關(guān)于汽車(chē)三包政策

汽車(chē)三包再征民意

59%的受訪者認(rèn)為三包政策可改善消費(fèi)者維權(quán)困境

[關(guān)鍵詞]汽車(chē)三包消費(fèi)者維權(quán)產(chǎn)商車(chē)企

調(diào)查背景：近日，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了擬于10月下旬舉行《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》立法聽(tīng)證會(huì)的通知�！都矣闷�車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》即為我們俗稱(chēng)的汽車(chē)三包。即將舉行的聽(tīng)證會(huì)意味著汽車(chē)三包立法的進(jìn)程已經(jīng)開(kāi)始。這是繼201*時(shí)隔六年后，汽車(chē)“三包”再征民意。一石激起千層浪，在“金九”期間，“三包”也成為議論的焦點(diǎn)。一旦汽車(chē)“三包”新政能通過(guò)，消費(fèi)者購(gòu)車(chē)后頻繁故障卻“無(wú)法退貨，只能修理”的尷尬局面將成為歷史，在強(qiáng)勢(shì)的汽車(chē)廠家、經(jīng)銷(xiāo)商面前，弱勢(shì)的消費(fèi)者不會(huì)再感到投訴無(wú)門(mén)。

對(duì)于此事件，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)調(diào)研公司QQSurvey（）運(yùn)用旗下第一調(diào)查網(wǎng)()于201*年9月22日專(zhuān)門(mén)做了關(guān)于《汽車(chē)三包規(guī)定時(shí)隔6年再次征集意見(jiàn)》的調(diào)查問(wèn)卷，回收有效樣本共1395。

樣本說(shuō)明

本次調(diào)查采用在線方法，在樣本庫(kù)獲得有效樣本1395份

1/汽車(chē)三包再征民意

您認(rèn)為為何此時(shí)出臺(tái)汽車(chē)三包政策？（單選）

在調(diào)查中，受訪者認(rèn)為目前出臺(tái)汽車(chē)“三包”政策的原因主要有以下三點(diǎn)：“中國(guó)成為第一汽車(chē)消費(fèi)大國(guó)的同時(shí)，消費(fèi)者維權(quán)政策嚴(yán)重滯后”（占39.71%）；“今年國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)投訴高速增長(zhǎng)，車(chē)主對(duì)汽車(chē)三包呼聲日益高漲”（占32.47%）；“國(guó)內(nèi)廠商召回少，輪胎缺陷頻現(xiàn)，三包出臺(tái)政策不得不出”（占18.49%）。據(jù)了解，中國(guó)汽車(chē)保有量已經(jīng)超過(guò)1億輛，成為全球第一大市場(chǎng)，正式進(jìn)入汽車(chē)社會(huì)，但“汽車(chē)三包”的缺位，使消費(fèi)者的利益難以得到保障。近年來(lái)，由于缺少懲戒機(jī)制，

圖1：您認(rèn)為為何此時(shí)出臺(tái)汽車(chē)三包政策？選票圖一些跨國(guó)汽車(chē)公司根據(jù)所謂“國(guó)情”不同，對(duì)不同國(guó)家的消費(fèi)者采取反差極大的區(qū)別對(duì)待方式。車(chē)輛出了問(wèn)題，車(chē)企廠商推脫責(zé)任的方式五花八門(mén)。因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的投訴在逐年上升，消費(fèi)者對(duì)汽車(chē)實(shí)行“三包”的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。另外，前不久在成都車(chē)展上，川汽的跨國(guó)cosplay秀從一個(gè)側(cè)面反應(yīng)出國(guó)內(nèi)自主品牌的浮躁勁，三包政策的出臺(tái)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，促使國(guó)產(chǎn)自主品牌更好的走向世界，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

N=1395數(shù)據(jù)來(lái)源：第一調(diào)查網(wǎng)2/汽車(chē)三包再征民意

您購(gòu)車(chē)后遇到過(guò)哪些維權(quán)困境？（單選）

參加該調(diào)查的1395位受訪者中有1085位表示曾遭遇維權(quán)困境，具體表現(xiàn)有以下四點(diǎn)：知識(shí)信息不對(duì)等，解釋權(quán)被廠家壟斷（占20.93%）；投訴后，廠商“只修不換”（占20.36%）；沒(méi)有相應(yīng)法規(guī)政策，無(wú)法同廠商據(jù)理力爭(zhēng)（占23.66%）；投訴無(wú)門(mén)，不知道向誰(shuí)投訴，怎樣投訴（占12.83%）總結(jié)起來(lái)主要問(wèn)題包括：汽車(chē)質(zhì)量、售后服務(wù)、合同糾紛、投訴渠道。

