201*年鋼材市場上半年回顧與下半年展望

Mysteel：201*年鋼材市場上半年回顧與下半年展望

201*年上半年，在全球經(jīng)濟弱勢復蘇、國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩的形勢下，鋼鐵行業(yè)在低迷中艱難運行。由于鋼鐵產(chǎn)能快速釋放，而下游需求不溫不火，供需矛盾日益激化，行業(yè)盈利一度下滑至工業(yè)行業(yè)的最低水平，1-5月，國內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)虧損面近43%，銷售利潤率僅為0.19%。與往年相比，今年上半年國內(nèi)鋼鐵行業(yè)呈現(xiàn)出以下幾個突出的特點：1、產(chǎn)量處于歷史高位

上半年，國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量持續(xù)高位，除1月略低外，其余月份遠遠高于往年（如圖1所示）。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，6月份我國粗鋼產(chǎn)量6466萬噸，同比增長4.6%，日均產(chǎn)量為215.5萬噸，這是粗鋼日均產(chǎn)量連續(xù)5個月位于210萬噸以上的歷史高位。上半年，我國累計粗鋼產(chǎn)量為38987萬噸，同比增長7.4%，日均為215.4萬噸，年化產(chǎn)量高達7.86億噸，雖然在國家節(jié)能減排政策的作用下，下半年粗鋼產(chǎn)量有望出現(xiàn)小幅下降，但全年總量仍有望明顯超越去年。

圖1歷年國內(nèi)粗鋼日均產(chǎn)量變化情況對比

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、鋼聯(lián)云終端、MRI2、價格持續(xù)低迷，部分品種跌破08年以來低點

上半年，國內(nèi)鋼材價格低迷運行，總體水平低于去年。春節(jié)前，行業(yè)對市場預期過高，加之地方保增長壓力，粗鋼產(chǎn)能快速釋放，市場陷入供需失衡狀態(tài)，自2月份以來，鋼價下跌長達4個月之久。截至6月底，Myspic鋼材綜合價格指數(shù)為126.33點，較年初下降13.54點，下跌9.7%。三級螺紋鋼、4.75mm熱軋全國均價上半年跌幅達到10.2%和11.9%，與上半年高點相比，累計下跌幅度更高達14.9%和17.1%（如表1所示），螺紋鋼價格甚至跌破了08年以來的低點。

表1上半年主要品種價格變動情況單位：元/噸

數(shù)據(jù)來源：鋼聯(lián)云終端、MRI3、庫存高企，但庫存下降速度高于去年

一季度鋼鐵行業(yè)供需失衡不斷向流通領域蔓延，3月中旬，主要鋼材市場社會庫存一度創(chuàng)下歷史高點2251.5萬噸，比上年最高點增加191萬噸，其中建筑鋼材庫存1432萬噸，占總量63.6%；隨后庫存開始出現(xiàn)回落，6月末降至1691萬噸，已接近去年同期水平。7月份以來，庫存進一步回落，截至7月19日，已連續(xù)18周出現(xiàn)下降，與去年同期相比，庫存總量減少106.8萬噸，同比下降6.4%。與往年數(shù)據(jù)進行相比，目前鋼材庫存已跌破201*年的水平（如圖2所示），與3月份庫存高點相比，下降了30.1%，而去年同期僅較年內(nèi)高點下降了18.5%，可見，今年的去庫存速度快于往年。

圖2重點城市社會庫存季節(jié)性變化

數(shù)據(jù)來源：鋼聯(lián)云終端、MRI4、鋼材出口超預期增長，但進口小幅下滑由于國內(nèi)鋼材市場供需失衡，國內(nèi)外價差拉大，企業(yè)出口積極性上升。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年我國累計出口鋼材3071萬噸，同比增長12.9%（如圖3所示）；6月份當月我國出口鋼材529萬噸，同比增長1.6%，環(huán)比減少2.2%；進口鋼材108萬噸，同比減少1.9%，環(huán)比減少13.6%。分品種來看，棒線材的增幅較大，今年1-5月我國出口棒線材701.4萬噸，同比增長71.5%，占比提升9個百分點至27.6%；出口板材1080.1萬噸，同比下降1.2%，占比下降7.3個百分點至42.4%。今年2季度出口增速較第1季度顯著回落，主要由于對歐、美、日的出口增速下降。一方面是由于剔除了前期的虛假貿(mào)易成分，另一方面，人民幣匯率的升值也是導致我國出口競爭力下降的一個重要原因。

圖3我國鋼材出口分季度變化情況

數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)、鋼聯(lián)云終端、MRI

對于下半年的鋼材市場，我們認為將呈現(xiàn)“前低后高，波浪運行”的態(tài)勢，但超預期的可能性較小，高點或難以超越上半年，主要基于以下幾個方面：1、下半年宏觀經(jīng)濟難有超預期表現(xiàn)

從近期的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，我國仍處于艱難的弱復蘇階段。在201*年四季度結(jié)束了連續(xù)11個季度的增速下滑出現(xiàn)微弱的企穩(wěn)回升后，今年一季度我國經(jīng)濟增速再度回落。二季度，出口、投資和消費這“三駕馬車”均低于預期，CPI、PPI和工業(yè)增速紛紛出現(xiàn)下滑。6月匯豐中國制造業(yè)PMI指數(shù)預覽值僅為48.3，創(chuàng)9個月新低，并連續(xù)兩月處于“榮枯線”以下，令中國經(jīng)濟的下行預期大為增強，也表明制造業(yè)面臨的內(nèi)需疲弱以及去庫存壓力增大等局面尚未得到有效緩解。在政策選擇上，決策層目前更注重通過改革“調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、控通脹”，而不是簡單運用反周期的宏觀刺激手段，長期來看，這有利于增強經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力，但短期內(nèi)對經(jīng)濟的提振或較為有限。目前，我國內(nèi)需恢復動力依然不足，下半年經(jīng)濟仍面臨下行壓力，三、四季度經(jīng)濟增速可能還會回落。近期，李克強總理在廣西調(diào)研時提出了調(diào)控“區(qū)間論”，即在經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價漲幅等不超出“上限”的合理區(qū)間內(nèi)對調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，在政府對經(jīng)濟增速下行容忍度提升的情況下，預計下半年出臺刺激政策的概率不高。

2、資金緊張或?qū)⒊蔀槌�態(tài)

6月初以來，貨幣政策不斷加大緊縮力度，銀行間貨幣市場的拆借利率大幅飆升，商業(yè)銀行和影子銀行的流動性吃緊，這場突如其來的“錢荒”，對鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈沖擊巨大，廠家、商家和終端用戶都面臨資金緊缺的矛盾，且在持續(xù)加劇，融資難、成本高、資金緊成為鋼鐵“產(chǎn)業(yè)鏈”的常態(tài)，在短期內(nèi)難以得到緩解。近期，市場傳出消息，央行將嚴禁向煉鋼、煉鐵等行業(yè)發(fā)放新增貸款，這無疑將進一步加劇鋼鐵行業(yè)的資金緊張局面，這將在下半年繼續(xù)制約鋼鐵需求的釋放。

3、下游需求難有明顯改善

從上半年鋼鐵下游行業(yè)來看，不同行業(yè)表現(xiàn)有一定的差異，但整體需求偏弱。從房地產(chǎn)行業(yè)來看，商品房累計銷售面積同比增速從2月份的49.5%降至6月份的28.7%。上半年，房屋累計施工、新開工、竣工面積同比分別增長15.5%、3.8%、6.3%，表現(xiàn)較為一般；工程機械方面，盡管挖掘機4、5月產(chǎn)量同比有增長，但前5個月累計產(chǎn)量同比變動-13.8%，下滑仍較為明顯；造船行業(yè)依然低迷，上半年全國造船完工量2060萬載重噸，同比下降36.0%，估計年內(nèi)難以轉(zhuǎn)為正增長；汽車行業(yè)需求整體略超預期，1-6月汽車產(chǎn)銷量分別達到1075.17萬輛和1078.22萬輛，同比分別增長12.83%和12.34%，不過，鑒于宏觀經(jīng)濟增速下滑和基數(shù)效應，未來汽車產(chǎn)銷量增速可能放緩；家電行業(yè)冷熱不均，電冰箱、洗衣機表現(xiàn)較好，前五個月累計產(chǎn)量分別同比增長23.8%和7.45%，但空調(diào)累計產(chǎn)量同比-4.6%，明顯低于預期，隨著家電下鄉(xiāng)政策的退出，預計下半年家電行業(yè)將出現(xiàn)下滑�？傮w而言，下半年下游需求難有明顯改善，預計201*年全年粗鋼表觀消費量在7.07億噸左右，相比201*年小幅增加。

4、產(chǎn)能過剩難以扭轉(zhuǎn)，但環(huán)�；虺蔀槿ギa(chǎn)能的推動力

201*年以來，我國鋼鐵產(chǎn)能進入了快速擴張期，201*年粗鋼產(chǎn)能已接近10億噸，根據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)的最新調(diào)查，201*年我國新投產(chǎn)高爐數(shù)量為15座，產(chǎn)能超過2500萬噸，增速為3.8%左右，擬建和在建項目仍有1500萬噸以上，增速在2%左右。而根據(jù)發(fā)達國家工業(yè)化發(fā)展規(guī)律測算，未來我國的粗鋼需求峰值將在2020年前后達到約8億噸，雖然淘汰落后產(chǎn)能有望強化，但即便以淘汰1億噸計算，剩余產(chǎn)能仍有約9億噸，產(chǎn)能過剩局面仍十分嚴峻。不過，隨著國家環(huán)保政策力度的加大，目前，長三角地帶部分鋼廠已出現(xiàn)了停產(chǎn)的消息，唐山市也宣布將在8月底前啟動關(guān)停取締第二批污染企業(yè)，大氣污染防治計劃也在醞釀發(fā)布，下半年環(huán)保整治力度有望趨強，或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬洗龠M落后產(chǎn)能的淘汰，進而對鋼材價格形成一定支撐。5、美國量化寬松政策的變化或?qū)�帶來一定的不確定性

下半年需要重點關(guān)注的風險是美聯(lián)儲量化寬松政策退出預期的再度強化以及由此帶來的連鎖反應。如果美聯(lián)儲量化寬松政策退出，勢必將引發(fā)短期資本流出中國，降低國內(nèi)貨幣供給，提高貨幣需求，抑制國內(nèi)投資和消費。其次，會造成人民幣貿(mào)易加權(quán)匯率快速上升和我國出口競爭力的下降，而人民幣貶值預期的強化也將對國內(nèi)貨幣市場的流動性供應造成一定影響。綜上所述，下半年鋼鐵行業(yè)面臨的形勢依然嚴峻，盡管7月初以來，市場在主要鋼廠出口大幅改善、訂單較為飽滿、國家淘汰落后產(chǎn)能再度發(fā)力以及原材料大幅上漲的背景下出現(xiàn)了一定的反彈，但我們認為目前經(jīng)濟形勢下滑態(tài)勢明顯，粗鋼產(chǎn)量居高難下，加上時值高溫淡季，需求難以放量，大幅上漲的基礎并不牢靠，反彈高度預計有限，市場仍存在反復的可能。真正的好轉(zhuǎn)還取決于需求釋放的強度和城鎮(zhèn)化、節(jié)能減排等相關(guān)政策的出臺情況，預計下半年鋼材市場將呈現(xiàn)“前低后高，波浪運行”的態(tài)勢，但超預期的可能性較小，下半年高點或難以超越上半年。

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201*年鋼材市場價格回顧及201*年展望

一、201*年我國鋼材價格走勢回顧

201*年我國國內(nèi)鋼材價格整體呈現(xiàn)不斷上揚的態(tài)勢，從走勢來看，201*年國內(nèi)鋼材價格經(jīng)歷了三個主要的階段。

1－4月為第一階段。這一階段，受國內(nèi)需求、最終保障措施、投機等因素的影響，國內(nèi)主要鋼材品種價格逐月攀升，4月份22mm螺紋鋼、6.5mm線材、10mm熱軋中厚板、1mm熱軋薄板、1mm冷軋薄板的價格分別比年初上漲9.31％、10.42％、16.05％、16.51％和11.85％，比去年同期上漲12.19％、14.90％、34.38％、28.61％和33.73％。5－9月為第二階段，由于前期鋼材價格上漲過快，加上受“非典”等因素的影響，國內(nèi)鋼材市場進入調(diào)整階段，不同鋼材品種價格呈現(xiàn)分化走勢。其中，建筑鋼材和熱軋中厚板整體上基本保持了上升的走勢；冷、熱薄板的價格在經(jīng)歷了5、6月份的大幅下跌以后，熱軋薄板價格基本保持平穩(wěn)小幅下跌走勢，而冷軋薄板價格則在振蕩中有所回升。但從整體上看，各主要鋼材價格比年初和去年同期仍是上漲的。10月份以后為第三階段，主要受旺盛的需求以及生產(chǎn)成本上漲等因素的影響，各種主要鋼材品種價格走勢再度趨于一致，并且均有較大幅度的上漲�？傮w來看，201*年國內(nèi)鋼材價格不斷走高，12月份22mm螺紋鋼、6.5mm線材、10mm熱軋中厚板、1mm熱軋薄板、1mm冷軋薄板的價格分別比年初上漲46.23％、49.58％、31.11％、19.59％、12.11％，比上年同期上漲48％、45％、34.71％、21.70％、15.14％。二、影響201*年鋼材價格走勢的主要因素分析1．宏觀經(jīng)濟形勢良好，需求增加促使鋼材產(chǎn)銷兩旺

201*年鋼材市場“量增價揚”局面的形成是以國內(nèi)旺盛的需求為基礎的。首先是201*年我國經(jīng)濟呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值完成79114億元，同比增長8.5％，增速比上年同期加快0.6個百分點，預計全年GDP增長率也將達到8.5％以上。宏觀經(jīng)濟形勢的向好成為拉動鋼鐵業(yè)快速發(fā)展的重要因素。其次是固定資產(chǎn)投資保持高速增長。201*年1-11月份，我國固定資產(chǎn)實際完成額達到34618.03億元，比上年同期增長29.6％。其中，基本建設投資完成18057.50億元，比上年同期增長27.2％，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成8284.81億元，比上年同期增長32.5％。固定資產(chǎn)投資的大幅增長有力地拉動了建筑類鋼材的需求。最后是工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，對鋼材需求增加。201*年1-11月，我國累計完成工業(yè)增加值36694億元，累計比去年同期增長16.8％。一些用鋼量較大的行業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)量大幅增長。1-11月，我國汽車產(chǎn)量達到405.3萬輛，累計比去年同期增長33％。此外，家用洗衣機、家用電冰箱、房間空氣調(diào)節(jié)器等產(chǎn)品產(chǎn)量也均有較大幅度的增加，從而也不同程度地增加了對鋼材的需求。

由于需求旺盛，201*年前11個月，我國鋼和鋼材產(chǎn)量分別達到201*9.7萬噸和21375.52萬噸，均比上年同期增長21.5％。與此同時，鋼材銷售也保持了良好的勢頭。201*年前9個月，鋼和成品鋼材的產(chǎn)銷率分別達到98.1％和99.6％，其中，普通中型鋼材、優(yōu)質(zhì)型鋼材和無縫鋼管的產(chǎn)銷率均超過了100％，而其余鋼材品種的產(chǎn)銷率也大都在99％以上。201*年1-11月，我國鋼材表觀消費量達到24157.52萬噸，比上年同期增長41.29％。2．鋼材生產(chǎn)成本居高不下

201*年以來，伴隨著工業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)能源緊張的局面進一步加劇，多個地區(qū)在用電高峰不得不實行拉閘限電的措施，煤、電的價格也因此有不同程度的上漲。12月份我國煉焦用洗精煤、工業(yè)鍋爐用煤、普通工業(yè)用電價格分別比年初上漲了15.12％、9.27％和5.55％。作為高耗能行業(yè)，煤、電價格的上漲大大增加了鋼材的生產(chǎn)成本。此外，隨著我國鋼鐵業(yè)的不斷擴張，國內(nèi)冶

