電力供電公司計量管理工作計劃

電力供電公司計量管理工作計劃

[日期：201*-08-13]

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一、總的目標：貫徹執(zhí)行國家計量工作方針、政策、法規(guī)和行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，堅持“質(zhì)量第一、科學公正、準確可靠、及時守信”的質(zhì)量方針，恪守“以客戶為關(guān)注焦點，滿足客戶需求”的服務(wù)公約，從加強和規(guī)范人員制度、技術(shù)管理入手，狠抓電能計量管理工作，確保電能計量表計的公平、公正、準確。二、日常工作：

1、按計量裝置分類的要求開展好周校工作，加強專變表計校驗、輪換率，關(guān)口表計校驗、輪換關(guān)，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

2、公司變電站各條柜線進行PT二次壓降測試及CT二次負荷測試工作，對不符合DL/T448201*《電能計量裝置技術(shù)管理規(guī)程》要求的貿(mào)易結(jié)算電能表和PT二次壓降的計量裝置進行改造。

3、對公司標準計量設(shè)備做到定期送檢與自檢相結(jié)合，根據(jù)省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省試研究院的統(tǒng)一安排及時送檢，保證量值傳遞的準確性、可靠性。

4、組織人員對運行廠家的電子式電能表的運行質(zhì)量進行抽查檢定，保優(yōu)淘劣，加強電能技術(shù)監(jiān)督工作。

5、嚴格按照《質(zhì)量管理手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》的要求，依據(jù)有關(guān)檢定規(guī)程、操作規(guī)范，開展各項檢定工作，按照新建立的質(zhì)量管理體系運作，同時結(jié)合省一流的標準建立健全相關(guān)資料、技術(shù)檔案和有關(guān)記錄，保證檢定結(jié)果的科學公平、準確可靠。

6、積極向基層所（站）提供電能計量業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢，指導(dǎo)各所（站）開展好臺區(qū)用戶表計用電周期檢查工作，繼續(xù)對劣質(zhì)超差和DD28型表計予以更換為防竊電型電子表,繼續(xù)開展各所圩鎮(zhèn)電能表的拆校工作。

7、參與新建、擴建工程中計量裝置配備電能表、互感器以及安裝、驗收工作，嚴把質(zhì)量技術(shù)關(guān)，確保公司電能計量裝置的安全運行。

8、加強封鉗、封扣的使用權(quán)限管理，嚴禁用戶、所（站）私拆公、專變計量箱封印、表計大蓋封印，并加大相關(guān)的考核力度,督促各所臺區(qū)電能表箱加封、加固一次性鎖。

9、加強電能計量人員的業(yè)務(wù)安全技術(shù)培訓(xùn)工作和微機應(yīng)用培訓(xùn)工作，采用走出去學，引進來教的方法，提高整體素質(zhì)，加強職工思想，政治教育，認真執(zhí)行公司廉潔自律九條規(guī)定，教育職工遵章守法，依法檢定。三、更新改造：

1、加強高科技技術(shù)含量產(chǎn)品的引入，提高電能計量的準確性。高低壓電流互感器需采購、使用防竊電型產(chǎn)品，并同時提高互感器的檢測水平，排除人為手工誤差，實現(xiàn)誤差檢測過程的自動化。

2、對較大上網(wǎng)電量的小水電站、315KVA及以上變壓器的專變計量表計，可配備智能化反竊電監(jiān)控系統(tǒng)，用于遠方的遙信、遙測、遙抄、遙控等自動化控制。對城區(qū)新增居民小區(qū)電能表安裝具有遠抄、集抄功能表計。

3、城網(wǎng)改造工程中，將居民、經(jīng)營、動力表計全部更換為防竊電型電子表，并配套使用遠抄、集抄功能，杜塞漏洞、降低線損，實現(xiàn)效益的最大化。4、盡快完善35kV網(wǎng)絡(luò)電能計量裝置，利于線損分析及考核。5、對各所0.4kV公變考核計量箱表計按周期輪換為電子表。

擴展閱讀：供電公司電力調(diào)度工作計劃

電力調(diào)度工作計劃

一、以創(chuàng)建班組建設(shè)標桿單位、同業(yè)對標以及安全保障能力評價為載體，優(yōu)化工作流程，使調(diào)度管理工作朝精細化的管理目標邁進。

二、嚴格執(zhí)行《調(diào)度規(guī)程》，使調(diào)度運行管理規(guī)范化。三、制定電網(wǎng)潮流穩(wěn)措方案，以保證電網(wǎng)穩(wěn)定運行。

四、制定調(diào)度反措計劃，完成電網(wǎng)運行特殊運行方式的分析及制定防范措施。

五、特別加強安規(guī)、調(diào)規(guī)以及各種應(yīng)急預(yù)案的學習，及時滾動修編各類應(yīng)急預(yù)案。六、合理安排運行方式，禁止不同電壓等級下的電磁環(huán)網(wǎng)。

七、開展繼電保護技術(shù)監(jiān)督工作，編寫滿足電網(wǎng)安全、穩(wěn)定要求的繼電保護運行整定方案。八、加強無功分析，合理安排無功運行曲線，降低網(wǎng)損。九、組織一次模擬“黑啟動”演習。

十、加強現(xiàn)場培訓(xùn)，提升指揮電網(wǎng)運行的綜合水平。

同業(yè)對標管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為全面貫徹落實國家電網(wǎng)公司“三抓一創(chuàng)”工作思路和集團公司同業(yè)對標創(chuàng)一流實施意見，全面提高我公司綜合素質(zhì)，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和綜合競爭能力，實現(xiàn)一流的管理、一流的技術(shù)、一流的效益和一流的服務(wù)，特制定本辦法。

第二條本辦法依據(jù)《山東電力集團公司縣供電企業(yè)同業(yè)對標工作管理辦法（試行）》、《山東電力集團公司縣供電企業(yè)同業(yè)對標管理細則（試行）》和泰安供電公司《創(chuàng)一流同業(yè)對標工作管理辦法（試行）》而制定。

第二章同業(yè)對標的管理組織及其職責

第三條成立公司同業(yè)對標工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同業(yè)對標工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司經(jīng)理擔任，黨委書記、公司副經(jīng)理、紀委書記任副組長，部室（車間）主任和同業(yè)對標辦公室主任任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。公司分管生產(chǎn)的副經(jīng)理為常務(wù)副組長，全面主持同業(yè)對標工作。第四條同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組職責。

1、全面領(lǐng)導(dǎo)公司同業(yè)對標工作。根據(jù)省集團公司、泰安供電公司同業(yè)對標工作指導(dǎo)思想和要求，確定公司同業(yè)對標工作思路和工作原則，負責審批同業(yè)對標工作目標、指標體系、管理辦法，決定開展同業(yè)對標工作中的有關(guān)重大事項。

2、定期召開工作例會，特殊情況召集臨時會議，聽取同業(yè)對標辦公室工作匯報，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大事項。

3、審批同業(yè)對標辦公室提出考核方面的建議。

第五條為加強同業(yè)對標工作成立同業(yè)對標辦公室。同業(yè)對標辦公室隸屬生產(chǎn)技術(shù)部管理。第六條同業(yè)對標辦公室職責

1、負責制定公司同業(yè)對標工作管理辦法、制度、措施等，分解同業(yè)對標指標體系，落實責任。2、負責公司同業(yè)對標工作的實施，加強過程控制、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

3、負責公司同業(yè)對標工作的分析、總結(jié)，向領(lǐng)導(dǎo)小組提報季度和年度分析報告，提出建議。4、定期匯總同業(yè)對標指標數(shù)據(jù)。

