群眾投訴、信訪案件,共受理處理15起,每起都與投訴、舉報當事人溝通,使處理結(jié)果達到當事人的最大滿意度。
3、全方位宣傳城管法律知識。一是與市城管局共同參加了市廣播電臺制作的一期陽光政務(wù)節(jié)目;二是實現(xiàn)了城管進社區(qū)工作;三是全區(qū)臨街門店全面落實了“門前五包”制度;四是上街設(shè)點宣傳城管法規(guī)6次,共發(fā)放相關(guān)法律知識資料2萬余份。
二、存在問題
(一)行政調(diào)解工作規(guī)范性不強。一是行政調(diào)解工作缺乏相應(yīng)規(guī)范指導(dǎo),草率從事,執(zhí)法隨意性較大,容易出現(xiàn)工作疏漏。二是對矛盾糾紛排查機制沒有認真貫徹落實,沒有及時發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾糾紛苗頭,導(dǎo)致在當糾紛突然出現(xiàn)時只能倉促應(yīng)對,影響辦案效率。
(二)行政調(diào)解人員工作能力亟待提高。糾紛調(diào)解需要辦案人員具備較高的綜合素質(zhì),部分年青同志由于接觸群眾工作時間短,社會閱歷少,工作經(jīng)驗不豐富,法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致許多糾紛得不到及時、有效的調(diào)解。
三、下一步工作打算
(一)依法規(guī)范調(diào)解工作。嚴格依照相關(guān)法律和政策規(guī)定開展調(diào)解工作。明確各方當事人需自愿接受調(diào)解的基礎(chǔ)上結(jié)合矛盾糾紛的特點和性質(zhì),制定和完善矛盾糾紛調(diào)解處理流程,保證矛盾糾紛的依法及時處理。對照上級有關(guān)規(guī)定,完善調(diào)解時限、調(diào)解制度、救濟途徑等相應(yīng)規(guī)定,統(tǒng)一制作調(diào)解書,明確調(diào)解協(xié)議的效力。將開展工作中的困難情況及時向上級部門反映交流,力爭正確辦理每一件案件。(二)完善矛盾糾紛排查機制。不斷推進工作的信息化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。完善矛盾糾紛排查機制,形成定期排查和專項排查相結(jié)合,和其他部門相配合的社會矛盾糾紛排查工作機制。并在此基礎(chǔ)上進一步建立和完善信息反饋和預(yù)警分析機制,加強矛盾糾紛的研判分析,完善預(yù)警預(yù)測,切實做到對矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。
(三)提高調(diào)解人員辦案能力。一是加強對行政調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強做好行政調(diào)解的緊迫感責(zé)任感。二是打牢調(diào)解工作人員開展調(diào)解工作的素質(zhì)基礎(chǔ),組織調(diào)解工作人員深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策規(guī)定,豐富工作人員知識結(jié)構(gòu),提高工作人員辦案能力。強化工作人員程序意識、證據(jù)意識,在調(diào)解工作中堅持公平、公正的辦案作風(fēng)。
(四)加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)群眾參與。積極引導(dǎo)人民群眾依靠行政調(diào)解途徑解決爭議糾紛。加大宣傳力度,及時總結(jié)、推廣行政調(diào)解工作中的有益做法和成功經(jīng)驗,為行政調(diào)解工作的開展營造一個公平、公正、法制的和諧社會環(huán)境。
二一一年七月四日
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