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縣國土資源局中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗

 

**縣國土資源局中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗一般干部雙向選擇工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化我局干部人事制度改革，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)和優(yōu)化配，激發(fā)全體干部職工的工作熱情，推進(jìn)全縣國土資源管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》和《中共**縣委組織部關(guān)于股所級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的意見（試行）》（易組201*14號(hào)）文件精神，經(jīng)局黨組研究，決定在全系統(tǒng)開展中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇工作（以下簡(jiǎn)稱“雙聘”工作）。特制定本實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道和視野，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，促使德才兼?zhèn)�、�?shí)績突出的優(yōu)秀人才脫穎而出，激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作熱情，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國土資源管理隊(duì)伍，為國土資源管理事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保本次“雙聘”工作順利進(jìn)行，經(jīng)局黨組研究，成立局“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李云生任組長，趙文富、朱金榮任副組長，成員由武應(yīng)貴、王群元、段紹云組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由朱金榮任辦公室主任，工作人員由段紹云、周樹生、資艷、常蓉組成。

三、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗（一）中層干部競(jìng)聘崗位

本次競(jìng)聘的中層干部職位共16個(gè)，分別是局辦公室主任1名，礦管股股長1名，耕保股股長1名，法規(guī)股股長1名，地籍股股長1名，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長1名，土地開發(fā)整理中心主任1名，儲(chǔ)備中心副主任1名，局辦公室副主任1名，龍泉、六街、綠汁國土分局分局長各1名，浦貝、十街、銅廠、小街國土所所長各1名。

本次中層干部競(jìng)聘凡符合競(jìng)聘資格條件的本局正式在編在職人員均可報(bào)名參加，不受公務(wù)員、工人、事業(yè)編制身份限制。（二）中層干部崗位競(jìng)聘資格條件

1、符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件，思想政治素質(zhì)好，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。

2、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好，工作實(shí)績突出。尤其是具有組織指揮協(xié)調(diào)和處理本股室、大隊(duì)、中心、分局、管理所工作的能力，熟悉業(yè)務(wù)要求和規(guī)范，掌握有關(guān)法規(guī)政策，能完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。3、新聘中層干部年齡在40周歲以下，續(xù)聘中層干部年齡在50周歲以下，在近兩年年度考核中確定為稱職（合格）以上等次，并須具有大專以上文化程度。4、現(xiàn)任中層干部，局黨組提名人員，原則上必須報(bào)名參加競(jìng)聘。但年齡在45歲以上，本人書面申請(qǐng)，經(jīng)局黨組研究同意的可不參加中層干部崗位競(jìng)聘。一般干部工作滿5年，實(shí)績明顯、有事業(yè)心和責(zé)任感的，可自薦報(bào)名參加競(jìng)聘。5、為確保每個(gè)中層干部崗位均有兩個(gè)競(jìng)聘者參與競(jìng)聘，“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組可視競(jìng)聘中層干部崗位報(bào)名情況對(duì)崗位報(bào)名人數(shù)多的進(jìn)行競(jìng)聘調(diào)整，綜合平衡。

6、列為中層干部的競(jìng)聘對(duì)象參與競(jìng)聘全過程，但未競(jìng)得中層干部崗位的，可參加一般干部的雙向選擇。凡競(jìng)聘對(duì)象不服從競(jìng)聘調(diào)整，不參與競(jìng)聘，或競(jìng)聘后不服從分配的，一律只準(zhǔn)參與一般干部的第二輪雙向選擇。四、程序方法（一）中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作程序及方法總體按照“整體推進(jìn)、分類操作、適崗適人、調(diào)整使用”的原則進(jìn)行，競(jìng)聘者在演講時(shí)以報(bào)名的第一志愿擬任崗位職責(zé)為主進(jìn)行演講，對(duì)競(jìng)聘演講人員進(jìn)行演講評(píng)分和民主測(cè)評(píng)確定考察對(duì)象，并按照德、能、勤、績、廉對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，討論決定擬任職人選，最后公示聘任。實(shí)施步驟如下：1、公布方案。在局內(nèi)部辦公網(wǎng)上公布實(shí)施方案，并以文件的形式下發(fā)至各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所。召開局全體干部、職工大會(huì)，動(dòng)員符合條件人員積極參加競(jìng)爭(zhēng)。2、公開報(bào)名。報(bào)名按規(guī)定要求由個(gè)人填寫《**縣國土資源局中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名表》，并交“雙聘”辦公室。競(jìng)聘對(duì)象必須填報(bào)第一志愿和第二志愿兩個(gè)崗位,所填報(bào)的兩個(gè)崗位必須是管理所（分局）和局機(jī)關(guān)中層干部職位各一個(gè)。

3、資格審查。根據(jù)參加競(jìng)聘的資格和條件，由“雙聘”辦公室對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查,并對(duì)崗位報(bào)名人數(shù)多的進(jìn)行競(jìng)聘調(diào)整,公布中層干部競(jìng)聘名單及資格審查情況。4、競(jìng)聘演講。召開競(jìng)職演講會(huì)，全局干部、職工參加會(huì)議，由競(jìng)聘人員以第一志愿擬任崗位職責(zé)為主，第二志愿擬任崗位職責(zé)為輔進(jìn)行演講。每個(gè)競(jìng)聘人員的演講時(shí)間不超過10分鐘。并組織評(píng)委打分（此項(xiàng)30分）。5、民主測(cè)評(píng)。組織全局干部、職工對(duì)競(jìng)聘演講人員以無記名方式進(jìn)行民主測(cè)評(píng)（此項(xiàng)20分）。6、確定考察對(duì)象。“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每位競(jìng)聘者的演講、民主測(cè)評(píng)和局班

