《中國(guó)人民銀行人民幣發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作管理規(guī)定》

中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)《中國(guó)人民銀行人民幣發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作管理規(guī)定》和《中國(guó)人民銀行貨幣押運(yùn)安全管理規(guī)定》的通知

（201*年12月1日銀發(fā)[201*]368號(hào)）

中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行、深圳市中心支行：現(xiàn)將《中國(guó)人民銀行人民幣發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作管理規(guī)定》和《中國(guó)人民銀行貨幣押運(yùn)安全管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附一：中國(guó)人民銀行人民幣發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作管理規(guī)定

第一條為規(guī)范中國(guó)人民銀行人民幣發(fā)行庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)行庫(kù)）守衛(wèi)工作，防范和制止危

害發(fā)行庫(kù)安全的違法犯罪行為，保障發(fā)行庫(kù)和職工人身的安全，根據(jù)《中國(guó)人民銀行人民幣發(fā)行庫(kù)管理辦法》、《基層金融單位治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防護(hù)暫行規(guī)定》制定本規(guī)定。

第二條各級(jí)庫(kù)主任和主管行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作，各級(jí)保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作的具體管理。

第三條發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作實(shí)行人員防范、物理防范和技術(shù)防范相結(jié)合的原則。第四條發(fā)行庫(kù)實(shí)行晝夜２４小時(shí)武裝守衛(wèi)。

總行重點(diǎn)庫(kù)、分庫(kù)和副省級(jí)城市中心支庫(kù)（含代保管庫(kù)）、印鈔造幣廠(chǎng)由駐勤武警部隊(duì)負(fù)責(zé)守衛(wèi)。

其他中心支庫(kù)和支庫(kù)由同級(jí)人民銀行專(zhuān)職守衛(wèi)人員負(fù)責(zé)守衛(wèi)，實(shí)行雙人值班制。中心支行、縣支行要結(jié)合各地實(shí)際情況，根據(jù)以任務(wù)定崗、以崗定人的原則，配齊配足守衛(wèi)押運(yùn)人員。

第五條發(fā)行庫(kù)庫(kù)房和出入庫(kù)交接場(chǎng)地、票幣處理場(chǎng)地、備品用房、衛(wèi)生間等庫(kù)務(wù)用房為發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)。

發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，實(shí)行封閉式管理。封閉式管理的基本要求是：庫(kù)區(qū)與辦公區(qū)、警衛(wèi)區(qū)、生活區(qū)分開(kāi)；庫(kù)房與庫(kù)務(wù)用房分開(kāi)。第六條發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)出入口應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)門(mén)。安全防護(hù)門(mén)應(yīng)堅(jiān)固并安裝兩把鎖具，鑰匙（密碼或識(shí)別方式）由專(zhuān)職守衛(wèi)人員和管庫(kù)員分別掌握和操作。保衛(wèi)部門(mén)與貨幣金銀部門(mén)的責(zé)任區(qū)以安全防護(hù)門(mén)為界。第七條正常工作時(shí)間開(kāi)啟和鎖閉安全防護(hù)門(mén)，總行重點(diǎn)庫(kù)、分庫(kù)、中心支庫(kù)三名管庫(kù)員、縣支庫(kù)兩名管庫(kù)員應(yīng)同時(shí)在場(chǎng)。

非正常工作時(shí)間開(kāi)啟安全防護(hù)門(mén)，必須經(jīng)庫(kù)主任或主管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并需批準(zhǔn)人及貨幣金銀、保衛(wèi)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)。第八條發(fā)行庫(kù)庫(kù)房、庫(kù)務(wù)用房和庫(kù)區(qū)周邊必須安裝閉路電視監(jiān)控報(bào)警設(shè)施，其性能應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條守庫(kù)值班室應(yīng)當(dāng)設(shè)置在發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)外。守庫(kù)值班室應(yīng)與外部隔離，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間及相應(yīng)的生活設(shè)施。門(mén)窗必須堅(jiān)固并安裝鋼筋防護(hù)欄桿。守庫(kù)值班室應(yīng)設(shè)置閉路電視監(jiān)控報(bào)警設(shè)施控制中心和與外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備，報(bào)警設(shè)施必須與公安機(jī)關(guān)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。第十條守庫(kù)值班室實(shí)行封閉式管理，非守衛(wèi)人員不得進(jìn)入守庫(kù)值班室。第十一條守衛(wèi)人員的主要職責(zé)：