5、負責編寫年初和年中公司職代會對標指標發(fā)布報告。

6、負責管理公司對標指標體系以及對標指標數(shù)據(jù)庫的維護和更新，制定對標工作實施細則。7、組織開展同業(yè)對標研究和同業(yè)對標培訓(xùn)及經(jīng)驗交流。

8、定期召開同業(yè)對標專責人會議，指導(dǎo)、督促、檢查專（兼）責人的工作。

第七條各部室（車間）、供電所成立同業(yè)對標工作小組，按照“誰分管、誰負責”的原則開展同業(yè)對標工作。第八條同業(yè)對標工作小組職責1、制定分管指標的規(guī)劃、目標。2、負責分管指標的日常管理。

3、負責分管指標的分解、分析、統(tǒng)計和報送，保證指標數(shù)據(jù)的準確性、唯一性和實時性。4、制定分管指標日常管理以及改進提高措施，并督促檢查實施。5、總結(jié)分管指標管理經(jīng)驗，及時報送、交流先進經(jīng)驗和信息。6、負責分管指標管理的培訓(xùn)、指導(dǎo)和檢查。

7、對分管指標完成情況、措施落實情況進行檢查、評價、監(jiān)督，向同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎懲意見。8、負責與上級對口部門的匯報、溝通和交流。

第九條各部室（車間）、供電所設(shè)立同業(yè)對標工作專（兼）責人。第十條同業(yè)對標專(兼)責人職責

1、在同業(yè)對標工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展同業(yè)對標工作。2、認真落實同業(yè)對標工作管理辦法、制度、措施等。

3、負責分管指標的統(tǒng)計上報（各供電所所承擔指標，由鄉(xiāng)村電管部統(tǒng)一匯總后報送有關(guān)單位）。4、負責本部門同業(yè)對標工作的日常管理及改進、提高措施的制定。5、負責各種分析報告和總結(jié)的撰寫，及時報送先進經(jīng)驗和信息。6、接受同業(yè)對標辦公室的檢查、指導(dǎo)。

第十一條同業(yè)對標是一項系統(tǒng)工程，是創(chuàng)一流工作的深化和提升，各部室（車間）、供電所按照實事求是

的原則開展工作，做到層層負責、層層把關(guān)。實行班組對部室（車間）負責，部室（車間）對分管經(jīng)理負責，分管經(jīng)理對經(jīng)理負責。第三章同業(yè)對標的原則

第十二條堅持事實求是的原則。同業(yè)對標工作要求真務(wù)實，力求實效，腳踏實地的逐步完善、提高各項管理工作，以實現(xiàn)管理有新的突破，指標上新的水平，發(fā)展創(chuàng)新的業(yè)績。第四章同業(yè)對標的工作程序

第十三條公司制定同業(yè)對標工作的規(guī)劃、方案、計劃，細化各階段工作安排。按照“宣傳發(fā)動、現(xiàn)狀分析、標桿選定、對標比較、最佳實踐、指標評價、持續(xù)改進”七個階段，認真分析各階段工作的特點，結(jié)合工作實際，制定詳細的對標工作方案，全力推進對標工作。

第十四條現(xiàn)狀分析階段。制定對標工作管理、考核辦法，明確指標分工；各指標負責單位要對所轄指標進行現(xiàn)狀分析，全面梳理管理手段、管理方式、管理標準、管理流程，做到對指標現(xiàn)狀有全面、準確的把握，形成指標分析報告。

第十五條選定標桿階段。內(nèi)部對標按本辦法的規(guī)定選定標桿單位，外部對標根據(jù)國家電網(wǎng)公司和省集團公司發(fā)布的同業(yè)對標信息，結(jié)合企業(yè)管理狀況分析和外出考察學習確定標桿單位。

第十六條對標比較階段。全面與選定的標桿進行對標，通過比較指標的差距，由表及里，由淺入深，研究與標桿企業(yè)在管理方式、管理手段、業(yè)務(wù)流程等方面的差距，分析原因，制定改進措施及實施方案。第十七條最佳實踐階段。按照前期制定的措施、方案，組織落實、全面整改，具體抓好硬件建設(shè)、管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等方面的工作。

第十八條指標評價階段。在最佳實踐完成后，由各指標責任單位就措施實施效果進行分析、評價，與目標值對比，并對指標改進措施、方案的有效性、充分性進行評價，形成分析報告。

第十九條持續(xù)改進階段。在對標目標達到或超越標桿企業(yè)后，將本期對標過程中形成的行之有效的措施、手段、制度進行總結(jié)，納入標準化，鞏固對標工作成果。按照持續(xù)改進完善提高的原則，調(diào)整對標標桿，與更先進、更優(yōu)秀的企業(yè)進行更高層面的對標，實現(xiàn)企業(yè)管理的持續(xù)提升。第五章同業(yè)對標的方法

第二十條全面開展同業(yè)對標。在對標范圍上先進行內(nèi)部對標，然后擴展到外部對標；在對標內(nèi)容上要實現(xiàn)指標標準、管理手段、管理流程的對標比較，逐步覆蓋公司的各項管理和業(yè)務(wù)。

第二十一條內(nèi)部對標：由同業(yè)對標辦公室在各部室（車間）范圍內(nèi)推薦一個單位作為標桿單位；由鄉(xiāng)村電管部推薦一個供電所作為全公司供電所的標桿單位；由鄉(xiāng)村電管部推薦一個電工組作為全縣電工組的標桿單位。

第二十二條所有被推薦的標桿單位經(jīng)公司同業(yè)對標創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)小組批準后予以公布，確定為公司內(nèi)部同業(yè)

對標標桿單位。

第二十三條凡被確定的標桿單位，應(yīng)在被確定的5天之內(nèi)對自己所擔負的指標及各項工作進行總結(jié)分析，并寫出報告。分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：完成先進指標及先進管理工作的組織措施、工作流程、流程過程的控制方法、主要工作和成果、關(guān)鍵成功因素以及維持業(yè)務(wù)正常流轉(zhuǎn)和工作績效的保證措施。

第二十四條對標單位應(yīng)在宣布標桿之后8天之內(nèi)，亦寫出總結(jié)分析報告，報告內(nèi)容是：通過與標桿單位的工作和指標的比較，尋找出差異、差距，分析出影響指標先進行的主觀因素和客觀因素，找出工作不足的原因，明確下一步工作目標，制定出改進措施及實施方案。

第二十五條標桿單位及對標單位的分析總結(jié)報告皆交主管部室。主管部室對所轄單位上交的分析總結(jié)報告認真審核，對其指標及管理工作完成的真實性、分析的深度、影響指標因素的準確性、下一步措施及實施方案的可行性進行認真評價，并提出指導(dǎo)性的意見，在此基礎(chǔ)上寫出本部室分析總結(jié)報告。各單位及各部室的分析總結(jié)報告在標桿宣布的12天內(nèi)通過公司OA網(wǎng)發(fā)往同業(yè)對標辦公室。第二十六條公司內(nèi)部同業(yè)對標標桿單位每半年明確一次。

第二十七條外部對標。首先按市公司的組織安排，參加市內(nèi)各縣（市）公司之間的對標，然后逐步和省內(nèi)、國內(nèi)先進縣（市）供電企業(yè)進行對標。通過同業(yè)比較明確本單位在指標先進性、管理科學性的差距，確定改進方向，完善各項措施和管理流程、管理標準，不斷提高經(jīng)營業(yè)績和管理水平。外部對標工作情況一并寫入同業(yè)對標各種分析報告及總結(jié)之中。第六章同業(yè)對標管理內(nèi)容

