衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督行政效能建設(shè)工作總結(jié)

**縣衛(wèi)生局201*年度行政效能建設(shè)工作總結(jié)

201*年，**縣衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)《**彝族傣族自治縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善行政效能建設(shè)工作的意見》（新政發(fā)[201*]24號(hào)），圍繞行政效能建設(shè)目標(biāo)，緊緊抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)這一主線，從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、糾建并舉，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)-

效能建設(shè)，全局工作人員精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。按照《**縣201*年度行政效能建設(shè)目標(biāo)考評(píng)方案》的要求，現(xiàn)將本年度行政效能建設(shè)工作總結(jié)如下：一、主要工作及成效

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政效能

1.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。201*年，我局根據(jù)縣委十屆三次全會(huì)、縣政府廉政建設(shè)工作會(huì)以及縣紀(jì)委三次全會(huì)精神，全面落實(shí)**縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提到重要議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)反腐倡廉建設(shè)工作的部署和要求，制定切合實(shí)際的工作計(jì)劃，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作與衛(wèi)生工作緊密結(jié)合，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，做到反腐倡廉工作與衛(wèi)生工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。

二是加強(qiáng)宣傳教育。經(jīng)常召開班子會(huì)、各院（站、局）長(zhǎng)會(huì)、職工會(huì)，認(rèn)真組織干部職工深入開展黨風(fēng)廉政、理想信念、黨紀(jì)法規(guī)、廉潔自律、職業(yè)道德、家庭美德等宣傳教育，開展先進(jìn)典型示范和反面案例警示教育。通過(guò)多種形式的法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨紀(jì)政紀(jì)的自覺(jué)性，形成反腐倡廉教育的整體合力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持糾建并舉，認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。建立藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)管理制度，實(shí)行藥品采購(gòu)“三統(tǒng)一”管理，有效降低醫(yī)療服務(wù)中的藥品價(jià)格，切實(shí)維護(hù)人民群眾的醫(yī)療和用藥安全，杜絕藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)中的不正之風(fēng)。

四是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定、《云南省公務(wù)員八條禁令》及領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，自覺(jué)遵守內(nèi)部管理制度，不斷規(guī)范從政行為，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策本文來(lái)自文秘114，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。，單位重大事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，杜絕個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象發(fā)生，特別是建設(shè)項(xiàng)目和藥品器械的采購(gòu)由各單位按規(guī)定程序招標(biāo)建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)。經(jīng)自查，衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，無(wú)違規(guī)、違紀(jì)、違法的情況。

2.落實(shí)行政效能建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。及時(shí)調(diào)整行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆三次全會(huì)、全市衛(wèi)生工作會(huì)議、《**彝族傣族自治縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善行政效能建設(shè)工作的意見》（新政發(fā)[201*]24號(hào)）、《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關(guān)于對(duì)201*年重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查的通知》（新辦發(fā)[201*]18號(hào)）及《**縣201*年度行政效能建設(shè)目標(biāo)考評(píng)方案》（新政辦發(fā)[201*]125號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《**縣衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步完善行政效能建設(shè)工作的意見》（新衛(wèi)字[201*]56號(hào)）、《201*年立項(xiàng)工作的推進(jìn)方案》（新衛(wèi)字[201*]9號(hào)）、《**縣衛(wèi)生局201*年行政效能建設(shè)目標(biāo)考評(píng)方案》（新衛(wèi)字[201*]62號(hào)）和《**縣衛(wèi)生局崗位目標(biāo)責(zé)任制》，與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了全體工作人員的具體工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。201*年，全體工作人員嚴(yán)格依照法律法規(guī)行使職權(quán)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，相互支持，密切配合，規(guī)范了辦事程序，提高了工作效率，保證了工作質(zhì)量，在各自崗位職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，未發(fā)生因職能部門工作不到位，引發(fā)群眾群體性到縣級(jí)以上上訪的事件。在年中、年終對(duì)各科室、各單位工作情況進(jìn)行考核評(píng)議，將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并按考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)年終獎(jiǎng)金。