-1-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期

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金原料的供應緊張問題日漸突出，價格大幅上漲。以廢鋼為例，201*年11月，國內(nèi)重型廢鋼和統(tǒng)料廢鋼的價格平均比年初分別上漲了548元/噸和443元/噸。同時，國際市場冶金原料價格也呈現(xiàn)上漲趨勢，加上國際海運費大幅增長，導致進口原料成本的提高。201*年1-11月，我國鐵礦石、廢鋼、鋼坯及粗鍛件的進口平均價格分別比上年同期上升了27.31％、32.05％和36.87％。原燃料價格的大幅上漲造成鋼材生產(chǎn)成本居高不下，是鋼材價格維持高位的重要原因。3．進口增加、國際市場價格走勢對國內(nèi)市場價格影響加大受旺盛的國內(nèi)需求的影響，201*年我國鋼材進口增加較快，1-11月份，我國累計進口鋼材3411萬噸，比上年同期增長53％，其中，鋼鐵板材進口量達到3061萬噸，比上年同期增長59.6％。進口量的增加，使得國內(nèi)市場價格和國際市場價格聯(lián)系更為緊密。201*年國際鋼材市場呈現(xiàn)出先大幅上漲，再快速回調(diào)，最后小幅回升的走勢，但整體而言呈現(xiàn)上漲趨勢。11月份，國際鋼市價格指數(shù)（CRU）達到101.73點，比上年同期上漲8.61點，比年初上漲3.81點。國際市場鋼材價格的走勢，也在一定程度上影響到國內(nèi)鋼材的價格。4．國內(nèi)相關(guān)政策對鋼材價格產(chǎn)生了一定的影響

為了控制過快進口，保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，我國從201*年11月20日起，開始對冷軋普薄板、熱軋普薄板、彩涂板、無取向硅電鋼、冷軋不銹薄板等五類鋼材實施為期三年（包括臨時保障措施的實施期限）的最終保障措施。最終保障措施涉及的鋼材品種是我國在產(chǎn)量和質(zhì)量上不能滿足需求的品種，實施最終保障措施后，由于配額總量低于實際需求總量，在整體上對所涉及的鋼材品種的價格起到了支撐作用。以占我國鋼材進口總量接近90％的板材為例，201*年12月熱軋薄板和冷軋薄板價格比實施最終保障措施之初的201*年11月分別上漲了23.14％和17.17％。

此外，201*年下半年以來，針對鋼鐵業(yè)投資過熱、一些地區(qū)小鋼廠死灰復燃，低水平重復建設苗頭凸現(xiàn)的情況，國家加大了打擊假冒偽劣、關(guān)停小鋼廠和淘汰落后的工作力度，也在一定程度上推動了鋼材市場價格的上升。三、201*年鋼材價格展望

展望201*年，主要有以下幾個因素將對我國鋼材價格產(chǎn)生影響：一是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢繼續(xù)向好將支撐鋼材價格。當前，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入新一輪的增長周期，經(jīng)濟自主增長的機制明顯增強，預計201*年經(jīng)濟增長率可達8.5%左右。201*年，我國經(jīng)濟仍將保持快速增長，經(jīng)濟增長速度將與201*年持平或者略有提高。在固定資產(chǎn)投資方面，受國家調(diào)整國債投資方向和結(jié)構(gòu)，控制房地產(chǎn)投資過熱以及控制金融風險等因素的影響，加上201*年固定資產(chǎn)投資增幅基數(shù)較高，預計201*年固定資產(chǎn)投資增幅將比201*年有所降低，但是由于經(jīng)濟增長的加快、民間投資限制的進一步放開，預計201*年我國固定資產(chǎn)投資仍將保持在一個較高的水平。從整體上看，明年鋼材市場所面臨的宏觀環(huán)境總體上仍將支持鋼材價格上漲。

二是生產(chǎn)成本、原材料緊張趨勢將呈現(xiàn)長期化趨勢。201*年，我國電力、煤炭、石油供應緊張的局面仍將持續(xù)。鐵路運輸緊張的局面難以得到根本緩解，生鐵、廢鋼等鋼材原材料價格仍將居高不下，因此，鋼材生產(chǎn)成本仍將維持在高位。

三是201*年12月4日，在國際社會和WTO的壓力下，美國總統(tǒng)布什宣布取消鋼鐵保障措施。美國取消鋼鐵進口保障措施后，加上美國經(jīng)濟復蘇步伐加快，原先分流至其他國家的鋼鐵資源將重新回流美國。這樣，針對中國的鋼鐵出口會所有減少，這將在一定程度上減輕國內(nèi)進口壓力，從而有助于穩(wěn)定國內(nèi)鋼材產(chǎn)品價格。

四是201*年在我國鋼材需求旺盛、價格上漲的環(huán)境下，鋼鐵業(yè)投資出現(xiàn)大幅增長，1-11月，我國冶金行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1122.67億元，比去年同期增長104.1％，針對冶金行業(yè)投資過熱《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-2-

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的現(xiàn)象，國家加大了宏觀調(diào)控的力度，預計201*年鋼鐵行業(yè)投資的力度會有所減弱，鋼鐵業(yè)自身發(fā)展對鋼材的需求會有所下降。此外，當前在投資過快增長的同時，也出現(xiàn)了低水平重復建設的苗頭，表現(xiàn)在一些技術(shù)含量低的普通鋼材品種產(chǎn)能增加過快，這將增加未來鋼材價格下跌的壓力。綜上所述，201*年，我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速發(fā)展，國民經(jīng)濟將對鋼材保持旺盛的需求，但在鋼材產(chǎn)能擴張過快和國家宏觀調(diào)控等因素的影響下，預計201*年我國鋼材價格進一步大幅上漲的可能性較小，但受到成本的影響，鋼材價格仍將維持在高位，預計全年走勢將以平穩(wěn)波動為主。四、促進鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展的幾點建議

隨著我國鋼材價格不斷走高，一方面鋼材的下游產(chǎn)業(yè)如家電、造船等受到的壓力不斷增加，另一方面鋼鐵業(yè)自身發(fā)展也越來越受到資源瓶頸的制約，因此，必須加強引導，促進鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展。

首先，要加強對鋼鐵行業(yè)的規(guī)劃指導，加快建立鋼鐵行業(yè)的準入制度，充分發(fā)揮規(guī)劃的宏觀引導作用，防止低水平重復建設，指導我國鋼鐵工業(yè)健康、穩(wěn)定和有序發(fā)展。對不符合產(chǎn)業(yè)政策，能耗、環(huán)保和用水不達標的鋼鐵企業(yè)，在審批、貸款、籌資等方面予以限制，最終達到限期改造或淘汰的目的。

其次，要充分運用世貿(mào)規(guī)則，做好鋼材進口的調(diào)控工作，對鋼材進口的總量和進度加以控制，防止鋼材過量進口對國內(nèi)鋼鐵業(yè)的沖擊。

最后，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強鋼材產(chǎn)銷存的分析，及時通報行業(yè)運行情況，引導企業(yè)理性組織生產(chǎn)，避免人為因素引起的價格波動。同時，要加強對鋼材價格的監(jiān)測、預測以及調(diào)控工作，防止其價格劇烈波動影響下游行業(yè)的健康發(fā)展。

201*年建筑鋼材價格運行分析及201*年展望

一、201*年建筑用鋼材價格運行情況

受國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長、經(jīng)濟運行景氣不斷提高、特別是受固定資產(chǎn)投資高速增長拉動的影響，201*年建筑用鋼材需求十分旺盛，其價格呈現(xiàn)逐月上升態(tài)勢。據(jù)全國價格監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測，12月份全國36個大中城市螺紋鋼（22,Q235）的平均價格為每噸3581.2元，比年初上漲了1121.49元，上升幅度為46.45%；12月份普通線材（6.5,Q235A）的平均價格為每噸3599.47元，比年初上升了1187.12元，上升幅度為49.12%；另一種型號的螺紋鋼（Φ12mm）12月份的平均價格為每噸3678.7元，比年初（4月份）上升了958.81元，上升幅度為35.3%。從各月建筑用鋼材價格的變化上看，除9月份建筑用鋼材價格出現(xiàn)暫短的下降之外，其余各月價格均出現(xiàn)不同程度的上升，其中年中的6、7月份和年末的11、12月份建筑用鋼材價格出現(xiàn)兩次上升的高峰,見表1。表1：1-12月份主要建筑用鋼材價格變化情況月份螺紋鋼22,Q235價格（元/噸）1月2月2459.712547.71螺紋鋼22,Q235環(huán)比漲幅（%）0.63.6螺紋鋼Φ12mm價格（元/噸）螺紋鋼Φ12mm線材6.5,Q235A線材6.5,Q235A環(huán)比漲幅（%）-0.13.6環(huán)比漲價格（元/幅（%）噸）2412.352500.29-3-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期

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3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月比年初同比2602.292676.952687.842787.483130.83159.623081.573099.913351.723581.21121.492.12.90.43.712.60.7-2.50.68.16.845.646.452560.672657.012670.252768.23079.173126.63065.333082.143346.263599.471187.122.43.80.53.711.21.5-2.00.58.67.649.2149.062719.892735.10.62860.994.63224.43279.013.61.43180.71-3.03197.870.53414.076.83678.7958.817.835.3注：帶“*”號者為與4月份比較

二、主要建筑用鋼材價格變動原因分析

1、國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟運行的景氣度顯著提高，促進各地投資進度加快，拉動對建筑鋼材的需求，使鋼材價格持續(xù)上升。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長8.5%，比去年同期加快0.6個百分點。其中第三季度增長9.1%，比第二季度加快2.4個百分點，表明國民經(jīng)濟已擺脫了“非典”的滯后影響，恢復快速增長。其中前11個月規(guī)模以上工業(yè)完成增加值同比增長16.8%，增速比去年同期加快4.4個百分點。經(jīng)濟的高速增長，對鋼材的需求拉動作用十分顯著。特別是今年工業(yè)增長、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售額、外貿(mào)進出口等重要經(jīng)濟指標的運行結(jié)果大大好于預期，更加增強了投資者的信心，社會各界對后期經(jīng)濟發(fā)展的前景非�？春�，各地基建投資和全國重點建設投資也明顯加快，進一步促進了對鋼材的需求增長。同時，今年中央和各級政府對農(nóng)村水利、能源、交通運輸?shù)然�礎設施的投入增加，這些基礎設施的建設、維修工程中，也需要大批建筑用鋼材，支持了鋼材價格的上升。

2、原材料成本上漲推動建筑鋼材價格上升。201*年我國進口鐵礦石超過1.4億噸，使國際鐵礦石每噸上漲了近10美元，同時也推動了國內(nèi)鐵礦和生鐵、廢鋼價格的上漲，進而推動鋼材價格的上升；同時，國內(nèi)市場生鐵、鋼坯貨緊價揚，即使是鋼材價格進行調(diào)整的9月份，生鐵、鋼坯價格也在保持上升的狀態(tài)。1-11月份國內(nèi)市場生鐵價格上漲了35%左右，廢鋼價格上漲了29.5%左右，影響到鋼材價格的上升。此外，鋼和鋼材生產(chǎn)的燃料如煤炭、電力價格的上升，也對鋼材價格上升產(chǎn)生了較大的壓力。例如，今年與去年比較，焦煤由230元／噸漲到460元／噸左右，焦炭到廠價由500元/噸上漲到1000元／噸以上、有的達到1300元/噸，加上焦炭質(zhì)量下降、庫存不足，對高《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-4-

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爐生產(chǎn)帶來能耗上升的不利影響，拉動成本上升。

3、國際市場鋼材價格回升，促進了國內(nèi)鋼材價格的上升。受世界經(jīng)濟特別是美、日經(jīng)濟復蘇加快的影響，國際鋼材需求增長明顯加快，導致國際市場鋼材價格回升，10月份美國螺紋鋼價格比上月價格大幅度上升12.07%，11月份又比上月上升了1.53%。國際市場鋼材價格的回升，進一步影響到國內(nèi)鋼材價格的上升預期，導致201*年后兩個月國內(nèi)鋼材價格的再度較大幅度的上漲。三、201*年建筑鋼材價格走勢展望（一）建筑鋼材價格上升因素分析

1、國際鋼材市場供求兩旺，價格將穩(wěn)中有升，對中國鋼材市場價格將產(chǎn)生一定影響。

根據(jù)國際鋼鐵協(xié)會預測，201*-201*年是全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)的黃金十年。在此期間，全球鋼鐵市場將增加近3億噸的消費，至201*年全球鋼鐵消費量將超過11億噸。今年上半年，全球鋼鐵產(chǎn)量達到4.3億噸，比去年同期增加3.9%，其中亞洲地區(qū)鋼鐵產(chǎn)量增幅最大，達12.1%。需求量和產(chǎn)量的雙雙增長引發(fā)了全球主要鋼鐵市場價格的上漲。全球市場走旺對我國鋼材市場價格上升將產(chǎn)生一定的影響。

2、我國經(jīng)濟進入快速增長階段，對建筑鋼材需求持續(xù)上升，拉動建筑鋼材價格上漲。近年來，由于國家持續(xù)實施擴大內(nèi)需的積極財政政策，推動了基礎設施、房地產(chǎn)及汽車等各類機械工業(yè)的快速發(fā)展，激發(fā)了鋼鐵市場需求和鋼鐵生產(chǎn)的快速增長。從經(jīng)濟的發(fā)展趨勢來看，201*年是新一輪經(jīng)濟增長周期的上升階段，經(jīng)濟增長速度有望繼續(xù)保持8.5%左右的快速增長，固定資產(chǎn)投資需求仍然旺盛，這會對建筑鋼材需求的高速增長將產(chǎn)生持續(xù)的動力；從經(jīng)濟增長的特點來看，本輪經(jīng)濟增長周期是重化工業(yè)的快速增長帶動的。以汽車、房地產(chǎn)、機械制造業(yè)和電子通訊業(yè)為龍頭的高增長產(chǎn)業(yè)群已經(jīng)形成，成為我國經(jīng)濟快速增長的新亮點，基礎設施、房地產(chǎn)、汽車、機械工業(yè)等行業(yè)的快速增長是拉動經(jīng)濟增長的主力，而這些快速增長的行業(yè)均是鋼材消耗量大的行業(yè)，其快速增長將迅速增加對鋼材的需求，進而將支持鋼材價格的持續(xù)上升。

3、房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對建筑鋼材的需求大幅度增長，支持建筑鋼材價格的上升。我國房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)幾年快速增長，201*-201*年房地產(chǎn)投資增長幅度分別為21.5%、27.3%、22.8%，均在20%以上。今年1-11月，全國房地產(chǎn)投資增長更加強勁，比上年同期增長32.5%。從我國房地產(chǎn)發(fā)展的階段來看，住房消費是目前拉動國民經(jīng)濟增長的重要消費熱點之一，而房地產(chǎn)行業(yè)也是目前國民經(jīng)濟增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。由于居民與社會需求旺盛、行業(yè)利潤較高，房地產(chǎn)投資目前是實業(yè)界資金投向的熱點。保守的估計，明年房地產(chǎn)投資增幅仍將在23%左右。從近5年我國鋼材消費的重點來看，建筑業(yè)是鋼材消費第一大戶，約占全部鋼材消費量的55%左右。因此，房地產(chǎn)投資的高速增長，將拉動對建筑鋼材的需求，進而支持鋼材價格的上漲。

