優(yōu)化發(fā)展環(huán)境總結(jié)

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境總結(jié)

根據(jù)201*年9月30日召開的《全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會》的會議精神。我局高度重視，把搞好這次機關(guān)作風整頓活動作為當前一項中心任務(wù)來抓，嚴格按照會議要求及總體部署，精心組織，周密安排，抓好落實，深入開展改進機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動。我局主要作了以下工作：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使改進機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動扎實順利開展，我局

成立了局長任組長，副局長及各分管副職任副組長，機關(guān)各科室負責人為成員的改進機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)區(qū)優(yōu)化辦的要求，我局把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作納入局工作目標考核體系和評價體系，把工作作風、服務(wù)態(tài)度，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和執(zhí)法情況納入考核內(nèi)容，作為衡量工作成效、評比先進、干部獎懲、提拔任用的重要依據(jù)。

二、宣傳動員

201*年10月4日，我局召開優(yōu)化發(fā)展化境專題會議，組織學習《XXX區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動方案》文件精神，研究部署好這次改進機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動，決定把整頓機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境同抓好黨風廉政建責任制考核工作有機結(jié)合起來，一起布，一起檢查，一起抓落實。并決定于每周二例會上通報各科室進度落實情況。

三、查找問題

第一階段一結(jié)束，我局就統(tǒng)一組織召開了第一階段總結(jié)和第二階段動員會，對查擺和整改階段的具體任務(wù)提出了明確要求。通過現(xiàn)場征詢、上門走訪、發(fā)放征求意見函、設(shè)舉報箱、公布舉報電話和電子信箱等形式廣泛征求社會各界的意見和建議，在按照區(qū)“五查”的統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，開展了“四查四看”，一查服務(wù)群眾，看是否存在不親民親企的問題，看服務(wù)意識強不強，服務(wù)領(lǐng)域?qū)挷粚挘�服�?wù)手段多不多，服務(wù)質(zhì)量和水平高不高。二查辦事效率，看工作效率高不高，是否存在不務(wù)實的問題，緊密結(jié)合我局工作特點，重點查找服務(wù)對象關(guān)心的熱點、難點問題。三查轉(zhuǎn)變職能、依法行政情況，看是否存在不作為的問題，看各科室職能是否得到轉(zhuǎn)變，各項規(guī)章制度、工作程序是否完善。四查紀律作風建設(shè)，看是否存在不守紀問題，能否嚴格遵守黨風黨紀和單位各項規(guī)章制度，能否做到依法行政、依法辦事，看是否做到令行禁止、步調(diào)一致，深刻查擺存在的問題和不足。

四、存在問題

1、體制亟待規(guī)范。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)涉及的部門多，范圍廣、協(xié)調(diào)繁雜。目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會部分人員不到位、機構(gòu)不健全、職能不清晰、權(quán)限不明確，需要協(xié)調(diào)的事務(wù)多，工作效率低。這種現(xiàn)狀，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展壯大不相適應(yīng)。

2、建設(shè)用地不足直接制約了項目的進駐。主要表現(xiàn)在規(guī)劃指標少，計劃指標無，以及項目用地手續(xù)程序繁、周期長。

3、安問題突出。由于缺乏政策支撐，缺乏對被征地群眾的有效安手段。成為部分群眾反對建設(shè)征地的借口，影響產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項建設(shè)進度。

4、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投融資主體作用不明顯，主要依靠財政性投入，功能有限。

5、存在重管理、輕宣傳的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在因人手不足等原因，對法律法規(guī)和國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策宣傳不足，特別是在項目申報過程中，對政策性項目宣傳解釋不夠到位。

6、創(chuàng)新能力不強。我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要有電池、紡織、機械制造等，企業(yè)科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度還很不足，創(chuàng)新能力滯后于生產(chǎn)能力的發(fā)展。多數(shù)中小企業(yè)缺乏自己的科研力量，民營科技服務(wù)企業(yè)培育有待加強，致使許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少技術(shù)支持。

7、以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，與軟環(huán)境的本質(zhì)要求對照，理論學習還沒有做到全面系統(tǒng)，運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面還沒有達到最理想的轉(zhuǎn)變。

8、與工作實際對照，發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、思想觀念、工作做法等方面與推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展還有一定差距。

9、與人民群眾期望對照，我們還不能100%的解決事關(guān)人民群眾的根本利益的突出問題。

10、同時普通黨員干部還存在工作狀態(tài)混亂的現(xiàn)象，在工作過程中抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，即不分輕重緩急，不分主次。

五、下步工作打算

1、理順體制，優(yōu)化管理機制。按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的原

則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)職能配，提高干部積極性，充分授權(quán)，封閉運行，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效的管理體制和運行機制。