第二十八條本著減少管理層次、加大管理力度的要求，按照“誰分管，誰負責”的原則，明確指標責任單位，下達指標責任分工表，做到各級職責清晰，指標層層分解、層層落實。

第二十九條健全指標四級管理網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組對公司同業(yè)對標創(chuàng)一流工作負責，指標責任單位對指標全面負責，指標支持單位對指標責任單位和各單項指標負責，各車間、班組、個人對分擔指標任務(wù)完成情況負責。

第三十條健全同業(yè)對標創(chuàng)一流工作制度。堅持部門負責制，制定和認真實施過程控制制度、信息發(fā)布制度、宣傳報道制度、監(jiān)督檢查等專項工作制度，加強對標工作的管理。

第三十一條部門負責制。各指標責任單位負責所轄指標的全面管理，牽頭協(xié)調(diào)指標支持單位完成指標的管理工作，并對公司同業(yè)對標工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責。

第三十二條過程控制制度。各指標責任單位負責按時統(tǒng)計指標完成情況，保證數(shù)據(jù)的真實性、準確性、唯一性。每季對指標進行綜合分析，并根據(jù)指標完成情況、上級信息平臺排名位次，在分析指標發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，調(diào)整指標目標值，確保指標排名達到預(yù)期目標。

第三十三條信息發(fā)布制度。同業(yè)對標創(chuàng)一流辦公室定期發(fā)布對標工作信息，及時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)和部門有關(guān)

工作最新要求、指示以及會議精神，通報對標工作情況，報道工作成果及經(jīng)驗。

第三十四條宣傳報道制度。成立由創(chuàng)一流同業(yè)對標辦公室、辦公室、政工部、信息中心及各部門組成的對標宣傳工作網(wǎng)，全面負責對標宣傳報道工作。同業(yè)對標辦公室定期編發(fā)《創(chuàng)一流同業(yè)對標工作簡報》，維護對標工作網(wǎng)頁，向市公司《對標工作簡報》提交信息；辦公室、政工部負責向上級報刊報送宣傳稿件。信息中心負責制作和更新對標工作網(wǎng)頁；各單位同業(yè)對標專（兼）責人負責向同業(yè)對標辦公室提報本單位對標工作信息。

第三十五條監(jiān)督、檢查制度。公司按照閉環(huán)管理的原則開展對標工作，將對標工作計劃納入公司計劃統(tǒng)一管理。對標工作完成情況由同業(yè)對標辦公室監(jiān)督、檢查。各指標責任單位根據(jù)對標工作開展情況，及時到基層單位監(jiān)督、檢查，每月不少于一次。監(jiān)督、檢查內(nèi)容：對標工作計劃落實情況，指標完成情況，資料齊全完整性，數(shù)據(jù)真實可靠性。每半年，由同業(yè)對標辦公室牽頭組織進行公司對標工作的全面檢查。第三十六條對標工作應(yīng)注重投入產(chǎn)出比的研究。工作措施要以改進生產(chǎn)、經(jīng)營和管理狀況、促進體制、機制和科技創(chuàng)新為目的，強化管理，加強管理平臺建設(shè)，以制度建設(shè)為切入點，規(guī)范、優(yōu)化管理流程和工作標準。明晰每個指標的管理體系，指標分解應(yīng)落實到具體單位，措施詳細可行。第七章同業(yè)對標的指標管理

第三十七條同業(yè)對標的指標體系包括國家電網(wǎng)公司發(fā)布指標、省集團公司補充發(fā)布指標、統(tǒng)計上報指標，它涉及公司的安全生產(chǎn)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)裝備、設(shè)備管理、資產(chǎn)經(jīng)營、營銷服務(wù)、供電服務(wù)、人力資源、科技進步、精神文明等指標。

第三十八條同業(yè)對標辦公室在充分做好企業(yè)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上結(jié)合公司發(fā)展趨勢編制各項指標的預(yù)測指標和本年度的各項目標指標，并下發(fā)公布；各指標責任單位根據(jù)公司下發(fā)的預(yù)測指標和本年度目標指標，按照在不同時段的特點和歷史上的完成情況，將各項指標按季度、月度分解到各支持單位及生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，并制定出完成各項指標的措施計劃。

第三十九條供電所按照鄉(xiāng)村電管部下達的年度、季度、月度經(jīng)濟技術(shù)指標，按季度、月度分解到各電工組及生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，并制定出完成各項指標的措施計劃。

第四十條同業(yè)對標辦公室制定出公司同業(yè)對標實施細則，將同業(yè)對標工作任務(wù)分解到各部室（車間），并制定公司同業(yè)對標評估制度、同業(yè)對標過程控制管理制度。第八章同業(yè)對標的信息管理

第四十一條同業(yè)對標辦公室為公司同業(yè)對標工作部門，負責同業(yè)對標各種分析報告、工作總結(jié)、措施計劃等資料的編制報送工作。

第四十二條各單位完成指標的填報格式按照同業(yè)對標辦公室下發(fā)的格式進行，不得隨意更改。報表必須經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，蓋本部門章后，以“電子郵件”及“書面”兩種形式交至同業(yè)對標辦公室。

第四十三條各指標責任單位每月（除季首月、年首月）5日前將上月指標完成值和累計值及總結(jié)分析報同業(yè)對標辦公室；每季首月8日前將上季度指標完成值及總結(jié)分析報同業(yè)對標辦公室；每年首月12前將上年、下半年指標完成值及總結(jié)分析報同業(yè)對標辦公室；7月10日前將上半年指標完成值及總結(jié)分析報同業(yè)對標辦公室。

第四十四條同業(yè)對標辦公室將各責任單位上報指標完成情況進行審核、匯總，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準簽字后，每季首月15日前將上季度指標完成情況報市公司農(nóng)電部；每年首月20前將上年指標完成情況報市公司農(nóng)電部；7月15日前將上半年指標完成情況報市公司農(nóng)電部。

第四十五條同業(yè)對標辦公室將上級部門發(fā)布的對標完成情況和排序情況以及各種信息轉(zhuǎn)發(fā)至各有關(guān)部門，對其中特別重要的應(yīng)寫出轉(zhuǎn)發(fā)報告，并向同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。第九章同業(yè)對標的信息分析

第四十六條指標的分析內(nèi)容包括以下5部分；1、單一性分析：指標完成情況。

2、差異性分析：即通過與標桿指標的比較，尋找差異；通過對主觀因素和客觀因素的分析，確定影響指標先進性的原因和影響程度。

3、階段性分析：即對指標數(shù)據(jù)在不同時段的特點、不同年份同時段的指標數(shù)據(jù)比較和該時段指標數(shù)據(jù)對年終指標數(shù)據(jù)的影響進行分析和跟蹤，并進行趨勢預(yù)測。

階段性分析是針對各項專業(yè)指標、專業(yè)指標中的某個指標或相關(guān)的一組指標，通過多組樣本指標數(shù)據(jù)的分析來確定指標與時間因素的相關(guān)性及其規(guī)律。

4、典型性分析：根據(jù)分析的目的不同，又可分為以總結(jié)最佳做法為目的的最佳實踐型典型性分析和以尋找關(guān)鍵指標為目的的重點突破型典型性分析。

最佳實踐型典型性分析是指標排序領(lǐng)先的標桿單位總結(jié)最佳做法，形成某一指標、某類指標或整體指標的最佳實踐范例。重點突破型典型性分析是在差異性、階段性分析的基礎(chǔ)上，選擇對企業(yè)績效影響較大的關(guān)鍵因素或關(guān)鍵指標進行深入分析，對照最佳做法，找出差距，分析原因，重點改進。