4、原料、燃料以及運輸?shù)荣Y源供應緊張、價格呈上漲趨勢，將影響鋼材價格的上升。目前鋼鐵業(yè)原料、能源、運輸?shù)荣Y源供給相對不足的矛盾已非常突出。如201*年上半年國內(nèi)焦炭資源量只增加801.9萬噸，而同期生鐵產(chǎn)量凈增加1449.67萬噸，加上其它行業(yè)對焦炭的需求，造成焦炭資源量不足、價格上漲、質(zhì)量下降，影響高爐生產(chǎn)。當前焦炭已成為制約鋼鐵生產(chǎn)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。另一個制約因素是進口鐵礦的供應和運輸，201*年上半年我國國內(nèi)鐵礦石生產(chǎn)12337.12萬噸，增產(chǎn)1415.03萬噸；同期進口鐵礦7247.97萬噸，同比增加2144.14萬噸�？紤]進口礦與國產(chǎn)礦的品位差別，201*年上半年進口礦生產(chǎn)的生鐵約占全部生鐵產(chǎn)量的50%左右。大量的鐵礦進口，造成礦價和海關(guān)運費升高，影響鋼材價格上漲。另外，201*年電力供應將更加緊張，國家已經(jīng)把每度電提價0.8分。電價的上調(diào)將直接影響鋼材生產(chǎn)的成本上升，進而拉動鋼材價格上漲。（二）建筑鋼材價格抑制因素分析

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1、201*年鋼材產(chǎn)量將繼續(xù)快速增長，鋼材消費量增速將有所放緩，供需缺口有所縮小，在一定程度上將抑制鋼材價格的上漲。在鋼鐵價格上漲、利潤回升的驅(qū)使下，各類經(jīng)濟實體對鋼鐵工業(yè)的投資迅速增加，一些地區(qū)和企業(yè)大規(guī)模擴張鋼鐵生產(chǎn)能力。目前全國已有6個省市的鋼材產(chǎn)量超過1000萬噸。未來幾年內(nèi)，包括擴建、改造和新建項目在內(nèi)，全國新增生產(chǎn)能力將在5000萬噸左右。由于201*年和201*年鋼鐵新增產(chǎn)能較多，這些項目在201*年開始將陸續(xù)投入運行，因而201*年鋼材產(chǎn)量將繼續(xù)快速增長，全年產(chǎn)鋼可望突破2.8億噸，同比增長28%左右。而從鋼材消費量看，201*年固定資產(chǎn)投資增速將有所下降，預計增長18%左右，而鋼材消費和固定資產(chǎn)投資增速息息相關(guān)。投資增速的減緩，將影響對鋼材的需求。此外，建筑、機械、汽車、造船、鐵道、石油、家電、集裝箱八個行業(yè)在今年都有較大幅度的增長，產(chǎn)能擴張過于迅速，201*年增速很有可能放緩。因而預計201*年鋼鐵消費同比增長幅度在23%左右，全年消費量約在3億噸左右，供需缺口進一步縮小，這將在一定程度上抑制建筑鋼材價格的上升。

2、國際市場鋼鐵貿(mào)易糾紛有望得到一定程度的解決，將會減小鋼材價格上漲的壓力。美國、歐盟在201*年相繼采取了不同形式的鋼鐵進口限制措施；接著拉美和亞洲的一些國家，也相繼采取了保護本國鋼鐵企業(yè)的進口限制舉措；中國也對５種產(chǎn)品實行臨保措施，這對全球鋼材價格上漲起到了重要作用。201*年年末世貿(mào)組織（WTO）雖然已裁定美國限制鋼鐵產(chǎn)品進口不合法，美國商會已經(jīng)初步同意取消鋼鐵進口限制措施，如果問題能夠順利解決，各國取消限制措施，將降低鋼材的進口成本，有利于減小鋼材價格上漲的壓力。

3、鋼材價格近兩年累計上漲幅度較大，進一步上漲的空間有限。自從201*年下半年以來，建筑鋼材價格累計上漲幅度已經(jīng)接近50%，進一步上漲的空間受到制約。

總體上看，由于產(chǎn)能的擴大和需求增長的減緩，201*年建筑用鋼材供求的缺口將有所減小，加上進口的補充，201*年建筑鋼材供求將基本平衡，建筑用鋼材價格總的變化趨勢將是以穩(wěn)為主、穩(wěn)中有升，但上升的態(tài)勢將比較平緩，上升的幅度較小。從時間上來看，上半年建筑鋼材價格由于供需關(guān)系變化不大，將繼續(xù)小幅上升，下半年特別是年底由于供給的增加，建筑鋼材價格將有所回落。從品種來看，國有大型鋼廠生產(chǎn)的質(zhì)量較高的建筑鋼材價格將保持在相對的高位運行，小企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量較差的建筑鋼材價格將有所回落。

201*年水泥價格運行分析及201*年展望

一、201*年水泥價格運行情況

201*年水泥價格基本上呈現(xiàn)前低后高的走勢。前5個月受天氣寒冷及“非典”疫情等因素影響，水泥的市場需求受到一定程度的抑制，使水泥價格呈現(xiàn)逐月下降的走勢。6月份“非典”疫情得到基本控制之后，建筑企業(yè)及裝修、裝飾企業(yè)的經(jīng)營基本恢復，個人家庭裝修在“非典”之后集中開工，全社會對水泥的需求迅速增加，使前5個月低迷的水泥價格在6月份有所回升。7、8、9月份隨著經(jīng)濟增長的加速，水泥價格呈現(xiàn)持續(xù)的小幅回升態(tài)勢。10、11月份隨著其它建材價格上升幅度的加大以及水泥需求的持續(xù)快速增長，水泥價格上漲幅度明顯加大。12月份水泥價格繼續(xù)保持上升的態(tài)勢，但幅度有所減小。從具體品種來看，12月份全國36個大中城市42.5強度普通硅酸鹽水泥平均價格比上年同期上漲8.4%，比年初上漲了6.62%；32.5強度普通硅酸鹽水泥平均價格比上年同期上漲8.2%，比年初上漲了6.48%；42.5強度礦碴硅酸鹽水泥平均價格比上年同期上漲7.8%，比年初上漲了7.61%；32.5強度礦碴硅酸鹽水泥平均價格比上年同期上漲9.5%，比年初上漲了7.49%（見表1）。總體上看，經(jīng)過幾年的低迷運行，201*年水泥市場又重現(xiàn)了購銷兩旺的局面，水泥的市場價格出現(xiàn)了明顯的持續(xù)上升態(tài)勢。

《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-6-

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表1：201*年1-12月份水泥主要品種價格變化情況月份普通硅酸鹽水泥42.5強度普通硅酸鹽水泥42.5強度環(huán)比漲幅（%）-1.67-0.04-1.3-2.980.091.81.040.150.852.157.351.078.4普通硅酸鹽水泥32.5強度價格（元/噸）308.52297.54298.38294.52291.33292.8298.66300.46301.36312.05333.8333.8525.33普通硅酸鹽水泥32.5強度環(huán)比漲幅（%）-1.6-3.560.28-1.29-1.082.92.010.600.33.356.970.018.2礦渣硅酸鹽水泥42.5強度價格（元/噸）310.23308.5307.83299.13295.35294.6293.65290.73295.29305.83321.72334.3324.1礦渣硅酸鹽水泥42.5強度礦渣硅酸鹽水泥32.5強度價格（元/噸）270.28269.63270.58265.27262263.9262.88260258.15272.25288.19296.225.92礦渣硅酸鹽水32.5強度環(huán)比漲幅（%）-1.92-0.240.35-1.96-1.230.73-0.39-1.10-0.715.465.822.789.5價格（元/噸）1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月12月份比年初335.81335.673331.3321.44321.97321.97325.32325.8328.57335.63360.3364.1428.33環(huán)比漲幅（%）-0.14-0.57-0.22-2.83-1.26-0.26-0.32-0.991.573.576.973.927.812月份同比6.626.487.617.49二、影響水泥價格變化的因素分析1、全社會固定資產(chǎn)投資的持續(xù)高速增長是水泥價格持續(xù)上升的主要原因。今年以來國內(nèi)固定資產(chǎn)投資保持持續(xù)高速增長，前三季固定資產(chǎn)投資34351億元，同比增長30.5%，達到了1993年以來同期的最高水平。固定資產(chǎn)投資的高速增長，刺激了市場對水泥等建材的需求，導致水泥價格的持續(xù)上漲。

2、生產(chǎn)成本上漲推動水泥價格上升。今年以來，水泥生產(chǎn)用的各種原材料、原輔料、機物料的購進價全面上揚，水泥生產(chǎn)用能源價格也大幅度上升，推動了水泥生產(chǎn)成本的上升。如熟料在部分地區(qū)上漲90元/噸左右、煤炭價格在部分地區(qū)上漲60元/噸左右、礦渣價格在部分地區(qū)上漲42

-7-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期

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元/噸，而各種運輸費用也上漲10%左右。上述原輔料、運費及燃料價格的上升，在一定程度上促進了水泥價格的上升。

3、市場供求關(guān)系在時間和空間上存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，短期的供不應求促進水泥價格上升。由于4、5月份“非典”疫情的影響，全國有很多建設項目停建或緩建，影響了對水泥的需求；進入夏季后，部分地區(qū)又遭遇高溫天氣、連續(xù)陰雨和洪澇災害，建筑工程項目普遍難以開工，在建工程進展也相對緩慢，進一步影響了對水泥的需求。因此，水泥生產(chǎn)企業(yè)因需求銳減而壓縮了生產(chǎn)。9月份以后，隨著天氣好轉(zhuǎn)，各地城市改造、災后重建及各種工程項目紛紛開工。一些在建工程項目為了按計劃完工，全力趕進度，造成水泥需求相對集中，水泥生產(chǎn)企業(yè)準備不足，短期內(nèi)造成部分地區(qū)水泥供不應求，拉動部分地區(qū)水泥價格上升，并波及到全國水泥價格的上漲。

4、電力供應緊張，水泥生產(chǎn)企業(yè)開工不足，供給受到影響，引發(fā)水泥價格的進一步上漲。入冬以來，由于人們?nèi)∨�用電需求增加、枯水季�?jié)水力發(fā)電減少、煤炭運輸緊張影響火力發(fā)電等因素，全國出現(xiàn)了大范圍的供電緊張，很多地區(qū)出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。受電力供應緊張影響，造成部分地區(qū)水泥廠開工不足，水泥供應出現(xiàn)緊張，進而導致水泥價格的大幅度上漲。例如，受拉閘限電原則影響，浙江省水泥企業(yè)生產(chǎn)能力只能開工80%左右。9月中旬開始，浙江省水泥市場價格一路飆升，不出一個月水泥價格從230元/噸沖到350元/噸左右，高標號水泥更從280元/噸翻到400元/噸左右，與年初相比，浙江水泥狂漲60%-80%，創(chuàng)歷史新高。三、201*年水泥價格走勢預測

（一）影響水泥價格上升的因素分析

首先，目前我國經(jīng)濟運行正處在新的增長周期的加速增長階段,經(jīng)濟運行的景氣仍在上升狀態(tài)，企業(yè)的投資信心和居民的消費信心在逐步增強。從目前的發(fā)展趨勢來看，201*年經(jīng)濟增長將達8.6%左右，201*年國民經(jīng)濟仍將保持8%以上的快速增長，這種宏觀經(jīng)濟環(huán)境將促進水泥需求的穩(wěn)定增長，有利于水泥價格的上升。

其次，企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度上升。1-11月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入增長27.7%，增幅比上年同期提高11.3個百分點，工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額增長44.6%，增幅比上年同期提高25.1個百分點。企業(yè)經(jīng)濟效益的大幅度提高，增加了企業(yè)的自身發(fā)展能力，將促進企業(yè)投資的增長，從而有利于201*年水泥價格的上升。

第三，201*年新開工項目較多，加上以“十五”計劃確定的青藏鐵路、西電東送、西氣東輸、南水北調(diào)這四大工程為標志的國家重點建設項目的續(xù)建，以及房地產(chǎn)投資、城市基礎設施建設的高速增長等因素，將促進201*年固定資產(chǎn)投資的快速增長。同時，由于經(jīng)濟增長進入快速增長期,國債投資將進一步向西部的基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設項目傾斜，將使西部基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設進度加快。此外，根據(jù)西部大開發(fā)的規(guī)劃要求和前期工作進展情況,明年將新開工一批包括水利樞紐、國道主干線和西部開發(fā)公路干線重點路段、支線機場等重點工程項目,這也將對201*年的固定資產(chǎn)投資增長產(chǎn)生較大的促進作用，對水泥工業(yè)產(chǎn)生更大的需求，從而對水泥價格有一定的支撐。第四，電力供應緊張，將影響水泥的生產(chǎn)供應，可能在局部產(chǎn)生供不應求的矛盾，引發(fā)水泥價格上漲。根據(jù)國家電網(wǎng)公司電力的預測，201*年全國用電量達到20910億千瓦時，增長速度預計為11%左右，凈增用電量約2070億千瓦時。由于電力需求繼續(xù)高速增長，同期電源投產(chǎn)容量相對不足，預計201*年全國總體電力供需形勢將比201*年更為嚴峻，持續(xù)拉限電的地區(qū)將有所增加。根據(jù)預測，201*年統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)最高用電負荷預計將達6542萬千瓦，電力供需形勢更加嚴峻，其中夏季按8%備用率計算缺電力933萬千瓦，上海、江蘇、浙江電網(wǎng)分別缺電109萬千瓦、477萬千瓦和524萬千瓦。由于電力供應的緊張，水泥生產(chǎn)企業(yè)供電不足，拉閘限電將影響水泥的生產(chǎn)供給，《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-8-

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進而導致水泥價格上漲。同時，鑒于目前電力、煤炭供應緊張的局面，明年電價和煤價有可能進一步上漲，進而從成本上推動水泥價格的上漲。（二）抑制水泥價格上升的因素分析

首先，水泥供給增長較快，有利于抑制水泥價格的進一步上升。近幾個月水泥產(chǎn)量增長速度較快，而且許多在建的水泥生產(chǎn)項目將陸續(xù)投產(chǎn)，供給的進一步增加有利于抑制水泥價格的上升。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，1-11月份水泥產(chǎn)量達到7.4億噸，同比增長16.5%。如果加上小水泥的產(chǎn)量，1-11月份水泥的產(chǎn)量增幅將接近20%。而且，目前在建和擬建的新型干法水泥項目能力約有兩億噸，未來一兩年內(nèi)水泥供大于求的矛盾將更加嚴重。特別是今年水泥生產(chǎn)企業(yè)在短期經(jīng)濟效益較高的誘惑下，不顧將來供大于求的不利市場前景，加快了短期內(nèi)的產(chǎn)能擴張，以期更大程度的爭取短期利潤。這種行為加速了短期內(nèi)水泥供給的增長，明年水泥供給將進一步擴大，這將有利于抑制水泥價格的上升。

其次，201*年水泥價格連續(xù)幾個月的上升也壓縮了其價格進一步上漲的空間，201*年水泥進一步大幅度上漲的可能性較小。

第三，鑒于目前房地產(chǎn)、建材、鋼鐵等部分行業(yè)出現(xiàn)過熱苗頭，部分地區(qū)出現(xiàn)過度的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園建設熱潮，以及信貸資金增長過快的實際情況，國家已經(jīng)對這些過熱的行業(yè)及地區(qū)加強了投資、信貸資金和土地使用的控制，這將在一定程度上影響201*年全社會對水泥需求的增長速度，因此將有利于抑制水泥價格的進一步上升。

總體上判斷，201*年全年水泥價格將以平穩(wěn)略升的運行態(tài)勢為主，但在不同地區(qū)、不同時間、不同品種價格可能略有差別。由于需求結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等方面的原因，高質(zhì)量、高標號品種水泥的價格將有所上升，而低標號、質(zhì)量較差的水泥品種價格將基本平穩(wěn)或略有波動。由于季節(jié)的差別，建筑施工高峰期水泥價格將有所上升，建筑施工淡季水泥價格將相對平穩(wěn)甚至略有下降。