3.健全完善各項(xiàng)制度并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。201*年我局制定并印發(fā)了《**縣衛(wèi)生局行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則（試行）》、《**縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)工作規(guī)則》、《**縣衛(wèi)生局行政效能建設(shè)工作各項(xiàng)制度》和《**縣衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》，建立了效能投訴制度，規(guī)范了機(jī)關(guān)內(nèi)部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督和責(zé)任追究事項(xiàng)，并督促全局工作人員嚴(yán)格遵守執(zhí)行。201*年在繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)服務(wù)承諾等各項(xiàng)制度進(jìn)行了完善。一年來(lái)，局機(jī)關(guān)全體工作人員認(rèn)真履行各自職責(zé)，辦事嚴(yán)肅認(rèn)真、及時(shí)準(zhǔn)確，注重效率，未發(fā)生任何行政不作為和行政亂作為及上班時(shí)間打牌、下棋、本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第1頁(yè)[1][2]下

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步改善，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，工作效能進(jìn)一步提高，增強(qiáng)了政府執(zhí)行力和公信力。一是成立推行“四項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并印發(fā)《實(shí)施服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等三項(xiàng)制度工作方案》，編印《**縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)干部及全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作手冊(cè)》發(fā)至各基層單位人手一冊(cè)，制作《**縣衛(wèi)生局首問(wèn)責(zé)任制登記表》發(fā)至每間辦公室，便于記錄。二是為督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真學(xué)習(xí)好四項(xiàng)制度，指定專人出題，由局長(zhǎng)和書記監(jiān)考，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任進(jìn)行嚴(yán)格的考試，所有參加考試的人員均達(dá)到合格線以上；局機(jī)關(guān)全體工作人員參加了本單位服務(wù)承諾內(nèi)容的考試，考試成績(jī)均在95分以上。三是建立了一次性告知制、首問(wèn)登記制、掛牌上崗制和ab角負(fù)責(zé)制，推進(jìn)“四項(xiàng)制度”工作的全面落實(shí)。四是加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)，實(shí)行“兩有”、“三掛”、“四上墻”，即有舉報(bào)電話、有意見箱；掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)；機(jī)關(guān)示意圖上墻、辦事依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻、辦事程序上墻、辦事時(shí)限上墻。六是注重三個(gè)結(jié)合，即：把貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”與衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)；把貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”與解放思想大討論活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，鞏固解放思想大討論活動(dòng)取得的成效；把實(shí)施“四項(xiàng)制度”與黨風(fēng)廉政建設(shè)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。七是推行“四項(xiàng)制度”做到“全、實(shí)、嚴(yán)”。“全”，把“四項(xiàng)制度”推行到所有科室、所有人員；“實(shí)”，實(shí)實(shí)在在把“四項(xiàng)制度”工作抓好，承諾的事項(xiàng)堅(jiān)決兌現(xiàn)；“嚴(yán)”，在“四項(xiàng)制度”推行中對(duì)工作沒(méi)有做好，群眾和社會(huì)不滿意的干部職工要嚴(yán)格追究責(zé)任，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。

5.做好政府信息公開工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，按照依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，扎實(shí)開展政府信息公開工作，并取得了較好的效果。一是按照《**彝族傣族自治縣人民政府辦公室關(guān)于做好施行準(zhǔn)備工作的通知》要求，做好施行前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。召開由衛(wèi)生局全體干部職工及全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，編制《**縣衛(wèi)生局信息公開指南》和《**縣衛(wèi)生局信息公開目錄》。二是按照《**彝族傣族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣政府信息公開工作總體方案和**縣政府信息公開工作任務(wù)分解的通知》要求，成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，制定衛(wèi)生局信息公開工作實(shí)施方案和各項(xiàng)制度。三是將《**縣衛(wèi)生局信息公開指南》、《**縣衛(wèi)生局信息公開目錄》、服務(wù)承諾書等各種衛(wèi)生信息依法在“**縣政府信息公開網(wǎng)”上進(jìn)行公示。四是認(rèn)真實(shí)行政府信息公開工作月報(bào)制度，于每月5日前將月報(bào)表上報(bào)縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)提高依法行政水平,不斷規(guī)范行政行為

1.健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為全面推進(jìn)**縣衛(wèi)生局依法行政各項(xiàng)工作，確保國(guó)家衛(wèi)生法律、法規(guī)能夠得到及時(shí)有效的貫徹執(zhí)行，根據(jù)人員調(diào)動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排一名副局長(zhǎng)分管依法行政工作，做到領(lǐng)導(dǎo)重視支持法制工作，有人員具體負(fù)責(zé)。