從調(diào)查來(lái)看，除了無(wú)車(chē)族和少數(shù)未投訴者，大部分汽車(chē)消費(fèi)者都遭遇過(guò)維權(quán)困境。很多消費(fèi)者都是只會(huì)開(kāi)車(chē)，卻不懂汽車(chē)方面的常識(shí)。一旦車(chē)輛出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)于究竟是消費(fèi)者自身使用不當(dāng)，還是車(chē)輛本身缺陷造成故障，始終缺乏一個(gè)客觀公正的第三方機(jī)構(gòu)予以檢測(cè)認(rèn)定，這就導(dǎo)致廠家或經(jīng)銷(xiāo)商推諉扯皮、消費(fèi)者無(wú)可奈何的情況。同時(shí)由于相關(guān)法律法規(guī)的缺乏，消費(fèi)者遇到汽車(chē)問(wèn)題時(shí)很難做到維護(hù)自己的合法權(quán)益。

圖2：您購(gòu)車(chē)后遇到過(guò)哪些維權(quán)困境？選票圖

N=1395

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數(shù)據(jù)來(lái)源：第一調(diào)查網(wǎng)汽車(chē)三包政策再征民意

您認(rèn)為汽車(chē)三包的出臺(tái)，能否改善目前消費(fèi)者的困境？（單選）

調(diào)查結(jié)果顯示，僅有13.55%的受訪者對(duì)汽車(chē)“三包”政策的出臺(tái)可以改善消費(fèi)者困境不抱期望，他們表示尚待觀察。說(shuō)明大部分受訪者還是認(rèn)可，甚至可以說(shuō)是期冀該政策的出臺(tái)。明確表示“消費(fèi)者權(quán)益將得到極大改善”的受訪者有297人，占調(diào)查總數(shù)的21.29%；認(rèn)為“有政策總比沒(méi)有政策好，一定程度可以改善消費(fèi)者困境”有526人，占37.71%；認(rèn)為“規(guī)定的出臺(tái)與法規(guī)落到實(shí)處是兩碼事，規(guī)定的具體解釋權(quán)也需要明確”占9.39%，這部分受訪者更關(guān)心的是政策出臺(tái)后的具體實(shí)施，只有具體落到實(shí)處，才能保障消費(fèi)者的權(quán)益；而其余18.06%的

受訪者則表示“規(guī)定的出臺(tái)僅是消費(fèi)者自身維權(quán)的開(kāi)始，而廠商始終處于強(qiáng)勢(shì)地位”�？陀^來(lái)講，三包政策真的能夠出臺(tái)并正式實(shí)施，對(duì)汽車(chē)消費(fèi)者而言確實(shí)是福音，在這份遲到六年的《意見(jiàn)稿》里終于明確了如果發(fā)生有關(guān)“三包”問(wèn)題的爭(zhēng)議，消費(fèi)者可以向各地方質(zhì)監(jiān)部門(mén)來(lái)申訴，明確了受理責(zé)任。不會(huì)再出現(xiàn)消費(fèi)者投訴無(wú)門(mén)現(xiàn)象。但是另一方面，在消費(fèi)者與相關(guān)利益方產(chǎn)生責(zé)任爭(zhēng)議時(shí)，《意見(jiàn)稿》沒(méi)有明確所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由哪一方來(lái)承擔(dān)，執(zhí)行起來(lái)或會(huì)出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象，這點(diǎn)有待立法部門(mén)對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行進(jìn)一步、有可操作性的細(xì)化工作。

圖3：您認(rèn)為汽車(chē)“三包”的出臺(tái)，能否改善目前消費(fèi)者的困境？選票圖

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N=1395數(shù)據(jù)來(lái)源：第一調(diào)查網(wǎng)汽車(chē)三包再征民意

一些網(wǎng)友在調(diào)查中發(fā)表自己的看法：

網(wǎng)友：風(fēng)清飛揚(yáng)認(rèn)為：政策是好，但是執(zhí)行力度很重要

網(wǎng)友：瘦瘦的秀才表示：有總比沒(méi)有好，不過(guò)還是要逐步完善，最重要的是落實(shí)這一環(huán)節(jié)