201*年我國有色金屬市場分析及201*年價格走勢預測

201*年我國有色金屬行業(yè)受供貨趨緊、需求增長等眾多因素的影響，有色金屬行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)量增長，價格穩(wěn)步上揚，行業(yè)景氣指數(shù)迅速上升的局面。截止11月份，我國十種有色金屬產(chǎn)量已達到1070.57萬噸，同比增長20%。有色金屬價格指數(shù)累計同比增長7.33%；其中銅的價格同比增長12.93%；鋁的價格同比增長5.41%；鉛價則比去年同期上升了3.90%，鋅的價格同比增長2.21%。另外，據(jù)對全國36個大中城市的有色金屬市場上一些品種的價格監(jiān)測，12月份電解銅（1#）的價格為20965.66元/噸，同比增長22.75%，比年初上漲21%；鋁（A00）平均價格為15909.17元/噸，同比增長4.93%，比年初上漲5.82%；鎳（1#）的平均價格為112500元/噸，同比上漲46.01%，比年初上漲39.58%，上漲幅度為最大；鋅（1#）的價格為9923.13元/噸，同比上漲5.16%，比年初上漲4.95%。同時，隨著產(chǎn)量增長和價格上揚，有色金屬行業(yè)經(jīng)濟效益也得到了顯著改善和提高。1-11月，冶金行業(yè)國家重點企業(yè)實現(xiàn)利潤593億元，增長了314億元，增長52.95%。一、201*年促使有色金屬價格上揚的原因

（一）市場需求強勁，推動了有色金屬價格的上漲。

有色金屬是初級產(chǎn)品，是其他工業(yè)部門的原材料，因此，有色金屬的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟形勢、工業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)。經(jīng)濟發(fā)展良好，工業(yè)（特別是重工業(yè)）產(chǎn)值增加，則相應地增加了對它的需求。201*年我國經(jīng)濟保持快速增長態(tài)勢，工業(yè)增加值大幅度增加，市場對有色金屬特別是銅、鋁等需求不斷增長，成為推動有色金屬價格上升的主要因素。預計201*年我國銅需求量將達到280萬噸，比上年增長8.5%以上；鋁需求量將比去年增長9%；鉛需求量將比去年增長10%；鋅需求量也將比

-9-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期

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去年增長6%以上；而鎳消費量將由201*年的8.32萬噸增長至11.6萬噸，增幅達39%，并由此出現(xiàn)5萬噸以上的缺口。

（二）庫存減少、成本增加推動有色金屬價格上揚。

一方面是有色金屬生產(chǎn)所需的原料供應緊張，價格上升。由于近年來國際市場有色金屬價格走勢低迷，導致銅精礦、氧化鋁、鉛鋅精礦等原料生產(chǎn)發(fā)展緩慢，出現(xiàn)明顯供應缺口，從而拉動有色金屬原料急劇上揚。再加上全球主要有色金屬工業(yè)跨國公司原來堅持的限產(chǎn)方針，使得世界有色金屬市場的供需格局發(fā)生了根本變化，最明顯的表現(xiàn)是庫存縮減、供應短缺。以銅為例，全球銅庫存量下降導致金屬銅供需局面大大改變。據(jù)統(tǒng)計，201*年3月份至12月10日，倫敦金屬交易市場銅庫存已比年初855625公噸下降46.54%。據(jù)預測，201*年全球銅供應短缺將會達到35萬噸，201*年銅市供應缺口約為20或23萬噸。

另一方面，電力和煤炭等能源價格的上升，使得耗電和煤的大戶有色冶金行業(yè)的生產(chǎn)成本增加。201*年我國大部分地區(qū)在夏季和冬季出現(xiàn)電力緊張，而電力緊張又帶動了煤炭緊張的局面，電力、煤炭需求增加促使能源價格的上漲。據(jù)統(tǒng)計，全國流通環(huán)節(jié)煤炭價格指數(shù)1-11月份累計比去年同期增長2.24%，比年初增長了2%。能源價格的上漲促使有色金屬成本增加、價格上揚。（三）有色金屬行業(yè)投資快速增長也是拉動國內(nèi)有色金屬市場需求，促進價格上漲的一個因素。201*年1-11月我國工業(yè)行業(yè)中投資為12325.06億元，增幅達到43.8%，其中冶金行業(yè)投資為1122.67億元，增幅為104.1%；有色金屬行業(yè)投資為399.77億元，增幅為70.5%。另外，汽車、房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展也促進了銅、鉛、鋁等一系列有色金屬的消費，這也是這些產(chǎn)品價格上漲的主要原因。

（四）國際市場有色金屬價格穩(wěn)中有升支撐了國內(nèi)市場有色金屬價格的上升。

（五）美元貶值激發(fā)消費和一些投資基金進行投機炒作促進國際有色金屬價格上揚，進而影響到國內(nèi)有色金屬市場價格。

201*年國際有色金屬價格上漲另一重要支持因素為美元持續(xù)的貶值。美元貶值的市場效應主要體現(xiàn)在以美元標價的商品價格普遍上漲。201*年2月下旬以來，特別是201*年8月上旬以來，美元兌日元和美元兌歐元迅速貶值，其中對日元由8月初最高點120.71貶至12月9日106.74的低谷，降幅達到11.57%。另外，國際上一些投機者和商家為實現(xiàn)回避匯率風險或盈利目的，對銅、鋁等基本金屬的期貨進行了一些投機和炒作，促使了有色金屬價格的上揚。二、影響201*年有色金屬市場價格走勢的因素分析

（一）201*年宏觀經(jīng)濟趨好使得有色金屬需求仍舊旺盛，基本面情況樂觀。

目前，絕大多數(shù)國際知名機構(gòu)都預測世界經(jīng)濟向好的方向發(fā)展，預計201*年發(fā)達國家的經(jīng)濟增長率與201*年相比將有所加快，發(fā)展中國家整體經(jīng)濟增長率仍快于發(fā)達國家，世界經(jīng)濟有望迎來新一輪的溫和增長。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的最新報告預測，201*年世界經(jīng)濟將增長3.2%，201*年將提高到4.1%，特別是在全球有色金屬消費國家中占據(jù)前兩位的中國和美國的經(jīng)濟增長尤為搶眼。從201*年1-11月美國公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，制造業(yè)的發(fā)展狀況呈現(xiàn)出繁榮景象，采購經(jīng)理人指數(shù)、消費者信心指數(shù)、耐用品訂單等主要指數(shù)和數(shù)據(jù)都出現(xiàn)較為明顯的增長，經(jīng)濟復蘇的信號逐步趨強。而從國內(nèi)經(jīng)濟來看，201*年的經(jīng)濟增幅預計在8.5%左右保持快速增長，因此對有色金屬的需求仍將保持穩(wěn)定增長。由于中國有色金屬的需求占全球18%的市場份額，再加上美國的消費份額，將占全球有色金屬消費市場的1/3之多，這兩個國家經(jīng)濟增長，是推動有色金屬需求強勁、價格走高的基本因素。

（二）世界范圍內(nèi)有色金屬原材料供應比較緊張，供給短缺和庫存下降，再

《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-10-

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加上我國運力的不足，制約著有色金屬供給的增長，促使有色金屬市場價格堅挺。

201*年以來，有色金屬價格的低迷使得全球范圍內(nèi)有色金屬礦產(chǎn)企業(yè)紛紛減產(chǎn)，有色金屬礦產(chǎn)勘探和開發(fā)方面的投資也大幅下降。此外，前幾年我國對小礦山企業(yè)的整頓工作也使某些有色金屬精礦供應下降。因此，在近期世界經(jīng)濟復蘇和中國經(jīng)濟強勁增長的背景下，對有色金屬需求的增加造成了目前全球范圍內(nèi)原材料供應緊張的局面，從而造成一些有色金屬原材料嚴重依賴進口的局面，其中，國產(chǎn)銅精礦和鉛精礦僅能分別滿足生產(chǎn)需求的20%和80%，氧化鋁也因受到鋁土礦資源等方面因素的限制，目前其產(chǎn)量僅能滿足電解鋁行業(yè)原材料需求的60%。而國際上的市場供應，由于生產(chǎn)原料下降而導致供應出現(xiàn)缺口，庫存下降。預計201*年全球銅產(chǎn)量約為1597萬噸，可能會出現(xiàn)38萬噸的不足，而201*年的短缺量約為36萬噸。鎳供應缺口將達到5萬噸以上。

另外，就是我國運力不足問題制約著有色金屬市場的供給。201*年以來，隨著鐵路貨運需求加大，申請車皮量居高不下，目前已達日均20萬車以上的歷史最高水平，而鐵路只能滿足9.5萬車左右，不到需求總量的一半。在運輸能力緊張的情況下，特別是優(yōu)先保證煤炭、糧食供應的前提下，靠現(xiàn)有能力挖潛，還是不能從根本上滿足運輸需求，這將制約著有色金屬市場的供給。（四）電力短缺以及電力價格上漲也將影響有色金屬價格。

據(jù)預測，201*年我國大部分地區(qū)仍將處于電力緊張的局面，為了緩解電力緊

張的局面，許多省市還將出臺拉閘限電的措施，限電措施的出臺在一定程度上將影響有色金屬生產(chǎn)供應。而且，國家對電價也將進行調(diào)整，目前，國家發(fā)展和改革委員會已經(jīng)下發(fā)了通知，201*年上半年工業(yè)用電每度電增加0.8分，這個調(diào)價對于耗電大的電解銅、電解鋁等冶煉企業(yè)來說，其生產(chǎn)成本將增加。另一方面，電力緊張將促使國家加大對電力生產(chǎn)的投資和建設力度，各地電廠、電網(wǎng)將進行不同程度的擴建和改造，作為鋁、銅等金屬的消耗大戶電力行業(yè)建設的加快，加大了對有色金屬的消費需求，這樣會促進其價格的上漲。

（五）出口退稅政策對銅、鋁等主要有色金屬產(chǎn)品出口總體上影響不大，但有助于維護國內(nèi)市場穩(wěn)定，防止有色金屬價格出現(xiàn)較大范圍的波動。

目前我國銅、鋁、鉛、鋅、鎳等主要有色金屬的礦產(chǎn)資源均不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，每年大量進口礦產(chǎn)原料，屬于國內(nèi)不能滿足需要的短缺資源性商品，根本沒有多少出口能力。因此，國家這次調(diào)整出口退稅政策，較大幅度地降低了銅、鋁、鉛、鋅、鎳等主要有色金屬原料性產(chǎn)品的出口退稅率，對整個有色金屬市場造成的影響也是有限的。但細分起來，降低出口退稅稅率對我國鋅冶煉產(chǎn)品出口將有一定的影響。201*年我國鋅及鋅合金出口49.6萬噸，出口額3.93億美元，出口退稅率為15%，與銅、鋁產(chǎn)品不同，我國鋅及鋅合金出口中以進(來)料加工貿(mào)易方式出口的所占比重不大，所以將出口退稅率下調(diào)到11%后，我國鋅及鋅合金可能完全改變企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，其出口規(guī)模可能會受到影響。

另外，降低出口退稅率雖然不利于出口，但有助于促進改善國內(nèi)供應，支持技術(shù)含量高的產(chǎn)品擴大出口，對維護和提高國家和產(chǎn)業(yè)總體利益具有積極影響。它同時可以在國際市場主要有色金屬價格暴漲時，對我國有色金屬產(chǎn)品的過量出口起到一定抑制作用，對維護國內(nèi)市場穩(wěn)定具有積極意義。

因此，總體上看，201*年隨著全球經(jīng)濟景氣恢復，工業(yè)行業(yè)回暖，特別是中國和美國需求急劇增長的情況下，鐵、銅、鎳等金屬原料將可能在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)供不應求的局面，預計201*年國際、國內(nèi)市場上基本有色金屬價格仍有可能上漲。三、促進有色金屬行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策建議

（一）加強大宗有色金屬原料進口的協(xié)調(diào)工作，加強專家咨詢，制定公正、透明的銅精礦優(yōu)惠

-11-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期

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進口，氧化鋁自動登記審批制度；取消銅精礦、氧化鋁邊境貿(mào)易優(yōu)惠政策，防止大量進口引起國際市場銅精礦、氧化鋁等價格的急劇波動。

（二）積極引導有色金屬工業(yè)的戰(zhàn)略重組和整合，推動有色金屬工業(yè)大企業(yè)、大集團發(fā)展。（三）警惕有色金屬行業(yè)因受資源約束而發(fā)展后勁不足，盡快開展和加強有色金屬礦山新一輪找礦工作，延長有色金屬礦山壽命。

（四）加快完善產(chǎn)業(yè)政策和專項發(fā)展規(guī)劃，推動我國有色金屬工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步，規(guī)范市場秩序，防止過度競爭。

（五）支持礦山建設和發(fā)展技術(shù)含量高的深加工產(chǎn)品，加大對有色金屬礦山原料生產(chǎn)的支持力度，鞏固我國有色金屬工業(yè)發(fā)展基礎。

（六）實行“走出去”戰(zhàn)略，推進投資海外有色金屬資源開發(fā)，爭取盡快在全球范圍內(nèi)控制一部分具有競爭優(yōu)勢的有色金屬礦產(chǎn)資源，打破國外對我國有色金屬原料的控制。

201*年石油價格走勢分析及201*年價格預測

一、201*年石油價格變動情況

201*年國際石油市場風云變幻，石油價格劇烈波動，從全年情況看，石油價格經(jīng)過三次大的上漲和兩次明顯的回落。第一階段從年初到3月中上旬，受美伊即將爆發(fā)戰(zhàn)爭、石油供應不確定因素增加的影響，布倫特原油現(xiàn)貨價格從30美元/桶上漲到近35美元/桶，漲幅達15%。第二階段從3月中下旬到4月末，由于美英對伊拉克的戰(zhàn)爭基本達到了速戰(zhàn)速決，全球石油供應未受影響，油價大幅下滑，布倫特原油現(xiàn)貨價格到4月底跌到全年最低點23.23美元/桶，降幅達34%。第三階段從5月初到8月末，由于戰(zhàn)后的伊拉克形勢非�；靵y，中東地區(qū)恐怖活動增多，以及歐佩克限產(chǎn)保價，國際市場石油價格逐步上升，布倫特原油現(xiàn)貨價格8月底達到30.38美元/桶，4個月時間里上漲了31%。第四階段持續(xù)時間較短，為9月前兩旬，由于油價過高，以及美國石油庫存大幅增加，布倫特原油價格再次回落到每桶25美元左右。第五階段從9月下旬一直持續(xù)到年底，由于歐佩克減產(chǎn)以及國際市場石油需求大幅增長，石油價格基本保持在29美元/桶的較高價位�？傮w來看，201*國際市場石油價格基本保持高位運行的態(tài)勢，布倫特原油現(xiàn)貨平均價格比201*年上漲16%。在國際市場石油價格的帶動下，國內(nèi)成品油價格201*年也有較大幅度的上漲，但在國家宏觀調(diào)控下，國內(nèi)成品油最高價與最低價僅有10%左右的波動，要遠小于國際市場近40%的波動幅度。根據(jù)對全國36個大中城市的監(jiān)測，成品油中93號汽油201*年平均零售價格為4093元/噸，比上年上漲405元/噸，漲幅為11%。0號柴油全年平均零售價格為3458元/噸，比上年上漲329元/噸，漲幅為10.5%，10號柴油全年平均零售價格為3651元/噸，比上年上漲402元/噸，漲幅為12.4%。二、國際、國內(nèi)原油及成品油價格變動影響因素分析

1、國際政治局勢尤其是中東局勢是影響201*年油價的主要原因。石油是全球最重要的戰(zhàn)略物資之一，其價格變化對全球政治局勢非常敏感，而盛產(chǎn)石油的中東又是世界最動蕩不安的地區(qū)之一。201*年，由于美英對伊拉克的戰(zhàn)爭使這個地區(qū)的政治局勢更加撲朔迷離，石油價格也因伊拉克戰(zhàn)事和重建工作的進展狀況而大起大落。先是美伊戰(zhàn)事增加了全球石油供應的不確定性，市場普遍預測石油供應會因戰(zhàn)爭而大受影響，因此各國石油公司和政府紛紛囤積資源，油價大漲，2月份國際市場原油價格一度達到近十幾年來的最高點。而戰(zhàn)后伊拉克反美勢力的強大遠遠出乎人們的意料，石油設施屢遭破壞，伊拉克重建工作步履維艱，恢復石油生產(chǎn)計劃一再推遲，國際、國內(nèi)原油及成品油價格也得以長期高位運行。

