XXXX縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作總結(jié)

XXX縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點

工作總結(jié)

深入做好城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的重大舉措。XXX縣認真貫徹科學發(fā)展觀，在城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作中，堅持“宣傳、服務、措施”三推進，規(guī)范管理，探索完善，按省、市、縣制定的責任目標，結(jié)合工作實際，穩(wěn)步推進了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作�，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、基本情況

XXX縣現(xiàn)轄有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，31個居委會，231個行政村，2個農(nóng)場。根據(jù)201*年7月底對全縣城鎮(zhèn)人口結(jié)構(gòu)初步調(diào)查，XXX縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口120536人，16周歲以下16484人，占總城鎮(zhèn)人口的13.7%，16－59周歲有86296人，占總城鎮(zhèn)人口的71.6%，60周歲以上17756人，占總城鎮(zhèn)人口的14.7%。

經(jīng)過初步摸底檢查，全縣共有51942人參加企業(yè)、機關(guān)社保，12282人已經(jīng)在外地參保。根據(jù)本縣實際情況，報請縣領導批準同意已將除XXX、XXX以外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)參保人員劃入農(nóng)保統(tǒng)一參保，共劃出22506人，其中60歲以上4609人，60歲以下17897人。截至目前，XXX縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保完成登記人數(shù)6193人，其中16-59周歲繳費人數(shù)2276人，完成繳費42.49萬元，60周歲以上人員3423人，半年共發(fā)放基礎養(yǎng)老金112.959萬元。

二、主要做法（一）搞好組織領導

XXX縣對城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作高度重視，將其作為當前的中心工作來抓，下發(fā)了《XXX縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組，由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，所有領導班子成員、各社區(qū)支書、社區(qū)主任為成員；各社區(qū)也成立了相應機構(gòu)，明確社區(qū)支部書記為第一負責人，會計具體負責此項工作，實行班子成員、機關(guān)干部包社區(qū)責任制，社區(qū)完善社區(qū)干部包組、組干部包戶的工作機制。

（二）搞好人員培訓

試點工作開展前，XXX縣農(nóng)保中心積極行動，認真做好政策培訓。在縣農(nóng)保中心的組織下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所具體經(jīng)辦人員和各社區(qū)信息聯(lián)絡員多次召開各級業(yè)務知識培訓會議。同時，利用領導班子會議和機關(guān)干部學習日進行全面學習，吃透精神，掌握政策。以會代訓，在試點工作啟動動員會上，對班子領導、機關(guān)工作人員進行了培訓，詳細講解了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策。（三）搞好宣傳發(fā)動

1、我縣印發(fā)了《城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策問答》五萬多份，分發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各居民家中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動迅速，在本轄區(qū)內(nèi)展開了聲勢浩大的宣傳活動，組織了腰鼓隊，上街、入戶宣傳。全縣共出動宣傳車輛40臺次，懸掛宣傳橫幅70多條，張貼宣傳標語400多張，層層召開動員宣傳大會30多場次，并以會代訓，在全縣營造了濃厚的宣傳氛圍，確保了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策家喻戶曉。

2、廣泛宣傳政策，加強政策培訓。利用新聞媒體，采取多種形式開展宣傳，讓城鎮(zhèn)居民了解城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策。同時，配合《社會保險法》宣傳活動，大力開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策宣傳，引導適齡居民積極參保，以發(fā)放形式，針對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的參保范圍、繳費標準、辦理流程、享受待遇額度等老百姓關(guān)心的問題進行宣傳。

（四）搞好硬、軟件保障

第一，辦公場所到位。為方便今后群眾辦理參保手續(xù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將辦公所需的電腦、打印機及其他必要的辦公設施迅速到位，運行順暢。第二，人員配備到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)挑選了社保經(jīng)驗豐富、懂政策、電腦操作水平較高的人員專門負責城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險手續(xù)的辦理。任用大學生村官作為各社區(qū)聯(lián)絡員，配合宣傳相關(guān)政策。第三，資金籌集到位。XXX縣政府在居民養(yǎng)老保險資金籌集和管理中做到繳納資金到位、預算安排到位、預算執(zhí)行到位資金撥付到位。各社區(qū)本著先易后難、先黨員干部后一般群眾、先富裕家庭后一般家庭的程序，認真細致地做好居民養(yǎng)老保險基金籌集工作。

