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201*年移民工作總結(jié)

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201*年移民工作總結(jié)

中市州區(qū)扶貧開發(fā)局

201*年移民工作總結(jié)暨201*年移民工作要點

201*年是國家“十二五”規(guī)劃實施的開局之年,也是我區(qū)移民后扶“二五”規(guī)劃實施的第一年,更是全市追趕跨越建設“兩地兩區(qū)一中心”的攻堅年。一年來,我辦以“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、改善民生、推動跨越”為工作指導,圍繞重點項目目標和年度工作目標抓落實,完滿完成了省、市下達的各項工作任務,在促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧等方面取得了較好成效,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下。

一、理順工作關(guān)系,平穩(wěn)推進移民后扶政策實施

一是實現(xiàn)移民工作順利交接。按照政府機構(gòu)改革安排,年初,移民辦正式從區(qū)農(nóng)辦移交區(qū)扶貧開發(fā)局。在局領導的高度重視下,“一把手”親自過問,在經(jīng)費十分緊張的情況下,用最短的時間落實并裝修了辦公場地,購置了全套辦公設備,為確保移民后扶工作的正常開展打下了堅實基礎。

二是理順工作關(guān)系制訂完善管理辦法。按照省統(tǒng)一安排,移民后扶資金撥付從財政局投資科移交至企業(yè)科。為理順工作關(guān)系,局領導多次參加與市、區(qū)財政的協(xié)調(diào)溝通,及時厘清了工作關(guān)系,明確并進一步簡化了直發(fā)直補資金兌現(xiàn)辦法和工作流程,出臺了新的移民后扶資金和項目管理辦法。5月26日,市區(qū)財政局領導到我局進行了實地調(diào)研,對我局移民后扶工作的工作思路、工作辦法、

工作流程予以了充分肯定。

三是將移民后扶工作首次納入年終目標考核。我區(qū)移民廣泛分布在30余個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處),移民工作事關(guān)廣大移民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定,任務繁雜,責任重大,離不開各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處)的支持配合。經(jīng)局領導積極爭取,今年首次將移民工作納入到各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作綜合目標考核,為全區(qū)移民工作的順利開展和各項工作目標的圓滿完成建立了強有力的制度保證。

二、政策兌現(xiàn)有力,各項后扶工作進展有序

一是強化移民動態(tài)管理,及時足額兌現(xiàn)直發(fā)直補資金。通過強化工作措施,實現(xiàn)了移民信息的網(wǎng)絡化管理,直發(fā)直補資金的自動打卡直發(fā),移民動態(tài)監(jiān)管做到了實時、準確、高效。截止本月上旬,累計核減轉(zhuǎn)非、死亡等移民16人,現(xiàn)全區(qū)共有移民7471人(1人服刑中),其中:三江電站4560人;化成水庫2874人;三峽工程移民10人;區(qū)外其他水電工程遷入移民11人,水利遷入移民16人。全年累計兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補資金448.695萬元,有力的支持了移民生產(chǎn)發(fā)展、生活改善。

二是多渠道爭取投入,扎實搞好移民后扶項目實施。201*年,全區(qū)新編報三江鎮(zhèn)、化成鎮(zhèn)、石城鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村庫區(qū)基金項目235萬元,捆綁帶動其他部門及社會資金128萬元,其中上半年6個村110萬元的庫區(qū)基金項目已全面啟動。6月,區(qū)移民辦組織對201*年下半年啟動實施的三江鎮(zhèn)龍門村、中興村、化成鎮(zhèn)宋家碥村、石城鄉(xiāng)金鼓巖村等11個村的移民后扶結(jié)余資金項目進行

了竣工驗收,項目總投資397.5萬元,捆綁帶動其他部門及社會資金178萬元,完成新修整治社道公路29.4公里,整治堰塘2口,引水渠800米,新建碼頭2座,硬化移民聚居點街道300米,新建移民活動中心1個。工程實施后,項目村基礎設施水平明顯提高,群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境明顯改善,有力的促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)力提升。隨著群眾出行難、飲水難等困難問題的解決,一大批不穩(wěn)定因素得到了化解,社會經(jīng)濟綜合效益明顯。