子綜合評(píng)價(jià)等內(nèi)容，分別按30%和20%的比例計(jì)入個(gè)人總分，從高分到低分按可配職數(shù)的1：2比例確定考察對(duì)象，并公布考察對(duì)象名單。7、組織考察。依照平時(shí)工作業(yè)績，由局班子對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行綜合考察，綜合評(píng)價(jià)打分（此項(xiàng)50分）。

8、研究討論。“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競(jìng)聘者的演講、民主測(cè)評(píng)和局班子綜合評(píng)價(jià)等內(nèi)容分別按40%、10%和50%的比例計(jì)入個(gè)人總分，研究決定每個(gè)職位的擬任人選。9、公示聘任。對(duì)擬任人選進(jìn)行公示。公示后無異議的，發(fā)文聘任，并上報(bào)市國土資源局、縣委組織部、縣人事勞動(dòng)局備案。

（二）一般干部雙向選擇工作程序及方法1、公布崗位職責(zé)及職數(shù)。根據(jù)編制、現(xiàn)有干部人數(shù)和工作需要確定各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所的崗位職責(zé)及職數(shù)，并予公布。2、雙向選擇。本局正式在編在職人員根據(jù)個(gè)人意愿填寫《**縣國土資源局一般干部雙向選擇意向書》,每人可填第一志愿和第二志愿兩個(gè)崗位,所填報(bào)的兩個(gè)崗位必須是管理所（分局）和局機(jī)關(guān)各一個(gè)。年齡在50周歲以上(含50周歲)的不參加雙向選擇,由局黨組安排適宜崗位,若不服從安排的，只準(zhǔn)參加一般干部的第二輪雙向選擇。

3、各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所新聘任的負(fù)責(zé)人根據(jù)本股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所職數(shù)及一般班干部填報(bào)的《**縣國土資源局一般干部雙向選擇意向書》，向“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出聘用人選建議。4、確定崗位。“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所負(fù)責(zé)人提出的建議人選,和一般干部的個(gè)人意

愿，在允分考慮各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所負(fù)責(zé)人建議人選的基礎(chǔ)上，經(jīng)“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確定一般干部的工作崗位。5、一般干部第一輪雙向選擇沒有被聘用的，可參加第二輪雙向選擇。第二輪雙向選擇程序同上。若第二輪雙向選擇仍未被聘用的，由組織安排工作。若不服從組織安排的，不按時(shí)到崗的人員，視為曠工，報(bào)市縣相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理。

五、時(shí)間安排第一階段（7月21日7月27日）：召開動(dòng)員會(huì)、公布方案、中層干部報(bào)名、資格審查及競(jìng)聘調(diào)整；第二階段（7月28日7月30日）：中層干部競(jìng)聘進(jìn)行競(jìng)聘演講、民主測(cè)評(píng)，確定考察對(duì)象。第三階段（7月31日8月4日）：組織考察、討論、公示。第四階段（8月5日8月9日）：進(jìn)行一般干部第一輪雙向選擇。一般干部選擇崗位報(bào)名，各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所負(fù)責(zé)人提出聘用人選名單，討論確定一般干部的工作崗位。

第五階段（8月11日8月12日）：一般干部的第二輪雙向選擇。

第六階段（8月16日8月20日）：工作總結(jié)及資料歸檔。六、有關(guān)規(guī)定和政策1、中層干部及一般干部的聘任、聘用期限為三年。

2、為體現(xiàn)責(zé)權(quán)相結(jié)合，鼓勵(lì)敢干事、干成事，對(duì)中層以上干部考核合格的每年給予不少于3000元的崗位獎(jiǎng)勵(lì)。

3、聘任期內(nèi)，實(shí)行各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)本股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所各項(xiàng)工作任務(wù)，政令暢通，辦事效率，工作作風(fēng)，廉政建設(shè)等負(fù)

全責(zé)。對(duì)股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所管理不善,完成工作不力，辦事效率低下，推委拖拉的，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和崗位獎(jiǎng)勵(lì),并給予通報(bào)批評(píng)，造成不良后果的追究相關(guān)責(zé)任。

4、聘任、聘用期內(nèi)，局黨組可根據(jù)工作需要和個(gè)人表現(xiàn)，對(duì)中層干部和一般干部進(jìn)行調(diào)整。七、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所要按照局黨組的部署，搞好發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想。同時(shí)，要做好深入細(xì)致的思想政治工作，妥善解決可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保“雙聘”工作順利有序圓滿地完成。2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選人。必須堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)、勤政廉潔的優(yōu)秀干部選拔出來。

3、顧全大局，嚴(yán)肅紀(jì)律。在競(jìng)聘、雙向選擇及人員調(diào)整過程中，必須保持正常的工作秩序和連續(xù)性，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)行和保質(zhì)完成。同時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行干部人事工作紀(jì)律，局辦公室要加強(qiáng)對(duì)“雙聘”工作全過程的監(jiān)督，全體競(jìng)聘人員要從有利于干部隊(duì)伍建設(shè)和國土資源管理事業(yè)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)，擺正位，正確對(duì)待“雙聘”工作，服從組織的安排，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。對(duì)涉及弄虛作假、拉選票等違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消競(jìng)聘資格,并只準(zhǔn)參與一般干部的第二輪雙向選擇。

八、本方案由局黨組負(fù)責(zé)解釋。

附件一各管理所（分局）、各股（室）、執(zhí)法大隊(duì)、中心中層干部及崗位職數(shù)。

附件二各管理所（分局）、各股（室）、執(zhí)法大隊(duì)、中心工作崗位職責(zé)。

**縣國土資源局

201*年7月21日

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