（五）搞好人員底子調(diào)查

5月31日前，XXX縣保質(zhì)保量地完成了城鎮(zhèn)居民中各年齡段符合參保條件人員基本情況調(diào)查摸底工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行匯總，為下一步工作的開展打下堅實基礎。

（六）搞好參保登記、繳費

為了方便群眾入保，要求廣大干部服務上門，為老百姓免費復印有關(guān)證件，集中辦理入保手續(xù)，并派專人負責。并要求業(yè)務人員在為群眾辦理入保手續(xù)時，做到熱情、高效、微笑服務，自覺接受群眾監(jiān)督，真正達到群眾滿意。

三、基本經(jīng)驗

（一）加強領導、明確責任是推動工作的重要保證城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作需要各政府的大力支持、各相關(guān)部門的密切配合，因此，需要一個強有力的領導班子。我縣迅速成立相應的組織，行政正職全面管、專管副職具體管，建立了一套有學習、有檢查、有匯報的日常工作機制，明確分工，責任到人，為城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的順利開展提供了有力的組織保證。

（二）廣泛宣傳、營造氛圍是推動工作的必要前提城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度是一項新生事物，政策的受益人群文化程度相對較低，涉及范圍和對象分布面廣，情況復雜，做好宣傳動員至關(guān)重要。因此我縣采取了群眾容易接受的形式，深入開展政策宣講和輿論宣傳，深入淺出地講解城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策的核心內(nèi)容，突出宣傳內(nèi)容的針對性、實效性，使群眾明白三個參保條件、明白一個繳費基數(shù)、明白十個繳費檔次、明白兩項參保補貼、明白一個繳費方式、明白兩項待遇構(gòu)成、明白一個參保程序、明白一個繳費時限、做到一個放心。

（三）資源到位、人員到崗是推動動作的必備條件各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都迅速配備了高素質(zhì)的人員，體現(xiàn)著政府對此項民心工程的重視，使我縣的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作有影響、有成效。

（四）干部帶頭、典型引路是推動工作的有效途徑通過機關(guān)干部、社區(qū)干部的示范效應，擴大城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策的吸引力是我縣試點工作的重要經(jīng)驗。要求機關(guān)干部、社區(qū)干部在把利益講清、政策講透的同時，充分發(fā)揮示范帶頭作用，從自身做起，動員符合參保條件的直系親屬首先參保繳費，通過直系親屬的實際行動，帶動左鄰右舍、親朋好友都積極參保，形成一家參保，帶動一片的良好氛圍。

四、存在問題

（一）城鎮(zhèn)生活水平較高，而待遇標準相對較低，群眾觀望思想嚴重，參保積極性不高，形成該發(fā)的不能少，繳費的人不多的局面。

（二）城鎮(zhèn)居民居住分散，成分復雜，人戶分離情況嚴重，干部對本轄區(qū)情況生疏，無法聯(lián)系的情況較多。

（三）工作多，精力不集中。十月份以來，社區(qū)中心工作多，干部力量、精力嚴重不足，導致繳費情況不理想。

XXX縣新農(nóng)保管理中心二一二年八月三十一日

擴展閱讀：XXX縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點自我評估匯報材料

XXXX縣新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險

自我評估情況匯報材料

201*年７月，我縣新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作正式啟動，在省市主管部門的大力支持和幫助下，在縣委、縣政府和縣社保局的高度重視下，在完善制度中求發(fā)展，努力實現(xiàn)基礎管理工作規(guī)范化，我縣新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作如期完成了上級任務，走在了全省第X批試點縣的前列，在XXX市201*年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險試點工作管理服務評比中評為第X批試點縣中先進單位�，F(xiàn)將試點過程中我縣的經(jīng)辦情況自我評估匯報如下：

一、重抓領導，明確各級工作職責

1、健全工作機構(gòu)，明確監(jiān)管職責。我縣試點獲得批準后，先后召開縣委常委會議、縣長辦公會議和縣政府常務會議專題研究新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，成立了由縣長任組長的新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組，成立了XXXX縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心（X編發(fā)[201*]5號），明確了相關(guān)單位的工作職責（X政辦函[201*]31號），討論通過了《XXXX縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》（X政辦發(fā)201*40號）及《XXXX縣