（一）對(duì)發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)進(jìn)行安全警戒；

（二）對(duì)進(jìn)入發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)人員進(jìn)行驗(yàn)證檢查；（三）處置危害發(fā)行庫(kù)安全的緊急情況。

第十二條守衛(wèi)人員在值班期間必須遵守下列工作紀(jì)律：

（一）要按時(shí)值班，不準(zhǔn)遲到、早退；（二）要堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)空崗、私自換崗；

（三）要保管好值班用槍?zhuān)�不�?zhǔn)私帶槍支外出；

（四）要保持良好精神狀態(tài)，不準(zhǔn)在接班前和值班期間飲酒；

（五）要維護(hù)值班秩序，不準(zhǔn)在守庫(kù)值班室會(huì)客和進(jìn)行有礙守庫(kù)工作的任何活動(dòng)。第十三條守衛(wèi)人員對(duì)進(jìn)出發(fā)行庫(kù)區(qū)的人員實(shí)行驗(yàn)證管理。證件按使用對(duì)象和范圍分為“長(zhǎng)期出入證”、“專(zhuān)用出入證”和“臨時(shí)出入證”。

第十四條配發(fā)給發(fā)行庫(kù)管理人員的“長(zhǎng)期出入證”和配發(fā)給開(kāi)戶(hù)單位辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的“專(zhuān)用出入證”，由同級(jí)人民銀行貨幣金銀部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)庫(kù)主任或主管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)制證和發(fā)放。證件應(yīng)貼有本人照片并加蓋人民銀行章。證件平時(shí)由使用人員自己保管，辦理業(yè)務(wù)時(shí)由守衛(wèi)人員負(fù)責(zé)查驗(yàn)。證件使用人員不具備使用證件資格時(shí)，應(yīng)及時(shí)注銷(xiāo)其入庫(kù)資格，證件由同級(jí)人民銀行貨幣金銀部門(mén)負(fù)責(zé)收回，交保衛(wèi)部門(mén)予以銷(xiāo)毀。

第十五條配發(fā)給轄屬庫(kù)調(diào)款人員、發(fā)行庫(kù)臨時(shí)組織參加出入庫(kù)人員、查庫(kù)人員、因特殊原因需要進(jìn)入庫(kù)區(qū)人員的“臨時(shí)出入證”，由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)制作。證件應(yīng)加蓋人民銀行章。證件由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)管理，辦理業(yè)務(wù)時(shí)由同級(jí)人民銀行貨幣金銀部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)庫(kù)主任或主管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由保衛(wèi)部門(mén)登記、發(fā)放，業(yè)務(wù)結(jié)束后及時(shí)收回。

第十六條守衛(wèi)人員要妥善保管執(zhí)行守庫(kù)任務(wù)的武器，防止被盜、丟失、走火等案件、事故的發(fā)生。遇到緊急情況需使用槍支時(shí)，按照中國(guó)人民銀行、公安部《關(guān)于銀行守庫(kù)、押運(yùn)人員在執(zhí)行任務(wù)中使用武器的規(guī)定》（〔８５〕銀發(fā)字第３６９號(hào)）執(zhí)行。

第十七條保衛(wèi)部門(mén)要制定發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作緊急情況處置預(yù)案，并經(jīng)常進(jìn)行演練。發(fā)生緊急情況時(shí)，守衛(wèi)人員要根據(jù)處置預(yù)案進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。

第十八條對(duì)發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作的檢查按照《中國(guó)人民銀行安全保衛(wèi)工作檢查制度》（銀辦發(fā)〔１９９７〕１１１號(hào)）執(zhí)行。

第十九條上級(jí)行和公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作，必須有本單位行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)陪同進(jìn)行，否則，值班守衛(wèi)人員不得接受任何部門(mén)檢查。檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)出示介紹信或工作證，經(jīng)守衛(wèi)人員查驗(yàn)后辦理登記手續(xù)，方可進(jìn)行檢查。

第二十條守衛(wèi)值班人員必須認(rèn)真填寫(xiě)守衛(wèi)值班登記簿（見(jiàn)附表），并在值班結(jié)束后與接班人員辦理值班和守庫(kù)用槍彈交接手續(xù)。

第二十一條縣支行具備以下條件，經(jīng)地市中心支行報(bào)分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行批準(zhǔn)，可在夜間和節(jié)假日實(shí)行地市中心支行對(duì)縣支行異地守衛(wèi)。（一）發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)實(shí)行封閉式管理；