2、建立服務(wù)的長效機制。轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務(wù)意識。強化服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的意識。要求每個機關(guān)干部每周必須深入基層、項目單位至少一次，樹立主動辦和上門辦的工作作風，變“求辦”為“幫辦”，幫助項目單位解決實際困難，要深入基層，深入企業(yè)，調(diào)查研究，切實解決項目單位面臨的實際困難，要通過我們的主動服務(wù)、熱心服務(wù)、真誠服務(wù)，讓項目單位認可，樹立我局全體機關(guān)干部的嶄新形象。

3、加強監(jiān)管，做好規(guī)劃環(huán)評。（1）監(jiān)管與服務(wù)并重，推動產(chǎn)業(yè)

集聚區(qū)健康發(fā)展。對入?yún)^(qū)項目要提前介入，擔責盡職，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的定位，嚴格項目環(huán)境準入，支持先進、制止落后，限制排污量大的項目建設(shè)，充分發(fā)揮總量減排控制閘的作用，做到“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”，同時對符合入?yún)^(qū)條件的項目，要提前介入，跟蹤服務(wù)，全力支持項目建設(shè)，為項目入駐我產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開辟綠色通道。（2）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要配套好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要優(yōu)化資源配，特別應(yīng)做好區(qū)內(nèi)供排水、供氣、污水和垃圾處理，實現(xiàn)對區(qū)內(nèi)污染的集中處理和深度治理，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟與社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

4、認真研究，確保安到位。結(jié)合本地實際，認真研究，切實做好失地農(nóng)民的安工作。讓失地農(nóng)民變農(nóng)民為市民，農(nóng)村低保變成城市低保，在用工安上，優(yōu)先考慮讓他們通過再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，走進集聚區(qū)的工廠、車間，真正解決好失地農(nóng)民的工作和生活。

5、健全服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快完善集聚區(qū)配套服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展區(qū)域性物流園區(qū)、物流中心、配送中心，積極發(fā)展第三方物流，鼓勵集聚區(qū)企業(yè)聯(lián)合采購、集中管理、統(tǒng)一配送。建立健全資產(chǎn)評估、物業(yè)管理、法律服務(wù)等中介服務(wù)機構(gòu)，滿足集聚區(qū)在科技、勞動、培訓(xùn)、信息、市場等方面的服務(wù)需求，對醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老保險等所有服務(wù)性事項全部實行社會化服務(wù)。加快招商引資步伐，積極轉(zhuǎn)變招商引資的理念和方式，更加注重產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、項目招商，特別要通過完善產(chǎn)業(yè)鏈條來留住企業(yè)。

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優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

201*

年，我們在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市優(yōu)化辦的

具體指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)化工作全局，認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作精神和市優(yōu)化辦工作要點，加強優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，完善優(yōu)化工作責任制和考評辦法，化解建設(shè)施工中的矛盾糾紛，嚴厲打擊歪風邪氣和“三強“等違法犯罪，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域建設(shè)打造了優(yōu)良的社會環(huán)境基礎(chǔ)�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)促優(yōu)化。環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，是招牌形象，是市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)力的一個重要構(gòu)成要素。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作是一件事關(guān)全局的大事，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，湄江鎮(zhèn)黨委政府站在講政治、講大局的高度，專門成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)黨委書記呂曉峰任組長，鎮(zhèn)長劉堅、鎮(zhèn)人大主席張惠平、副鎮(zhèn)長肖志葵任副組長，成員由派出所，綜治辦、司法所、財政所、信訪辦負責人擔任。明確了村（居）支部書記、主任為單位優(yōu)化工作第一責任人，治保主任為專干，加強了全鎮(zhèn)優(yōu)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。對分管優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的鎮(zhèn)、村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了明確分工，制定了村（居）優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作責任目標，村（居）分管優(yōu)化工作的第一、二、三責任人向黨委書記、鎮(zhèn)

長簽定了責任狀。并建立了嚴格的規(guī)章制度，明確分工，層層落實，切實把優(yōu)化環(huán)境工作抓緊、抓好。

（二）強化服務(wù)促優(yōu)化。當前社會中，環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容是服務(wù)。為推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展，湄江鎮(zhèn)緊緊抓住“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個牛鼻子，不斷提升環(huán)境建設(shè)的層次，增強環(huán)境的競爭力。（三）教育整頓促優(yōu)化。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是每個公民不可推卸的責任，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，需要全民都參與，上下齊努力。因此，教育整頓就顯得尤為重要。