2、歐佩克對國際市場石油供給進行干預是影響油價變動的直接原因。長期以來，歐佩克為維《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-12-

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護全球石油供應和油價穩(wěn)定起了很大的作用，但其201*年的限產(chǎn)保價措施也使石油進口國飽受高油價之苦。歐佩克在美伊戰(zhàn)爭開始時宣布，歐佩克各成員國將動用他們的閑置生產(chǎn)能力，彌補戰(zhàn)爭可能造成原油供應短缺。這對穩(wěn)定當時的石油市場，避免油價過度上漲起到了積極作用。同時4月份和9月份國際石油價格出現(xiàn)較大幅度下跌時，歐佩克又兩次宣布減產(chǎn)，避免了油價過度下跌。歐佩克維護油價穩(wěn)定的政策雖然對整個石油市場有重要的積極作用，但其限產(chǎn)保價措施也使201*年國際市場石油價格長期處于相對過高的價格。歐佩克原油一攬子平均價201*年基本接近歐佩克調(diào)控的22-28美元/桶的上限。雖然有美元貶值的因素在里面，但201*年國際市場石油價格水平還是處于歷史較高水平。較高的價格使石油進口國承受了巨大壓力，而我國的情況尤為突出。201*年我國原油進口超過8000萬噸，按購買的原油價格平均每桶上漲4美元計算，全年就要多支付24億美元，如果再加上進口的成品油，我國因油價上漲而多支付的外匯將更多。油價上漲還使國內(nèi)成品油價格上升、市場供應緊張，交通運輸、石化等行業(yè)成本上升。應當說，油價的過度上漲對我國經(jīng)濟發(fā)展是不利的。3、全球特別是我國經(jīng)濟增長加快、石油需求迅速增加是促使油價上漲的重要原因。如果說201*年上半年美伊戰(zhàn)爭和歐佩克石油政策是拉動油價上漲的兩個主要原因的話，下半年油價上漲又多了一個動力，那就是全球經(jīng)濟增長加快。上半年，全球經(jīng)濟還處于比較低迷的狀態(tài)，尤其是四月份爆發(fā)的非典疫情對中國和亞洲地區(qū)產(chǎn)生了嚴重不利影響。但進入下半年，全球經(jīng)濟又恢復了快速發(fā)展的勢頭，其中中國第三季度GDP增長達到9.1%，預計全年可達到8.5%。美國經(jīng)濟復蘇速度也在不斷加快，第三季度經(jīng)濟增長達8.2%，為幾十年來罕見的增長水平。全球其他地區(qū)經(jīng)濟也正在走出低谷。經(jīng)濟增長帶動石油消費需求增加，國際能源署和歐佩克均調(diào)高了石油消費量的預期。石油需求的增長有力地拉動了油價的上升。

4、由于石油需求增長過快等原因，四季度我國出現(xiàn)了大范圍成品油供應緊張，油價大幅上漲的局面。四月份爆發(fā)的非典疫情對我國交通運輸、旅游等行業(yè)造成了非常大的影響，因此之后的幾個月當國際市場油價大幅上漲時，國家對成品油價格進行了調(diào)控，使國內(nèi)油價一直保持在相對較低的水平。在油價較低、需求減少的情況下，石油、石化企業(yè)增加了成品油的出口，一些地方小煉油廠也因成本過高而減少了產(chǎn)量。但是進入冬季以后，由于全國21個省區(qū)出現(xiàn)了電力緊張形勢，發(fā)電用柴油需求量迅速大幅增加，使成品油資源緊張，油價出現(xiàn)了批零倒掛現(xiàn)象，社會加油站銷售積極性受到影響，導致油品零售市場出現(xiàn)了供應短缺問題。隨著12月初國家提高成品油零售價格，價格關(guān)系恢復正常，成品油短缺問題也有所好轉(zhuǎn)。三、201*年石油價格走勢預測

201*年，全球經(jīng)濟形勢將繼續(xù)朝好的方向發(fā)展，中國石油市場在國際石油市場的地位也越來越重要，雖然伊拉克石油出口大幅增加會對國際油價產(chǎn)生向下的壓力，但總體來看，國際、國內(nèi)市場原油和成品油仍有可能保持較高的價格。

首先，從需求方面看，由于全球經(jīng)濟增長加快，將使201*年石油需求的增長量超過201*年。據(jù)有關(guān)方面預測，201*年全球石油需求增長將達到170萬桶/天，增幅為3%左右。而我國石油消費需求增長則要遠高于這個增長幅度，估計將繼續(xù)保持15%以上。而且，我國新增的石油消費需求基本上都要依靠進口來解決，如此大的進口量很可能被國際市場石油投機商所利用，如果不能采取有效措施來解決這個問題，國際油價也可能會因此被大幅提高。

其次，從供應方面看，201*年國際市場石油供應也會出現(xiàn)較大幅度增長。一是伊拉克局勢會逐步得到好轉(zhuǎn)，石油生產(chǎn)和出口量也在逐步得到恢復。由于重建工作需要大量的資金，因此伊拉克石油出口可能會有較大幅度的增長，如果恢復生產(chǎn)工作順利，其原油出口量將超過戰(zhàn)爭前每天200

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萬桶的水平，較目前出口量增長一倍以上，從而對國際市場產(chǎn)生較大的供給壓力。二是由于201*年國際油價大漲，非歐佩克國家產(chǎn)量大增，201*年下半年，非歐佩克產(chǎn)油國以每日94萬桶的產(chǎn)量增長，這是過去5年內(nèi)最快的增長速度。歐佩克組織的一些國家如利比亞、尼日利亞和阿爾及利亞都出現(xiàn)超配額生產(chǎn)，而且這些國家還在不斷擴展其石油生產(chǎn)能力。因此，201*年國際市場石油供應有可能出現(xiàn)供大于求的情況，國際市場油價也面臨著向下的壓力。

第三，各種不確定因素將使國際市場油價產(chǎn)生波動，但在不出現(xiàn)大的政治局勢變化的情況下，國際市場油價不會再出現(xiàn)201*年的大起大落的情況。201*年國際市場面臨的重要不確定因素：一是伊拉克局勢。雖然美軍在伊拉克清除薩達姆殘余勢力方面不斷取得進展，但伊拉克各種破壞活動依然非常頻繁。201*年，這些殘余勢力仍可能發(fā)起比較大的反擊，并破壞伊拉克石油生產(chǎn)設施，從而影響其石油出口，導致國際市場油價出現(xiàn)波動。二是一些重要產(chǎn)油國的局勢仍然不穩(wěn)定，由政治和民族沖突引起的其國內(nèi)動蕩局面還有可能發(fā)生，并影響這些國家的石油產(chǎn)量，從而給國際石油投機商提供炒做的機會。三是歐佩克為維護自身的利益會繼續(xù)其限產(chǎn)保價措施。四是美元匯率的走勢仍會在相當大程度上影響著國際市場石油價格。

第四，由于201*年我國成品油市場將進一步放開，國內(nèi)油價受國際油價波動影響的程度也會越來越大�？紤]到國內(nèi)的一些特殊因素，國內(nèi)成品油價格變化將會有自身的特點。一是國內(nèi)電力緊張局面仍將繼續(xù)并有可能加劇，將帶動各類能源價格整體上揚，其中，成品油價格也將保持在較高價格。二是201*年一些社會經(jīng)營單位借成品油價格變化囤積或拋售成品油資源，擾亂了成品油市場。因此201*年隨著成品油市場體系和成品油定價機制進一步完善，將有利于規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序，使成品油供求能反映市場真實情況，也有利于價格的穩(wěn)定。四、幾點建議

1、繼續(xù)做好石油戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備工作。目前我國石油戰(zhàn)略儲備工作正在逐步開展，并引起國際石油市場的廣泛關(guān)注，所以一定要防止國際市場投機商借機提高石油價格，給我國造成不必要的損失。同時，面對當前成品油供應的緊張形勢，要加快商業(yè)儲備的建立，尤其是在成品油的主要銷售地區(qū)，要加緊建立具有一定規(guī)模的商業(yè)成品油儲備，以及時調(diào)節(jié)市場供求，保障市場供應，穩(wěn)定成品油價格。

2、繼續(xù)大力支持石油企業(yè)在國內(nèi)的勘探項目和海外的石油開采業(yè)務。長期、穩(wěn)定的石油供應是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎，但我國已探明石油經(jīng)濟可采儲量和石油年產(chǎn)量的增長卻遠遠趕不上經(jīng)濟發(fā)展速度，因此必須加大國內(nèi)石油的勘探力度。同時要加強國內(nèi)石油企業(yè)的海外業(yè)務，提高石油的自主供應能力。

3、積極參與國際石油期貨市場交易，并建立國內(nèi)石油期貨市場。國際市場石油價格變化頻繁而且波動幅度巨大，我國作為最大的石油進口國之一，不但要成為石油價格的創(chuàng)造者，而且要利用期貨市場規(guī)避風險，從國際石油貿(mào)易中獲取利益。同時，要建立國內(nèi)石油期貨市場，完善國內(nèi)成品油市場體系。對目前市場上存在的壟斷經(jīng)營和囤積行為進行嚴格管理，確保成品油的穩(wěn)定供應和價格合理。

4、完善成品油定價體系，加強成品油價格監(jiān)測。隨著我國成品油市場的逐步開放，要求我們必須建立更加靈活的成品油定價機制，在給成品油市場更大自主定價空間的同時，仍然要對成品油這個關(guān)系國計民生的重要物資進行適當?shù)膬r格調(diào)控。同時，要加強成品油的價格監(jiān)測，對成品油的出廠價和批發(fā)價予以必要的關(guān)注，對成品油市場中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進行及時的反映，避免成品油供應和價格出現(xiàn)大的波動。

《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-14-

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201*年全球油價趨勢分析

美國對石油儲量居世界第二的伊拉克發(fā)動了戰(zhàn)爭，是201*年世界最重大的事件之一，這極大地影響了世界政治的安全穩(wěn)定，引發(fā)了世界石油市場和油價動蕩，牽動著世界經(jīng)濟的沉浮。石油與政治、經(jīng)濟的風云變幻，充分證明著名石油問題專家丹尼爾？耶金12年前說過的名言:石油是金錢，也是國家實力和政治權(quán)力。一、201*年世界油價走高

201*年，世界石油價格相對堅挺。到10月底，歐佩克一攬子7種原油的價格平均為27.91美元/桶，全年平均油價為24.60美元/桶。北海布倫特原油價格高居28美元/桶，為10年來最高價。在上世紀90年代，布倫特油價僅為18.38美元/桶。

201*年，雖然歐佩克產(chǎn)油國突破限額增產(chǎn)，但另一方面，世界和地區(qū)政治形勢動蕩，造成世界石油供應短期出現(xiàn)緊張，刺激了油價攀升。

從供應方面看，除沙特外，歐佩克10個產(chǎn)油國均不顧限額超產(chǎn)，1－7月產(chǎn)量由2570萬桶/日增至2660萬桶/日。9月制定的減產(chǎn)90萬桶/日的計劃僅過了兩個月就無人理會。但是，伊拉克、尼日利亞和委內(nèi)瑞拉三個產(chǎn)油國的內(nèi)政不穩(wěn)。伊拉克重建進程困難，石油生產(chǎn)恢復緩慢，產(chǎn)量僅70萬桶/日�；鶢枎炜说鹊剌斢凸芙佣�連三被恐怖分子炸毀，保護石油設施成了伊拉克當局頭疼的難題。伊臨管會石油部部長甚至提議建立特種部隊保衛(wèi)石油設施。伊石油生產(chǎn)恢復到1991年戰(zhàn)前280萬桶/日的水平，要等到201*－201*年。而尼日利亞4、5月經(jīng)歷內(nèi)亂，加上殼牌公司員工因要求增加工資舉行罷工，致使生產(chǎn)停滯。

委內(nèi)瑞拉的國家石油公司PDVSA的員工也出于同樣原因不上班，3萬多員工中的1.8萬人遭解雇，石油生產(chǎn)一度停擺。以上三國共減產(chǎn)約200萬桶/日。

同時，非歐佩克產(chǎn)油國產(chǎn)量平平。英國產(chǎn)量比去年同期每天減少22.5萬桶，挪威4－6月每天減產(chǎn)20萬桶。俄羅斯雖增產(chǎn)，但國內(nèi)需求亦強，出口能力受限。所以，盡管有增產(chǎn)，但也有減產(chǎn)。這一增一減，造成市場大致平衡。二、201*年石油需求旺盛

石油需求方面，201*年比較旺盛，世界需求總量增長約100萬桶/日。上半年需求特別明顯，這主要是因為第一季度是嚴冬，取暖用油增加。加上美國天然氣漲價，日本17座核電站關(guān)閉（迄今僅有5座重新投入使用），引起需求大增。第二季度正值歐洲嚴冬和中國經(jīng)濟快速發(fā)展，世界石油需求居高不下。到第三、四季度，美國等石油消費國的庫存偏低，急需增加進口予以補充。美國石油進口由201*年的924萬桶/日增至988萬桶/日。所以，產(chǎn)油國增產(chǎn)的石油大部分被吸收，流入了消費國的庫存。

201*年的世界石油市場走勢，與201*年情況相似。那就是：供求基本持平，供稍大于求。201*年世界石油需求旺盛。世界經(jīng)濟基本看好，美國經(jīng)濟繼續(xù)復蘇。亞洲石油需求快速增長，將為世界石油需求注入動力。中國201*年頭7個月汽車銷售量是201*年的兩倍，石油需求還會增長。日本核電設施將恢復生產(chǎn)，美國天然氣市場趨于正常。估計201*年世界石油需求每天將增加110萬桶。三、歐佩克石油限額可能再起變化

201*年各產(chǎn)油國之間將有一番龍爭虎斗。近年來歐佩克一直推行限制產(chǎn)量、保證目標油價22－28美元/桶的“限產(chǎn)保價”政策。面對201*年高油價誘惑，歐佩克面臨的首要問題是能否管得住成員國，讓他們按限額生產(chǎn)。11個成員國能否按兵不動、堅持配額，是對歐佩克控制石油市場能力的又一大考驗。

-15-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期

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歐佩克可能增產(chǎn)的國家有委內(nèi)瑞拉和印尼，兩國目前的產(chǎn)量低于配額。此外，尼日利亞和伊朗201*年將分別舉行議會和總統(tǒng)選舉，會用提高石油產(chǎn)量來給選舉加分。而其他成員國，如阿爾及利亞和利比亞，正突破限額增產(chǎn)。所以，歐佩克的限額可能再度起變化。估計，201*年，除伊拉克外的歐佩克10國每天將增產(chǎn)80萬桶。

伊石油生產(chǎn)正在恢復，臨時政府宣稱到201*年10月已達120萬桶/日。但這種說法可能有水分，政府想以此說明形勢正在好轉(zhuǎn)。伊拉克石油生產(chǎn)面臨的問題，一是投資不夠。臨時政府201*年和201*年給石油業(yè)的預算僅為10億美元。布什政府已要求國會撥款21億美元給伊拉克的石油業(yè)。二是石油出口能力不足。伊現(xiàn)產(chǎn)石油全部經(jīng)南部巴士拉港出口，但該港吞吐能力有限。而北部往土耳其的出口通道自今年戰(zhàn)爭以來已經(jīng)中斷，且常遭受襲擊�？偟膩砜�，伊拉克石油大幅增產(chǎn)的前景非常微弱。