（二）發(fā)行庫(kù)庫(kù)房、庫(kù)務(wù)用房和庫(kù)區(qū)周邊安裝電視監(jiān)控報(bào)警設(shè)施；（三）報(bào)警設(shè)施與公安機(jī)關(guān)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；

（四）與地市中心支行之間安裝異地遠(yuǎn)程電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)；（五）有處置突發(fā)事件緊急預(yù)案，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)處置。

第二十二條對(duì)執(zhí)行本規(guī)定成績(jī)顯著，符合下列條件之一的單位，經(jīng)分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行報(bào)總行批準(zhǔn)，可給予通報(bào)表彰。

（一）認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作連續(xù)五年未發(fā)生案件和事故的；（二）發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作管理成績(jī)顯著，其經(jīng)驗(yàn)在省內(nèi)或全國(guó)范圍內(nèi)推廣的；

（三）及時(shí)制止危害發(fā)行庫(kù)安全的違法犯罪行為，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命安全免受損失的。

第二十三條對(duì)違反本規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生事故和案件的，按規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條其他有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第二十五條本規(guī)定由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋、修訂。第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

（附表略）

附二：中國(guó)人民銀行貨幣押運(yùn)安全管理規(guī)定

第一條為規(guī)范中國(guó)人民銀行貨幣押運(yùn)安全管理工作，防范和制止危害貨幣押運(yùn)的違法犯

罪行為，提高處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力，確保發(fā)行基金和職工人身安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱(chēng)貨幣押運(yùn)特指汽車(chē)運(yùn)輸。

第二條中國(guó)人民銀行貨幣押運(yùn)的安全管理由各級(jí)保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)�？傂兄攸c(diǎn)庫(kù)、分庫(kù)及副省級(jí)城市中心支庫(kù)、印鈔造幣廠(chǎng)武裝押運(yùn)人員由駐勤武警部隊(duì)擔(dān)任，安全管理由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐勤武警部隊(duì)、貨幣金銀、行政后勤服務(wù)部門(mén)共同實(shí)施；地（市）中心支行已建立運(yùn)鈔中心的由運(yùn)鈔中心負(fù)責(zé)運(yùn)鈔安全的組織協(xié)調(diào)工作。尚未建立運(yùn)鈔中心的，運(yùn)鈔安全管理由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貨幣金銀、行政后勤服務(wù)部門(mén)共同組織，武裝押運(yùn)人員由人民銀行保衛(wèi)干部及專(zhuān)職押運(yùn)人員擔(dān)任。

第三條貨幣押運(yùn)安全管理中各部門(mén)的主要職責(zé)：

（一）保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)行基金、金銀、有價(jià)證券、銀行重要憑證、損傷券等免檢物品從出庫(kù)裝車(chē)到卸貨入庫(kù)、損傷券銷(xiāo)毀現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒及運(yùn)輸全程的武裝押運(yùn)，處置運(yùn)鈔途中突發(fā)事件。

（二）貨幣金銀部門(mén)負(fù)責(zé)辦理調(diào)撥出入庫(kù)手續(xù)和賬務(wù)核算，清點(diǎn)出入庫(kù)免檢物品，協(xié)助保衛(wèi)部門(mén)做好押運(yùn)安全工作。

（三）行政后勤服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)押運(yùn)的后勤保障工作。各部門(mén)要按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，統(tǒng)一行動(dòng)。

第四條各級(jí)行根據(jù)上級(jí)行庫(kù)主任及本行庫(kù)主任簽發(fā)的調(diào)撥命令執(zhí)行貨幣押運(yùn)任務(wù)。非緊急情況下，本省區(qū)調(diào)撥命令應(yīng)于執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)一日前下達(dá)，跨省區(qū)調(diào)撥命令應(yīng)于執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)三日前下達(dá)。

第五條執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)，要成立押運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名行領(lǐng)導(dǎo)（或由行領(lǐng)導(dǎo)指定的負(fù)責(zé)人）帶隊(duì)，具體負(fù)責(zé)押運(yùn)工作的統(tǒng)一指揮。已建立運(yùn)鈔中心的地（市）中心支行，由運(yùn)鈔中心負(fù)責(zé)運(yùn)鈔途中的統(tǒng)一指揮。