5、綜合性分析：即對公司總體績效水平進行分析和評價，確定在公司戰(zhàn)略和績效要求上的總體完成程度，明確差距、改進方向及措施。

綜合性分析的對象是反映電網(wǎng)、資產(chǎn)、服務(wù)、業(yè)績等方面的關(guān)鍵指標，在差異性分析、階段性分析和典型性分析的基礎(chǔ)上進行。提高指標的保證措施，措施要切實可行，避免空話、大話，提出下一步打算。第四十七條階段性分析每季度分析一次，差異性分析、典型性分析、綜合性分析每半年一次。

第四十八條各指標責任單位每季度首月8日前將上季度各種分析報告以“電子郵件”及“書面”兩種形式交至同業(yè)對標辦公室。

第四十九條同業(yè)對標辦公室每半年上報市公司一次分析告；半年報市公司一次對標工作總結(jié)；每年首月20日前報市公司上年度對標工作總結(jié)；每半年報市公司一次對標評價報告。第十章檢查、考核與獎懲

第五十條公司同業(yè)對標工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對分管指標的各單位進行檢查、指導(dǎo)。

第五十一條同業(yè)對標辦公室每季度至少一次到部分部室（車間）及基層單位檢查、指導(dǎo)同業(yè)對標工作。第五十二條各指標責任單位每月至少一次到基層單位監(jiān)督、檢查同業(yè)對標工作。第五十三條同業(yè)對標工作的考核獎懲納入公司經(jīng)濟責任制，由公司考核辦統(tǒng)一考核。

第五十四條公司年度綜合排序進入國家電網(wǎng)公司前20位（不含20個以上單位并列第一）、省集團公司前10位（不含10個以上單位并列第一）、公司年度綜合排序進入市供電公司第1位，公司同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行獎勵。

第五十五條年度單項指標每出現(xiàn)一個排序進入國家電網(wǎng)公司前20位（不含20個以上單位并列第一的指標）、省集團公司前10位（不含10個以上單位并列第一的指標）、泰安供電公司第1位（不含2個以上單位并列第一的指標）的責任單位，公司同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行獎勵。

第五十六條凡被公司確定為內(nèi)部對標的標桿單位（部室、供電所、電工組），公司同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組將對其獎勵。

第五十七條年度單項指標在國家電網(wǎng)公司排序每出現(xiàn)一個較上年度排序提升20位、省集團公司排序每出現(xiàn)一個較上年度排序提升10位的責任單位，公司同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行獎勵。

第五十八條年度單項指標排序每出現(xiàn)一個在國家電網(wǎng)公司后20位的責任單位、省集團公司后10位、泰安供電公司末位的責任單位，公司同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行處罰。

第五十九條年度單項指標在省集團公司每出現(xiàn)一個排序較上年度排序下降10位的責任單位，公司同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位所承擔指標完成情況，對指標責任單位、支持單位進行處罰。

第六十條完不成公司下達的同業(yè)對標經(jīng)濟技術(shù)指標值每出現(xiàn)一項，指標責任單位扣1分，指標支持單位扣0.5分。

第六十一條對不按時報送同業(yè)對標指標完成值、報表、分析、總結(jié)等資料的單位，每發(fā)現(xiàn)一次扣罰責任單位1分，因此受上級通報的，加扣5分。

第六十二條同業(yè)對標工作不細致、不認真、內(nèi)容不充實，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

第六十三條在同業(yè)對標工作中弄虛作假，每被上級部門發(fā)現(xiàn)或通報一次，責任單位扣10分。

第十一章附則

第六十四條本辦法由同業(yè)對標創(chuàng)一流辦公室負責解釋。第六十五條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

摘要：同業(yè)對標管理是當代電力企業(yè)最重要、效果十分顯著的管理方法之一，它的推出對電力企業(yè)建立科學的管理模式奠定了堅實的理論與實踐基礎(chǔ)。當前，我國各大電力企業(yè)紛紛引入該管理方法指導(dǎo)現(xiàn)階段的管理工作，并取得了可喜成效。簡要論述了廈門電業(yè)局在開展同業(yè)對標管理工作中，如何加強指標分析、管理，加強關(guān)鍵指標的考核、確保優(yōu)勢指標領(lǐng)先地位，挖掘居中指標潛力，促進薄弱指標逐步提升。

關(guān)鍵詞：同業(yè)對標；電力企業(yè)；指標分析；關(guān)鍵指標成；薄弱指標同業(yè)對標的出發(fā)點是以最強競爭性的企業(yè)或那些行業(yè)中領(lǐng)先的企業(yè)在產(chǎn)品、服務(wù)或流程方面的績效及實踐措施為基準，追趕的目標，通過資料收集、比較分析、跟蹤學習、重新設(shè)計并付諸實施等一系列規(guī)范化的程序，爭取趕上和超過對手，成為強中之強。對標管理方法蘊含了現(xiàn)代知識管理中追求競爭優(yōu)勢的本質(zhì)特性，因此具有巨大的實效性和廣泛的適用性。鑒于我國的電力企業(yè)管理水平總體上相對落后，與其他管理方法相比，同業(yè)對標管理擁有更直觀、更便捷的優(yōu)點，可以把國內(nèi)外同行業(yè)先進管理經(jīng)驗及模式應(yīng)用到自身的管理上來，因而同業(yè)對標管理也是電力企業(yè)少走彎路通往成功的最佳路徑。

201*年初，國家電網(wǎng)公司發(fā)出《關(guān)于開展創(chuàng)一流同業(yè)對標工作的指導(dǎo)意見》，正式啟動了創(chuàng)一流同業(yè)對標工作，三年來，廈門電業(yè)局基本實現(xiàn)用指標評價企業(yè)、用指標考核企業(yè)；在企業(yè)內(nèi)部形成了學先進、找差距、爭創(chuàng)一流業(yè)績的良好氛圍。但在開展同業(yè)對標管理工作，也出現(xiàn)過一些問題，主要體現(xiàn)在有的專業(yè)部門對同業(yè)對標工作認識不足,把它看作是一項臨時性階段性工作，脫離日常生產(chǎn)工作中另設(shè)一套，造成為對標而對標；有的對自身差距認識不足，求勝心切，盲目確定目標，最終導(dǎo)致指標虛高等問題…，我們通過不斷分析、總結(jié)、改進，通過差異性、階段性、典型性和綜合性等各項分析，客觀、全面地對現(xiàn)有的指標情況開展診斷、評價，明確差距所在，確定目標，持續(xù)改進，真正做到以開展同業(yè)對標為手段，促進企業(yè)各項管理工作水平穩(wěn)步提升。1客觀分析企業(yè)現(xiàn)狀

創(chuàng)一流同業(yè)對標工作是企業(yè)提升管理水平的抓手與平臺，涉及到企業(yè)的各項管理和業(yè)務(wù)，廈門電業(yè)局通過省公司定期發(fā)布的全省九大電業(yè)局安全管理、資產(chǎn)經(jīng)營、營銷服務(wù)、電網(wǎng)運行、人力資源等專業(yè)指標完成情況及評價結(jié)果，通過與兄弟單位完成情況及自身歷史水平的縱橫比較、差異分析，我們將指標劃分為優(yōu)勢指標、居中指標、薄弱指標及關(guān)鍵指標四大類，逐一分析影響指標值的主、客觀原因、有利因素及制約因素，采取針對措施：對排名靠前的優(yōu)勢指標通過分析總結(jié)，提煉成最佳實踐并加以推廣的方式給以鞏固，并在實踐中不斷改進更新，最終上升為企業(yè)管理標準，確保其領(lǐng)先地位；對排名居中的指標具體分析，發(fā)掘存在的潛力確保指標穩(wěn)中有升；對排名落后的弱項指標著重開展分析，定期開展攻關(guān)活動，從指標差異找到管理差距；對涉及企業(yè)安全管理、電網(wǎng)可靠運行等關(guān)鍵指標，制定了《廈門電業(yè)局關(guān)鍵績效指標考核細則》，加強指標過程控制，及時發(fā)現(xiàn)及時預(yù)測關(guān)鍵指標的發(fā)展趨勢采取措施，不斷提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和管理水平。2狠抓弱項指標攻關(guān)工作