三是高度重視精心組織,校核更新移民信息系統(tǒng)。5月初移民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)校核更新工作正式啟動,局領導高度重視此項工作的開展,在省扶貧開發(fā)局組織培訓結(jié)束后,立即成立了專門班子,抽調(diào)精兵強將,配備最新設施設備,克服時間緊、任務重、系統(tǒng)故障多、速度慢等重重困難,6月底,按時組織完成了全區(qū)7519人(含市商貿(mào)園16人)近10萬個數(shù)據(jù)指標的核實、更新工作。

四是完成了201*-201*年移民后期項目扶持規(guī)劃編制工作。我區(qū)大中型水庫201*201*年移民后期扶持規(guī)劃編制工作在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下,按照“以解決移民最緊迫最現(xiàn)實最直接的困難為出發(fā)點”的規(guī)劃編制原則,堅持走群眾路線,廣泛征求民意,嚴格公開公示,在項目確定上,充分反映和體現(xiàn)了絕大多數(shù)移民的意愿。規(guī)劃過程中,區(qū)移民辦精心組織,通過整合發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、國土、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方力量,按時圓滿完成了規(guī)劃編制任務,得到了省規(guī)劃評審專家的充分肯定和贊揚。項目規(guī)劃共涉及基礎設施等六個大類30個小類440個單

項,總投資60180.15萬元,其中整合相關(guān)部門支持庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展資金近6億元。

五是積極參與主動協(xié)調(diào),搞好天星橋水庫移民前期工作。目前,《州區(qū)天星橋水庫工程可行性研究報告》已通過省水利廳審查,《天星橋水庫建設征地實物調(diào)查細則及工作方案》已獲省扶貧移民工作局批復,《天星橋水庫移民穩(wěn)定風險評估報告》已經(jīng)省扶貧移民工作局評審,移民安置賠償(補償)實施細則和移民搬遷安置協(xié)議等文件、協(xié)議已草擬完成,庫區(qū)移民登記建冊工作全面完成,移民工作啟動在即。

六是扎實搞好移民幫扶,協(xié)助做好移民優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。全年組織完成移民干部政策法規(guī)培訓200人〃次,完成移民勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人,實現(xiàn)勞務收入3600余萬元。協(xié)助落實移民子女學費

減免政策4人,減免學費1.6萬元。協(xié)助5戶轉(zhuǎn)非移民家庭申請了城鎮(zhèn)生活低保、8戶農(nóng)業(yè)移民家庭申請了城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活低保。

12月14日,省扶貧和移民工作局委托的移民后扶效果監(jiān)測評估專家組對我區(qū)移民后扶項目實施情況、資金管理情況、直發(fā)直補資金兌現(xiàn)情況等進行了全面監(jiān)測評估。在通過查資料檔案、看項目現(xiàn)場、與移民座談等方式監(jiān)測評估后,對我區(qū)移民后扶工作給予了高度評價和充分肯定。

三、構(gòu)建和諧庫區(qū),緊抓穩(wěn)定工作不放松

移民辦工作移交至扶貧開發(fā)局后,局辦在第一時間成立了信訪科室,制訂出臺了信訪制度,明確了分管領導,配齊配強工作人員,

落實了工作責任。全年共接待群眾來訪96人〃次,排查矛盾糾紛13起,接領導簽辦、相關(guān)部門信訪轉(zhuǎn)辦件5件,全部予以了化解,做到了群眾怨氣而來,滿意而歸,較好地維護了庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。

四、存在的主要問題

一是穩(wěn)定形勢依然嚴峻,群眾上訪仍然較多;筛汕徇w人口、受移民安置影響人口、轉(zhuǎn)非移民等由于不能納入后扶政策范圍扶持,因收入來源不穩(wěn)定,在生活所迫和無地可種,無商可經(jīng)的情況下,時有上訪。