第六條各級(jí)行要制定押運(yùn)途中各種緊急情況的處置預(yù)案，平時(shí)要經(jīng)常組織演練。在較固定的運(yùn)鈔線(xiàn)路上，要與當(dāng)?shù)氐娜嗣胥y行或金融機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、治安聯(lián)防建立聯(lián)系，遇有突發(fā)情況時(shí)可及時(shí)救援。執(zhí)行臨時(shí)線(xiàn)路的運(yùn)鈔任務(wù)時(shí)，要事先了解途經(jīng)地區(qū)的社會(huì)治安、道路交通情況，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

第七條由武警部隊(duì)承擔(dān)押運(yùn)任務(wù)時(shí)，部隊(duì)與銀行保衛(wèi)人員的比例為２∶１；地市中心支行執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)，必須配備兩名以上的保衛(wèi)干部、專(zhuān)職押運(yùn)人員。

第八條執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)要使用性能良好、廂體封閉的運(yùn)鈔車(chē)，必須配備護(hù)衛(wèi)車(chē)。護(hù)衛(wèi)車(chē)日常管理由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)。

第九條執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)要配備有效的通訊器材，保證聯(lián)絡(luò)暢通。

第十條執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)，武裝押運(yùn)人員按規(guī)定登記領(lǐng)取武器彈藥，押運(yùn)工作結(jié)束后，立即交回并注銷(xiāo)（見(jiàn)附表１）。

第十一條運(yùn)鈔免檢通行證由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)管理。運(yùn)鈔免檢通行證要一車(chē)一證，車(chē)證相符，執(zhí)行任務(wù)時(shí)登記領(lǐng)取，運(yùn)鈔任務(wù)完成后立即交回并注銷(xiāo)（見(jiàn)附表２）。第十二條運(yùn)鈔車(chē)嚴(yán)禁攜帶非免檢物品，嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員。

第十三條參加押運(yùn)的人員必須嚴(yán)格遵守下列押運(yùn)工作紀(jì)律。

（一）不得向無(wú)關(guān)人員泄露押運(yùn)工作的有關(guān)情況；

（二）不得在公開(kāi)場(chǎng)合和用外部電話(huà)談?wù)撗哼\(yùn)工作的有關(guān)情況；（三）不得中途隨意下車(chē)或單人行動(dòng)；（四）不得在執(zhí)行任務(wù)時(shí)飲酒。

第十四條運(yùn)鈔車(chē)必須按照事先確定的路線(xiàn)行駛，途中不準(zhǔn)隨意停車(chē)。遇有特殊情況要改變行車(chē)路線(xiàn)時(shí)，需經(jīng)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十五條押運(yùn)途中因就餐等原因必須停車(chē)時(shí)，要避開(kāi)繁華市區(qū)和社會(huì)治安復(fù)雜的地段，停車(chē)時(shí)要有武裝押運(yùn)人員警戒。

第十六條執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)的武器必須隨身攜帶，防止被盜、丟失、走火等案件、事故的發(fā)生。遇有緊急情況需使用槍支時(shí)，按照中國(guó)人民銀行、公安部《關(guān)于銀行守庫(kù)、押運(yùn)人員在執(zhí)行任務(wù)中使用武器的規(guī)定》（〔８５〕銀發(fā)字３６９號(hào)）執(zhí)行。

第十七條參加押運(yùn)的人員在執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)途中要自覺(jué)遵守交通法規(guī)，遇公安等部門(mén)要求檢查時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示運(yùn)鈔免檢通行證并說(shuō)明情況，防止發(fā)生沖突。

第十八條對(duì)持有免檢通行證的運(yùn)鈔車(chē)內(nèi)物品確需檢查時(shí)，由公安機(jī)關(guān)、人民銀行共同組織進(jìn)行，其他部門(mén)無(wú)權(quán)檢查。檢查程序按照中國(guó)人民銀行、公安部《關(guān)于做好銀行運(yùn)鈔安全管理的通知》（銀發(fā)〔１９９９〕４３９號(hào)）執(zhí)行。

第十九條執(zhí)行長(zhǎng)途運(yùn)鈔任務(wù)，運(yùn)鈔車(chē)需在外過(guò)夜時(shí)，要事先與人民銀行當(dāng)?shù)胤种�行�?lián)系存放事宜，接收存放的人民銀行分支行要積極協(xié)助做好安全保衛(wèi)工作，保證免檢物品、車(chē)輛和押運(yùn)武器的安全。

第二十條押運(yùn)工作結(jié)束后，認(rèn)真做好押運(yùn)登記和小結(jié)（見(jiàn)附表３）。

第二十一條對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)制止危害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命安全的違法犯罪行為，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命安全免受損失的單位和個(gè)人，可以由本級(jí)或上級(jí)行予以表彰。