“一桶水的容量取決于最短的那塊木板”！要顯著提高同業(yè)對標工作成效，我們必須把重心放在加強薄弱指標的管理上。通過對省公司定期發(fā)布的指標數(shù)據(jù)分析比較，發(fā)現(xiàn)自身弱項指標與該項最優(yōu)指標的差距，在剔除地域、歷史、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等不可比因素后，重點分析因管理偏差、流程滯后等主觀因素，及時制定并實施《廈門電業(yè)局弱項指標管理辦法》，明確規(guī)定對連續(xù)兩個月排名位于全省九大電業(yè)局第五名及以后的弱項指標，由該指標管理部門牽頭相關(guān)基層單位參加的專項攻關(guān)小組，定期對指標產(chǎn)生差異的原因、影響因素和程度、變化的趨勢等深入剖析，制訂修偏計劃，采取“走出去、請進來”等各種辦法，確保指標水平逐步提升。我們在對歷史數(shù)據(jù)分析比較后，確立先期攻克指標水平低、影響面廣、管理水平較差的指標為突破口，以點帶面，整體跟進的策略，率先成立攻克“輸變電可靠性”、“業(yè)擴管理”及“故障停電平均持續(xù)時間”等指標的首批同業(yè)對標攻關(guān)小組，各小組每月對影響指標水平的事件逐一展開分析，剔除客觀因素，針對人為因素深入解剖直到可以直接采取具體措施，并按照5W1H（即要因、對策、目標、措施、地點、時間、責任人）制訂對策表，逐月對采取的對策進行效果評估，根據(jù)評估結(jié)果，對已采取的措施進行必要、適當?shù)恼{(diào)整，通過近半年的實踐，首批三個弱項指標均不同程度地獲得提高，其中業(yè)擴管理由今年1月第6名，2月第5名躍居至目前全省A標段；故障停電平均持續(xù)時間由今年1月第8名，2月第9名躍居7月第4名，8月第2名，通過整合資源、集全局之力進行弱項指標的攻關(guān)工作，突破原專業(yè)管理的瓶頸，極大鼓舞了士氣，有效提升同業(yè)對標的指標業(yè)績。

3加強關(guān)鍵指標考核

我局明確將涉及企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營起關(guān)鍵性影響的指標定為關(guān)鍵績效指標，通過目標設(shè)定、計劃組織、考核評價，確保指標的可控、在控。每年初，由指標管理部門與局里簽訂《年度績效考核責任書》，確定指標年度目標值及責任人，指標管理部門通過制訂單項考核細則，明確該指標的管理部門、執(zhí)行部門、指標歷史水平、運行狀態(tài)、考核方式等要素，一方面通過把指標目標分解到每個月度，實現(xiàn)對指標月度完成情況的跟蹤考核；另一方面把指標分解到各班組和崗位，形成全局一盤棋，突出重點，通過指標評價業(yè)績，通過指標考核工作，確保我局關(guān)鍵績效指標好于上一年度，全面實現(xiàn)我局主營工作的穩(wěn)步提升。4總結(jié)提煉先進經(jīng)驗

開展同業(yè)對標不僅為我們提供一個比較的平臺，更重要的是為我們提供了交流學習的平臺。廈門電業(yè)局作為海峽西岸唯一經(jīng)濟特區(qū)的供電企業(yè)，歷經(jīng)四十多年積淀，內(nèi)涵豐富，以征集典型經(jīng)驗的契機，深度挖掘、整理各專業(yè)管理中有特色的管理成果，把反映企業(yè)管理特點和優(yōu)勢的經(jīng)驗進行細致總結(jié)、梳理，使管理經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成企業(yè)的競爭優(yōu)勢，轉(zhuǎn)換為強有力的內(nèi)在動力，進一步促進和提升全局的整體管理水平。我們進行積極嘗試，全方位開展最佳實踐活動，通過對涉及企業(yè)安全管理、資產(chǎn)經(jīng)營、人力資源、生產(chǎn)管理、營銷服務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)等各方面工作最佳做法進行總結(jié)提煉，并輔以有效的獎懲制度，取得了極大成效。201*年，廈門局共有15項最佳實踐入選省公司最佳實踐庫，總數(shù)為全省第二；201*年共有18項最佳實踐入選省公司最佳實踐庫，總數(shù)為全省第一，其中《電力設(shè)施布局聯(lián)合規(guī)劃與變電站用地綜合利用的新模式》入選國網(wǎng)典型經(jīng)驗庫。5持續(xù)改進完善

對標管理是一種面向?qū)嵺`、面向過程的以方法為主的管理方式。它與流程重組、企業(yè)再造一樣，基本思想是系統(tǒng)優(yōu)化、不斷完善和持續(xù)改進。同業(yè)對標管理活動的運轉(zhuǎn)，離不開管理循環(huán)的轉(zhuǎn)動，應(yīng)堅持動態(tài)比較與持續(xù)改進的原則，遵循同業(yè)對標工作PDCA循環(huán)的科學程序。提高電力企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量要先提出目標，制訂計劃；這個計劃不僅包括目標，而且也包括實現(xiàn)這個目標需要采取的措施；計劃制定之后，就要按照計劃進行檢查，看是否達到預(yù)期的目標；通過檢查找出問題和原因；最后就要進行采取措施的評價和改進，梳理現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程，將經(jīng)實踐證明有效的經(jīng)驗和做法提煉制訂形成企業(yè)的標準、制度。突出流程管理、過

程控制和管理手段的不斷創(chuàng)新，完善改進企業(yè)的管理標準、技術(shù)標準與工作標準。在達到設(shè)立的目標后，應(yīng)自我加壓，確立新的標桿，把同業(yè)對標工作變成企業(yè)加快發(fā)展、“努力超越、追求卓越”的自覺行動。6結(jié)論

我們通過對同業(yè)對標指標進行分析、比較、歸類，通過對標反映出工作中的優(yōu)勢與差距，保優(yōu)勢、抓關(guān)鍵、促后進，善于總結(jié)、持續(xù)改進，把同業(yè)對標工作與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營有機結(jié)合起來，通過同業(yè)對標工作使我們認清到外部環(huán)境的威脅，有助于我們系統(tǒng)地優(yōu)化內(nèi)部資源、提高資源利用率、提升核心競爭力，有助于企業(yè)培育一種不斷學習、持續(xù)改進的文化，提升企業(yè)管理水平，創(chuàng)造一流業(yè)績，成為真正意義上的“一強三優(yōu)”的一流電力企業(yè)。

確保同業(yè)對標工作“五到位”