1、開展全方位的素質(zhì)教育。以學習貫徹《公民道德實施綱要》為主線，積極開展了“文明村組、文明家庭、文明公民”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在群眾中開展講文明、講誠信、講法制，關(guān)心環(huán)境，建設(shè)環(huán)境，維護環(huán)境的素質(zhì)教育。2、我們利用多渠道，采取多種形式，通過黨訓(xùn)班、法律培訓(xùn)班，各級干部會議、戶主會、廣播、下發(fā)宣傳資料、黑板報、標語進行法制宣傳教育，學習上級組織有關(guān)優(yōu)化環(huán)境的會議精神及專題文件，提高法制意識，提高對優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的工作認識，開展黨員干部作風整頓，以行風評議活動為載體，通過學習教育、集中整頓、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風整頓力度。達到了規(guī)范黨員干部行為，強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風的目的。

3、嚴厲打擊各類違法犯罪、為企業(yè)經(jīng)營，為重點工程建設(shè)保駕護航。

由于我鎮(zhèn)今年重點建設(shè)項目較多，利益沖突明顯，矛盾多發(fā)，在重點工程建設(shè)施工過程中，難免出現(xiàn)利益之爭，雖然平時做了大量的工作，不排除有個別村民思想覺悟跟不上社會發(fā)展要求的步伐，在實際運作過程中曾出現(xiàn)過阻工現(xiàn)象。針對這種情況，我們組織相關(guān)的職能部門，對有阻工苗頭的對象進行警告性談話。對非法擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)的對象進行警告性談話，對情節(jié)惡劣的3人進行了治安拘留，有力的打擊了歪風邪氣，確保了全鎮(zhèn)境內(nèi)企業(yè)的正常生產(chǎn)，重點工程建設(shè)的順利進行。5月份，全鎮(zhèn)還開展了集中整治活動。針對擾亂社會治安、影響大局穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為進行了集中整治。

（四）樹誠立信促優(yōu)化。為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在全社會建立良好的信用體系，塑造新村誠實守信的新形象，鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)開展了“信用新村”建設(shè)工作。

1、開展信用政府建設(shè)。推行鎮(zhèn)級政務(wù)公開、規(guī)范和提高各村政務(wù)公開，在鎮(zhèn)直各單位開展創(chuàng)建“人民滿意基層站（所）”活動。

2、開展信用公民宣教活動，弘揚誠信美德，倡導(dǎo)誠信新風。

二、多管齊下，取得成效

（一）營造了氛圍，樹立了形象

通過一系列優(yōu)化經(jīng)濟展環(huán)境的舉措，全鄉(xiāng)黨員群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是第一競爭點”和“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系新村形象”的理念正在樹立；干部隊伍中謀發(fā)展、抓項目、優(yōu)環(huán)境的勁頭在加大，干部作風明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，地區(qū)形象明顯改善。（二）加快了項目建設(shè)

優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為市重點招商的華潤路管煤業(yè)等產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，加快了重點項目建設(shè)速度，今年新開工的207線改造，安邵高速建設(shè)項目穩(wěn)步推進，湄江國家地質(zhì)公園的招商引資工作迎來曙光，極大地鼓舞了湄江人的創(chuàng)業(yè)熱情。

（三）促進了經(jīng)濟發(fā)展。

環(huán)境的優(yōu)化集中體現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展，201*年湄江經(jīng)濟社會取得了令人矚目的成果，各項經(jīng)濟指標均有較大幅度增長，尤其是財政收入基本上擺脫了稅源不足、結(jié)構(gòu)欠佳的困境。三、存在問題

1.對環(huán)境的認識還不到位，服務(wù)意識還不夠強。個別干部群眾對環(huán)境的認識還不夠全面，層次還比較低，對優(yōu)越環(huán)境的認識還停留在不偷、不搶，不到企業(yè)滋事，不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的層次上。招商引資工作中存在的重招商，輕服務(wù)相象還有待于進一步改善，對企業(yè)落地以后的服務(wù)工作還有缺陷。

2.還存在小團體主義。部分干部群眾還存在小團體主義，缺乏大局意識和犧牲精神。

3.社會治安還有待進一步改善。特別是偷盜現(xiàn)象還時有發(fā)生。

4.由于市場經(jīng)濟運行機制逐步形成，現(xiàn)實社會中利益之爭將會更加激烈，實際工作中的矛盾問題將會大量產(chǎn)生，且工作難度會不斷加大，還須創(chuàng)新應(yīng)對措施和工作方法。總之，過去的一年的工作有上級組織的正確指導(dǎo)，全鎮(zhèn)干群共同的努力，取得了較好的成績，但過去是屬于歷史，新的一年即將開始，在新的一年里，我們將以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，繼續(xù)努力工作，鞏固優(yōu)化成果，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

漣源市湄江鎮(zhèn)人民政府二00九年十二月三十日

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