2.全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要。繼續(xù)實(shí)施《**縣衛(wèi)生局貫徹實(shí)施意見》（新衛(wèi)字[201*]26號(hào)）和《**縣衛(wèi)生局依法行政五年規(guī)劃（201*-201*）》（新衛(wèi)字[201*]42號(hào)），進(jìn)一步明確縣衛(wèi)生局各相關(guān)職能科室的執(zhí)法責(zé)任，理順依法行政管理體制，做到權(quán)責(zé)明晰，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（新政辦發(fā)[201*]133號(hào)）精神。3.建立健全行政許可審批制度，規(guī)范行政許可行為。一是調(diào)整**縣衛(wèi)生局案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組，按照民主集中制原則討論決定縣衛(wèi)生局?jǐn)M作出的較大數(shù)額罰款、停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證案件及其它疑難復(fù)雜、重特大案件。二是按照縣人民政府法制辦的統(tǒng)一要求，及時(shí)開展行政許可、審批事項(xiàng)清理。通過(guò)認(rèn)真清理，明確了縣級(jí)衛(wèi)生行政部門具有行政執(zhí)法權(quán)限的法律、法規(guī)及行政規(guī)章87部，保留了食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、母嬰保健、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)、醫(yī)師注冊(cè)、護(hù)士注冊(cè)等行政許可事項(xiàng)，明確了縣級(jí)衛(wèi)生行政部門的職責(zé)權(quán)限。

4.全面建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任追究制，加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核和監(jiān)督。一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略，切實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格依法辦理行政許可事項(xiàng)。對(duì)超越職權(quán)、濫用職權(quán)、擅自改變處罰幅度等情形，造成錯(cuò)案或有過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，依法追究其行政責(zé)任。二是按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)范食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、母嬰保健、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)等各項(xiàng)行政許可的辦事程序，做到依法辦理行政許可及審批事項(xiàng)，對(duì)違反法定程序、濫用職權(quán)、越權(quán)審批等造成過(guò)錯(cuò)的，嚴(yán)肅追究其過(guò)錯(cuò)責(zé)任。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究，依法查處違法案件。經(jīng)查，201*年無(wú)執(zhí)法違法案件發(fā)生。

5.依法制定出臺(tái)規(guī)范性文件。嚴(yán)格依法制定出臺(tái)規(guī)范性文件，經(jīng)查，無(wú)未按規(guī)定的權(quán)限、程序制定、公布規(guī)范性文件及未按規(guī)定的程序報(bào)送備案的情況，規(guī)范性文件內(nèi)容無(wú)違法及明顯不適當(dāng)。