自國家電網(wǎng)公司部署同業(yè)對標和重慶市電力公司召開同業(yè)對標動員會以來，江津供電局高度重視，迅速行動，把創(chuàng)一流“同業(yè)對標”作為工作的主線，有序推進，逐步深化，加快了“一強三優(yōu)”電網(wǎng)建設(shè)的步伐。據(jù)悉，該局在把國家電網(wǎng)公司和重慶市電力公司同業(yè)對標工作精神傳達落實到各部門、車間的同時，制訂下發(fā)了《關(guān)于開展江津供電局創(chuàng)一流同業(yè)對標工作的實施意見》和《江津供電局創(chuàng)一流同業(yè)對標工作管理細則(暫行)》，并在深入開展創(chuàng)一流同業(yè)對標工作中提出了要確�！拔鍌�到位”的要求。這“五個到位”的具體內(nèi)容是：一是認識到位。要求該局職工統(tǒng)一思想，正確認識同業(yè)對標工作的本質(zhì)和重要意義，從上至下達成共識，通過對指標排序、分析，與最先進供電企業(yè)的水平做對比，找準指標位置和差距，確定工作目標和定位。二是措施到位。該局成立了以黨委書記、局長王建國為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和相關(guān)部門組成的工作機構(gòu)，明確任務(wù)職責，建立了江津供電局創(chuàng)一流同業(yè)對標工作網(wǎng)絡(luò)。各專業(yè)小組也根據(jù)本專業(yè)的實際情況，抓緊制訂了本小組的同業(yè)對標工作管理細則和對標工作規(guī)劃，實行定期開展對標分析和檢查工作制度，從而確保對標工作順利開展，改進措施順利實施。三是責任到位。各專業(yè)小組根據(jù)重慶市電力公司公布對標的結(jié)果，認真分析研究本專業(yè)指標的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，對其中較為先進的指標，提煉出管理經(jīng)驗并加以推廣和發(fā)揚，對表現(xiàn)不理想的指標，分析指標的管理全過程，找準指標不先進的內(nèi)在因素，制定出切實可行的的組織措施、管理措施、技術(shù)措施，同時落實指標責任部門和責任人，確保管理壓力層層傳遞，做到人人有目標，人人有責任。四是效果到位�？茖W分析該局的發(fā)展規(guī)模和現(xiàn)狀，合理選擇標桿單位，圍繞指標的各項構(gòu)成因素，從規(guī)劃、投資、建設(shè)、技術(shù)、

管理以及歷史積累、人員素質(zhì)等多方面與標桿單位進行對比分析，制定切實可行的改進措施，按照措施實施的難易程度進行歸納分類。在部分或全部達到和超越對標單位后，及時主動調(diào)整對標標桿，選擇與更先進、更優(yōu)秀的企業(yè)對標。在條件成熟時，還要把對標的目光從重慶市電力公司范圍轉(zhuǎn)向國網(wǎng)公司范圍，用一次次的“超越”實現(xiàn)最終的“卓越”。五是監(jiān)督到位。各對標專業(yè)小組切實落實同業(yè)對標工作的過程控制，以指標的差異性分析、階段性分析、單一性分析和綜合分析來監(jiān)控指標的發(fā)展趨勢，監(jiān)督改進措施的如期實施，把握企業(yè)的綜合實力和改進進程，把四種分析制度化，并不斷提高分析的質(zhì)量，為企業(yè)各級管理人員提供管理和決策依據(jù)。通過全面推進創(chuàng)一流同業(yè)對標，該局將引領(lǐng)全局各項工作，提升管理水平，增強可持續(xù)發(fā)展能力和綜合實力，實現(xiàn)全局綜合效益的最大化，為早日建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)而努力。

同業(yè)對標工作進展情況及下階段工作安排意見_

同志們：

按照大會安排，受時總委托，我就公司今年以來同業(yè)對標工作進展情況及下階段工作安排談幾點意見。

一、前三季度同業(yè)對標工作開展情況及指標分析

今年以來，公司系統(tǒng)認真學習貫徹國網(wǎng)公司同業(yè)對標的重要指示精神和工作部署，積極組織，逐步啟動了公司系統(tǒng)創(chuàng)一流同業(yè)對標工作。通過對標實踐，進一步明晰了發(fā)展思路，深化了管理理念，為下一步工作的深入開展奠定了基礎(chǔ)。

1．積極開展前期工作,初步建立對標體系一是廣泛深入學習，不斷提高認識。公司各部門、各單位對國網(wǎng)公司創(chuàng)一流同業(yè)對標工作的一系列文件、制度及規(guī)定進行了系統(tǒng)、全面學習，進一步深化了對同業(yè)對標工作內(nèi)涵及工作要求的認識，為更好開展對標工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是健全組織機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司及各基層單位先后成立了創(chuàng)一流同業(yè)對標工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門、各單位在同業(yè)對標工作中的職責、分工及工作流程，強化了對創(chuàng)一流同業(yè)對標工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，同業(yè)對標工作組織體系進一步健全。三是加強制度建設(shè)，深化指標體系管理。公司先后制定下發(fā)了創(chuàng)一流同業(yè)對標工作管理辦法、同業(yè)對標工

作實施細則等多項制度，加強了對標工作在公司本部層面和系統(tǒng)各單位間的橫向溝通和縱向聯(lián)系，強化了對標工作的全過程管理。四是加強工作研究部署，及時召開公司同業(yè)對標工作會議和三次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對公司年度對標工作計劃進行了詳細安排部署，并初步制訂了創(chuàng)一流同業(yè)對標三年規(guī)劃，提出了公司創(chuàng)一流同業(yè)對標201*年至201*年的總體目標，為公司同業(yè)對標的深入開展奠定了基礎(chǔ)。五是借鑒經(jīng)驗，拓展視野，組織學習、考察山東電力集團公司對標先進經(jīng)驗，為進一步提高對標工作水平創(chuàng)造了良好條件。2．認真分析對標結(jié)果，清醒認識對標差距

國家電網(wǎng)公司發(fā)布的201*年上半年創(chuàng)一流同業(yè)對標指標分析報告，針對安全、質(zhì)量、效益三大方面、六類指標，共計87項子指標，按照不同權(quán)重比例，進行了全面分析及排序。公司對標綜合排序與201*年度持平，名列第20位（倒數(shù)第5位），處于正態(tài)分布的d段最后，在西北xxxx�。▍^(qū)）公司中，列寧夏、陜西公司（均在c段）之后，排第3位。上半年完成較好的指標是“電網(wǎng)建設(shè)”和“資產(chǎn)經(jīng)營”。其中，“電網(wǎng)建設(shè)”綜合排序第9位，是公司六大類指標中完成最好的大類指標；“資產(chǎn)經(jīng)營”綜合排序第11位，是公司六類指標中完成較好的大類指標；對公司排序影響最大指標為“人力資源”和“營銷服務(wù)”，其中“人力資源”綜合排序在2xxxx網(wǎng)省公司中列第25位（倒數(shù)第2位，僅在新疆公司前），“營銷服務(wù)”綜合排序在2xxxx網(wǎng)省公司中列第25位（倒數(shù)第3位）；“安全管理”和“電網(wǎng)運行”兩項專業(yè)管理居中，“安全管理”綜合排序為并列第19位（倒數(shù)第8位），“電網(wǎng)運行”綜合排序第18位，完成情況均不理想。

分析上半年對標指標完成情況和公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理實際，要實現(xiàn)今年公司對標綜合排序總體提升2至3位的目標，在六大類專業(yè)管理指標中，“人力資源”、“營銷服務(wù)”兩類指標需要大幅提升，“電網(wǎng)運行”指標需要進一步加強；“電網(wǎng)建設(shè)”、“資產(chǎn)經(jīng)營”指標應(yīng)在現(xiàn)有水平上有所提高；“安全管理”指標必須進一步提升和改進。

