201*年度建筑企業(yè)分公司安全工作總結(jié)

二零一一年安全工作總結(jié)………..公司二零一一年十二月

201*年度安全工作總結(jié)

201*年，…………碩果累累的一年，在這一年當(dāng)中，在總公司的正確監(jiān)督和引導(dǎo)，我分公司圓滿的完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，其中包括…….,,,,,,,,學(xué)校工程、………..教學(xué)樓裝修加固工程、以及…………..定向安置房等多個(gè)項(xiàng)目。轉(zhuǎn)眼即逝，201*年又接近了尾聲，回顧一年來的工作，現(xiàn)將五公司全年安全工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、全年目標(biāo)完成情況

截止年底，全年度安全管理目標(biāo)完成情況如下：1.全年工傷頻率控制為0.5‰以內(nèi)2.死亡事故為0

3.文明安全施工達(dá)標(biāo)率：75%4.消防安全事故發(fā)生率為：06.職工犯罪記率為：07.重大交通責(zé)任事故為：08.控制大氣污染達(dá)標(biāo)。

除文明施工達(dá)標(biāo)率外，基本各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

二、各項(xiàng)安全工作落實(shí)情況

年初，五公司延續(xù)201*年未完成的生產(chǎn)項(xiàng)目，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司二屆四次職代會(huì)中提出的“三零方針”，提高全員安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全管理水平，五公司在各個(gè)項(xiàng)目部陸續(xù)的恢復(fù)生產(chǎn)后，由分公司一把手帶隊(duì)，各副職以及各工地項(xiàng)目經(jīng)理和一線安全管理、生產(chǎn)管理人員參加，在第一項(xiàng)目部工地開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)探討會(huì)，學(xué)習(xí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，《綠色施工管理規(guī)程》等安全生產(chǎn)規(guī)范，講解市建委201*年下發(fā)的安全違章處罰標(biāo)準(zhǔn)，讓每一名職工都深刻地感受到安全是公司生產(chǎn)發(fā)展的第一前提、唯一保障，和我們每一名職工的利益緊緊相連。

在安全生產(chǎn)月期間，為確保年度安全事故發(fā)生率為零，我項(xiàng)目部積極組織人員按照要求開展活動(dòng)。自6月4日起，公司各工地先后制作了安全宣傳欄，制定安全月宣傳口號(hào)，懸掛安全標(biāo)語橫幅，起到了較好的安全宣傳作用；另外各項(xiàng)目部還和甲方、監(jiān)理單位一起成立了安全檢查專項(xiàng)小組，對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的不符合項(xiàng)提出整改要求，并及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改；在現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面，嚴(yán)格按照總公司下發(fā)的活動(dòng)要求進(jìn)行管理，配備專職、兼職安全員以及群眾安全監(jiān)督員，加強(qiáng)了安全檢查和監(jiān)督的力度，減少了現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，特別是降低了工人違章作業(yè)現(xiàn)象，達(dá)到了較好的管理效果。

在進(jìn)入下半年后、公司各個(gè)工地的生產(chǎn)項(xiàng)目基本接近尾聲，個(gè)別項(xiàng)目已進(jìn)入

了保駕維修階段，因此各工地的違章\\工傷事故發(fā)生率大幅度降低，但我分公司并未放松對(duì)安全工作的監(jiān)督以及控制力度，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目還存在生產(chǎn)任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行專人專管。例如第一項(xiàng)目工地在局部交付校方使用后，在依然作業(yè)的地區(qū)的各種環(huán)節(jié)、工序、使用工具等進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證作業(yè)環(huán)境安全，確保安全順利的將學(xué)校交付校方。

三、傷亡傷害事故以及各工地文明施工達(dá)標(biāo)情況

201*年初，兩會(huì)開展期間，我公司芍藥居項(xiàng)目部被區(qū)建委安全檢查小組因工地內(nèi)打夯機(jī)使用倒序開關(guān)，以及配電箱側(cè)面設(shè)置電源插口等原因，接到建委勒令停工整改,并約談項(xiàng)目經(jīng)理，罰款201*0元的處理。