（三）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，完成工作目標(biāo)任務(wù)1.完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制，提高資金使用率和受益面。一是補(bǔ)償報(bào)銷運(yùn)行平穩(wěn)。201*年，全縣共有5.72萬(wàn)戶22.4萬(wàn)人自愿參加了新農(nóng)合，參合率達(dá)95.91％，完成了201*年市級(jí)下達(dá)我縣參合率達(dá)95％的工作目標(biāo)任務(wù)。按人均90元籌資標(biāo)準(zhǔn)，全縣共應(yīng)籌集基金201*.54萬(wàn)元，目前已全部到位，資金到位率100%。全縣參合農(nóng)民共享受門診、住院補(bǔ)償累計(jì)15.24萬(wàn)人次，減免補(bǔ)償金額1114.94萬(wàn)元，其中：門診補(bǔ)償13.82萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額128.27萬(wàn)元；住院補(bǔ)償1.42萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額986.67萬(wàn)元。群眾受益率達(dá)68.04％；資金使用率為55.29％。全縣住院補(bǔ)償達(dá)到15000元封頂線的有7人。目前正制定二次補(bǔ)償方案，爭(zhēng)取群眾受益面達(dá)95%，資金使用率達(dá)85%。二是完善新農(nóng)合補(bǔ)償機(jī)制。為進(jìn)一步提高新農(nóng)合資金使用率和群眾受益面，讓群眾得到更多實(shí)惠，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合**實(shí)際，不斷完善補(bǔ)償制度，調(diào)整優(yōu)化了新農(nóng)合補(bǔ)償政策，自201*年4月1日起實(shí)施《**縣201*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》。通過(guò)調(diào)整，使我縣的新農(nóng)合制度進(jìn)一步完善，補(bǔ)償程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，報(bào)銷及時(shí)、方便，農(nóng)民真正得實(shí)惠，主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是取消門診就醫(yī)受行政區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)了參合農(nóng)民在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診自主選擇，自由就醫(yī)；并且門診和住院醫(yī)藥費(fèi)均實(shí)行統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)減免，簡(jiǎn)化手續(xù)，及時(shí)補(bǔ)償，解決了群眾報(bào)賬繁瑣的情況，最大程度方便群眾。二是優(yōu)化補(bǔ)償模式，由原來(lái)的“家庭賬戶＋住院統(tǒng)籌”改為“門診統(tǒng)籌＋住院統(tǒng)籌”，大大提高了群眾的受益面。三是大幅度提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，201*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元提高到每人每年90元，其中：個(gè)人繳納10元/人年，中央財(cái)政補(bǔ)助40元/人年，地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40元/人年。四是適度提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行門診統(tǒng)籌后，門診現(xiàn)場(chǎng)減免比例由原來(lái)的20%提高到30％；封頂線由原來(lái)的50元提高到100元；單次補(bǔ)償不再設(shè)上限，均按實(shí)際處方價(jià)的30％報(bào)銷，但累計(jì)不得超過(guò)封頂線。住院補(bǔ)償取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院起付線；補(bǔ)償比例鄉(xiāng)級(jí)由起初40%提高到70%，縣級(jí)由30%提高到55%，縣外由20%提高到30%；封頂線由起初的5000元提高到15000元。同時(shí)，積極探索單病種管理，對(duì)順產(chǎn)、無(wú)并發(fā)癥剖宮產(chǎn)和單純性闌尾炎3個(gè)病種在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療實(shí)行單病種限價(jià)定額補(bǔ)助管理，并且在保持限價(jià)不變的基礎(chǔ)上提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，順產(chǎn)，鄉(xiāng)級(jí)由原來(lái)的每例補(bǔ)300元提高到400元；無(wú)并發(fā)癥剖宮產(chǎn)，鄉(xiāng)級(jí)由原來(lái)的每例補(bǔ)900元提高到1300元；單純性闌尾炎，鄉(xiāng)級(jí)由原來(lái)的每例補(bǔ)800元提高到1200元。三是做好201*年籌資工作。為了做好201*年新農(nóng)合籌資工作，我縣于201*年10月30日召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員等共100余人參加的201*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，開始201*年的籌資工作。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，遷址戛灑新建縣第二人民醫(yī)院。該項(xiàng)目自2月28日起，縣政府朱建華副縣長(zhǎng)多次組織縣衛(wèi)生局班子研究制定了3套建設(shè)方案。在縣委常委、副縣長(zhǎng)李偉和副縣長(zhǎng)朱建華的組織領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生局、縣商務(wù)局多渠道尋找投資商，經(jīng)過(guò)積極工作，先后有6家到戛灑現(xiàn)場(chǎng)考察、洽談11次，在洽談過(guò)程中，投資商認(rèn)為，優(yōu)惠政策、投資環(huán)境都比較好，但是辦醫(yī)院投資大、回報(bào)慢、效益低而沒(méi)有投資意向。二是加快縣醫(yī)院住院樓建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)規(guī)模7000平方米，投資1050萬(wàn)元，其中：國(guó)債資金200萬(wàn)元，市配套100萬(wàn)元，縣配套200萬(wàn)元，縣醫(yī)院自籌550萬(wàn)元。目前已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和預(yù)算等工作，進(jìn)入工程招投標(biāo)程序。三是加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。共投入9.9萬(wàn)元資金完成了業(yè)務(wù)用房改造，于8月15日掛牌正式開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。四是加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)。投資60萬(wàn)元新建10個(gè)村衛(wèi)生所；投資20萬(wàn)元修繕8個(gè)村衛(wèi)生所；投資52萬(wàn)元完成104個(gè)村衛(wèi)生所的設(shè)備配置。五是完成改擴(kuò)建水塘衛(wèi)生院門診綜合樓和平甸衛(wèi)生院住院樓項(xiàng)目工程，擴(kuò)建水塘衛(wèi)生院門診綜合樓501平方米，總投資36萬(wàn)元，其中：國(guó)債資金30萬(wàn)元，縣級(jí)配套5萬(wàn)元，自籌1萬(wàn)元，預(yù)計(jì)12月底竣工驗(yàn)收；改建平甸衛(wèi)生院門診住院綜合樓1000平方米，投資38萬(wàn)元，其中：國(guó)債資金30萬(wàn)元，縣級(jí)配套5萬(wàn)元，自籌3萬(wàn)元，已竣工驗(yàn)收。六是投資10萬(wàn)元為建興、平掌、者、老廠4個(gè)邊遠(yuǎn)衛(wèi)生院配置醫(yī)院管理系統(tǒng)。七是投資12萬(wàn)元為建興衛(wèi)生院配置一臺(tái)黑白b超。八是投資25萬(wàn)元為新化、漠沙、揚(yáng)武、水塘、老廠5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了衛(wèi)生救護(hù)用車。3.配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全管理專職人員