四、俄羅斯是最大的石油增產(chǎn)源頭

影響201*年世界油市的另一因素，是非歐佩克產(chǎn)油國的動向。估計非歐佩克產(chǎn)油國201*年增產(chǎn)140萬桶/日。美國、巴西、乍得和安哥拉都可能提高產(chǎn)量，但最大的增產(chǎn)源頭是俄羅斯。俄羅斯現(xiàn)已是世界第二大產(chǎn)油國。與大部分歐佩克國家不同，俄羅斯的經(jīng)濟多樣，種類齊全。俄羅斯預期的世界油價比歐佩克低，只想達到20－25美元/桶,低于歐佩克的22－28美元/桶。國際貨幣基金組織估計，俄還能承受更低的油價。即使油價為18美元/桶，俄的財政盈余仍有150億美元，經(jīng)濟還會發(fā)展。因此，俄羅斯一直對歐佩克持消極立場，不愿保持協(xié)調(diào)。而且俄國內(nèi)的能源工業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)私有化，政府無法控制石油產(chǎn)量。

在這種情況下，歐佩克的任務便是想法把俄羅斯帶到它的軌道上，一同減產(chǎn)保價。201*年9月，世界頭號產(chǎn)油國沙特阿拉伯的王儲阿卜杜拉，對俄進行了兩國自1926年建交后的首次訪問，石油問題是雙方會談的主要議題，說明俄羅斯在石油問題上會和歐佩克進行某種合作。

總之，201*年，世界油市的主要問題是產(chǎn)油國可能競相增產(chǎn)，歐佩克壓力加大。如果石油供應出現(xiàn)過剩，歐佩克會被迫減產(chǎn)，但世界政治、安全形勢的不確定性會支持高油價。許多國際機構(gòu)估計，201*年世界油價將在22－28美元/桶的中高檔價位浮動。

國家電網(wǎng)公司預測今年電力供需形勢將更嚴峻

國家電網(wǎng)公司電力市場分析預測課題組發(fā)布的《全國電力市場分析報告》預測，201*年全國總體電力供需形勢將比201*年更為嚴峻，201*年全國電力供需形勢由緊張開始走向緩和，201*年全國電力供需基本平衡。

根據(jù)分析和預測，201*年全國用電量達到20910億千瓦時，增長速度預計為11％左右，凈增用電量約2070億千瓦時。由于電力需求繼續(xù)高速增長，同期電源投產(chǎn)容量相對不足，預計201*年全國總體電力供需形勢將比201*年更為嚴峻，持續(xù)拉限電的地區(qū)將有所增加。

幾大電網(wǎng)中，華東電網(wǎng)預計在四季度統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)最高用電負荷為5610萬千瓦，電力供需十分緊張，缺少檢修備用，其中上海、浙江電網(wǎng)供需最為緊張。201*年統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)最高用電負荷預計將達6542萬千瓦，電力供需形勢更加嚴峻，其中夏季按8％備用率計算缺電力933萬千瓦，上海、江蘇、浙江電網(wǎng)分別缺電109萬千瓦、477萬千瓦和524萬千瓦。

報告預計，201*年和201*年全年新增裝機容量分別約為5000和6200萬千瓦，裝機增長速度分別達到12％和13％。

報告根據(jù)近年政策以及目前電力需求增長趨勢預測，201*年全國用電量將在201*年的基礎上增長8．5％，年用電量為22682億千瓦時，凈增約1770億千瓦時，全國電力供需形勢由緊張開始《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-16-

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走向緩和，拉限電的負荷和電量都將有所減少。到201*年全國電力供需基本平衡，預計201*年用電增長率為7．0％，年用電量為24275億千瓦時，凈增約1600億千瓦時。

201*年中國普通住宅價格將上升

據(jù)在北京舉行的201*中國房地產(chǎn)城市信息(預測)發(fā)布會上消息，與會專家指出，201*年普通住宅市場供應量將不斷擴大，需求也將持續(xù)增加，因此普通住宅價格上升將會成為全國的普遍現(xiàn)象。中原地產(chǎn)集團研究預測表明，受城市市政設施逐漸完善等利好因素的推動，城市邊緣區(qū)域乃至郊區(qū)的住宅市場升溫日益明顯，相應地住宅價格也將加速上漲。一些特大城市，如北京、上海的遠郊將成為極有潛力的區(qū)域，而成都、沈陽等城市近年來住宅郊區(qū)化的進程也開始明顯加速。北京經(jīng)濟適用房的建設步伐將加快，預計未來3年經(jīng)濟適用房竣工面積每年將達到300萬平方米。從201*年開始，外環(huán)線附近、單價4000元人民幣/平方米以下的中低價位商品住宅將集中上市。

同時，高檔公寓市場在201*供求關(guān)系將保持平穩(wěn)，上海、北京等一線城市的供應量甚至會有所下降，需求增長速度也開始趨緩。而別墅市場總體上受到國家暫停別墅用地審批政策的較大影響。雖然由于之前一些發(fā)展商儲備了不少別墅開發(fā)用地，市場供應量在一定時期內(nèi)不會減少，但可以預見價格將會穩(wěn)步上升。

201*年糧食價格的可能走向

扣除中國因素，目前全球糧食庫存處于１９９６年以來的最低水平，較歷史平均水平２０．４％低６．５個百分點，全球糧食庫存占當年消費量比例從２００１年的１９．６％下降到２００３年１０月的１３．９％，下降了５．７個百分點，接近自１９９５年十年來的最低點１３．２％。糧食庫存占當年消費量比的下降，必然引起糧價上漲，這是多年來證明的不變規(guī)律。這也顯示中國在不大幅度提高國際價格的情況下想通過擴大進口來滿足國內(nèi)需求的回旋余地已經(jīng)有限。同時，１９９９年以來，中國糧食生產(chǎn)連續(xù)減少，不能滿足當年消費，導致庫存連續(xù)大幅下降。２００３年中國糧食庫存不足當年消費量的３０％，處于１９７４年以來的最低水平，比過去３０年的平均水平５９．４％大約低一半。其中２００３年供求缺口高達當年消費量的１３．４％。如果不調(diào)整庫存，假設２００４年的糧食消費也不增長，要確保當年糧食價格穩(wěn)定，２００４年的糧食產(chǎn)量必須在２００３年的基礎上提高１５．５％左右。但根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，在最豐收的年份中國糧食生產(chǎn)的增長也不足１１％。所以最樂觀假設，２００４年的供求缺口仍然需要繼續(xù)消耗４個百分點左右的庫存量來滿足。

庫存在如此低的水平上繼續(xù)下降而不引發(fā)糧食價格上漲的可能性幾乎很�。煌瑫r，考慮到糧食生產(chǎn)擴大到能夠滿足需求的程度需要２年以上的時間，如果再考慮修復庫存的需要，時間要更長，所以糧食價格在未來２－３年內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)上升的可能性很大。換個角度看，擴大糧食生產(chǎn)需要提高農(nóng)民的積極性，也需要通過提高糧食價格來實現(xiàn)；糧食價格的提高也有助于降低糧食的消費。糧食生產(chǎn)１９９９年以來的下降可能同耕地減少有關(guān)，也同糧食價格持續(xù)低迷和農(nóng)民大量外出務工有關(guān)。因此在退耕政策和農(nóng)民外出務工不逆轉(zhuǎn)的條件下，擴大糧食生產(chǎn)所需要的價格刺激和其他投入可能會相當大。

結(jié)合國際糧農(nóng)組織的評估，以上預測的不確定性主要在于有關(guān)數(shù)據(jù)可能高估了中國的糧食消費量，從而低估了實際的糧食庫存水平，但糧食庫存處于多年來的最低水平應該是確定的。換句話說，如果以歷史平均庫存作為標桿進行預測，那么糧價的上升也是難以避免的，其中的不確定性也許只

-17-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期

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是價格上升的幅度。

從中國糧食價格變化的歷史資料看，１９８８年以來在糧食價格上漲的當年，零售物價指數(shù)中糧食價格的上升幅度約在３－５％左右。考慮到目前相當?shù)偷膸齑嫠�平，２００４年糧價的上漲可能在５％左右或者更高。盡管中國ＣＰＩ（消費價格指數(shù)）中食品比重不予公布并隨消費結(jié)構(gòu)時常調(diào)整，但以約三分之一比重推算，２００４年由于糧食價格上升將推動ＣＰＩ上升１．７個百分點。

早秈稻行情上揚后市繼續(xù)看好

古語云：“一年之計在于春”。最近，筆者在幾個產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)走村串戶中，了解到不少農(nóng)戶特別是規(guī)模經(jīng)營戶已對上半年的生產(chǎn)計劃作了周密安排，早秈稻的換種、曬種等準備工作亦已開始。但是，仍有相當一部分農(nóng)戶對今春“究竟種什么好？”感到心中無數(shù)，尤其是對要不要種早秈稻還舉棋不定，怕種了早秈稻同以往一樣勞而無功，最終“賺不到什么錢”。其實，今年早秈稻的市場行情或者說早秈稻的價格走勢已十分明朗，只不過有些農(nóng)戶信息比較閉塞，有些農(nóng)戶則沉囿于過去“種早稻虧本”的經(jīng)歷，一時難以擺脫而疑慮重重罷了。為幫助這些農(nóng)民朋友釋疑解惑，筆者根據(jù)業(yè)內(nèi)人士之分析，結(jié)合多年的工作實踐，覺得可以負責地告訴農(nóng)民朋友，今年種早秈稻必定“有利可圖”。主要的依據(jù)，有以下三項：

一、早秈稻行情正一路上揚

自去年7月新早秈登場以來，其市場行情便開始改變以往長期低迷徘徊之局面，“高開高走”，一路飄紅。10月份起各種糧油行情全面飆升，但多數(shù)品種在攀上一個高峰后均有所回落，因而呈曲折上揚之態(tài)勢。唯有早秈稻價格一路穩(wěn)定上揚。目前，不少地方的早秈稻米價格已接近甚至超過了晚秈(雜交)稻米。有人戲稱早秈稻比價“返祖”了（“文革”以及三年困難時期，“黑市”上的早秈稻米價格是遠遠高于晚秈和晚粳稻米的）！兩者所不同的只是，當年的稀缺是因為天災與人禍，而此次市價的持續(xù)上揚及其比價之“返祖”，則完全是市場那只“看不見的手”在發(fā)揮其作用。二、早秈稻后市將繼續(xù)看好

據(jù)大量業(yè)內(nèi)人士之分析，04年早秈稻行情必定繼續(xù)溫和上揚，而斷無下跌之空間。原因十分簡單：推動早秈稻價格上漲的因素仍然占據(jù)著主導地位，而促使其逆轉(zhuǎn)的力量則微不足道。普遍推測，04年新早稻登場時的行情，將很可能達到甚至于超過上世紀90年代中期的水平。為什么這樣說？一言以蔽之，乃產(chǎn)不足需、物稀為貴：

第一，早秈稻產(chǎn)量連年劇減。早秈稻在各主產(chǎn)�。▍^(qū)）退出“保護價收購”業(yè)已多年，再加上全國各地大規(guī)模的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，早秈稻的播種面積和總產(chǎn)量連年直線下降。有資料顯示，近五年來全國早秈稻的總產(chǎn)量年平均遞減幅度接近9%，去年早秈稻總產(chǎn)量已降至歷史低水平。素稱魚米之鄉(xiāng)的浙江上虞市，去年早秈稻面積僅11.9萬畝，產(chǎn)量僅4990萬公斤，而“糧改”前的1998年，早秈稻面積尚有30.3萬畝，產(chǎn)量有13025萬公斤，二者的減幅均超過了60%。

第二，早秈稻庫存不斷下降。近年來，各地大力促銷壓庫，拍賣處理陳化糧。與此同時，國有糧企的收購量卻日漸萎縮。連續(xù)數(shù)年的“入不敷出”，使全國早秈稻庫存總量急劇遞減。目前，早秈稻現(xiàn)貨持有者一般都“待價而沽”，不肯輕易出手。

第三，早秈稻需求悄然升溫。一是隨著各級儲備糧規(guī)模的陸續(xù)到位、擴充和儲備補庫，對易于保管的新早秈稻的需求在不斷上升；二是味精、釀酒和米線米粉等工行業(yè)生產(chǎn)對早秈稻的需求正持續(xù)擴大；三是不少工礦、建筑工地和部分學校食堂因為早秈稻米的“出飯率高”，因而受到特別的青睞；四是農(nóng)村“退耕還林”和濟困補助糧多數(shù)采用早秈稻米來兌現(xiàn)，這在一定程度上也促成了早秈稻米需求的悄然升溫。

《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-18-

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三、早秈稻生產(chǎn)的自然風險甚小眾所周知，“露天工廠”的生產(chǎn)既有市場風險還有自然風險。但早秈稻由于其生長期雨水充沛、光熱充足、病蟲害少而比較容易獲得穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此，早秈稻的自然風險一般來講是很小很小的。由此可見，今年種早稻基本上已無風險可言，農(nóng)友們大可放心種植。

江西省201*年農(nóng)戶種植意向調(diào)查

根據(jù)對江西省31個縣365戶農(nóng)民家庭201*年種植意向進行的專題調(diào)查資料顯示，新年農(nóng)民的種植意向有如下變化：

糧食播種面積繼續(xù)調(diào)減。戶均播種面積11．15畝，較近一、二年11．06畝減少0．81％。近、二年來各項投資力度加大，擴大了全社會吸納勞動力的能力。十六大小康社會、城鎮(zhèn)化的宏偉藍圖，使更多的農(nóng)村勞動力離開了土地，外出創(chuàng)業(yè)。從我們調(diào)查的情況看，青壯年勞動力基本上外出打工。為了緩解“雙搶”時節(jié)的勞動力緊缺，不少農(nóng)產(chǎn)紛紛改種‘季稻’，所以，雖然去年稻谷價格較高，部分種植雙季稻的農(nóng)產(chǎn)積極性較高外，但總體上看，雙季稻種植面積下降，一季稻種植面積增加的勢頭還在繼續(xù)。

201*年棉花收購價達到歷史新高，由于前期價格持續(xù)上升，后期回落后，農(nóng)戶家中尚有近半的棉花，惜售心理十分嚴重。價格的迅速上漲刺激農(nóng)產(chǎn)201*年擴種棉花，由上年戶均0．35畝增加到0．40畝，增長了14．43％。油菜籽、大豆201*年的售價都比較理想，激發(fā)了農(nóng)戶種植的積極性，戶均種植面積分別為0．49、0．12畝，比上年0．45、0．11畝擴種了8．89、9．09個百分點。

去年下半年蔬菜價格走好，不少農(nóng)戶利用冬閑田地種植蔬菜，預計戶均種植面積分別為0．18畝，較上年0．17畝增長了5．88％。

烤煙、桑蠶繭、甘蔗戶均種植面積分別為0．27、0．05和0．09畝，比上年下降了10．0％、16．67％和10．8％。主要是201*年價格變化不大，又比較費工，種植面積縮減。

綜上所述，如今農(nóng)民種什么，不種什么已有了更大的自主權(quán)，農(nóng)民能夠根據(jù)市場信息、勞動力狀況安排家庭的種植計劃。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民增收這個頭等大事一定會越辦越好，小康社會也一定能盡早實現(xiàn)。

今年國內(nèi)棉花均價將上漲兩成以上

綜合判斷，２００４年棉價將比２００３年顯著上升。但目前１７０００元／噸以上的價格是國內(nèi)紡織行業(yè)難以承受的，預計２００４年平均棉價會保持在１５５００元左右，比２００３年平均上漲２０％以上。

２００３年９月新棉上市起國內(nèi)棉花價格開始上漲，“十一”后更出現(xiàn)加速上漲，短短兩個月中國棉花價格指數(shù)從１３０００元／噸上漲到１１月初的１７５００元／噸左右，漲幅達３５％。造成棉價飛漲的原因主要有：一是棉紡織生產(chǎn)能力急速擴張，導致對棉花的需求量激增；二是非典疫情過后，許多企業(yè)為了彌補上半年的損失而加大生產(chǎn)，導致企業(yè)棉花庫存基本用完并準備新棉上市后補購。今年雖然棉花種植面積比去年增加２０％，但受自然災害的影響，棉花產(chǎn)量下降。新棉上市后棉花供不應求的矛盾立即顯現(xiàn)；三是國內(nèi)棉花流通體制尚未完全理順，棉價存在一定的市場炒作因素。