公司同業(yè)對標綜合排序靠后，除電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備裝備水平等客觀原因外，公司自身創(chuàng)一流同業(yè)對標工作還存在較大差距，主要表現(xiàn)為：一是同業(yè)對標工作基本上還停留在指標分析階段，如何通過指標分析尋找管理上的差距，在流程、標準上采取有效改進措施等工作還未能有效開展。二是同業(yè)對標指標的管理深度不夠，一些部室和單位對各自負責的指標缺乏

深入、細致的研究和梳理，相應(yīng)的整改工作措施不具體，缺乏操作性。三是同業(yè)對標工作覆蓋面不夠廣，工作安排不細致、不完善，有關(guān)同業(yè)對標的四種分析、五項制度等，缺乏具體、詳細的安排和要求，由指標分析向管理評價、管理改進的對標工作進程受到影響。四是同業(yè)對標的工作機制尚未健全，公司同業(yè)對標的考核辦法仍未出臺，對標工作激勵約束機制的保障作用需要充分發(fā)揮。

二、明確責任,確保同業(yè)對標各項工作任務(wù)落到實處

當前，公司上下要緊緊圍繞“一強三優(yōu)”發(fā)展目標和全年工作部署，認真貫徹落實年中工作會議精神，以“三抓一創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以求真務(wù)實的工作作風、嚴謹細致的工作態(tài)度全面深入推進創(chuàng)一流同業(yè)對標工作，確保實現(xiàn)公司年終同業(yè)對標綜合排名整體提升2到xxxx位次的年度工作目標。

1．強化組織領(lǐng)導(dǎo)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子對同業(yè)對標指標實行分管包干

時家林總經(jīng)理負責人力資源部管理指標，陳曉倫副總經(jīng)理負責計劃發(fā)展部管理指標，劉克儉副總經(jīng)理負責市場營銷部、財務(wù)與資產(chǎn)管理部管理指標，楊玉林副總經(jīng)理負責安全監(jiān)督部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度中心管理指標，文博副總經(jīng)理負責工程建設(shè)部管理指標。2．強化責任落實，公司本部管理指標實行部門承包

一是安全監(jiān)督部要確保安全管理指標在排序中不低于20位。人身死亡事故、人身重傷事故、惡性誤操作事故、重特大電網(wǎng)設(shè)備事故等指標，必須強化管理、嚴格控制；其余電網(wǎng)及設(shè)備事故次數(shù)等指標務(wù)必要有明顯改進。

二是市場營銷部、生產(chǎn)技術(shù)部要確保營銷服務(wù)指標排序不低于11位。市場營銷部要確保當年電費回收率指標保持原有水平（10xxxx），市場占有率增長量、應(yīng)收用戶電費余額占當年應(yīng)收用戶電費比例指標要有大的提升；生產(chǎn)技術(shù)部要確保城市電壓合格率、城市供電可靠率（rs3）進一步提高，其余指標應(yīng)進一步改進。

三是財務(wù)部要確保資產(chǎn)經(jīng)營管理指標排序不低于11位，要求單位電量供電成本及電網(wǎng)投資增長率指標要有大的提升，其余指標應(yīng)在持續(xù)改進基礎(chǔ)上力爭有所提高。

四是調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部要確保電網(wǎng)運行指標排序不低于16位。調(diào)度中心要保證電網(wǎng)調(diào)度管理總體排序保持原有水平或有所提升；生產(chǎn)技術(shù)部要確保輸變電可靠性指標進一

步提升。

五是人力資源部要確保人力資源指標排序不低于14位，全員勞動生產(chǎn)率、全員培訓(xùn)率、高技能人才比例和人才密度4項指標均應(yīng)大幅提升。

六是工程建設(shè)部要確保電網(wǎng)建設(shè)指標排序不低于9位，竣工資料平均逾期歸檔時間指標要進一步提升，其余14項指標均要保持排序a段。

公司本部其他各部門都要按照各自分工，以高效務(wù)實的工作態(tài)度及時將對標要求轉(zhuǎn)化為逐條落實措施的具體行動，切實保證對標工作組織實施、檢查落實、評估改進等各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)落到實處。

3．加強層級管理，確保同業(yè)對標工作扎實推進

一是實行嚴格的責任制，按照“誰主管業(yè)務(wù)、誰負責指標”的原則，逐層逐級抓落實。省公司與機關(guān)相關(guān)部室、基層單位簽訂“同業(yè)對標責任書”，基層單位與二級機構(gòu)、班站層層簽訂“同業(yè)對標責任書”，確保責任落實到位、措施落實到位、壓力傳遞到位。每個部門、每個單位、每個班組和每位員工，都要明確自己的責任，明確自身努力方向，提高同業(yè)對標工作的滲透力、影響力和執(zhí)行力，確保同業(yè)對標工作的實效性。

二是對同業(yè)對標指標進行逐項分解，做到部門工作有指標，人人身上有任務(wù)。生技部對各相關(guān)部室負責的指標要進行細化安排，各部室領(lǐng)導(dǎo)要按照分工具體負責并落實到專人，同時按專業(yè)類別分解落實到基層單位；各基層單位要結(jié)合實際，按照省公司部署，對二級機構(gòu)、班站逐層逐項分解指標，創(chuàng)造性地開展工作。工作中，各部室、各單位要不斷完善本部門、本單位指標體系，按照標準化、規(guī)范化和閉環(huán)管理原則，及時分析、發(fā)現(xiàn)、解決各環(huán)節(jié)存在的問題，注重不斷提高小指標，全力推進大指標，為公司整體指標優(yōu)化做出貢獻。三是加大對基層單位的指導(dǎo)、檢查和督促，確保專業(yè)管理目標實現(xiàn)。各專業(yè)部門，要對指標認真分析，按專業(yè)下達指導(dǎo)意見和具體措施，建立常態(tài)的專業(yè)對標管理機制。省公司要組織同業(yè)對標工作檢查，按月召開同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)同業(yè)對標工作。同業(yè)對標辦公室應(yīng)針對各部室、單位對標工作開展情況，在《同業(yè)對標簡報》中及時予以通報，彼此交流經(jīng)驗，促進共同提高。對于同業(yè)對標工作開展不力或報送數(shù)據(jù)不及時、不準確的部門和單位，要下發(fā)“重點任務(wù)通知書”，督促整改。

四是建立有效運轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化部門之間的溝通、協(xié)調(diào)與配合，加強基層單位對標工作的執(zhí)行力，切實做到橫向協(xié)調(diào)有力，縱向執(zhí)行順暢，確保政令暢通，措施到位，責任落實。堅持管理與指標兼?zhèn)涞脑瓌t，通過管理對標與指標對標并進，不斷提升公司綜合實力。

4．采取有效措施，確保各專業(yè)管理水平進一步提升

一是加大安全管理力度，確保不發(fā)生人身死亡事故、人身重傷事故、惡性誤操作事故，杜絕重特大電網(wǎng)、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故，電網(wǎng)及設(shè)備事故次數(shù)要有明顯降低。嚴抓安全生產(chǎn)紀律，嚴抓工作責任制的落實，繼續(xù)深入開展反事故斗爭，落實反事故斗爭措施；狠抓基礎(chǔ)管理，切實做好新《安規(guī)》學習與執(zhí)行的各項工作，進一步強化反違章工作，創(chuàng)建無違章工作現(xiàn)場；加強檢修施工現(xiàn)場的控制，試行現(xiàn)場安全監(jiān)理制，杜絕程序性違章；做好事故預(yù)案、重大事件應(yīng)急預(yù)案的制定和完善工作。

