紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室201*年工作總結(jié)
紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室201*年工作總結(jié)
201*年以來,我室按照上級紀(jì)委、監(jiān)察局和本委局領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真貫徹區(qū)紀(jì)委全會的部署,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,按照規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)廉政建設(shè)的要求,充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,為構(gòu)建和諧鹿城、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)做了大量實(shí)實(shí)在在的工作。
一、開展對中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是重點(diǎn)檢查政策落實(shí)情況。是否認(rèn)真落實(shí)中央的政策措施,工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向,工程項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī),項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范透明,工程建設(shè)是否安全合格。二是督促檢查服務(wù)到位情況。督促有關(guān)部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高審批效率,積極為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長項(xiàng)目提供服務(wù)和保障。三是做好自查迎檢工作。根據(jù)中央、省、市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長項(xiàng)目督查的要求,認(rèn)真做好迎檢工作,組織相關(guān)部門開展了二次自查。四是中央投資項(xiàng)目資金落實(shí)情況。截止201*年10月鹿城區(qū)中央投資項(xiàng)目主要為2個(gè),分別為七都標(biāo)準(zhǔn)堤塘和沿江防洪4兩個(gè)工程項(xiàng)目,今年中央投為2468萬元,地方配套投資額5380萬元。
二、加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。一是強(qiáng)化了對重點(diǎn)工程進(jìn)度的監(jiān)督檢查。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年的要求,配合開展大督查活動,督促相關(guān)單位做好服務(wù)工作,充分發(fā)揮重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會議的作用,對我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題,進(jìn)行聯(lián)席審議、處理,解決工作中碰到的難題。特別是對涉及工程變更、政策處理、歷史遺留問題以及工程臨時(shí)突發(fā)問題等多方面內(nèi)容,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)提供了有力保障。二是強(qiáng)化了重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的制度建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、招標(biāo)等工作的監(jiān)管,督促各單位嚴(yán)格按照有關(guān)廉政監(jiān)管規(guī)定實(shí)施工程建設(shè)工作。出臺《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的若干規(guī)定》和《政府投資項(xiàng)目相關(guān)工作人員廉潔自律“十不準(zhǔn)”規(guī)定》兩個(gè)文件,做到警鐘常鳴。三是強(qiáng)化了工程安全管理工作。聯(lián)合有關(guān)部門,組成聯(lián)合安全檢查小組,開展工程領(lǐng)域安全大檢查。通過檢查消除施工現(xiàn)場的安全隱患,將事故消除在萌芽狀態(tài)。通過檢查20多個(gè)在建項(xiàng)目,落實(shí)整改安全隱患50多處,并及時(shí)對整改情況進(jìn)行復(fù)查,對新發(fā)現(xiàn)及尚未治理到位的安全隱患進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。四是嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,對繞城高速指揮部違規(guī)政府采購行為進(jìn)行立案查處。
三、規(guī)范行政行為。一是切實(shí)加強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)工作。在區(qū)交通局、環(huán)保局試點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開了全區(qū)
規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作動員大會,全面推進(jìn)了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的落實(shí)。至今年10月底,全區(qū)24個(gè)行政處罰主體(包括市駐區(qū)工商、地稅二個(gè)單位)全部做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的網(wǎng)上公開工作。在開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的同時(shí),出臺了行政自由裁量公開、行政處罰說明理由、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)外處理案件備案、行政自由裁量審查、自由裁量事項(xiàng)集體討論和行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)責(zé)任追究等六項(xiàng)制度,確保行政執(zhí)法權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行。