調(diào)查結(jié)果表明，消費(fèi)者對(duì)汽車(chē)三包再征集意見(jiàn)是滿(mǎn)意支持的，大家更看重的是此次政能否真的出臺(tái)并具體實(shí)施。是否能夠真正做到維護(hù)廣大汽車(chē)消費(fèi)者的利益，推動(dòng)民族自主品牌質(zhì)量的發(fā)展�！兑庖�(jiàn)稿》何時(shí)能夠走完立法程序正式出臺(tái)，目前尚無(wú)確切時(shí)間表。但是從實(shí)際出發(fā)，中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵過(guò)渡期，如何從立法角度促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)車(chē)主權(quán)益，是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)于汽車(chē)“三包”政策，最重要的是如何盡快促成政策出臺(tái)，所有的細(xì)則都可以在執(zhí)行中逐步完善。

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5/汽車(chē)三包再征民意

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擴(kuò)展閱讀：汽車(chē)三包政策

汽車(chē)三包政策

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(總局令第150號(hào))第150號(hào)

《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)201*年6月27日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)予公布，自201*年10月1日起施行。局長(zhǎng)

201*年12月29日

家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定第一章總則

第一條為了保護(hù)家用汽車(chē)產(chǎn)品消費(fèi)者的合法權(quán)益，明確家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三包)責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的家用汽車(chē)產(chǎn)品的三包，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定是家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任的基本要求。鼓勵(lì)家用汽車(chē)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者做出更有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的嚴(yán)于本規(guī)定的三包責(zé)任承諾；承諾一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)依法履行。

第四條本規(guī)定所稱(chēng)三包責(zé)任由銷(xiāo)售者依法承擔(dān)。銷(xiāo)售者依照規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于其他經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任的，銷(xiāo)售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營(yíng)者追償。

家用汽車(chē)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者之間可以訂立合同約定三包責(zé)任的承擔(dān)，但不得侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益，不得免除本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任和質(zhì)量義務(wù)。

第五條家用汽車(chē)產(chǎn)品消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者行使權(quán)利、履行義務(wù)或承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，不得惡意欺詐。家用汽車(chē)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者不得故意拖延或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕消費(fèi)者提出的符合本規(guī)定的三包責(zé)任要求。

第六條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)本規(guī)定實(shí)施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；組織建立家用汽車(chē)產(chǎn)品三包信息公開(kāi)制度，并可以依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)建立家用汽車(chē)產(chǎn)品三包信息系統(tǒng)，承擔(dān)有關(guān)信息管理等工作。地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本規(guī)定實(shí)施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第七條各有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)履行規(guī)定職責(zé)所知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人信息依法負(fù)有保密義務(wù)。第二章生產(chǎn)者義務(wù)

第八條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行出廠檢驗(yàn)制度；未經(jīng)檢驗(yàn)合格的家用汽車(chē)產(chǎn)品，不得出廠銷(xiāo)售。

第九條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局備案生產(chǎn)者基本信息、車(chē)型信息、約定的銷(xiāo)售和修理網(wǎng)點(diǎn)資料、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊(cè)、三包責(zé)任爭(zhēng)議處理和退換車(chē)信息等家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有關(guān)信息，并在信息發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新備案。

第十條家用汽車(chē)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有中文的產(chǎn)品合格證或相關(guān)證明以及產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊(cè)等隨車(chē)文件。產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合消費(fèi)品使用說(shuō)明等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。家用汽車(chē)產(chǎn)品所具有的使用性能、安全性能在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有規(guī)定的，其性能指標(biāo)、工作條件、工作環(huán)境等要求應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)中明示。三包憑證應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：產(chǎn)品品牌、型號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型規(guī)格、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)(VIN)、生產(chǎn)日期；生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址、郵政編碼、客服電話(huà)；銷(xiāo)售者名稱(chēng)、地址、郵政編碼、電話(huà)等銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)資料、銷(xiāo)售日期；修理者名稱(chēng)、地址、郵政編碼、電話(huà)等修理網(wǎng)點(diǎn)資料或者相關(guān)查詢(xún)方式；家用汽車(chē)產(chǎn)品三包條款、包修期和三包有效期以及按照規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)明示的其他內(nèi)容。維修保養(yǎng)手冊(cè)應(yīng)當(dāng)格式規(guī)范、內(nèi)容實(shí)用。

隨車(chē)提供工具、備件等物品的，應(yīng)附有隨車(chē)物品清單。第三章銷(xiāo)售者義務(wù)