201*年6月8日市建委網(wǎng)格辦檢查小組對(duì)定向安置房項(xiàng)目進(jìn)行檢查，我工地4#商業(yè)樓項(xiàng)目由于腳手架基礎(chǔ)掃地桿沒有連續(xù)設(shè)置，形成大面積無掃地桿現(xiàn)象，被檢查人員處以扣除企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員各一分加對(duì)企業(yè)進(jìn)行201*0元罰款的行政處罰。

201*年度五分公司各個(gè)項(xiàng)目部無傷亡傷害事故發(fā)生，無消防事故發(fā)生。

四、總結(jié)工作不足，提高管理水平。

以上事情的發(fā)生為公司帶來了一定程度的經(jīng)濟(jì)以及名譽(yù)損失，也充分體現(xiàn)了公司在安全管理工作上的不足和漏洞。針對(duì)……工地以及4#商業(yè)項(xiàng)目，造成這兩次處罰事件的原因如下：

首先是管理上失控，分包隊(duì)伍為搶工期在年初未復(fù)工申請(qǐng)完畢時(shí)就私自進(jìn)行局部回填施工作業(yè)；4#商業(yè)項(xiàng)目在施工中分包隊(duì)未向總包項(xiàng)目部報(bào)告就私自拆改腳手架，并未能及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)；

其次是進(jìn)場(chǎng)設(shè)備未及時(shí)進(jìn)行全面的檢查就投入使用；打夯機(jī)以及配電箱是新購的，但在進(jìn)場(chǎng)時(shí)未經(jīng)過總包安全管理人員的檢查就立即投入使用；

再次是現(xiàn)場(chǎng)安全檢查人員巡視不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患，發(fā)現(xiàn)個(gè)別隱患以及不合格項(xiàng)目后，跟蹤整改復(fù)查效率緩慢；

綜合上述原因，在今后安全工作中要總結(jié)本年度內(nèi)的不足之處，在各方面的工作中要進(jìn)一步改善安全管理水平

一、需加強(qiáng)在公司各生產(chǎn)項(xiàng)目中的主控性，樹立總包形象，確立絕對(duì)性的主導(dǎo)位置。編制科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩�管理制度，達(dá)到依制度管理，按章程辦事，以保證在安全管理上不會(huì)出現(xiàn)失控，避免分包不服從管理或“扯皮耍賴、搪塞推脫”的現(xiàn)象發(fā)生。

二、加強(qiáng)內(nèi)部安全管理的建設(shè)，隨著一部分安全管理人員的離退，補(bǔ)充專職安全管理崗位已成為公司可持續(xù)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，招聘和發(fā)展有責(zé)任、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p員工擔(dān)任重要安全管理崗位，定期開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，加

強(qiáng)專職安全員以及一線生產(chǎn)管理人員的安全知識(shí)，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和各項(xiàng)目部的安全管理水平。

三、加強(qiáng)關(guān)注和學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的更新和實(shí)施，現(xiàn)今建筑業(yè)內(nèi)的法律法規(guī)已逐步完善，新規(guī)定層出不窮，較之往年相比都有不同程度的提高，面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形式，公司必須跟上安全生產(chǎn)的步伐，適應(yīng)建筑行業(yè)的大形勢(shì)，時(shí)刻關(guān)注北京市住房及城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站更新的各項(xiàng)法律法規(guī)，做到早學(xué)習(xí)，早實(shí)施。

