遼河區(qū)校車安全工作匯報

遼河區(qū)校車安全工作匯報

遼河區(qū)校車基本情況

我們遼河區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)生（幼兒園兒童）12789人，需乘車上下學(xué)學(xué)生3450人。按照國家、省、市要求，我區(qū)高度重視中小學(xué)生（幼兒園兒童）上下學(xué)交通安全工作，把此項工作擺上重要議事日程，作為一項民生工程來抓�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

按照省、市要求，目前我區(qū)已經(jīng)制定了《四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)接送中小學(xué)生（包括幼兒園兒童）車輛管理辦法》、《遼河區(qū)接送中小學(xué)（幼兒園）學(xué)生車輛管理意見》和《四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)校車安全管理工作方案》。去年11月23日我區(qū)召開了區(qū)委常委擴大會議，專題研究校車問題，并形成了區(qū)管委會專題會議紀(jì)要。成立了遼河區(qū)中小學(xué)生（幼兒園兒童）上下學(xué)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記王志東任組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。會上明確了教育、公安、交通、安監(jiān)、消防等各相關(guān)部門的職責(zé)。要求對全區(qū)所有運營的接送學(xué)生車輛進行大排查，堅決取締三輪車等“黑校車”。

會后，教育局對全區(qū)中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車情況進行了重新統(tǒng)計，摸清了底數(shù)。交通、公安、教育等部門從12月5日至9日，聯(lián)合對現(xiàn)有運營車輛進行檢測，對車況不好、不符合車型的車輛堅決予以取締。檢測后，登記注冊7座以上車輛54臺。允許這些車輛在過度時期遵守《中華人民共和國道路交通安全法》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章法律法規(guī)接送學(xué)生。

參照其他縣市區(qū)的做法，結(jié)合我區(qū)實際，我區(qū)采取了委托四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)利民城鄉(xiāng)公交客運有限公司接送學(xué)生的辦法，取締其它所有非法營運車輛，這樣便于對校車的統(tǒng)一管理。由區(qū)財政對乘車學(xué)生進行補助，補助標(biāo)準(zhǔn)暫定為為每生每年500元，以后視財力狀況逐年增加。今年計劃投入專項補助資金172.5萬元，現(xiàn)已投入35萬元，其中用于校車車輛檢測費用5千元，其余34.5萬元按每生100元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付給利民城鄉(xiāng)公交客運有限公司，做為學(xué)生乘車補助。

目前，四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)利民城鄉(xiāng)公交客運有限公司已經(jīng)向遼河區(qū)中小學(xué)生（幼兒園兒童）上下學(xué)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組遞交了承運學(xué)生業(yè)務(wù)申請書。利民城鄉(xiāng)公交客運有限公司現(xiàn)正運營19座車輛10臺，43座車輛3臺，這些車輛已經(jīng)有營運手續(xù)。新購置74座車輛4臺、43座車輛3臺、19座車輛18臺，這些車輛近期馬上辦理相關(guān)手續(xù)，可基本滿足我區(qū)中小學(xué)生（幼兒園兒童）上下學(xué)需求。近期我們還將購進33座車輛4臺，43座車輛5臺，緩解周五、周日學(xué)生上下學(xué)時間集中、車輛緊張問題。12月9日，遼河區(qū)中小學(xué)生（幼兒園兒童）上下學(xué)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組與利民城鄉(xiāng)公交客運有限公司已簽訂了委托協(xié)議書。由利民城鄉(xiāng)公交客運有限公司按照校車“五統(tǒng)一”管理的要求，接送我區(qū)中小學(xué)生（幼兒園）上下學(xué)，徹底解決我區(qū)接送中小學(xué)生（包括幼兒園兒童）上下學(xué)需求。

2月13日，管理區(qū)召開了“全區(qū)校車安全工作會議”，區(qū)委副書記、區(qū)管委會副主任王志東同志出席會議并講話，強調(diào)進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，實實在在抓好校車安全工作，區(qū)管委會主任助理、教育局局長趙慶同志宣讀了《四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)校車管理辦法》，承擔(dān)接送中小學(xué)幼兒園學(xué)生任務(wù)的四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)利民城鄉(xiāng)公交客運有限公司經(jīng)理潘利民在會上做了公開承諾。

2月28日，區(qū)校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，由教育、公安、交通、安監(jiān)四個部門組成聯(lián)合檢查組，對學(xué)生上下學(xué)乘車情況進行檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生上下學(xué)都乘坐校車、公交車和客車，沒有乘坐三輪車等非法營運車輛。