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全管理工作，今年5月份，在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛工作站牌子，由衛(wèi)生院院長(zhǎng)兼任站長(zhǎng)，配備了1名專職人員，2名衛(wèi)生監(jiān)督員，落實(shí)了辦公地點(diǎn)，同時(shí)，建立健全食品藥品安全管理工作各項(xiàng)制度，使食品藥品安全管理工作開始就做到制度化和規(guī)范化。協(xié)管站工作成效明顯。

4.加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生診療水平。一是完成全縣328名鄉(xiāng)村醫(yī)生臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二是完成120名村衛(wèi)生室人員中醫(yī)藥專項(xiàng)技能培訓(xùn)；三是縣鄉(xiāng)170人參加實(shí)踐技能培訓(xùn)，合格118人，合格率69.4%。5.積極做好艾滋病防控工作

制定下發(fā)《**縣新一輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施方案（201*201*年）》，啟動(dòng)新一輪防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。加強(qiáng)防艾宣傳，進(jìn)行大型宣傳活動(dòng)8次，共發(fā)放宣傳材料14011份；加大行為干預(yù)力度，免費(fèi)發(fā)放安全套38388只；強(qiáng)化艾滋病自愿咨詢檢測(cè)，完成自愿咨詢檢測(cè)415人，完成率166%；完成娛樂(lè)場(chǎng)所女性高危人群檢測(cè)339人；完成婚姻登記人群艾滋病免費(fèi)檢測(cè)2655人，完成率120.7%；完成孕產(chǎn)婦hiv篩查3189人，完成率122.65%，術(shù)前篩查1716人；完成新入所未檢測(cè)的被羈押人員艾滋病檢測(cè)66人。6.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作

110月報(bào)告乙類傳染病9種，247例，無(wú)死亡病例，發(fā)病率91.1/十萬(wàn)，比去年同期下降18.8%。發(fā)病率低于前三年平均值（前三年平均發(fā)病率107/十萬(wàn)）。共發(fā)現(xiàn)管理結(jié)核病病人122例（市下達(dá)發(fā)現(xiàn)指標(biāo)84例），發(fā)病率45/十萬(wàn)；瘧疾發(fā)病1例。7.積極完成婦幼保健指標(biāo)

201*年全縣住院分娩數(shù)2454人，住院分娩率95.30%（市下達(dá)任務(wù)75%），比去年同期上升7.98個(gè)百分點(diǎn)；嬰兒死亡42人，死亡率16.31‰（市下達(dá)控制指標(biāo)20‰），比去年同期下降1.11個(gè)千分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦死亡1例，死亡率為38.83/十萬(wàn)（市下達(dá)控制指標(biāo)60/十萬(wàn)）；無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。

8.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作自2月份以來(lái)，縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下深入全縣醫(yī)療單位進(jìn)行調(diào)查研究，到外地考察學(xué)習(xí)取經(jīng)，并依據(jù)相關(guān)政策及法律法規(guī)，制定《**縣衛(wèi)生體制改革方案》，將方案印發(fā)給衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工，做到人手一冊(cè)，廣泛征求意見，多次修改，不斷完善。目前，縣委常委會(huì)已原則通過(guò)改革方案。二、存在的困難和問(wèn)題（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾受益率和基金使用率仍然偏低。其主要原因是參合群眾持證就醫(yī)意識(shí)不強(qiáng)，門診看病不帶《醫(yī)療證》，因此導(dǎo)致收益率低，門診補(bǔ)償金額低。