第二十二條對(duì)違反本規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生事故和案件的，按規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條其他有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第二十四條本規(guī)定由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋、修訂。第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。（附表略）

發(fā)布部門(mén)：中國(guó)人民銀行發(fā)布日期：201*年12月01日實(shí)施日期：201*年12月01日(中央法規(guī))

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中國(guó)人民銀行人民幣發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作管理規(guī)定

第一條為規(guī)范中國(guó)人民銀行人民幣發(fā)行庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)行庫(kù))守衛(wèi)工作，防范和制止危害發(fā)行庫(kù)安全的違法犯罪行為，保障發(fā)行庫(kù)和職工人身的安全，根據(jù)《中國(guó)人民銀行人民幣發(fā)行庫(kù)管理辦法》、《基層金融單位治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防護(hù)暫行規(guī)定》制定本規(guī)定。

第二條各級(jí)庫(kù)主任和主管行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作，各級(jí)保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作的具體管理。

第三條發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作實(shí)行人員防范、物理防范和技術(shù)防范相結(jié)合的原則。

第四條發(fā)行庫(kù)實(shí)行晝夜24小時(shí)武裝守衛(wèi)。總行重點(diǎn)庫(kù)、分庫(kù)和副省級(jí)城市中心支庫(kù)(含代保管庫(kù))、印鈔造幣廠(chǎng)由駐勤武警部隊(duì)負(fù)責(zé)守衛(wèi)。

其他中心支庫(kù)和支庫(kù)由同級(jí)人民銀行專(zhuān)職守衛(wèi)人員負(fù)責(zé)守衛(wèi)，實(shí)行雙人值班制。中心支行、縣支行要結(jié)合各地實(shí)際情況，根據(jù)以任務(wù)定崗、以崗定人的原則，配齊配足守衛(wèi)押運(yùn)人員。

第五條發(fā)行庫(kù)庫(kù)房和出入庫(kù)交接場(chǎng)地、票幣處理場(chǎng)地、備品用房、衛(wèi)生間等庫(kù)務(wù)用房為發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)。

發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，實(shí)行封閉式管理。封閉式管理的基本要求是：庫(kù)區(qū)與辦公區(qū)、警衛(wèi)區(qū)、生活區(qū)分開(kāi)；庫(kù)房與庫(kù)務(wù)用房分開(kāi)。

第六條發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)出入口應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)門(mén)。安全防護(hù)門(mén)應(yīng)堅(jiān)固并安裝兩把鎖具，鑰匙(密碼或識(shí)別方式)由專(zhuān)職守衛(wèi)人員和管庫(kù)員分別掌握和操作。保衛(wèi)部門(mén)與貨幣金銀部門(mén)的責(zé)任區(qū)以安全防護(hù)門(mén)為界。

第七條正常工作時(shí)間開(kāi)啟和鎖閉安全防護(hù)門(mén)，總行重點(diǎn)庫(kù)、分庫(kù)、中心支庫(kù)三名管庫(kù)員、縣支庫(kù)兩名管庫(kù)員應(yīng)同時(shí)在場(chǎng)。

非正常工作時(shí)間開(kāi)啟安全防護(hù)門(mén)，必須經(jīng)庫(kù)主任或主管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并需批準(zhǔn)人及貨幣金銀、保衛(wèi)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)。

第八條發(fā)行庫(kù)庫(kù)房、庫(kù)務(wù)用房和庫(kù)區(qū)周邊必須安裝閉路電視監(jiān)控報(bào)警設(shè)施，其性能應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條守庫(kù)值班室應(yīng)當(dāng)設(shè)置在發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)外。守庫(kù)值班室應(yīng)與外部隔離，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間及相應(yīng)的生活設(shè)施。門(mén)窗必須堅(jiān)固并安裝鋼筋防護(hù)欄桿。守庫(kù)值班室應(yīng)設(shè)置閉路電視監(jiān)控報(bào)警設(shè)施控制中心和與外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備，報(bào)警設(shè)施必須與公安機(jī)關(guān)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第十條守庫(kù)值班室實(shí)行封閉式管理，非守衛(wèi)人員不得進(jìn)入守庫(kù)值班室。第十一條守衛(wèi)人員的主要職責(zé)：(一)對(duì)發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)進(jìn)行安全警戒；

(二)對(duì)進(jìn)入發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)人員進(jìn)行驗(yàn)證檢查；(三)處置危害發(fā)行庫(kù)安全的緊急情況。