我局高度重視校車建檔工作，對現(xiàn)運營的所有接送學(xué)生車輛進行了登記造冊，做到了一車一檔和微機化管理，將車輛的車牌號碼、車輛類型、核定載客人數(shù)、實際乘坐人數(shù)、車輛手續(xù)情況、保險情況、車主信息、駕駛員信息、車輛運行時間、路線等情況進行了全面登記。

加強對學(xué)生的交通安全教育，教育局要求學(xué)校與校車公司簽訂協(xié)議書、學(xué)校與家長簽訂協(xié)議書、校車公司與學(xué)生家長簽訂協(xié)議書。各校在開學(xué)初，對學(xué)生進行了一次交通安全教育活動，教育學(xué)生不乘坐農(nóng)用車、三輪車、客貨混載車、報廢車、三無車等非法營運車輛，強化了學(xué)生的交通安全意識。

四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)教育局

201*年4月20日

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關(guān)于做好校車安全工作的幾點體會

四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)教育局

201*年4月24日

我們四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)共有中小學(xué)32所，在校學(xué)生總數(shù)（包括幼兒園兒童）12789人，需乘車上下學(xué)學(xué)生3450人。在沒有配校車之前，運營接送學(xué)生車輛：微型車（7座）59輛，面包車（9座）34輛，三輪車50輛，住宿生周日往返回家的學(xué)生乘坐的客車達53輛之多。運營的微型車和面包車都沒有營運手續(xù)。運營過程嚴重超員，當(dāng)交管部門進行檢查時，不法運營車輛或是錯開檢車時間，或是把車輛停在僻靜的地方以逃避檢查。特別是雨天和雪天，道路泥濘濕滑，安全隱患十分突出，安全形勢令人堪憂。教育局局長，主管安全工作的同志如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈。201*年9月20日，全省通化地區(qū)柳河現(xiàn)場會議之后，我區(qū)開始啟動校車安全工程，在區(qū)委、區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在相關(guān)部門的大力配合和支持下，在市教育局的正確指導(dǎo)下，在我局的積極努力下，通過半年的努力，我區(qū)已經(jīng)完成了委托由四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)利民城鄉(xiāng)客運有限公司承擔(dān)接送學(xué)生上下學(xué)任務(wù)的各項工作，現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)運營車輛數(shù)量達到39臺，其中，公交車10臺（19座），校車29臺。其

中，74座4臺，43座7臺，19座18臺，還有9臺沒有到位，校車實行五統(tǒng)一管理，依法運營，依法管理，收費合理，接送及時，基本上達到了家長滿意，社會滿意，學(xué)校滿意�；仡櫚肽陙砉ぷ鳎�我們有以下幾點體會：

一、教育主動牽頭，搞好協(xié)調(diào)，是做好校車安全工作的前提。

教育要以人為本，以人為本就是要關(guān)注學(xué)生生命，關(guān)注學(xué)生安全。李嵐清副總理曾經(jīng)有一句名言：“生命不保，談何教育？”以人為本也是落實胡錦濤總書記提出的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。近些年來，由于人民生活水平的不斷提高，家長對孩子成長期望不斷攀升，農(nóng)村學(xué)生不斷向鎮(zhèn)內(nèi)涌入，學(xué)生乘坐車輛上學(xué)需求急劇增加，由于不合格車輛的非法運營，各部門重視不夠，相關(guān)機構(gòu)監(jiān)管不力，致使交通事故頻發(fā)，引起了國家和各級政府的高度重視，社會各界的廣泛關(guān)注，影響教育的安全穩(wěn)定。徹底解決校車問題，確保學(xué)生交通安全，已經(jīng)成為各級政府和教育部門十分重要、十分緊迫的任務(wù)。

學(xué)生在學(xué)校，安全出了問題教育首當(dāng)其充，做好校車工作，學(xué)校、教育行政部門責(zé)無旁貸，不能等待政府主動找教育，不能等待各個相關(guān)部門主動找教育，不能等待國家把校車主動送到學(xué)校，不能等待社會慈善家把校車主動送到學(xué)校，誰來牽頭？唯有教育，教育必須把校車工作，當(dāng)做學(xué)校

工作的重要工作，主動協(xié)調(diào)各個相關(guān)部門，主動協(xié)調(diào)政府領(lǐng)導(dǎo)，主動出主意，想辦法，推動校車安全工作的順利開展。