受棉價上漲及棉花進口量大幅上升（前三季度中國進口棉花同比增長５９６％）的影響，世界

-19-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期

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棉價也出現(xiàn)加速上漲的勢頭。

２００４年化纖行業(yè)將受益于棉花漲價。目前我國棉紡織行業(yè)所用原料中棉花占６４％，其余為粘膠短纖、滌綸短纖等。粘膠短纖因其性能與天然纖維接近，對棉花的替代性較強。棉紡%C的預測，２００２／２００３年度世界棉花產(chǎn)量下降１０．５％，消費量增長３．４％，期末庫存下降１６％；２００３／２００４年度ＣｏｔｌｏｏｋＡ指數(shù)平均將上升到６８美分／磅，上漲２１％。

與２００３年棉花漲價的影響不同，目前國內(nèi)紡織企業(yè)已無低價棉儲備，２００４年紡織企業(yè)成本將呈現(xiàn)剛性上漲，利潤空間進一步壓縮。

２００４年化纖行業(yè)將受益于棉花漲價。目前我國棉紡織行業(yè)所用原料中棉花占６４％，其余為粘膠短纖、滌綸短纖等。粘膠短纖因其性能與天然纖維接近，對棉花的替代性較強。棉紡企業(yè)為降低棉價上漲壓力，普遍減少棉花的用量而加大對粘膠和滌綸的需求，因此拉動化纖價格平均上漲了２０％。２００４年粘膠短纖和滌綸短纖生產(chǎn)企業(yè)仍將從棉價上漲中獲益。

玉山縣中醫(yī)院概況玉山縣中醫(yī)院是一所集醫(yī)療、保健、教學、科研為一體的綜合性三級甲等醫(yī)院。是“衛(wèi)生部國際緊急救援中心網(wǎng)絡醫(yī)院”、“江西省示范中醫(yī)院”、“江西省中西醫(yī)結(jié)合急癥治療中心”、“江西省中西醫(yī)結(jié)合骨科治療中心”。自1999年以來，連續(xù)四年醫(yī)療收入等各項指標名列全省市、縣級中醫(yī)院第一位。醫(yī)院技術(shù)力量雄厚、醫(yī)療設備先進，擁有一大批德才兼?zhèn)涞母咧屑壖夹g(shù)要員隊伍及現(xiàn)代化的醫(yī)療設備。有美國GE磁共振、GE一秒螺旋CT、數(shù)字化影像系統(tǒng)、Au4彩超儀、日本富士電子胃鏡、腸鏡、德國費森尤斯血透機、全自動血液、尿液、生化分析儀、乙肝DNA檢測儀、數(shù)碼體外震波碎石儀、以及史賽克腹腔鏡、宮腔鏡、關(guān)節(jié)鏡、中央臺心電監(jiān)護系統(tǒng)等大型設備。開展了腦外的顱內(nèi)腫瘤摘除術(shù)、顱內(nèi)血腫消除術(shù)、胸外的肺葉切除、縱隔腫瘤切除、動脈導管結(jié)扎術(shù)、食道癌根治術(shù)；泌外的腎癌根治、腎上腺腫瘤切除、全膀胱切除；普外肝葉切除、胰十二指聯(lián)合切除；骨科的頸、胸、腰椎手術(shù)、全關(guān)節(jié)置換術(shù)、關(guān)節(jié)鏡檢查治療術(shù)；婦科子宮癌根治、盆腔淋巴清掃術(shù)；眼科超聲乳化治療術(shù)以及微創(chuàng)腹腔鏡手術(shù)等眾多高精尖手術(shù)項目，內(nèi)科系統(tǒng)采用中西醫(yī)結(jié)合方法治療各種疑難雜癥；其技術(shù)水平步入全省先進行列。醫(yī)院堅持“全心全意為患者服務”的辦院宗旨和“文明行醫(yī)、患者至上”的服務理念，竭誠為廣大患者提供高品質(zhì)、全方位的醫(yī)療服務。院址：江西省玉山縣三清大道99號急救電話：079325522296120電話：07932553784玉山縣衛(wèi)生防疫站皮膚性病婦科防治監(jiān)測中心

玉山縣衛(wèi)生防疫站皮膚性病婦科防治監(jiān)測中心，是衛(wèi)生部門批準的一家�？茖Ｖ蔚尼t(yī)療機構(gòu)，

集監(jiān)床、科研、檢測、康復為一體。擁有一批省級泌尿?qū)＜议L期坐診，進一步為患者針對性、規(guī)范化的治療。

中心各種檢測、治療設備先進齊全，為您的就診創(chuàng)造了優(yōu)厚的技術(shù)條件，針對性治療各種性傳播疾病及頑固性皮膚病。為廣大患者提供優(yōu)雅、舒適的醫(yī)療環(huán)境。同時本中心本著“您的康復是我們最大的回報”醫(yī)療準則，歡迎廣大患難患者咨詢就診。

地址：玉山縣三清路186號縣衛(wèi)生防疫站四樓（人壽保險公司對面）。全周應診，節(jié)假日不休。咨詢熱線：（男）07932558502（女）07932558500《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-20-

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江西省發(fā)改委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)

《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整增值稅專用發(fā)票價格問題的通知》的通知

贛發(fā)改收費字[201*]12號201*年1月14日

各設區(qū)市計委、物價局：

現(xiàn)將《國家發(fā)展和改革委關(guān)于調(diào)整增值稅專用發(fā)票價格的問題的通知》（發(fā)改價格[201*]2210號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整增值稅專用發(fā)票價格問題的通知（略，本刊已于201*年第1期刊載）

江西省發(fā)改委、財政廳、教育廳

關(guān)于核定南昌市外國語學校、南昌一中外語班學費和招生報名費的批復

贛計收費字[201*]1317號201*年12月2日

南昌市物價局、教育局、財政局:

你們《關(guān)于調(diào)整南昌市外國語學校、南昌一中外語班學費和核定初招報名費》(洪價字［201*］10號)的文件收悉。根據(jù)江西省計委、財政廳、教育廳、省政府糾風辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步清理規(guī)范城鄉(xiāng)義務教育收費加強收費管理的通知》(贛計收費字［201*］847號)文件第二條第二款關(guān)于城市義務教育相關(guān)收費行為的規(guī)定中“對個別實驗性的中小學，如外語學校、雙語學校等，如其教學質(zhì)量和教學設備達到較高的水平，并經(jīng)設區(qū)市教委批準同意辦學后，可高于本文的規(guī)定收取相關(guān)教育費用”的精神，考慮到南昌一中、南昌外國語學校均為外語班的實驗性學校，按省級一類學校的標準配置教學設備，兩校的六年制外語實驗班長年聘請外語教師，英語分小班上課等，學校辦學運行成本較高。經(jīng)調(diào)查核算，同意兩校外語實驗班初中階段教學按南昌市初中階段借讀費標準收取教學實驗費(含雜費)，即每生每學期700元(收取教學實驗費后，不得重復收取借讀費)；高中階段學費按同一標準收取，即為每生每學期700元。由于南昌一中外語實驗性教學與非實驗性教學同時進行，為了確保教學質(zhì)量，南昌一中高中與初中每年分別至多只能招收七個外語教學實驗班。

鑒于南昌一中外語實驗性教學班、南昌十中少年班以及南昌外國語學校不實行按地段就近入學的政策，面向全市招生，為合理補償成本開支，對報考上述三校的考生每人可收取入學測試費20元。

上述收費標準自到南昌市物價局辦理《收費許可證》變更手續(xù)后，于201*年秋季開學執(zhí)行。以上各學校應嚴格執(zhí)行此標準，不得擅自擴大收費范圍、提高收費標準和收取其他費用。同時要加強對收費收入的財務管理和核算，并自覺接受價格、財政部門的監(jiān)督檢查。

此前凡涉及到南昌外國語學校和南昌一中外語實驗班教學實驗費(學費)和入學測試費，以及南昌十中少年班入學測試費標準的文件一律廢止。

江西省發(fā)改委關(guān)于核定我省201*年春季中小學教材價格的批復

贛發(fā)改收費函字[201*]4號201*年1月20日

省出版集團公司，各相關(guān)出版社：

你司《關(guān)于要求審批江西省201*年春季中小學教材價格的函》(贛出集團印字[201*]1號)及分數(shù)批報來的《201*年春季江西省中小學教材零售價定價申請表》收悉。現(xiàn)根據(jù)國家計委等有關(guān)部門《關(guān)于印發(fā)中小學教材價格管理辦法的通知》(計價格[201*]945號)、《關(guān)于中小學教材印張中準價等有關(guān)事項的通知》(計價格[201*]1775號)等規(guī)定精神，經(jīng)審核，現(xiàn)匯總下達《江西省201*

-21-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期

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年春季中小學教材零售價格表》(具體價格詳見附表一和附表二)。特此批復。附表1：

江西省201*年春季中小學教材零售價格表序號教材名稱零售價格(元)3.753.182.393.63.027.434.106.144.263.263.313.163.988.004.665.283.703.263.024.473.024.706.543.866.474.662.683.024.953.025.865.953.24出版單位人教社人教社人教社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教杜人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教版人教社人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社1五年制小學語文(四)黑白2五年制小學數(shù)學(四)黑白3五年制小學自然(四)4五年制小學音樂簡譜(四)5五年制小學思想品德(四)6五年制小學語文(六)彩色7五年制小學語文(六)黑白8五年制小學數(shù)學(六)雙色9五年制小學數(shù)學(六)黑白10五年制小學自然(六)11五年制小學音樂簡譜(六)12五年制小學思想品德(六)13五年制小學社會(二)14五年制小學語文(八)彩色15五年制小學語文(八)黑白16五年制小學數(shù)學(八)雙色17五年制小學數(shù)學(八)黑白18五年制小學自然(八)19五年制小學音樂簡譜(八)20五年制小學音樂五線譜(八)21五年制小學思想品德(八)22五年制小學社會(四)23五年制小學語文(十)彩色24五年制小學語文(十)黑白25五年制小學數(shù)學(十)雙色26五年制小學數(shù)學(十)黑白27五年制小學自然(十)28五年制小學音樂簡譜(十)29五年制小學音樂五線譜(十)30五年制小學思想品德(十)31五年制小學社會(六)32六年制小學語文(二)彩色33六年制小學語文(二)黑白《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-22-

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序號教材名稱零售價格(元)4.632.322.393.024.473.313.986.243.705.362.682.393.604.953.024.787.423.964.563.222.393.314.473.165.867.424.345.743.812.393.024.473.027.423.965.533.86出版單位人教社人教社人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教社34六年制小學數(shù)學(二)彩色35六年制小學數(shù)學(二)黑白36六年制小學自然(二)十37六年制小學音樂簡譜(二)38六年制小學音樂五線譜(二)39六年制小學思想品德(二)40六年制小學社會(二)41六年制小學語文(四)彩色42六年制小學語文(四)黑白43六年制小學數(shù)學(四)彩色44六年制小學數(shù)學(四)黑白45六年制小學自然(四)46六年制小學音樂簡譜(四)47六年制小學音樂五線譜(四)48六年制小學思想品德(四)49六年制小學社會(四)．50六年制小學語文(六)彩色51六年制小學語文(六)黑白52六年制小學數(shù)學(六)雙色53六年制小學數(shù)學(六)黑白54六年制小學自然(六)55六年制小學音樂簡譜(六)56六年制小學音樂五線譜(六)57六年制小學思想品德(六)58六年制小學社會(六)59六年制小學語文(八)彩色60六年制小學語文(八)黑白61六年制小學數(shù)學(八)雙色62六年制小學數(shù)學(八)黑白63六年制小學自然(八)64六年制小學音樂簡譜(八)65六年制小學音樂五線譜(八)66六年制小學思想品德(八)67六年制小學語文(十)彩色68六年制小學語文(十)黑白69六年制小學數(shù)學(十)雙色70六年制小學數(shù)學(十)黑白

-23-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期文件傳真

序號教材名稱零售價格(元)3.263.024.953.026.543.865.033.782.683.314.953.314.866.194.113.547.408.186.025.945.576.277.855.028.172.382.562.386.975.945.918.7914.107.7215.123.179.40出版單位人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人音社人音社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社71六年制小學自然(十)72六年制小學音樂簡譜(十)73六年制小學音樂五線譜(十)74六年制小學思想品德(十)75六年制小學語文(十二)彩色76六年制小學語文(十二)黑白77六年制小學數(shù)學(十二)彩色78六年制小學數(shù)學(十二)黑白79六年制小學自然(十二)80六年制小學音樂簡譜(十二)81六年制小學音樂五線譜(十二)82六年制小學思想品德(十二)83初中思想政治(一下)84初中語文(二)85初中代數(shù)(一下)86初中兒何(一)87初中生物(一下)88初中英語(一下)黑白89初中地理(二)黑白90初中中國歷史(二)黑白91初中思想政治(二下)92初中語文(四)93初中英語(二下)黑白94初中地理(四)黑白95初中中國歷史(四)黑白96初中中國歷史填充圖(二)97初中世界歷史填充圖冊(二)98初中中國歷史填充圖(四)99初中語文(六)100初中世界歷史(二)t01高中思想政治(一下)102高中語文(二)103高中語文讀本(二)104高中數(shù)學(一下)必修105高中英語(一下)106高中英語閱讀訓練(一下)107高中中國近代現(xiàn)代史(一下)

《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期文件傳真

序號教材名稱零售價格(元)10.146.4410.9415.786.916.9110.413.958.2410.147.9611.077.424.064.922.747.604.643.993.993.995.193.264.954.985.196.324.455.155.435.676.397.367.127.124.185.80出版單位人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社北師大北師大人教社人教社湘文人教社人教社北師人人美社人音社人教社人教社冀教冀教河北人民人教社人教社人教社人教杜人教人教社108高中地理(一下)必修109高中思想政治(二下)110高中語文(四)111高中語文讀本(四)112高中數(shù)學(二下A)113高中數(shù)學(二下B)114高中英語(二下)雙色115高中英語閱讀訓練(二下)116高中世界近代現(xiàn)代史(二下)選修117高中生物(二)必修118高中語文(六)119高中語文讀本(六)120新課標小學語文(一下)彩色121新課標小學語文(一下)黑白122新課標小學數(shù)學(一下)彩色123新課標小學數(shù)學(一下)黑白124新課標小學數(shù)學(一下)彩色125新課標小學數(shù)學(一下)黑白126新課標小學音樂簡譜(一下)127新課標小學音樂五線譜(一下)128新課標小學音樂(一下)129新課標品德與生活(一下)130新課標美術(shù)(一下)131新課標小學思想品德(一下)132新課標小學美術(shù)(一下)133新課標小學音樂簡譜(二)134新課標小學音樂五線譜(二)135小學英語(四)136小學英語(四)137小學英語(六)138小學科學(三下)彩色139小學英語(PEP三下)140小學英語(PEP四下)141小學英語(PEP五下)142新課標小學語文(二下)彩色143新課標小學語文(二下)黑白144新課標小學數(shù)學(二下)彩色

-25-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期文件傳真

序號教材名稱零售價格(元)3.243.995.196.326.394.713.264.986.775.258.395.569.286.298.0810.016.992.934.958.324.984.208.287.137.364.156.887.844.383.193.509.535.194.208.52出版單位人教人教人音社人音社人教社遼海人教社人美社人教社語文社人教社人教社北師大北師大人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人美社上教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社人教社上教社人音社人美社人教社145新課標小學數(shù)學(二下)黑白146新課標小學音樂簡譜(二下)147新課標小學音樂簡譜(二下)148新課標小學音樂五線譜(二下)149新課標品德與生活(二下)150小學品德與生活(二)151新課標小學美術(shù)(二下)152新課標美術(shù)(四)153新課標初中語文(七下)154新課標初中語文(七下)155新課標初中生物學(七下)彩色156新課標初中生物(七下)黑白157新課標初中生物(七下)彩色158新課標初中生物(七下)黑白159新課標初中地理(七下)160新課標初中中國歷史(七下)彩色161新課標初中中國歷史(七下)黑白162新課標音樂簡譜(七下)163新課標音樂簡譜(十四)164新課標思想品德(七下)165新課標美術(shù)(七下)166新課標美術(shù)(十四)167新課標歷史與社會(七下)168新課標初中語文(八下)169新課標初中物理(八下)彩色170新課標初中物理(八下)黑白171新課標初中地理(八下)彩色172新課標初中生物(八下)彩色173新課標初中生物(八下)黑白174新課標初中音樂簡譜(八下)175新課標初中美術(shù)(八下)176新課標歷史與社會(八下)177新課標初中音樂簡譜(十六)178新課標初中美術(shù)(十六)179新課標初中化學(九下)彩色