第十二條守衛(wèi)人員在值班期間必須遵守下列工作紀(jì)律：(一)要按時(shí)值班，不準(zhǔn)遲到、早退；(二)要堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)空崗、私自換崗；(三)要保管好值班用槍?zhuān)�不�?zhǔn)私帶槍支外出；

(四)要保持良好精神狀態(tài)，不準(zhǔn)在接班前和值班期間飲酒；(五)要維護(hù)值班秩序，不準(zhǔn)在守庫(kù)值班室會(huì)客和進(jìn)行有礙守庫(kù)工作的任何活動(dòng)。

第十三條守衛(wèi)人員對(duì)進(jìn)出發(fā)行庫(kù)區(qū)的人員實(shí)行驗(yàn)證管理。證件按使用對(duì)象和范圍分為“長(zhǎng)期出入證”、“專(zhuān)用出入證”和“臨時(shí)出入證”。

第十四條配發(fā)給發(fā)行庫(kù)管理人員的“長(zhǎng)期出入證”和配發(fā)給開(kāi)戶(hù)單位辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的“專(zhuān)用出入證”，由同級(jí)人民銀行貨幣金銀部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)庫(kù)主任或主管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)制證和發(fā)放。證件應(yīng)貼有本人照片并加蓋人民銀行章。證件平時(shí)由使用人員自己保管，辦理業(yè)務(wù)時(shí)由守衛(wèi)人員負(fù)責(zé)查驗(yàn)。證件使用人員不具備使用證件資格時(shí)，應(yīng)及時(shí)注銷(xiāo)其入庫(kù)資格，證件由同級(jí)人民銀行貨幣金銀部門(mén)負(fù)責(zé)收回，交保衛(wèi)部門(mén)予以銷(xiāo)毀。

第十五條配發(fā)給轄屬庫(kù)調(diào)款人員、發(fā)行庫(kù)臨時(shí)組織參加出入庫(kù)人員、查庫(kù)人員、因特殊原因需要進(jìn)入庫(kù)區(qū)人員的“臨時(shí)出入證”，由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)制作。證件應(yīng)加蓋人民銀行章。證件由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)管理，辦理業(yè)務(wù)時(shí)由同級(jí)人民銀行貨幣金銀部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)庫(kù)主任或主管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由保衛(wèi)部門(mén)登記、發(fā)放，業(yè)務(wù)結(jié)束后及時(shí)收回。

第十六條守衛(wèi)人員要妥善保管執(zhí)行守庫(kù)任務(wù)的武器，防止被盜、丟失、走火等案件、事故的發(fā)生。遇到緊急情況需使用槍支時(shí)，按照中國(guó)人民銀行、公安部《關(guān)于銀行守庫(kù)、押運(yùn)人員在執(zhí)行任務(wù)中使用武器的規(guī)定》(85銀發(fā)字第369號(hào))執(zhí)行。

第十七條保衛(wèi)部門(mén)要制定發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作緊急情況處置預(yù)案，并經(jīng)常進(jìn)行演練。發(fā)生緊急情況時(shí)，守衛(wèi)人員要根據(jù)處置預(yù)案進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。

第十八條對(duì)發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作的檢查按照《中國(guó)人民銀行安全保衛(wèi)工作檢查制度》(銀辦發(fā)1997111號(hào))執(zhí)行。

第十九條上級(jí)行和公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作，必須有本單位行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)陪同進(jìn)行，否則，值班守衛(wèi)人員不得接受任何部門(mén)檢查。檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)出示介紹信或工作證，經(jīng)守衛(wèi)人員查驗(yàn)后辦理登記手續(xù)，方可進(jìn)行檢查。

第二十條守衛(wèi)值班人員必須認(rèn)真填寫(xiě)守衛(wèi)值班登記簿(見(jiàn)附表)，并在值班結(jié)束后與接班人員辦理值班和守庫(kù)用槍彈交接手續(xù)。第二十一條縣支行具備以下條件，經(jīng)地市中心支行報(bào)分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行批準(zhǔn)，可在夜間和節(jié)假日實(shí)行地市中心支行對(duì)縣支行異地守衛(wèi)。

(一)發(fā)行庫(kù)庫(kù)區(qū)實(shí)行封閉式管理；

(二)發(fā)行庫(kù)庫(kù)房、庫(kù)務(wù)用房和庫(kù)區(qū)周邊安裝電視監(jiān)控報(bào)警設(shè)施；(三)報(bào)警設(shè)施與公安機(jī)關(guān)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；