從201*年10月份開始，教育局先后召開了三次局務(wù)會議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會201*年9月20日全省在通化地區(qū)柳河縣召開的校車現(xiàn)場會議精神，學(xué)習(xí)王化文副省長在現(xiàn)場會上的講話，深入提高做好校車安全工作在新形勢下重大意義的認識，增強做好校車安全工作的責(zé)任感和使命感。召開了兩次全區(qū)中小學(xué)（幼兒園）校長會議，傳達貫徹省市關(guān)于校車安全工作的文件和會議精神，在此基礎(chǔ)上，搞好學(xué)生乘車現(xiàn)狀的調(diào)查摸底，就學(xué)生乘車數(shù)量，車輛狀況，乘車路線，駕駛員狀況等等詳實的資料做到了掌握。在校車沒有配備之前，加強對現(xiàn)有運營車輛的監(jiān)管，學(xué)校加強對營運車輛的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門報告，加強在校門前的交通疏導(dǎo)，向?qū)W生發(fā)放告家長通知書，要求家長密切配合學(xué)校加強對學(xué)生進行交通安全教育，不坐“三無車輛”不坐超員車輛，并且和家長簽訂學(xué)生乘車協(xié)議書，確保交通安全。

根據(jù)外地經(jīng)驗從我區(qū)教育實際出發(fā)，擬定我區(qū)校車運行管理的基本模式：由政府管理，各相關(guān)部門監(jiān)管，委托由省交通廳批準(zhǔn)，各項手續(xù)健全的有資質(zhì)的四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)利民城鄉(xiāng)客運有限公司承擔(dān)運營任務(wù)。

二、政府高度重視，牽頭管理，是做好校車安全工作的關(guān)鍵。

校車管理，不是教育一家的事，教育管理權(quán)限有限，單靠公安、交通、安監(jiān)、消防單個部門單獨執(zhí)法也無力管理好校車問題，需要各個部門協(xié)調(diào)協(xié)作，聯(lián)合監(jiān)管。聯(lián)合監(jiān)管由誰牽頭？由教育、公安、交通、安監(jiān)、消防那一個部門牽頭都不利于管理，都容易造成責(zé)任不清、指導(dǎo)不力、該管不管、推諉扯皮、八龍治海的混亂局面。唯獨政府牽頭，政府親自主管，才能更好地協(xié)調(diào)各個部門，充分發(fā)揮各個部門的職能作用，推進校車安全工作的順利開展。教育局將國家、省、市各級政府的文件及會議精神以及教育局關(guān)于校車安全工作的想法和意見，向區(qū)委、區(qū)管委會作了匯報，得到了區(qū)委書記、區(qū)管委會主任王俊龍、區(qū)委副書記、區(qū)管委會副主任王志東的高度重視，王俊龍書記親自主持召開專題會議，并委派王志東書記，管委會副主任趙圣英，區(qū)管委會主任助理，教育局局長趙慶負責(zé)，全力抓好校車安全工作，王志東書記先后兩次召開由教育、公安、交通、財政、安監(jiān)、消防部門參加的調(diào)度會議，專題研究部署校車工作，明確責(zé)任，明確分工，全力抓好校車安全工作。成立了遼河區(qū)校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：區(qū)委王志東副書記任組長，管委會副主任趙圣英任副組長，教育、公安、交通、財政、安監(jiān)、消防部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局，教育局副局長李安柱任辦公室主任。研究制訂了四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)中小學(xué)生上下學(xué)交通安全管理工作方案，并印發(fā)

了四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)中小學(xué)生上下學(xué)交通安全管理工作實施方案的通知（四遼管委辦發(fā)201*36號），遼河墾區(qū)接送中小學(xué)生（包括幼兒園兒童）車輛管理辦法。研究制訂了委托四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)利民城鄉(xiāng)客運有限公司接送中小學(xué)生（包括幼兒園兒童）上下學(xué)協(xié)議書，王志東書記親自代表管理區(qū)簽字。2月13日，管理區(qū)召開了全區(qū)校車安全工作會議，全區(qū)公安、交通、財政、安監(jiān)、消防部門分管領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)中小學(xué)、幼兒園校長（園長），分管安全工作的副校長（主任）參加會議，區(qū)委王志東副書記，管委會副主任趙圣英出席會議，王志東副書記作了重要講話，主任助理，教育局長趙慶宣讀遼河墾區(qū)接送中小學(xué)生（包括幼兒園兒童）車輛管理辦法，四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)利民城鄉(xiāng)客運有限公司總經(jīng)理潘利民作了表態(tài)發(fā)言，向社會公開承諾保證按照協(xié)議要求，依法運營，依法管理，合理收費，做好服務(wù)，對學(xué)生的安全承擔(dān)全部責(zé)任。管理區(qū)還要求，區(qū)相關(guān)部門認真落實有關(guān)校車的優(yōu)惠政策，財政部門認真執(zhí)行有關(guān)財政政策。通過半年的運作，使我們深深體會到，政府重視程度有多高，校車安全工作就有多好，政府工作的力度，決定了校車安全工作的進展速度。