同時(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察督促行政部門落實(shí)《行政許可法》,聯(lián)合區(qū)法制辦開展法制政府建設(shè)有關(guān)工作,加強(qiáng)行政許可、行政處罰的事后監(jiān)督。二是開展環(huán)保系統(tǒng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動。按照浙江省環(huán)保系統(tǒng)專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)察統(tǒng)一工作部署和要求,對環(huán)保行政審批、環(huán)保資金使用管理、環(huán)保行政監(jiān)管、環(huán)境違法行為查處、群眾信訪投訴處理以及環(huán)保建設(shè)建章立制等六大方面的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了一次全面的督查。通過專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,使我區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。
四、加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)督,確保政令暢通。一是認(rèn)真開展對安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作,加強(qiáng)生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。今年共組織調(diào)查10起各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故,嚴(yán)格處理事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,對
11個(gè)單位或個(gè)人行政處罰共計(jì)45.32萬元,責(zé)成事故涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和3個(gè)主管部門落實(shí)相關(guān)整改措施。并對全區(qū)中小學(xué)校舍安全工作開展專題檢查。二是開展對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)督促相關(guān)部門保持對電鍍等重點(diǎn)行業(yè)和溫瑞塘河、制革基地等重點(diǎn)區(qū)域的高壓執(zhí)法監(jiān)管態(tài)勢。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管,督促配合“綠箭”環(huán)境執(zhí)法行動和專項(xiàng)環(huán)境污染整治活動、不斷加大對溫瑞塘河涉河區(qū)域、楊府山涂村“臭源”、洞橋等5個(gè)制革基地的監(jiān)管力度。針對制革基地非法轉(zhuǎn)鼓生產(chǎn),督促開展專項(xiàng)執(zhí)法行動14次,依法取締轉(zhuǎn)鼓462只。三是加強(qiáng)對計(jì)劃生育、人事行政、防汛抗旱、廉潔征兵及世博安保、中小學(xué)校園安全等督查工作。對計(jì)劃生育工作連續(xù)三次排名落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對全區(qū)公開選撥科級領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位招聘和大學(xué)生進(jìn)社區(qū)的招聘進(jìn)行全過程監(jiān)督;組織全委干部配合區(qū)防汛抗旱指揮部開展抗臺防汛專項(xiàng)檢查;參加征兵政審監(jiān)督等工作,嚴(yán)肅征兵工作紀(jì)律。四是加大對黨員干部違法占地、違法建設(shè)行為的監(jiān)管。由紀(jì)委牽頭聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員干部違法占地、違法建設(shè)行為的通知》,明確了違法行為的對象、違法行為的界定、違法行為的查處措施、違法行為的處查處程序和建立了違法案件的移送制度,督促有關(guān)部門認(rèn)真開展整治工作,嚴(yán)肅查處違法案件。
五、深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理牽頭工作,召開了專項(xiàng)治理工作會議,研究開展重點(diǎn)檢查工作,落實(shí)檢查人員,制訂檢查方案。并于年初牽頭組織相關(guān)部門對26個(gè)單位121個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查。在排查中,嚴(yán)格堅(jiān)持“三不”原則,即不漏項(xiàng)目、不留死角、不降標(biāo)準(zhǔn),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類,提出整改意見,召開全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議,針對重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的問題,部署下步工作措施。
六、規(guī)范小額工程的招投標(biāo)工作。為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)小額工程招投標(biāo)行為的規(guī)范運(yùn)作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范小額工程招投標(biāo)工作的通知》。據(jù)統(tǒng)計(jì),自6月份文件下發(fā)至今年10月,業(yè)主單位或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))招投標(biāo)中心都能及時(shí)將招標(biāo)信息在鹿城公務(wù)網(wǎng)和相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布,全區(qū)共59個(gè)小額工程都進(jìn)行了公開招標(biāo),投資總金額達(dá)201*萬,這項(xiàng)工作取得了明顯的成效,從源頭上防范和遏制了腐敗滋生,體現(xiàn)了公開、公平、公正和節(jié)約、簡便、效能原則。七、規(guī)范國有房產(chǎn)管理、出租的工作。督促區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展國有房產(chǎn)調(diào)查工作,查找存在的問題,在前期大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺了《行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理辦法》。
紀(jì)委執(zhí)法室
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