四、提高安全檢查力度，認(rèn)真落實(shí)總公司二屆四次職代會(huì)中提出的“三零方針”，編制科學(xué)的崗位責(zé)任制，細(xì)化管理人員的崗位職責(zé)，以增強(qiáng)各管理人員的責(zé)任心，達(dá)到“違章零容忍”的工作態(tài)度。加強(qiáng)跟蹤整改、復(fù)查的行動(dòng)力，以整改不達(dá)標(biāo)絕不妥協(xié)的態(tài)度監(jiān)督整改，切實(shí)的落實(shí)“整改零滯后”的行動(dòng)準(zhǔn)則。

201*年，通過總結(jié)在生產(chǎn)過程中的不足和缺點(diǎn)，在新的一年當(dāng)中，將以此為經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真加強(qiáng)管理水平，明確管理方向，為今后的安全管理工作奠定基礎(chǔ)。

以上為公司201*年度安全工作總結(jié)，特此呈報(bào)總公司安保部

201*年12月

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施工企業(yè)安全工作總結(jié)

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

近年來，我局在上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市安委會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以***理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、降事故、保安全、促發(fā)展”為目標(biāo)，以“強(qiáng)化引導(dǎo)教育、強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和強(qiáng)化隱患預(yù)防和治理”為切入點(diǎn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力構(gòu)建“政府推動(dòng)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、企業(yè)落實(shí)”的安全生產(chǎn)建設(shè)新格局，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)實(shí)際，積極推動(dòng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)，扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，使全市建筑施工安全生產(chǎn)能健康穩(wěn)步發(fā)展。較好地履行了規(guī)劃建設(shè)職能，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)了全市建設(shè)事業(yè)的健康快速有序發(fā)展。

“十一五”安全生產(chǎn)回顧

一、五年來全市建筑業(yè)工作基本情況

五年來，我局認(rèn)真貫徹建設(shè)、管理、服務(wù)的方針，站在塑造“兩區(qū)一市”中心城市的高度，充分發(fā)揮職能部門的管理作用，精心策劃，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督，使全市建筑工地面貌發(fā)生了深刻的變化，建筑安全生產(chǎn)建設(shè)工作取得了突破性進(jìn)展。近幾年來，隨著榆林國(guó)家能源重化工基地建設(shè)進(jìn)程不斷加快，我市出現(xiàn)了有史以來規(guī)模最為壯觀的建設(shè)***，每年納入市縣兩級(jí)建設(shè)行政主管部門管理的工程項(xiàng)目約有600多項(xiàng)，建筑面積700多萬平方米，工程總造價(jià)70多億元，施工人員10多萬人，榆林成了一個(gè)“大工地”。五年來納入市縣兩級(jí)建設(shè)行政主管部門管理的工程項(xiàng)目，工程質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率、人工地基檢測(cè)率、工程質(zhì)量合格率、機(jī)械設(shè)備登記率、安全備案率、施工人員意外傷害保險(xiǎn)率均達(dá)到100%，安全達(dá)標(biāo)率98%以上,文明工地備案率82.5%以上，五年來，創(chuàng)建三年死亡零事故�？偟每�,全市各級(jí)建設(shè)主管部門監(jiān)管力度明顯加大，建設(shè)工程各方責(zé)任主體，質(zhì)量、安全意識(shí)有所提升，質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。

二、五年來建筑施工安全工作主要做法

五年來我局始終堅(jiān)持管理就是服務(wù)的理念，克服了人手少、攤子大項(xiàng)目多的困難，在工作中正確處理好“發(fā)展、規(guī)范、創(chuàng)新”關(guān)系，積極探索適應(yīng)我市安全生產(chǎn)管理的新路子，開創(chuàng)了榆林建筑業(yè)工作的新局面，具體講有以下工作特點(diǎn)：（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

1、召開了全市建筑工程質(zhì)量安全工作會(huì)