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城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》（X政辦發(fā)201*41號），確定了各級在試點工作中的職責。

２、加強工作調(diào)度，層層落實責任。我縣制定了的《XXXX縣201*年度新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作考核辦法》，明確了具體工作任務和進度等。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人向政府遞交了任務完成責任狀，各村（社區(qū)）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人遞交責任狀，做到任務層層下達，責任層層落實，確保工作落到實處。縣領導及時調(diào)度各階段工作，確保了試點工作的穩(wěn)步推進。另外，我縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了高標準的勞動保障平臺，保證了硬件設施落實。

3、保證經(jīng)費落實，保障工作開展。為保證新農(nóng)保工作順利啟動實施，縣人民政府撥付了啟動工作經(jīng)費45萬元，在201*年底按參保人平1.5元撥付了鄉(xiāng)村兩級工作經(jīng)費共43萬元。

二、嚴抓入口，確保宣傳到位做到應保盡保1、政策宣傳到位。通過召開高規(guī)格、大規(guī)模的啟動大會，及播放專題宣傳片、電視臺播放滾動字幕、橫幅標語、宣傳單、流動宣傳車下鄉(xiāng)、政府網(wǎng)站論壇等全方位的新聞媒體宣傳，做好宣傳報道工作，努力營造了濃厚的輿論氛圍，確保群眾對政策知曉率達100%，明確了參保條件。

2、夯實信息摸底。為搞好新農(nóng)�；�礎信息工作，在X公安局等部門的大力配合下，經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級干部近半年的

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共同努力，將死亡未銷戶人員、已參保機關(guān)養(yǎng)老保險和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員進行摸底清理；對需財政補貼參保的重度殘疾人、“三無人員”等進行了摸底、核實、匯總。同時，為防止不符合條件人員參保，我們通過系統(tǒng)比對，共查出12282人已經(jīng)在全省范圍內(nèi)參保加機關(guān)或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。同時，通過與殘聯(lián)、民政等部門配合，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報人員進行核實，縣財政部門確定為重度殘疾1250人、“三無人員”828人代繳或補貼養(yǎng)老保險費，查出不符合補貼條件人員412人。

3、及時征繳保費

（1）開展調(diào)查研究、確定合理的征繳方案。由于新農(nóng)保征繳人數(shù)多，為快速高效、不出差錯地完成201*年新農(nóng)保參保繳費目標任務，我們多次向第一、二批試點縣學習先進經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，制定了我縣的征繳方案。截止201*年3月底，我縣參保繳費204701人，完成繳費2570萬元。正是因為有了合理的征繳方案，我縣的新農(nóng)保繳費工作，在參保率、基金入庫金額及批量繳費到位速度上均走在了全省前列。

（2）加強結(jié)賬調(diào)度，提高征繳速度。為確保繳費工作到位，加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)責任人責任意識，在集中征繳階段，縣領導多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責人征繳專題調(diào)度會。我們實行繳費情況每周一通報，上報縣委縣政府，分管縣長親自調(diào)度，

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并將排名情況通過縣電視臺、新農(nóng)保簡報、手機短信等面向全縣公告，有效地促進了繳費工作的開展。

（3）加大管理力度，確�；�金安全。我們嚴格基金和票據(jù)管理，所有征收的基金都要及時上繳到基金專戶，一律不允許留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組經(jīng)辦人員手中過夜，防止基金被截留、挪作他用。

（4）加快工作進度，確保按時錄入。根據(jù)全省進度，為保障繳費人員到齡后能及時領取養(yǎng)老金，縣農(nóng)保中心有計劃地分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦公、逐個完成批量繳費申報，出現(xiàn)問題及時處理。

（5）爭取財政補貼，確保群眾權(quán)益。我縣財政已安排個人參保繳費補貼資金200萬元和特困人員代繳資金，一旦201*年繳費結(jié)賬完成省級財政補貼到位，即可打入財政專戶，記入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶中。