（二）新建第二人民醫(yī)院項(xiàng)目先后有6家投資商到戛灑現(xiàn)場(chǎng)考察、洽談11次，在洽談過(guò)程中，投資商認(rèn)為，優(yōu)惠政策、投資環(huán)境都比較好，但是辦醫(yī)院投資大、回報(bào)慢、效益低而沒(méi)有投資意向。因此，該項(xiàng)目推進(jìn)困難。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍人員偏少，難以完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。借調(diào)到合管辦1人，調(diào)到衛(wèi)生局1人，現(xiàn)只剩8人，工作任務(wù)難以及時(shí)完成。

（四）防治艾滋病工作點(diǎn)多面廣，防治工作量大，特別是流動(dòng)人口管理困難。（五）醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)療技術(shù)水平需要進(jìn)一步提高，服務(wù)態(tài)度需要進(jìn)一步改善。

（六）衛(wèi)生行政執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大。三、下一步工作意見

（一）深入調(diào)查研究，認(rèn)真測(cè)算，實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療二次補(bǔ)償。按照省市要求，12月底前對(duì)住院參合群眾實(shí)行二次補(bǔ)償，提高受益面和資金使用率。（二）切實(shí)加強(qiáng)“四項(xiàng)制度”和行政效能建設(shè)。繼續(xù)深入推行“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，細(xì)化責(zé)任，制定績(jī)效考核方案，強(qiáng)化績(jī)效考核工作。

（三）積極探索衛(wèi)生體制改革工作，制定出臺(tái)適于衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際的衛(wèi)生體制改革方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）積極做好遷址戛灑建設(shè)第二人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目工作，尋求投資商，落實(shí)建設(shè)方案。（四）嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。（五）推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深入開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)”，努力降低藥品和衛(wèi)生耗材價(jià)格，減輕群眾負(fù)擔(dān)。

（六）加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督管理工作，保障公共衛(wèi)生安全，確保人民群眾健康。l

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犍為縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)加強(qiáng)效能建設(shè)工作小結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)犍為縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“犍效能發(fā)[201*]2號(hào)”文件及縣衛(wèi)生局“犍衛(wèi)發(fā)[201*]66號(hào)”文件精神，我隊(duì)在求“真”上下功夫，在務(wù)“實(shí)”上作文章，按照“立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，從基本制度建設(shè)、基礎(chǔ)資料積累、基本功訓(xùn)練和信息化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作入手，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作更加規(guī)范、高效。目前，效能建設(shè)已初見成效。

一、全面推進(jìn)依法行政，從嚴(yán)規(guī)范行政行為。

一是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則和政事分開、綜合執(zhí)法、依法行政的要求，全面推行依法行政；二是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要追究。

二、深化政務(wù)公開，提高衛(wèi)生管理服務(wù)的公開性和透明度。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、公示欄等多種形式公開大隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序和時(shí)限、工作紀(jì)律、投訴途徑等各項(xiàng)內(nèi)容，方便群眾辦事；加快衛(wèi)生監(jiān)督公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)；建立健全政務(wù)公開工作預(yù)審和責(zé)任追究制度促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息的公開透明。

三、狠抓隊(duì)伍教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。

不斷加強(qiáng)黨的理論知識(shí)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)教育貫穿效能建設(shè)的始終。按照“武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作”的要求，營(yíng)造勤奮學(xué)習(xí)的氛圍，加強(qiáng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)在職教育、學(xué)歷教育，有計(jì)劃地安排干部職工參加各類短期培訓(xùn)，舉辦各類知識(shí)講座，擴(kuò)大其知識(shí)面，拓寬其視野，提高其業(yè)務(wù)水平；要營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境，進(jìn)一步完善能者上、庸者下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

四、堅(jiān)持“以人為本”，不斷提升精神文明建設(shè)水平。在職工中開展以“創(chuàng)建文明科室”和“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀衛(wèi)生監(jiān)督員”的活動(dòng)。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，促進(jìn)我隊(duì)持續(xù)改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)、行政管理服務(wù)的質(zhì)量。

五、樹立科學(xué)的發(fā)展觀，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。堅(jiān)持“以人為本”，把維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益放在第一位，認(rèn)真落實(shí)201*年衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，實(shí)施衛(wèi)生人才戰(zhàn)略，按時(shí)高效地完成衛(wèi)生監(jiān)督工作目標(biāo)。

為確實(shí)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處，大隊(duì)制定了“效能建設(shè)工作考評(píng)細(xì)則”，把加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督效能建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)性工作來(lái)抓，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，力求取得實(shí)效。

犍為縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)

二O一一年六月八日

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