每年的3-4月召開全市建筑工程質(zhì)量安全工作會(huì)議，參加會(huì)議的有各縣（區(qū)）建設(shè)局局長(zhǎng)、建管股長(zhǎng)、質(zhì)安站站長(zhǎng)、市屬各建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人，會(huì)議由分管局長(zhǎng)主持，局長(zhǎng)作全市建筑工程質(zhì)量安全工作報(bào)告，會(huì)議還邀請(qǐng)了主管副市長(zhǎng)和安監(jiān)局的主要領(lǐng)導(dǎo)參加，并作了重要講話。會(huì)上，兌現(xiàn)了上一年度的建筑安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，表彰了上一年建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，并與各縣（區(qū)）建設(shè)局和市屬各施工企業(yè)簽訂了當(dāng)年的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)書，全面總結(jié)了上一年全市質(zhì)量安全工作，安排部署了當(dāng)年的全市質(zhì)量安全全盤工作。

2、召開了建筑工程質(zhì)量安全專題會(huì)

每年，召開多次質(zhì)量安全專題會(huì)議，認(rèn)真研究安排落實(shí)當(dāng)前的主要工作，制定了當(dāng)年全市建筑業(yè)管理主要工作計(jì)劃安排表，將全年質(zhì)量安全方面需要完成的十幾項(xiàng)主要工作，逐一進(jìn)行分解落實(shí)，全面做好安全生產(chǎn)的部署工作。針對(duì)工程類型、施工方案、重點(diǎn)部位等安全事故高發(fā)的特點(diǎn)，我們立足超前防范，認(rèn)真查找生產(chǎn)和管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，積極消除了各類事故隱患，確保施工安全。

3、貫徹省、市有關(guān)部門和安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，及時(shí)召開建筑安全生產(chǎn)緊急工作

每年在省、市有關(guān)部門和安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議后，我局及時(shí)召開全市建筑安全生產(chǎn)會(huì)議，參加會(huì)議的有各縣（區(qū)）建設(shè)局局長(zhǎng)或主管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)、質(zhì)安站站長(zhǎng)、全市所有各施工、監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理共計(jì)300多人。會(huì)上傳達(dá)了省、市業(yè)務(wù)部門和安委會(huì)安全生產(chǎn)擴(kuò)大會(huì)議精神，通報(bào)了當(dāng)年全市當(dāng)季的建筑施工安全質(zhì)量大檢查情況，通報(bào)市內(nèi)相關(guān)的安全事故，并在全市建筑行業(yè)認(rèn)真開展安全警示教育活動(dòng)，希望各級(jí)建筑行業(yè)主管部門和廣大建筑業(yè)施工企業(yè)，汲取教訓(xùn)，防患未然，針對(duì)存在管理上的漏洞和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，采取有效措施，確保建筑安全生產(chǎn)。會(huì)議分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署建筑安全生產(chǎn)的主要工作，出臺(tái)相關(guān)文件，同時(shí)我局采取重點(diǎn)檢查和安全生產(chǎn)責(zé)任書考核一并進(jìn)行。

（二）認(rèn)真開展多次檢查工作，確保各項(xiàng)工程安全生產(chǎn)1、認(rèn)真開展春、夏、秋三季建筑施工安全大檢查工作每年我局出臺(tái)三季度建筑工程安全質(zhì)量大檢查的通知。在各企業(yè)自查和各縣區(qū)建設(shè)主管部門檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)榆林市區(qū)和12個(gè)縣區(qū)以及兩個(gè)開發(fā)區(qū)的建筑施工安全質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，檢查后將存在問題通過發(fā)文并在網(wǎng)上作全面通報(bào)。2、深入開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)百日督查工作我局通過開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查工作，切實(shí)將市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策落到實(shí)處，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)保障水平，深化隱患排查治理。不定期的對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的工程進(jìn)行深入細(xì)致的排查，覆蓋率達(dá)100%，在排查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性分別下發(fā)整改通知單和停工通知單，每年累計(jì)檢查工程70個(gè)左右，同時(shí)下發(fā)整改通知單、停工通知單，排除安全隱患150起以上，整改回復(fù)率100%。在檢查中對(duì)重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生危險(xiǎn)的部位進(jìn)行了重點(diǎn)排查，確保不發(fā)生重特大安全事故。加強(qiáng)了安全帽和安全網(wǎng)的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品堅(jiān)決清退出場(chǎng)。對(duì)危險(xiǎn)性較大工程安全施工技術(shù)方案要求施工單位通過專業(yè)電腦軟件計(jì)算，并組織專家論證，方案通過后方可執(zhí)行。（三）全面開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