二是加大營銷服務(wù)工作力度，大力提升營銷服務(wù)指標。通過規(guī)范小水火電管理，穩(wěn)定省內(nèi)高耗能市場負荷，推行電力營銷臺區(qū)精細化管理,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提高市場占有率指標；實現(xiàn)當年電費按月結(jié)零，應(yīng)收電費余額控制在月考核標準之內(nèi)，保證應(yīng)收用戶電費余額占當年應(yīng)收用戶電費比例指標有效提升；生產(chǎn)技術(shù)管理要繼續(xù)深化無功電壓專項治理，組織發(fā)電廠、變電站母線無功不平衡電量的普查，找出問題存在的主要原因并安排整改，開展主網(wǎng)無功優(yōu)化工作，盡快出臺《甘肅電網(wǎng)功率因數(shù)考核辦法》，督促各單位提高電容器投入率，提高供電電壓水平；落實十八項反措，降低輸變電設(shè)備事故率，加大配網(wǎng)管理及配電設(shè)備檢修管理，提高城市供電可靠率指標。

三是進一步深化資產(chǎn)經(jīng)營管理，保證資產(chǎn)經(jīng)營管理指標穩(wěn)中有升。穩(wěn)步提升盈利能力，提高主營業(yè)務(wù)利潤率、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率等指標；嚴格控制貸款規(guī)模，優(yōu)選項目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，降低工程造價，通過提高稅后利潤，提高折舊率等途徑提高公司自有資本積累能力；嚴格電價執(zhí)行，推進售電量和售電收入的穩(wěn)定增長；在體制改革和機制創(chuàng)新中把握機遇，優(yōu)化資產(chǎn)及經(jīng)營業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，改善公司經(jīng)營狀況；不斷強化內(nèi)部管理，挖掘內(nèi)部潛力，提升企業(yè)效益。

四是加強電網(wǎng)運營管理，提升指標水平。在電網(wǎng)調(diào)度管理中加強電網(wǎng)負荷預(yù)測的分析

和總結(jié)，提高日負荷預(yù)測準確率，加強發(fā)電廠調(diào)度管理，堅持電網(wǎng)設(shè)備“計劃檢修,應(yīng)修必修，修必修好”的原則，保證電網(wǎng)設(shè)備始終在良好狀態(tài)下健康運行；優(yōu)化電網(wǎng)的潮流分布，加強電網(wǎng)、發(fā)電廠功率因數(shù)和無功電壓調(diào)整，加強對地區(qū)電網(wǎng)無功補償設(shè)備及調(diào)壓設(shè)備的運行分析與考核，提高中樞點電壓合格率；加強繼電保護專業(yè)管理，提高繼電保護正確動作率；加強檢修計劃平衡，建立科學有效的檢修策略，加強技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督，縮短檢修停電時間，提高設(shè)備健康水平，努力降低故障率和跳閘率，為可靠性指標的提高創(chuàng)造條件。五是人力資源管理要積極部署技能人才的培養(yǎng)，推進職業(yè)技能鑒定工作。四季度要重點進行專業(yè)技能鑒定，提高高技能人才比例指標，積極籌劃學歷教育工作，提高人才密度指標；進一步加強崗位培訓(xùn)工作，在全員培訓(xùn)上達到生產(chǎn)崗位4學時/人月，管理崗位5學時/人月的要求，提升全員培訓(xùn)率指標；規(guī)范統(tǒng)計口徑，核實主業(yè)人數(shù)，準確計算并提升全員勞動生產(chǎn)率指標。

六是電網(wǎng)建設(shè)工作要根據(jù)公司電網(wǎng)建設(shè)同業(yè)對標各指標現(xiàn)狀，分析原因，找出差距，加強改進。要重點把握安全、質(zhì)量、效益關(guān)鍵因素，建立配套考核機制，實行動態(tài)管理；重點加強對330kv炳和銀工程、永登3#變擴建、臨洮330kv送變電工程、750配套330kv線路送出等工程的工程結(jié)算、竣工決算，及時安排竣工資料歸檔；加強與地方政府的協(xié)調(diào)，降低征地、賠償?shù)碾y度，縮短工程施工工期；切實重視環(huán)保工作，嚴格前期評估和驗收，確保環(huán)保指標順利完成。

三、全面推行績效管理，加大同業(yè)對標工作績效評估與考核

通過建立工作績效評估機制，不斷改進、提高企業(yè)管理水平，是我們開展創(chuàng)一流同業(yè)對標工作的關(guān)鍵所在。公司制定創(chuàng)一流同業(yè)對標考核辦法，就是要通過建立“指標分解、責任到人，定期檢查，從嚴考核”的監(jiān)督考核機制，努力實現(xiàn)對創(chuàng)一流同業(yè)對標工作的閉環(huán)管理和全方位、多層次的綜合考核，進而真正實現(xiàn)用指標評價企業(yè)，用業(yè)績考核工作。一是公司擬設(shè)立同業(yè)對標獎勵基金，堅持突出“安全、質(zhì)量、效益”的原則，對公司本部相關(guān)部室和基層單位管理的指標分別設(shè)置不同權(quán)重進行評價考核。通過實行“月統(tǒng)計、季考核、年兌現(xiàn)”，對機關(guān)部室和基層單位指標完成情況進行綜合考評。

二是在監(jiān)督對標指標真實性、準確性和時效性的基礎(chǔ)上，進一步加強對同業(yè)對標工作

的過程控制與考核。要重點考核各部門及基層單位同業(yè)對標工作組織領(lǐng)導(dǎo)、評價體系和管理控制體系的運作情況，企業(yè)最佳實踐庫建設(shè)情況，同業(yè)對標階段性、典型性、差異性和綜合性分析情況等內(nèi)容。

三是加強同業(yè)對標結(jié)果考核。要按照國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)、省公司內(nèi)部同業(yè)對標綜合管理、專業(yè)管理和單項指標幾個層次對排序情況進行考核。公司將按照下達的指標計劃和目標，對在國網(wǎng)系統(tǒng)排序提升的部門和單位進行獎勵，對排序下降或嚴重影響公司對標結(jié)果的部門和單位予以處罰；對單項指標達到a段的部門和單位進行獎勵或表彰，對單項指標落入國家電網(wǎng)公司同業(yè)對標年度排序后10位的單位和部室進行處罰。省公司要進一步修訂完善創(chuàng)一流同業(yè)對標考評體系，定期組織對部室、基層單位同業(yè)對標工作開展情況的考評、打分并及時通報相關(guān)情況，促進提升各專業(yè)管理的業(yè)績水平。

四是堅持全方位、多層次全面考核。不僅要考核國家電網(wǎng)公司確定的同業(yè)對標指標，而且要考核省公司擴展指標；不僅對基層單位開展同業(yè)對標工作情況進行考核，而且將省公司本部相關(guān)部室納入考核，通過堅持考核的嚴肅性、統(tǒng)一性，確保公司創(chuàng)一流同業(yè)對標進程按計劃向前推進。

五是要把同業(yè)對標工作開展情況與年終評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子考評掛鉤，按照業(yè)績的優(yōu)劣進行獎勵和處罰。對綜合評價低的單位和部門，將取消公司年度先進的評選資格。

六是各部室要從專業(yè)管理的層面，全面、細致地提出對基層單位對標工作的考核意見；各基層單位要相應(yīng)建立和完善嚴格的對標考核機制，進一步加大對二級單位和班站對標工作的督導(dǎo)，加強日常管理控制，確保本單位考核指標如期順利完成。

同志們，當前省公司正處在重要的發(fā)展機遇期，全面開展創(chuàng)一流同業(yè)對標工作，是公司各項工作的主線，也是公司今后的重點工作。希望大家認清形勢，理清思路，落實責任，扎實推進，確保同業(yè)對標取得實效，為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司做出新的更大的貢獻。

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