附表2:

《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-26-

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江西省201*年春季中小學教材零售價格表(贛版)教材名稱小學美術(shù)(二)小學美術(shù)(四)小學美術(shù)(六)小學美術(shù)(八)小學美術(shù)(十)小學美術(shù)(十二)初中美術(shù)(二)初中美術(shù)(四)初中美術(shù)(六)小學美術(shù)(實驗二)小學美術(shù)(實驗四)小學美術(shù)(實驗十四)小學美術(shù)(實驗十六)五、六年制小學語文(二)五、六年制小學語文(四)五、六年制小學語文(六)五、六年制小學語文(八)五、六年制小學語文(十)六年制小學語文(十二)小學勞動(城市，三年級下)小學勞動(農(nóng)村，三年級下)小學勞動(城市，四年級下)小學勞動(農(nóng)村，四年級下)小學勞動(城市，五年級下)小學勞動(農(nóng)村，五年級下)小學勞動(城市、六年級下)小學勞動(農(nóng)村，六年級下體育與健康(初一下)體育與健康(初二下)體育與健康(初三下)音樂(初一下，配光盤)音樂(初一下，不配光盤)音樂(初二下，配光盤)音樂(初二下，不配光盤)音樂(初三下，配光盤)音樂(初三下，不配光盤)信息技術(shù)(小學第二冊)

零售價格出版社4.684.684.684.684.684.684.244.244.244.204.204.204.204.224.463.904.303.824.381.391.391.391.391.471.471.471.554.565.045.659.594.299.063.768.523.228.33贛美贛美贛美贛美贛美贛美贛美贛美贛美贛美贛美贛美贛美贛教贛教贛教贛教贛教贛教贛教贛教贛教贛教贛教贛教贛教贛教贛教贛教贛教贛文贛文贛文贛文贛文贛文贛高校-27-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期文件傳真

教材名稱信息技術(shù)(小學第四冊)先鋒英語(小學三年級起點第二冊)先鋒英語(小學三年級起點第二冊)

零售價格出版社8.336.324.62贛高校贛高校贛高校江西省發(fā)改委、財政廳關(guān)于我省樓門牌收費標準的批復

贛發(fā)改收費字[201*]32號201*年1月17日

省公安廳：

你廳《關(guān)于我省門、樓牌編制管理收費問題的函》(贛公函[201*]45號)收悉。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)協(xié)調(diào)全省城市標準地名標志設置管理中有關(guān)問題會議紀要的通知》(贛府廳字[201*]86號)精神。在201*年底前，我省縣級以上政府駐地城區(qū)，應按國家標準《地名標牌城鄉(xiāng)》(GB17733．11999)全面完成街、路、巷、門、樓等地名標志的設置工作。為確保全省門、樓牌編制管理工作的順利開展，經(jīng)成本測算，本著‘誰受益，誰出錢’的原則，現(xiàn)就有關(guān)門、樓牌收費問題函復如下：

一、門、樓牌收費標準

(一)樓牌(900mm×500mm加外沿邊寬25mm)每塊350元(長余輝時間為7小時以上)；

(二)大號門牌(600mm×400mm加外沿邊寬15mm)每塊180元(長余輝時間為7小時以上)；(三)中號門牌I(360mm×240mm加外沿邊寬13mm)每塊84元(長余輝時間為7小時以上)；(四)中號門牌Ⅱ(240mm×l60mm加外沿邊寬12mm)每塊40元(長余輝時間為7小時以上)；(五)小號門牌(150mm×90mm加外沿邊寬12mm)每塊15元(長余輝時間為7小時以上)。二、門、樓牌安裝收費標準

(一)樓牌安裝收費每塊30元(含舊牌拆除費用)；

(二)大號、中號門牌安裝收費每塊5元(含舊牌拆除費用)；(三)小號門牌安裝收費每塊1．5元(含舊牌拆除費用)。三、門、樓牌收費范圍

(一)樓牌由執(zhí)收部門向樓房物業(yè)管理部門收取，物業(yè)管理部門不得向物業(yè)管轄范圍內(nèi)的居民另行收��；沒有委托物業(yè)管理的，向樓房產(chǎn)權(quán)單位收取。每樓限裝二塊樓牌。

(二)各類門牌由執(zhí)收部門向各類單位或組織(門牌使用者)收��；屬個人產(chǎn)權(quán)的房屋，可向個人收取。

(三)臨街的獨立門戶也應按規(guī)定安裝門牌，有產(chǎn)權(quán)單位的，向產(chǎn)權(quán)單位收�。粚儆趥�人產(chǎn)權(quán)的，可向個人收取。

(四)對有困難的企業(yè)、單位及生活困難的個人，公安部門應酌情予以減免。

(五)對201*年以來城市規(guī)劃中原地名沒有發(fā)生變化并且在這個時段以來新更換了城區(qū)樓、門牌的，暫緩按本文的規(guī)定執(zhí)行，也不能收取任何費用。

(六)公安機關(guān)向產(chǎn)權(quán)單位和屬個人產(chǎn)權(quán)者收取本文所規(guī)定的門、樓牌制作、安裝費之外不得收取任何費用。

上述收費為一次性收費，自新式門、樓牌安裝實施起執(zhí)行。請各設區(qū)市公安機關(guān)接文后到價格部門辦理《收費許可證》手續(xù)。門、樓牌工本費納入各級財政專戶，實行“收支兩條線”管理，收費時使用省財政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)，并嚴格按國家標準制作門、樓牌。在收費過程中各級公安部門不得擴大收費范圍，擅自提高收費標準，同時接受價格、財政部門的監(jiān)督檢查。《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-28-

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此復

江西省發(fā)改委關(guān)于核定排石顆粒、婦樂顆粒最高零售價格的批復

贛發(fā)改商價字[201*]20號201*年1月15日

南昌濟生制藥廠：你廠關(guān)于《要求核定“排石顆粒”、“婦樂顆粒”價格的報告》收悉。近年來，你廠為確�！皸顫�生”牌“排石顆�！�、“婦樂顆粒”兩品牌產(chǎn)品質(zhì)量，嚴把原材料關(guān)，開發(fā)并建立了自己的藥材種植基地，使大批農(nóng)戶脫貧致富，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，基地被列江西省GAP種植規(guī)劃；同時，為改善企業(yè)生產(chǎn)條件，投入巨資對全廠進行GMP改造，并于201*年12月10日全廠通過GMP認證；企業(yè)嚴把生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，“楊濟生”牌“排石顆�！�、“婦樂顆�！眱僧a(chǎn)品內(nèi)控制量標準均高于國家藥品標準，其中“楊濟生”牌“排石顆�！睘榻�西省名牌產(chǎn)品，用戶滿意產(chǎn)品，并連續(xù)獲得“江西省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“國家中醫(yī)藥管理局優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”等榮譽稱號，在全國銷量大，覆蓋面廣。根據(jù)國家藥品價格管理現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審核“楊濟生”牌“排石顆�！�、“婦樂顆粒”生產(chǎn)成本資料，同意暫核定兩產(chǎn)品含稅最高零售價格如下：排石顆粒20g×12袋/盒，最高零售價為33.60元；排石顆粒20g×15袋/盒，最高零售價為42.00元；

婦樂顆粒（無糖型）6g×12袋/盒，最高零售價為23.40元；婦樂顆粒（無糖型）6g×15袋/盒，最高零售價為29.30元。以上價格于201*年元月15日起執(zhí)行。特此批復

江西省發(fā)改委關(guān)于調(diào)整分宜電廠上網(wǎng)電價的通知贛發(fā)改商價字[201*]19號201*年1月15日

江西省電力公司：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整電價的通知》（發(fā)改電[201*]124號）精神，決定自201*年1月1日起，將分宜電廠現(xiàn)行上網(wǎng)電價0.43元/千瓦時提高為0.437元/千瓦時，用于解決201*年、201*年煤炭價格上漲對發(fā)電成本增支的影響。特此通知

江西省發(fā)改委關(guān)于對省政府大院部分地段臨時停車泊位收費標準的復函

贛發(fā)改收費字[201*]11號201*年1月15日

省政府機關(guān)事務管理局：

你局《關(guān)于申請省府大院臨時停車泊位收費的函》（贛府管字[201*]31號）收悉。為加強對機動車停放管理，維護省政府大院內(nèi)的交通安全暢通，根據(jù)《南昌市機動車臨時占道停放管理規(guī)定》（南昌市人民政府令第89號）、《南昌市道路交通管理若干規(guī)定》，對省政府大院八一禮堂廣場緊靠長廊一線以及東四路、南一路,合理設置部分停車泊位,對機動車輛停放實行有償服務。經(jīng)研究,現(xiàn)將有關(guān)問題函復如下:

省政府大院上述三個機動車臨時停放泊位(點)必須在醒目位置設置由公安交警部門和價格部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標記和明碼標價牌，以便接受社會監(jiān)督。(具體收費標準詳見附表)。

要建立健全各項安全措施和管理責任制，配備專職看管人員負責停放機動車輛的管理。各臨時

-29-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期

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停車泊位(點)的車輛，應當有序停放在停車泊位內(nèi)，不得亂停亂放。

對經(jīng)常性固定在一個停車泊位(點)停放的機動車，可實行包月制。小型車不超過200元；中型車不超過300元；大型車不超過400元。

各機動車停放泊位(點)收取的機動車停放費，都必須嚴格按價格部門制定的收費標準執(zhí)行，不得擴大收費范圍和提高收費標準及附加任何管理費用。必須按規(guī)定使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費收據(jù)。

上述規(guī)定自接文后到省價格部門辦理《收費許可證》后方可執(zhí)行。

此復附表：

省府大院機動車臨時停放泊位(點)看管費標準表

單位：元/輛次

停車車型24小時二輪摩托車（含助力車）小型車（含三輪摩托車）中型車大型車2468臨時停放48小時36911備注：l、小型車(9座及以下面包車、0.75噸以下貨車)

中型車(10座到19座客車、0.75噸以上至2噸貨車)；大型車(20座以上客車、2噸以上貨車)。2、停放時間：早上7點至晚上21點。

江西省發(fā)改委關(guān)于省紅十字會開展

初級衛(wèi)生救護培訓的收費項目和收費標準的通知贛發(fā)改收費字[201*]14號201*年1月17日

江西省紅十字會:

你會《關(guān)于申報衛(wèi)生救護培訓項目和其它業(yè)務培訓及收費標準的請示》（贛紅文［201*］25號）收悉。

根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》和《江西省實施（中華人民共和國紅十字會法）辦法》和省物價局、省財政廳《關(guān)于進一步加強全省各類培訓和考試收費管理的通知》（贛價費字［201*］89號）的有關(guān)規(guī)定，你會開展初級衛(wèi)生救護培訓的收費標準核定如下：一、培訓費：按實際授課時數(shù)每人每課時1.00元的標準向?qū)W員收�。�。

二、培訓資料和場租費：應嚴格按照實際支付的費用向?qū)W員收取，不得多收或變相多收。培訓組織單位的相關(guān)憑證要妥善保管待查。

三、培訓對象：公安、鐵路、交通、商業(yè)、民航、旅游、以及采掘、地質(zhì)勘察等容易發(fā)生意外傷害的行業(yè)人員。

組織實施上述收費前20個工作日內(nèi)，持批文到省價格部門辦理《收費許可證》有關(guān)手續(xù)方可執(zhí)行，未按規(guī)定時間辦理，該批文自行廢止。上述費用屬預算外資金，納入財政專戶，實行“收支兩條線”管理，使用省財政廳統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，并接受價格、財政部門的監(jiān)督檢查。

《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期-30-

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江西省發(fā)改委關(guān)于核定數(shù)字證書及其服務收費標準的通知

贛發(fā)改收費字[201*]29號201*年1月17日

省信息中心:

你中心《關(guān)于以政府定價形式確定數(shù)字證書和相關(guān)服務價格的請示》（贛信綜字[201*]26號）收悉。

江西省數(shù)字證書認證中心是經(jīng)國家密碼管理委員會辦公室批準成立，我省唯一全面負責全省電子商務、非涉密電子政務和其它網(wǎng)上業(yè)務的數(shù)字安全證書制作、頒發(fā)和管理的機構(gòu),并由省數(shù)字證書認證有限責任公司具體實施。為推進我省電子商務的發(fā)展，加強數(shù)字安全證書服務收費管理，規(guī)范收費行為，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)數(shù)字安全證書及其服務收費標準等問題批復如下：

一、根據(jù)國家計委、財政部等六部委《關(guān)于印發(fā)＜中介服務收費管理辦法＞的通知＝（計價格［1999］2255號）中對“認證”等服務收費市場競爭不充分的實行政府指導價規(guī)定精神，對數(shù)字安全證書及其服務收費實行政府指導價，屬經(jīng)營服務性收費,照章納稅。

二、數(shù)字安全證書是一種經(jīng)過加密而用來標識參與電子商務各方身份的電子文件，用來解決電子商務的安全問題和電子政務中非涉密信息的安全問題。省數(shù)字證書認證中心應嚴格按照“公益性、微利性和自愿有償”的原則收取服務費。

三、江西省數(shù)字證書認證收費按附件所列項目和標準執(zhí)行。本著“按需選擇，按項收費”的原則收取費用，不得強制服務對象選擇其不需要的服務項目并收費。

四、附件所列收費標準為最高收費標準，省數(shù)字證書認證有限責任公司可根據(jù)運營的實際情況適當下浮。

五、省數(shù)字證書認證有限責任公司應在收費場所顯著的位置公示服務項目、收費標準、收費依據(jù)和價格舉報電話12358等，實行明碼標價，接受社會監(jiān)督。

六、此文規(guī)定收費標準試行期限為201*年1月至201*年1月。試行期滿后，我委將根據(jù)經(jīng)營情況、成本費用情況和社會反映等因素重新審定收費項目和收費標準。附件：

江西省數(shù)字證書收費標準

金額單位：元證書名稱證書類型注冊費維護費備注(元/年)個人證書201*0用于個人網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付、電子郵件等相關(guān)網(wǎng)絡作業(yè)單位證書企業(yè)或機構(gòu)身550700用于企事業(yè)單位網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付份證書等。企業(yè)或機構(gòu)電22050用于企事業(yè)單位安全電子郵件通信。子郵件證書服務器證書201*1200用于服務器、安全Web站點認證等。代碼簽名證個人30070用于個人軟件開發(fā)者對其軟件的簽名。書企業(yè)950400用于軟件開發(fā)企業(yè)對其軟件的簽發(fā)。注：1、用戶首次辦理證書，只需繳納注冊費。注冊費中包括證書介質(zhì)費。2、證書有效期為一年，證書到期用戶需申請續(xù)用或更新，但只需交納更新維護費。3、證書遺失，可憑有效證件補辦；補辦證書只需付證書介質(zhì)費。

4、表列企業(yè)或機構(gòu)身份證書維護費為多項應用累計最高限額。若是一項應用只需400元，每增加一項應用增加100元，最高累計為700元。

5、證書可應用于公共事業(yè)、金融服務業(yè)、工商、稅務、海關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢

疫、車輛管理、政府行政辦公、社保、保險、醫(yī)療等行業(yè)。

-31-《價格視窗網(wǎng)資料》201*年第2期

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