三、動員社會力量，公司運作，是做好校車工作的根本。按照吉政辦發(fā)201*26號文件和王化文副省長在通化地區(qū)柳河現(xiàn)場會上的講話精神，接送學(xué)生車輛可采取以下四

種模式：

1、可以由政府出資統(tǒng)一購買車輛接送中小學(xué)生；2、可以實行政府和個人共同出資購車輛接送中小學(xué)生；

3、可以由政府委托專業(yè)經(jīng)營運輸公司接送中小學(xué)生；4、可以采取優(yōu)惠政策，組織社會運力承擔(dān)中小學(xué)生上下學(xué)運輸工作。

參照其他縣市區(qū)的做法，結(jié)合我區(qū)實際，我區(qū)只能采取3、4種模式。一是委托城鄉(xiāng)公交運輸公司；二是由城鄉(xiāng)公交運輸公司組織社會力量購，區(qū)里給予優(yōu)惠政策。第一和第二種模式在我區(qū)都行不通，也做不到。我們遼河墾區(qū)成立于201*年10月，是由原梨樹農(nóng)場、雙遼農(nóng)場、雙遼種羊場、綠野集團、哈福鹿場五家虧損農(nóng)墾企業(yè)合并組成的，歷史包袱沉重，僅梨樹農(nóng)場當(dāng)時就虧損一億多。墾區(qū)成立之初，由于農(nóng)業(yè)遭受旱災(zāi)，連續(xù)幾年減產(chǎn)，經(jīng)濟形勢并不景氣，近四年來，墾區(qū)經(jīng)濟和社會建設(shè)取得了突飛猛進的發(fā)展，形式越來越好，但是，墾區(qū)要工業(yè)立區(qū)，要項目建設(shè)，要城鎮(zhèn)改造，要改善民生，需要大量的資金投入，機關(guān)、事業(yè)單位職工工資的提高，遠程教育設(shè)施建設(shè)，校安工程建設(shè)，等等一切項目，都要地方配套，還有，由于我區(qū)是由四平市委、四平市政府同意，省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦批準(zhǔn)成立的，省里一些相關(guān)部門關(guān)系還沒有理順，我區(qū)還游離于“以縣為主”的管理體制之外，

省里下?lián)艿慕逃龑ｍ椯Y金，不直接到我區(qū)財政賬戶，有時還不給，有些事情需要我們反復(fù)協(xié)調(diào)。因此，就目前我區(qū)經(jīng)濟狀況來說，采取由政府出資統(tǒng)一購買車輛接送中小學(xué)生；政府和個人共同出資購車輛接送中小學(xué)生，做不到。只能采取三、四種模式。校車領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商決定了采取這種辦法解決校車問題，并公開向社會招標(biāo)，當(dāng)時參與投標(biāo)的有四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)利民城鄉(xiāng)客運有限公司；還有想成立校車公司的，還有10多家個體戶，經(jīng)過調(diào)研、考察，四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)利民城鄉(xiāng)客運有限公司是由省交通廳批準(zhǔn)的，手續(xù)健全，符合招標(biāo)條件，管理區(qū)就委托這一家公司，全權(quán)承擔(dān)中小學(xué)生上下學(xué)接送任務(wù)，不批準(zhǔn)第二家，區(qū)里只對一家說話。管理區(qū)與四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)利民城鄉(xiāng)客運有限公司簽訂了協(xié)議書，明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。特別強調(diào)了學(xué)生安全事故由四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)利民城鄉(xiāng)客運有限公司負全部責(zé)任。

公司成立以后，和教育局溝通，掌握了學(xué)生乘車的基本情況，預(yù)計要購47臺19座車輛，才能滿足需求。要購這些車輛，所需資金700多萬元，只靠公司自身一時很難解決。公司動員一些社會力量，個體戶，自己出資，由公司統(tǒng)一購買，統(tǒng)一落戶，統(tǒng)一管理，民間存在大量的資本，蘊含著很高的積極性，很快就完成了購車輛資金的籌集工作。截止到4月13日。已經(jīng)到位車輛38臺。公司主動與各相關(guān)