根據(jù)省住建廳和市安委會(huì)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)要求，我們每年于6月上旬，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，分別在市區(qū)中心廣場(chǎng)進(jìn)行定點(diǎn)宣傳，并散發(fā)宣傳材料7000份以上，在各建筑工地張貼標(biāo)語800條以上。6月中旬開始深入市區(qū)、定邊縣、府谷縣、榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等縣（區(qū)）各建筑工地進(jìn)行宣傳，組織農(nóng)民工開展安全教育上千人次，組織農(nóng)民工安全知識(shí)競(jìng)賽和文藝節(jié)目演出，同時(shí)在市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃網(wǎng)上報(bào)道，擴(kuò)大了宣傳范圍和影響力。

（四）強(qiáng)化各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)

每年舉辦各類培訓(xùn)十多期，共計(jì)培訓(xùn)3000人次以上。其中：1、舉辦全市建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核考前輔導(dǎo)和繼續(xù)教育培訓(xùn)班；2、舉辦全市建筑企業(yè)質(zhì)量安全管理人員和農(nóng)民工技能培訓(xùn)班；3、全市建筑企業(yè)自培訓(xùn)5萬人以上，培訓(xùn)率100。（五）組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，繼續(xù)加強(qiáng)文明工地創(chuàng)建

結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，我局對(duì)文明工地創(chuàng)建提出了新的更高的要求。要求榆林市區(qū)沿街施工工地只要符合創(chuàng)建文明工地要求的，創(chuàng)建率要達(dá)到100%，市區(qū)其它工地只要符合要求，創(chuàng)建率要力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。每年全市創(chuàng)建省級(jí)文明工地15個(gè)以上，市級(jí)文明工地50個(gè)以上。每年在市區(qū)（縣）召開由縣（區(qū)）建設(shè)局、質(zhì)安站、施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人和各在建工程的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、以及業(yè)主代表上千人參加的全市文明工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；同時(shí)，舉行了觸電、消防事故應(yīng)急救援演練，起到了典型示范作用，有力地推動(dòng)了文明工創(chuàng)建工作，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ)，收到了良好的社會(huì)效益。

（六）大力開展安全文化建設(shè)創(chuàng)新，積極推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，始終是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容和基本任務(wù)。文化是"道"，文化無形，卻又比有形之物更具有力量，它的根本任務(wù)就是保證安全生產(chǎn)，因此，加強(qiáng)建筑施工安全文化建設(shè)，一直是我局預(yù)防和制止事故發(fā)生的主要措施。局里成立了建筑施工安全文化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)賀曉強(qiáng)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)安站。十二縣（區(qū)）和榆林、神府兩個(gè)開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門、各施工企業(yè)也都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)活動(dòng)的組織、檢查指導(dǎo)、考核、總結(jié)和驗(yàn)收工作。每年初，在全市建筑轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上，對(duì)建筑安全文化建設(shè)工作進(jìn)行安排布署，并對(duì)上年度的工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果在榆林報(bào)專板報(bào)到。三、主要問題

1、部分施工企業(yè)的質(zhì)量安全生產(chǎn)保障體系不夠健全，施工現(xiàn)場(chǎng)較為混亂，項(xiàng)目部執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不到位，專職安全員配備不足，安全設(shè)施投入不足，施工用電隱患突出，特種機(jī)械設(shè)備管理不規(guī)范。