第十一條銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明家用汽車(chē)產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明和其他標(biāo)識(shí)。第十二條銷(xiāo)售者銷(xiāo)售家用汽車(chē)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(一)向消費(fèi)者交付合格的家用汽車(chē)產(chǎn)品以及發(fā)票；

(二)按照隨車(chē)物品清單等隨車(chē)文件向消費(fèi)者交付隨車(chē)工具、備件等物品；(三)當(dāng)面查驗(yàn)家用汽車(chē)產(chǎn)品的外觀、內(nèi)飾等現(xiàn)場(chǎng)可查驗(yàn)的質(zhì)量狀況；(四)明示并交付產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊(cè)等隨車(chē)文件；(五)明示家用汽車(chē)產(chǎn)品三包條款、包修期和三包有效期；

(六)明示由生產(chǎn)者約定的修理者名稱(chēng)、地址和聯(lián)系電話(huà)等修理網(wǎng)點(diǎn)資料，但不得限制消費(fèi)者在上述修理網(wǎng)點(diǎn)中自主選擇修理者；

(七)在三包憑證上填寫(xiě)有關(guān)銷(xiāo)售信息；

(八)提醒消費(fèi)者閱讀安全注意事項(xiàng)、按產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行使用和維護(hù)保養(yǎng)。

對(duì)于進(jìn)口家用汽車(chē)產(chǎn)品，銷(xiāo)售者還應(yīng)當(dāng)明示并交付海關(guān)出具的貨物進(jìn)口證明和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢驗(yàn)證明等資料。

第四章修理者義務(wù)

第十三條修理者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行修理記錄存檔制度。書(shū)面修理記錄應(yīng)當(dāng)一式兩份，一份存檔，一份提供給消費(fèi)者。

修理記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括送修時(shí)間、行駛里程、送修問(wèn)題、檢查結(jié)果、修理項(xiàng)目、更換的零部件名稱(chēng)和編號(hào)、材料費(fèi)、工時(shí)和工時(shí)費(fèi)、拖運(yùn)費(fèi)、提供備用車(chē)的信息或者交通費(fèi)用補(bǔ)償金額、交車(chē)時(shí)間、修理者和消費(fèi)者簽名或蓋章等。修理記錄應(yīng)當(dāng)便于消費(fèi)者查閱或復(fù)制。

第十四條修理者應(yīng)當(dāng)保持修理所需要的零部件的合理儲(chǔ)備，確保修理工作的正常進(jìn)行，避免因缺少零部件而延誤修理時(shí)間。第十五條用于家用汽車(chē)產(chǎn)品修理的零部件應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)者提供或者認(rèn)可的合格零部件，且其質(zhì)量不低于家用汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)裝配線上的產(chǎn)品。

第十六條在家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)，家用汽車(chē)產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或嚴(yán)重安全性能故障而不能安全行駛或者無(wú)法行駛的，應(yīng)當(dāng)提供電話(huà)咨詢(xún)修理服務(wù)；電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)無(wú)法解決的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)修理服務(wù)，并承擔(dān)合理的車(chē)輛拖運(yùn)費(fèi)。第五章三包責(zé)任

第十七條家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60,000公里，以先到者為準(zhǔn)；家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50,000公里，以先到者為準(zhǔn)。家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期和三包有效期自銷(xiāo)售者開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票之日起計(jì)算。

第十八條在家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期內(nèi)，家用汽車(chē)產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者憑三包憑證由修理者免費(fèi)修理(包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi))。家用汽車(chē)產(chǎn)品自銷(xiāo)售者開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn))，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器。發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件的種類(lèi)范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類(lèi)范圍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

家用汽車(chē)產(chǎn)品的易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換易損耗零部件。易損耗零部件的種類(lèi)范圍及其質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。生產(chǎn)者明示的易損耗零部件的種類(lèi)范圍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

第十九條在家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題每次修理時(shí)間(包括等待修理備用件時(shí)間)超過(guò)5日的，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供備用車(chē)，或者給予合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償。

修理時(shí)間自消費(fèi)者與修理者確定修理之時(shí)起，至完成修理之時(shí)止。一次修理占用時(shí)間不足24小時(shí)的，以1日計(jì)。

第二十條在家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合本規(guī)定更換、退貨條件的，消費(fèi)者憑三包憑證、購(gòu)車(chē)發(fā)票等由銷(xiāo)售者更換、退貨。家用汽車(chē)產(chǎn)品自銷(xiāo)售者開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn))，家用汽車(chē)產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車(chē)身開(kāi)裂或燃油泄漏，消費(fèi)者選擇更換家用汽車(chē)產(chǎn)品或退貨的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或退貨。在家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況之一，消費(fèi)者選擇更換或退貨的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨：(一)因嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)進(jìn)行了2次修理，嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的；