(四)與地市中心支行之間安裝異地遠(yuǎn)程電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)；(五)有處置突發(fā)事件緊急預(yù)案，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)處置。第二十二條對(duì)執(zhí)行本規(guī)定成績(jī)顯著，符合下列條件之一的單位，經(jīng)分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行報(bào)總行批準(zhǔn)，可給予通報(bào)表彰。

(一)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作連續(xù)五年未發(fā)生案件和事故的；(二)發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作管理成績(jī)顯著，其經(jīng)驗(yàn)在省內(nèi)或全國(guó)范圍內(nèi)推廣的；(三)及時(shí)制止危害發(fā)行庫(kù)安全的違法犯罪行為，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命安全免受損失的。

第二十三條對(duì)違反本規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生事故和案件的，按規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條其他有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第二十五條本規(guī)定由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋、修訂。第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。(附表略)

附二：

中國(guó)人民銀行貨幣押運(yùn)安全管理規(guī)定

第一條為規(guī)范中國(guó)人民銀行貨幣押運(yùn)安全管理工作，防范和制止危害貨幣押運(yùn)的違法犯罪行為，提高處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力，確保發(fā)行基金和職工人身安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱(chēng)貨幣押運(yùn)特指汽車(chē)運(yùn)輸。第二條中國(guó)人民銀行貨幣押運(yùn)的安全管理由各級(jí)保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)�？傂兄攸c(diǎn)庫(kù)、分庫(kù)及副省級(jí)城市中心支庫(kù)、印鈔造幣廠(chǎng)武裝押運(yùn)人員由駐勤武警部隊(duì)擔(dān)任，安全管理由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐勤武警部隊(duì)、貨幣金銀、行政后勤服務(wù)部門(mén)共同實(shí)施；地(市)中心支行已建立運(yùn)鈔中心的由運(yùn)鈔中心負(fù)責(zé)運(yùn)鈔安全的組織協(xié)調(diào)工作。尚未建立運(yùn)鈔中心的，運(yùn)鈔安全管理由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貨幣金銀、行政后勤服務(wù)部門(mén)共同組織，武裝押運(yùn)人員由人民銀行保衛(wèi)干部及專(zhuān)職押運(yùn)人員擔(dān)任。

第三條貨幣押運(yùn)安全管理中各部門(mén)的主要職責(zé)：

(一)保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)行基金、金銀、有價(jià)證券、銀行重要憑證、損傷券等免檢物品從出庫(kù)裝車(chē)到卸貨入庫(kù)、損傷券銷(xiāo)毀現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒及運(yùn)輸全程的武裝押運(yùn)，處置運(yùn)鈔途中突發(fā)事件。

(二)貨幣金銀部門(mén)負(fù)責(zé)辦理調(diào)撥出入庫(kù)手續(xù)和賬務(wù)核算，清點(diǎn)出入庫(kù)免檢物品，協(xié)助保衛(wèi)部門(mén)做好押運(yùn)安全工作。

(三)行政后勤服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)押運(yùn)的后勤保障工作。

各部門(mén)要按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，統(tǒng)一行動(dòng)。

第四條各級(jí)行根據(jù)上級(jí)行庫(kù)主任及本行庫(kù)主任簽發(fā)的調(diào)撥命令執(zhí)行貨幣押運(yùn)任務(wù)。非緊急情況下，本省區(qū)調(diào)撥命令應(yīng)于執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)一日前下達(dá)，跨省區(qū)調(diào)撥命令應(yīng)于執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)三日前下達(dá)。第五條執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)，要成立押運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名行領(lǐng)導(dǎo)(或由行領(lǐng)導(dǎo)指定的負(fù)責(zé)人)帶隊(duì)，具體負(fù)責(zé)押運(yùn)工作的統(tǒng)一指揮。已建立運(yùn)鈔中心的地(市)中心支行，由運(yùn)鈔中心負(fù)責(zé)運(yùn)鈔途中的統(tǒng)一指揮。

第六條各級(jí)行要制定押運(yùn)途中各種緊急情況的處置預(yù)案，平時(shí)要經(jīng)常組織演練。在較固定的運(yùn)鈔線(xiàn)路上，要與當(dāng)?shù)氐娜嗣胥y行或金融機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、治安聯(lián)防建立聯(lián)系，遇有突發(fā)情況時(shí)可及時(shí)救援。執(zhí)行臨時(shí)線(xiàn)路的運(yùn)鈔任務(wù)時(shí)，要事先了解途經(jīng)地區(qū)的社會(huì)治安、道路交通情況，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