二是移民后扶項目管理有待加強。我區(qū)大多數(shù)庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎條件比較落后,亟代解決的問題和急需建設的項目較多,需要的建設資金量也較大,而后扶項目資金有限,由于一些項目村沒有較好地整合資源,申報項目科學性不強、建設重點不突出等問題仍然存在。

三是工作經(jīng)費缺乏。移民后扶工作面寬量大,信訪處理、項目實施等工作任務都十分繁重,由于缺少必要的交通工具和工作經(jīng)費,工作開展十分困難。

201*年工作要點

(一)抓政策兌現(xiàn),鞏固和擴大后扶成果

抓動態(tài)管理工作不放松。嚴格執(zhí)行“三公開”制度,即:公開核減政策、公開責任人員、公開舉報電話,切實抓好后扶人口的動態(tài)管理,按時足額兌現(xiàn)后扶資金,確保不截留、不挪用。

(二)抓項目實施,著力改善庫區(qū)“五難”一是抓好天星橋水庫移民搬遷及后扶工作。

二是抓好移民后扶項目實施。繼續(xù)抓好庫區(qū)和移民安置區(qū)的移民后扶項目建設工作,重點安排解決移民群眾最關(guān)心、最急需解決的農(nóng)村道路、飲水、水利等基礎設施建設,不斷完善移民生產(chǎn)生活條件,提高庫區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合開發(fā)能力。

三是持續(xù)推進“移民培訓就業(yè)工程”。充分利用“陽光培訓”、“勞務品牌培訓”等工程,繼續(xù)開展好移民實用技能培訓工作。四是持續(xù)推進“和諧庫區(qū)”建設。按照集中投入,重點打造原則,繼續(xù)推動“移民和諧新村”建設步伐。(三)抓矛盾化解,切實做好信訪維穩(wěn)工作

切實做好移民接訪、回復和復查工作。對群眾來信來訪,絕不推諉,及時按政策回復,嚴格執(zhí)行信訪工作的法定程序,按要求報告重大疑難信訪事件。認真研究解決庫區(qū)移民安置的遺留問題,維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。

(四)抓自身建設,進一步提升行政能力

重點做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級移民干部的政策法規(guī)培訓工作,切實提升政策水平和執(zhí)行能力。建立健全移民項目啟動、實施、驗收、評估各過程的相關(guān)辦法和管理制度,著力加強移民項目規(guī)劃能力建設,加大違紀違法行為的查糾,嚴防貪、腐等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

二一一年十二月九日

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201*年征地移民工作總結(jié)

-----征地移民工作部

201*年公司按照“以科學發(fā)展為指導思想,全面落實集團公司和董事會的工作部署,以經(jīng)濟效益為中心,創(chuàng)新管理為主線,不斷夯實管理基礎,構(gòu)筑五步一體化管理體系,提升企業(yè)核心競爭力,提高經(jīng)營業(yè)績。振奮精神,開拓創(chuàng)新,齊心協(xié)力,努力開創(chuàng)公司、管理、技術(shù)、人才、效益一流的新局面”的指導思想,在以總經(jīng)理為首的經(jīng)營班了正確領導下,各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了有目共睹的成績。通過開展“做有責任的人、有貢獻的人”主題教育活動和作風建設活動,全體員工的綜合素質(zhì)有了新的提高,企業(yè)凝聚力進一步增強,大家心往一處想、勁往一處使的良好局面已經(jīng)形成,為公司今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎。征地移民部緊緊圍繞公司一個中心、貫穿一條主線、開展兩項活動、抓好六項工作的總體思路,在公司領導的大力支持和各部的密切配合下,經(jīng)過部門全體員工的不懈努力基本完成了全年的工作任務,F(xiàn)就一年來的主要的工作總結(jié)如下:

一、201*年完成的主要工作:

1.各電站征地情況:由于周邊地區(qū)其他建設項目補償標準不一致,引起移民之間相互攀比,誘發(fā)了各種矛盾。使征地問題得不到及時解決,補償標準不高,則使矛盾難度更加突出。但在公司領導的大力支持和協(xié)調(diào)下,移民部全體人員積極鉆研移民政策,深入細致做好協(xié)調(diào)工作,積極督促地方政府,耐心排查化解各種移民矛盾,不斷創(chuàng)新移民工作方法,日夜兼程,忘我工作,

推動了移民工作順利開展,維護了庫區(qū)和移民安區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。配合康樂縣積極解決吉利電站動力渠、尾水渠征地遺留問題,協(xié)調(diào)康樂縣完成海甸峽庫尾增殖放流站建設用地征用。協(xié)調(diào)峽城鄉(xiāng)完成蓮麓一級電站棄渣場取土用地征用。多次協(xié)調(diào)卓尼縣,解決蓮麓一級庫區(qū)塌岸后的土地補償和遺留問題。2.配合盡值調(diào)查工作,清理土地權(quán)屬狀況,進行土地調(diào)查登記。盡值調(diào)查是今年集團公司增加的一項工作,而且時間緊,工作量大,公司為此多次召開專題會議進行研究部署,明確牽頭人、責任人、協(xié)助人,明確完成工作任務的時限、數(shù)量、質(zhì)量要求。我部門人員分頭行動,放棄休息時間,住守在項目涉及的各縣國土部門,加班加點,積極協(xié)調(diào)密切配合,在全體人員共同努力下,按集團公司要求時間,完成九甸峽電站廠壩區(qū)土地權(quán)屬登記,辦理出讓土地證3本,完成對蓮麓一級、峽城、海甸峽、吉利四個電站的土地權(quán)屬登記,辦理出讓土地證7本。完成九甸峽、峽城電站綜合樓房屋產(chǎn)權(quán)登記,辦理了房產(chǎn)證。完成九甸峽、蓮麓一、二級;海甸峽四個電站廠壩區(qū)的土地評估工作。協(xié)調(diào)臨洮縣國土局完成三甲電站、基地新、舊小區(qū)及基地培訓中心土地權(quán)屬登記,辦理出讓土地證10本。同時,完成各電站及基地小區(qū)土地分類、土地劃撥轉(zhuǎn)出讓變更登記、土地出金測算等相關(guān)報告、報表的編寫匯總。

3.移民安竣工驗收:積極協(xié)調(diào)督促各方,按照庫區(qū)包干協(xié)議的要求和移民安規(guī)劃報告,督促康樂、渭源兩縣完成峽城電站

水庫移民安的各項收尾工作,督促康樂、渭源兩縣完成峽城電站移民安竣工驗收資料的補充完善,完成峽城水電站水庫淹沒處理及移民檔案資料的整理工作。編寫了海甸峽庫區(qū)淹沒處理及移民安建設報告,編制峽城水電站水庫移民安規(guī)劃竣工驗收資料,上報省政府,申請移民安竣工驗收。協(xié)調(diào)組織專家組對峽城電站移民安規(guī)劃實施情況進行現(xiàn)場查看驗收。協(xié)調(diào)蓮花山管理局出具了蓮麓一、二級水電站建設占用林地的驗收意見。協(xié)調(diào)省水利廳分別于五月份、十一月份組織完成海甸峽移民安規(guī)劃專項驗收和峽城電站移民安規(guī)劃專項驗收。配合甘南州、定西市移民管理機構(gòu)完成完成九甸峽庫區(qū)甘南州臨潭縣、卓尼縣、定西市岷縣復建工程和恢復改建項目的初步驗收。

4.督促設計院修改九甸峽《移民安規(guī)劃調(diào)整報告》,協(xié)調(diào)庫區(qū)各縣補充完善資料,完成《移民安規(guī)劃調(diào)整報告》。督促水利部盡快完成對《調(diào)整規(guī)劃報告》的審批工作