2、安全防護(hù)用品參差不齊。安全防護(hù)用品的質(zhì)量直接關(guān)系到工人的生命安全，但目前市場(chǎng)上充斥著大量?jī)r(jià)低質(zhì)次的產(chǎn)品，給安全管理直接帶來巨大壓力。在實(shí)際管理中存在管不勝管、疲于奔波的情況。

3、監(jiān)理市場(chǎng)的管理不力。全市監(jiān)理工程師數(shù)量不足，加上工程監(jiān)理費(fèi)用的偏低，監(jiān)理人員素質(zhì)不高，帶來安全管理水平低，難以發(fā)揮監(jiān)理的真正作用。

4、建設(shè)單位忽視安全。經(jīng)常是口上喊的響，實(shí)際是重進(jìn)度、重質(zhì)量，安全管理是施工企業(yè)的事，疏于管理,對(duì)提高安全生產(chǎn)起到了負(fù)面影響。

5、一些縣（區(qū)）企業(yè)對(duì)創(chuàng)建文明工地活動(dòng)的認(rèn)識(shí)水平、工作力度存在一定差距，管理部門激勵(lì)機(jī)制有所弱化，導(dǎo)致企業(yè)文明工地創(chuàng)建積極性不高，重驗(yàn)收，輕創(chuàng)建過程，文明工地創(chuàng)建水平有所滑坡，對(duì)文明工地創(chuàng)建內(nèi)涵的理解還有待進(jìn)一步提高。

6、創(chuàng)建文明工地的激勵(lì)機(jī)制與市上現(xiàn)行的招投標(biāo)辦法有矛盾，協(xié)調(diào)工作任務(wù)很重。

“十二五”建筑施工安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

一、基本情況

隨著榆林城市化進(jìn)程的不斷加快，我市出現(xiàn)了近年來規(guī)模最為壯觀的建設(shè)***，每年納入市縣兩級(jí)建設(shè)行政主管部門管理的工程項(xiàng)目約有600多項(xiàng)，建筑面積700多萬平方米，工程總造價(jià)70多億元，施工人員10多萬人，榆林成了一個(gè)“大工地”。我們站在塑造“兩區(qū)一市”中心城市的高度，把建筑施工安全文化建設(shè)工作作為行業(yè)的首要任務(wù)來抓，尤其是去年以來，我局充分發(fā)揮職能部門的管理作用，精心策劃，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督，使全市建筑工地面貌發(fā)生了深刻的變化，建筑施工安全文化建設(shè)工作取得了突破性進(jìn)展。二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)每年全市建筑施工“安全生產(chǎn)年”的總體目標(biāo)：一是全市每年房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全事故死亡人數(shù)確保不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)；二是努力杜絕一次死亡3人及以上較大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三、工作重點(diǎn)

1、明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管

進(jìn)一步明確各方責(zé)任主體的監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行法定基本建設(shè)程序，認(rèn)真落實(shí)施工許可證制度、合同管理制度、工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度、工程竣工驗(yàn)收備案制度等，規(guī)范建設(shè)各方主體行為。要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，加大檢查、巡查力度，建立企業(yè)信用檔案，定期公布，增加執(zhí)法的透明度，認(rèn)真履行好監(jiān)管職責(zé)。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理工作，繼續(xù)加大質(zhì)量安全工作的檢查力度，除春、夏、秋季三次質(zhì)量安全檢查外，我們將繼續(xù)不定期的開展建筑市場(chǎng)巡查工作，尤其是監(jiān)理市場(chǎng)違規(guī)現(xiàn)象的查處，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要加大處理力度，同時(shí)在網(wǎng)上通報(bào)。3、有針對(duì)性地開展建筑安全隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑施工安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實(shí)際和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，主要從防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)有針對(duì)性地開展專項(xiàng)督查行動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的隱患治理年主題，加大督查力度，加強(qiáng)防范工作，控制事故發(fā)生。4、繼續(xù)加強(qiáng)文明工地創(chuàng)建工作