(二)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次后，或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問(wèn)題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計(jì)算；

(三)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車(chē)身的同一主要零件因其質(zhì)量問(wèn)題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車(chē)身的主要零件由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類(lèi)范圍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

第二十一條在家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題修理時(shí)間累計(jì)超過(guò)35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)修理超過(guò)5次的，消費(fèi)者可以憑三包憑證、購(gòu)車(chē)發(fā)票，由銷(xiāo)售者負(fù)責(zé)更換。下列情形所占用的時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的修理時(shí)間：

(一)需要根據(jù)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)(VIN)等定制的防盜系統(tǒng)、全車(chē)線束等特殊零部件的運(yùn)輸時(shí)間；特殊零部件的種類(lèi)范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上；

(二)外出救援路途所占用的時(shí)間。

第二十二條在家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消費(fèi)者更換新的合格的同品牌同型號(hào)家用汽車(chē)產(chǎn)品；無(wú)同品牌同型號(hào)家用汽車(chē)產(chǎn)品更換的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消費(fèi)者更換不低于原車(chē)配置的家用汽車(chē)產(chǎn)品。

第二十三條在家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合更換條件，銷(xiāo)售者無(wú)同品牌同型號(hào)家用汽車(chē)產(chǎn)品，也無(wú)不低于原車(chē)配置的家用汽車(chē)產(chǎn)品向消費(fèi)者更換的，消費(fèi)者可以選擇退貨，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者退貨。

第二十四條在家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求換貨之日起15個(gè)工作日內(nèi)向消費(fèi)者出具更換家用汽車(chē)產(chǎn)品證明。

在家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合退貨條件的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求退貨之日起15個(gè)工作日內(nèi)向消費(fèi)者出具退車(chē)證明，并負(fù)責(zé)為消費(fèi)者按發(fā)票價(jià)格一次性退清貨款。

家用汽車(chē)產(chǎn)品更換或退貨的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理車(chē)輛登記等相關(guān)手續(xù)。

第二十五條按照本規(guī)定更換或者退貨的，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)支付因使用家用汽車(chē)產(chǎn)品所產(chǎn)生的合理使用補(bǔ)償，銷(xiāo)售者依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)免費(fèi)更換、退貨的除外。合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算公式為：[(車(chē)價(jià)款(元)×行駛里程(km))/1000]×n。使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車(chē)產(chǎn)品使用時(shí)間、使用狀況等因素在0.5%至0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。家用汽車(chē)產(chǎn)品更換或者退貨的，發(fā)生的稅費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條在家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，消費(fèi)者書(shū)面要求更換、退貨的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者書(shū)面要求更換、退貨之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出書(shū)面答復(fù)。逾期未答復(fù)或者未按本規(guī)定負(fù)責(zé)更換、退貨的，視為故意拖延或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕。

第二十七條消費(fèi)者遺失家用汽車(chē)產(chǎn)品三包憑證的，銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在接到消費(fèi)者申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)辦。消費(fèi)者向銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者申請(qǐng)補(bǔ)辦三包憑證后，可以依照本規(guī)定繼續(xù)享有相應(yīng)權(quán)利。

按照本規(guī)定更換家用汽車(chē)產(chǎn)品后，銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供新的三包憑證，家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期和三包有效期自更換之日起重新計(jì)算。

在家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)發(fā)生家用汽車(chē)產(chǎn)品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，三包憑證應(yīng)當(dāng)隨車(chē)轉(zhuǎn)移，三包責(zé)任不因汽車(chē)所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變。

第二十八條經(jīng)營(yíng)者破產(chǎn)、合并、分立、變更的，其三包責(zé)任按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第六章三包責(zé)任免除

第二十九條易損耗零部件超出生產(chǎn)者明示的質(zhì)量保證期出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的，經(jīng)營(yíng)者可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任。

第三十條在家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)，存在下列情形之一的，經(jīng)營(yíng)者對(duì)所涉及產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任：

(一)消費(fèi)者所購(gòu)家用汽車(chē)產(chǎn)品已被書(shū)面告知存在瑕疵的；(二)家用汽車(chē)產(chǎn)品用于出租或者其他營(yíng)運(yùn)目的的；

(三)使用說(shuō)明書(shū)中明示不得改裝、調(diào)整、拆卸，但消費(fèi)者自行改裝、調(diào)整、拆卸而造成損壞的；(四)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者自行處置不當(dāng)而造成損壞的；