5.完成三甲,海甸峽、九甸峽電站庫區(qū)逐年補償。完成海甸峽庫區(qū)的塌岸調(diào)查及淹沒用地的補償,共計對南屏鎮(zhèn)十三村進行了補償,發(fā)放補償資金809017.77元。

6.為保證蓮麓一、二級(峽城)、吉利水電站施工,搞好電站建設的外部環(huán)境,積極與康樂、渭源、卓尼三縣聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決工程建設中的各種問題,因利益上的沖突,有些群眾多次阻攔工程正常施工。及時聯(lián)系相關(guān)部門、化解糾紛、排出群眾對施工單位的各種干擾,及時協(xié)調(diào)處理施工中存在的各種矛盾和問題,

洽談簽訂各項補償協(xié)議10個。

7.目前,九甸峽水利樞紐工程建設已全面收尾,《移民安規(guī)劃》中各項工作已基本完成。5月7日,省水利廳組織召開專題會議,按照九甸峽工程竣工驗收的總體要求,向各級政府布了九甸峽移民專項驗收的時間和具體要求。我部門已督促相關(guān)政府和部門,對具備驗收條件的移民工程進行初步驗收。同時,按驗收時間的安排,完成移民檔案的移交、歸檔工作。

8、征地移民投資完成情況,201*年九甸峽水利樞紐完成移民投資915.2萬元,完整征地投資1085.77萬元二、存在的問題及明年的工作思路

存在的問題及體會

一是由于國家政策的調(diào)整,移民工作難度越來越大,協(xié)調(diào)起來非常困難,每協(xié)調(diào)一件事情,都要花費很多人力和精力,需要我們更進一步學習研究掌握有關(guān)政策。二是建設項目涉及的移民工作量大面寬,加之移民工作的特殊性,每項工作的完成周期較長。三是地方政府主管領導和具體工作人員變動平凡,移民工作銜接不到位,協(xié)調(diào)起來化的時間多,影響工作的進程。四是政策宣傳不到位,地方政府工作人員缺乏基本的移民安常識。

移民工作不僅具有相當?shù)闹匾,而且它的涉及面、工作量和實施難度也毋庸疑。在工作期間我們經(jīng)常受到部分不明事理群眾的圍攻、恐嚇、甚至威脅。就是這樣我們在工作中始終堅持原則,工作認真塌實,與地方搞好協(xié)調(diào),按工程進度做好施工用

地征用工作。

通過對過去工作的回顧,使我們有以下幾點體會,一是依靠地方政府,強化地方政府在移民工作中的領導作用;二是項目前期工作盡量細致,三是項目區(qū)類各工程補償標準應該一致,不能隨便提高補償標準;四工作人員相對穩(wěn)定,保證移民工作連續(xù)性;五是注意利用地方上熟悉情況且有一定威信的人參與。

明年的工作思路:

1、搞好各方關(guān)系,解決建設用地過程中的各種矛盾,使工程建設順利進行。

2、組織完成蓮麓一級水電站水庫淹沒處理及移民安規(guī)劃專項驗收。督促卓尼縣政府、移民局按照公司工作計劃的要求,做好蓮麓一級電站庫區(qū)柳林小學遷建工作。

3、解決各電站庫區(qū)后續(xù)遺留問題

為較好的完成明年的工作,首先要認真學習研究國家新頒布的政策法規(guī)。其次和各協(xié)作單位搞好關(guān)系,爭取得到他們的理解和支持,以保證工作的順利開展。按移民工作的特點,及時調(diào)整工作思路改進工作方法。在工作中堅持原則,認真踏實,與地方搞好協(xié)調(diào),按工程進度做好工作。做好對當?shù)厝罕姷南鄳咝麄鹘忉尮ぷ,獲得群眾的理解支持。并且在今后的工作中要更加努力、不斷進取、總結(jié)經(jīng)驗、盡職盡責的搞好移民征地工作,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻!

征地移民工作部

二一年十二月十一日

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