第七條由武警部隊(duì)承擔(dān)押運(yùn)任務(wù)時(shí)，部隊(duì)與銀行保衛(wèi)人員的比例為2∶1；地市中心支行執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)，必須配備兩名以上的保衛(wèi)干部、專(zhuān)職押運(yùn)人員。第八條執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)要使用性能良好、廂體封閉的運(yùn)鈔車(chē)，必須配備護(hù)衛(wèi)車(chē)。護(hù)衛(wèi)車(chē)日常管理由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)。

第九條執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)要配備有效的通訊器材，保證聯(lián)絡(luò)暢通。

第十條執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)，武裝押運(yùn)人員按規(guī)定登記領(lǐng)取武器彈藥，押運(yùn)工作結(jié)束后，立即交回并注銷(xiāo)(見(jiàn)附表1)。

第十一條運(yùn)鈔免檢通行證由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)管理。運(yùn)鈔免檢通行證要一車(chē)一證，車(chē)證相符，執(zhí)行任務(wù)時(shí)登記領(lǐng)取，運(yùn)鈔任務(wù)完成后立即交回并注銷(xiāo)(見(jiàn)附表2)。

第十二條運(yùn)鈔車(chē)嚴(yán)禁攜帶非免檢物品，嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員。第十三條參加押運(yùn)的人員必須嚴(yán)格遵守下列押運(yùn)工作紀(jì)律。(一)不得向無(wú)關(guān)人員泄露押運(yùn)工作的有關(guān)情況；

(二)不得在公開(kāi)場(chǎng)合和用外部電話(huà)談?wù)撗哼\(yùn)工作的有關(guān)情況；(三)不得中途隨意下車(chē)或單人行動(dòng)；(四)不得在執(zhí)行任務(wù)時(shí)飲酒。

第十四條運(yùn)鈔車(chē)必須按照事先確定的路線(xiàn)行駛，途中不準(zhǔn)隨意停車(chē)。遇有特殊情況要改變行車(chē)路線(xiàn)時(shí)，需經(jīng)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十五條押運(yùn)途中因就餐等原因必須停車(chē)時(shí)，要避開(kāi)繁華市區(qū)和社會(huì)治安復(fù)雜的地段，停車(chē)時(shí)要有武裝押運(yùn)人員警戒。

第十六條執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)的武器必須隨身攜帶，防止被盜、丟失、走火等案件、事故的發(fā)生。遇有緊急情況需使用槍支時(shí)，按照中國(guó)人民銀行、公安部《關(guān)于銀行守庫(kù)、押運(yùn)人員在執(zhí)行任務(wù)中使用武器的規(guī)定》(85銀發(fā)字369號(hào))執(zhí)行。

第十七條參加押運(yùn)的人員在執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)途中要自覺(jué)遵守交通法規(guī)，遇公安等部門(mén)要求檢查時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示運(yùn)鈔免檢通行證并說(shuō)明情況，防止發(fā)生沖突。第十八條對(duì)持有免檢通行證的運(yùn)鈔車(chē)內(nèi)物品確需檢查時(shí)，由公安機(jī)關(guān)、人民銀行共同組織進(jìn)行，其他部門(mén)無(wú)權(quán)檢查。檢查程序按照中國(guó)人民銀行、公安部《關(guān)于做好銀行運(yùn)鈔安全管理的通知》(銀發(fā)1999439號(hào))執(zhí)行。

第十九條執(zhí)行長(zhǎng)途運(yùn)鈔任務(wù)，運(yùn)鈔車(chē)需在外過(guò)夜時(shí)，要事先與人民銀行當(dāng)?shù)胤种�行�?lián)系存放事宜，接收存放的人民銀行分支行要積極協(xié)助做好安全保衛(wèi)工作，保證免檢物品、車(chē)輛和押運(yùn)武器的安全。

第二十條押運(yùn)工作結(jié)束后，認(rèn)真做好押運(yùn)登記和小結(jié)(見(jiàn)附表3)。第二十一條對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)制止危害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命安全的違法犯罪行為，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命安全免受損失的單位和個(gè)人，可以由本級(jí)或上級(jí)行予以表彰。

第二十二條對(duì)違反本規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生事故和案件的，按規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條其他有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第二十四條本規(guī)定由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋、修訂。第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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