(五)因消費(fèi)者未按照使用說(shuō)明書(shū)要求正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)品，而造成損壞的；(六)因不可抗力造成損壞的。

第三十一條在家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)，無(wú)有效發(fā)票和三包憑證的，經(jīng)營(yíng)者可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任。第七章?tīng)?zhēng)議的處理

第三十二條家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任發(fā)生爭(zhēng)議的，消費(fèi)者可以與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決；可以依法向各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)請(qǐng)求調(diào)解解決；可以依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)等有關(guān)行政部門(mén)申訴進(jìn)行處理。

家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任爭(zhēng)議雙方不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解無(wú)法達(dá)成一致的，可以根據(jù)協(xié)議申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

第三十三條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善處理消費(fèi)者對(duì)家用汽車(chē)產(chǎn)品三包問(wèn)題的咨詢(xún)、查詢(xún)和投訴。

經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)等有關(guān)行政部門(mén)、有關(guān)機(jī)構(gòu)等對(duì)家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任爭(zhēng)議的處理。

第三十四條省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以組織建立家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢(xún)?nèi)藛T庫(kù)，為爭(zhēng)議處理提供技術(shù)咨詢(xún)；經(jīng)爭(zhēng)議雙方同意，可以選擇技術(shù)咨詢(xún)?nèi)藛T參與爭(zhēng)議處理，技術(shù)咨詢(xún)?nèi)藛T咨詢(xún)費(fèi)用由雙方協(xié)商解決。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢(xún)?nèi)藛T庫(kù)建設(shè)，推薦技術(shù)咨詢(xún)?nèi)藛T，提供必要的技術(shù)咨詢(xún)。

第三十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)處理家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任爭(zhēng)議，按照產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條處理家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任爭(zhēng)議，需要對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定的，按照產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章罰則

第三十七條違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條違反本規(guī)定第十條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依法予以處罰；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依法予以處罰；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十條違反本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條或第十六條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條未按本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的，責(zé)令改正，并依法向社會(huì)公布。

第四十二條本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)等部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)依法實(shí)施，并將違法行為記入質(zhì)量信用檔案。

第九章附則

第四十三條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

家用汽車(chē)產(chǎn)品，是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買(mǎi)和使用的乘用車(chē)。乘用車(chē)，是指相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的除專(zhuān)用乘用車(chē)之外的乘用車(chē)。

生產(chǎn)者，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的生產(chǎn)家用汽車(chē)產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的單位。從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口家用汽車(chē)產(chǎn)品到境內(nèi)銷(xiāo)售的單位視同生產(chǎn)者。

銷(xiāo)售者，是指以自己的名義向消費(fèi)者直接銷(xiāo)售、交付家用汽車(chē)產(chǎn)品并收取貨款、開(kāi)具發(fā)票的單位或者個(gè)人。

修理者，是指與生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者訂立代理修理合同，依照約定為消費(fèi)者提供家用汽車(chē)產(chǎn)品修理服務(wù)的單位或者個(gè)人。經(jīng)營(yíng)者，包括生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、向銷(xiāo)售者提供產(chǎn)品的其他銷(xiāo)售者、修理者等。

產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，是指家用汽車(chē)產(chǎn)品出現(xiàn)影響正常使用、無(wú)法正常使用或者產(chǎn)品質(zhì)量與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的質(zhì)量狀況不符合的情況。

嚴(yán)重安全性能故障，是指家用汽車(chē)產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，致使消費(fèi)者無(wú)法安全使用家用汽車(chē)產(chǎn)品，包括出現(xiàn)安全裝置不能起到應(yīng)有的保護(hù)作用或者存在起火等危險(xiǎn)情況。

第四十四條按照本規(guī)定更換、退貨的家用汽車(chē)產(chǎn)品再次銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格并明示該車(chē)是“三包換退車(chē)”以及更換、退貨的原因。

“三包換退車(chē)”的三包責(zé)任按合同約定執(zhí)行。

第四十五條本規(guī)定涉及的有關(guān)信息系統(tǒng)以及信息公開(kāi)和管理、生產(chǎn)者信息備案、三包責(zé)任爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢(xún)?nèi)藛T庫(kù)管理等具體要求由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。第四十六條有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)家用汽車(chē)產(chǎn)品的修理、更換、退貨等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十七條本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。第四十八條本規(guī)定自201*年10月1日起施行。

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