部門協(xié)調(diào)，加強對黑校車的查處打擊力度，對運營車輛實行五統(tǒng)一管理。密切配合學(xué)校加強交通安全教育，運行效果很好。

四、部門密切配合，通力協(xié)作，是搞好校車工作的保證。校車安全工作，是一項關(guān)乎學(xué)生生命安全的復(fù)雜工程，牽動千家萬戶，關(guān)系教育穩(wěn)定，責(zé)任十分重大。做好此項工作絕非教育本身所能，也絕非某一個部門所能，必須在政府主導(dǎo)下，各個部門密切配合，通力協(xié)作。各盡其職，各負其責(zé)，恪盡職守。為此，管理區(qū)制定了校車管理辦法，明確了各個部門的職責(zé)。并要求各個部門按照管理辦法，認真履行各自職責(zé)，認真落實崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。教育部門職責(zé)：

接送中小學(xué)生上下學(xué)（包括幼兒園兒童）車輛符合條件的，由教育局登記造冊建檔。

負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園履行校車安全管理職責(zé)，把校車安全管理工作作為考核評價學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)之一，納入安全管理工作年終考核范圍；

詳細掌握轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園位、學(xué)生數(shù)量分布和校車需求等情況，配合公安部門做好中小學(xué)生道路交通安全宣傳教育及校車和駕駛?cè)说墓芾砉ぷ�，配合交通部門做好校車行駛路線確定和設(shè)工作；

學(xué)校、幼兒園應(yīng)建立健全乘車安全管理、資料管理制度。做好安全交接工作，與司乘人員記好交接日志，并接受教育、公安、交通、消防和安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查；

學(xué)校應(yīng)指派專人負責(zé)對校車每次運送學(xué)生情況進行查驗，發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的，必須及時報告有關(guān)部門，嚴禁校外人員乘坐校車；

學(xué)校、幼兒園組織師生外出等集體活動，需要包車的，必須提前5日到公安交警部門審批，并報教育局備案。公安部門職責(zé)：

負責(zé)全區(qū)校車標(biāo)識、標(biāo)牌核發(fā)及管理工作；

負責(zé)校車駕駛?cè)说馁Y格審查和車輛安全技術(shù)狀況檢驗工作；

定期對學(xué)校師生普遍進行面對面的安全教育，結(jié)合典型事故案例，讓學(xué)校師生掌握“安全走路、安全騎車、安全乘車”等基本常識；

負責(zé)核定校車乘載人數(shù)，依法嚴厲查處校車超員等道路交通違法行為，教育其他車輛駕駛?cè)藛T對校車進行禮讓；適時安排警力在學(xué)校附近人員較為集中、交通相對擁擠的路段維持秩序；嚴格落實“一車一警”制度，監(jiān)督管理承包車輛安全情況；

負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校、幼兒園門前交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)及維護工作。

交通部門職責(zé)：

做好農(nóng)村學(xué)校門前標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)及維護工作；會同教育部門合理確定校車的行駛線路，完善校車通行線路安全設(shè)施；

協(xié)助相關(guān)部門加強經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊校車非法從事班車營運等交通違法行為。

消防部門職責(zé)：

消防部門負責(zé)監(jiān)督校車滅火器材的配備及消防安全知識培訓(xùn)，制定校車搶險應(yīng)急預(yù)案。

安監(jiān)部門職責(zé)：

將校園安全納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管范圍；

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對校車發(fā)生事故進行調(diào)查處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

各個部門，由校車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)，定期召開協(xié)調(diào)會議，研討校車運營過程中存在的問題，每學(xué)期至少兩次。定期進行聯(lián)合檢查，每學(xué)期至少兩次，運行半年多來，效果較好。

盡管我們做了許多工作，仍然還存在一些困難和問題，比如政府財政補貼問題，公司現(xiàn)在基本是虧損運營，如果財政補貼不到位，公司能否把運營成本轉(zhuǎn)嫁到老百姓身上？公司能否挺下去？校車運營是一項長期性工作，偶然及突發(fā)性事故、特別是重特大交通事故能否出現(xiàn)，令人擔(dān)憂。盡管如

此，我們決心以對黨和國家教育事業(yè)，對學(xué)生生命高度負責(zé)的精神和工作態(tài)度，堅持全程監(jiān)管，警鐘長鳴，繃緊精神，盡心盡力，毫不懈怠的抓好校車安全管理工作。

友情提示：本文中關(guān)于《遼河區(qū)校車安全工作匯報》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，遼河區(qū)校車安全工作匯報：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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