要以今年全省第十二次創(chuàng)建文明工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，充分發(fā)揮省住建廳《關(guān)于建立創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程或文明工地激勵(lì)機(jī)制的通知》（陜建發(fā)[201*]246號(hào)）文件精神，完善文明工地創(chuàng)建工作，采取有效措施，制定切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地的積極性，將文明工地創(chuàng)建工作同市上開展的“雙創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高文明工地創(chuàng)建的整體水平。5、加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

（1）繼續(xù)開展建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局將針對(duì)全市范圍由建筑施工安監(jiān)執(zhí)法存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織全市建筑施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)人以及相關(guān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。主要學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)和部門規(guī)章，學(xué)習(xí)《高大模板施工規(guī)范》、《危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案論證辦法》等行業(yè)技術(shù)規(guī)范，切實(shí)提高建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。

（2）為認(rèn)真落實(shí)“四不放過”原則，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我局?jǐn)M組織對(duì)發(fā)生過事故的建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高建筑施工、監(jiān)理企業(yè)管理人員法制意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)水平。

（3）組織開展建筑工人安全教育培訓(xùn)，著力提高全省建筑勞務(wù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)以及建筑工人安全意識(shí)、安全操作技能。全面開展全市建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作，要求全市各級(jí)建設(shè)主管部門、施工安監(jiān)站嚴(yán)格查處無證上崗的特種作業(yè)人員。

（4）以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，積極開展以在全市建設(shè)系統(tǒng)中普及建筑施工安全法制知識(shí)為主題的宣傳活動(dòng)，充分利用報(bào)刊、廣播等媒體***作用，并采取論文征集、發(fā)宣傳單、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，增強(qiáng)全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法制觀念，為我市建筑施工安全生產(chǎn)管理工作營(yíng)造良好法治氛圍。6、加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法

（1）嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求，與其它部門協(xié)同開展建筑施工安全事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)肅追究和依法處理責(zé)任單位和責(zé)任人。此外，要及時(shí)向社會(huì)公布事故調(diào)查處理情況、處理決定以及對(duì)相關(guān)責(zé)任單位的整改要求。

（2）認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)、超資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證承攬工程等非法違法行為。

（3）加大對(duì)施工、監(jiān)理單位及其相關(guān)責(zé)任人日常違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法予以暫扣安全生產(chǎn)許可證，并作為不良行為記錄，錄入全市施工企業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)。

7、加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)

（1）完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)警示約談制度，對(duì)事故多發(fā)、安全監(jiān)管薄弱縣（區(qū)）建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)和事故頻發(fā)的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。并對(duì)建設(shè)規(guī)模較大或施工安全形勢(shì)嚴(yán)峻縣（區(qū)）的施工安全生產(chǎn)情況，適時(shí)組織重點(diǎn)督查，督促其建設(shè)行政主管部門切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加大安全監(jiān)管力度，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。（2）針對(duì)當(dāng)前建筑起重機(jī)械監(jiān)管存在問題，制定建筑起重機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收規(guī)程。（3）推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等為基礎(chǔ)，組織建筑施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)活動(dòng)。8、加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)保障體制建設(shè)

（1）加強(qiáng)建筑施工應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。健全市、縣（區(qū)）兩級(jí)施工安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專家?guī)�，�?qiáng)化各地施工安全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急資源儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急教育和救援演練，提高處置重特大施工安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。

（2）注重施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的實(shí)效，研究制定安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用管理的有效措施。9、加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍和施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

（1）組織開展與施工安全相關(guān)的觀摩、學(xué)習(xí)，加強(qiáng)全省建筑施工安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促各地施工安監(jiān)站配備必要的專業(yè)人才，不斷提高全省建筑施工安全監(jiān)督管理水平。會(huì)同其他有關(guān)部門，著力解決全市各級(jí)施工安監(jiān)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、編制等問題。

（2）施工企業(yè)必須按照中省建設(shè)行政主管部門的相關(guān)要求，設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度。

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