三、緊抓出口，防止虛報冒領基金流失

目前我縣實現(xiàn)了基礎養(yǎng)老金的社會化按月發(fā)放，做到了符合條件對象應發(fā)盡發(fā)，讓群眾滿意，讓發(fā)放工作走上了正軌。半年共有87228人符合條件的對象領取養(yǎng)老金，共發(fā)放基礎養(yǎng)老金2739.59萬元。

在養(yǎng)老金發(fā)放時，在確保信息上報及時準確無誤的基礎上，為防止冒領現(xiàn)象發(fā)生，定期與不定期與企業(yè)社保和機關(guān)社保退休人員進行了比對，確保了發(fā)放準確。我們對于符合

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發(fā)放條件對象一律要求現(xiàn)場核實個人信息，采集個人影像資料，建立個人檔案并到居住所在村組（社區(qū)）進行公示。通過公示建檔，已清理出不符合發(fā)放條件1147人，確保了養(yǎng)老金發(fā)放的嚴肅公正。

201*年，我縣將下大力抓稽核稽查，防止基金流失，出臺生存認證辦法，層層落實責任。上半年，我縣重點是扎實做好新農(nóng)保生存驗證工作，研究制定《XXXX縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金領取資格認證實施辦法》，并明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）按上級規(guī)定，切實履行職責，組織專門力量，進村入戶，做好養(yǎng)老金領取人員資格認證工作，及時掌握轄區(qū)內(nèi)領取領取人員的生存狀況，打擊虛報冒領。

四、強抓經(jīng)辦，從制度規(guī)范防范基金安全漏洞1、注重上下聯(lián)系。我們所有經(jīng)辦人員都按要求進入了省農(nóng)保相關(guān)業(yè)務QQ群，隨時關(guān)注群內(nèi)動態(tài)變化，及時下載各級領導指示文件，加強與省農(nóng)保中心業(yè)務學習與溝通。同時，我們也建立了本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保業(yè)務交流QQ群，加強縣新農(nóng)保中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系、交流與溝通，提高了經(jīng)辦能力與辦事效率。

2、建立例會及月報制度。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣新農(nóng)保中心之間工作銜接及時到位，我們建立例會和月報制度，每月召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保專干會議，每月上報新增、死亡、轉(zhuǎn)移和信息變更等相關(guān)資料，保證應收盡收、應發(fā)盡發(fā)、應停盡停。

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3、規(guī)范工作臺賬。我們強化制度建設，確�？茖W管理到位。我們堅持運用制度、監(jiān)督、規(guī)程手段，確保其規(guī)范運行。在制度建設方面，要制定出臺一系列配套政策，對個人賬戶、基金監(jiān)督管理、基礎表格填寫、檔案管理等事項提出了明確規(guī)定和要求，做到辦事有記錄，工作程序有規(guī)范。

4、嚴格財務管理。嚴格落實“一事兩崗兩審”制度，經(jīng)辦人員不準越權(quán)辦理業(yè)務；財務崗位與業(yè)務崗位不準相互兼任；會計和出納崗位分設，分別獨立履行職責；嚴禁工作人員在業(yè)務經(jīng)辦工作中直接接觸現(xiàn)金；銀行賬戶印鑒、收費票據(jù)按規(guī)定分開保管，財務專用章由專人管理；與銀行簽訂賬戶服務協(xié)議，支付須由我處正式授權(quán)后方可支付等。

5、下大力抓自身建設。我們加強了經(jīng)辦人員學習培訓，提升業(yè)務人員素質(zhì)和能力，提高基金安全管理意識。隨著參保業(yè)務量的加大，為適應新形勢下工作發(fā)展的需要，為提高工作人員綜合素質(zhì)，注重實踐鍛煉和業(yè)務培訓，我們要做到思想教育和業(yè)務技能學習培訓兩不誤。對各街鎮(zhèn)勞動保障所、村（社區(qū)）工作人員經(jīng)常舉辦培訓班以提高業(yè)務水平。通過學習培訓，不斷增強和提升工作人員的業(yè)務經(jīng)辦能力、綜合素質(zhì)和基金安全管理能力。

XXXX縣新農(nóng)保管理中心二一二年X月X日

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