工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作總結(jié)

XX

縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理

排查工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)暨治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查》、《貴州省工程建設(shè)領(lǐng)域突

出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》等文件精神，按照省、州、

縣領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和州工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作已全面

開展，現(xiàn)將專項(xiàng)治理工作排查開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展排查工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)《建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工

作》的要求，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我局及時(shí)成立了

領(lǐng)導(dǎo)小組，立即組織相關(guān)人員召開了會(huì)議，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，對(duì)201*年以來立項(xiàng)、在建、

竣工的政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目及非政府投資和未使用國(guó)有資金的項(xiàng)目進(jìn)行了清理。領(lǐng)導(dǎo)小組人員深入到各個(gè)項(xiàng)

目建設(shè)單位和部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各方面環(huán)節(jié)進(jìn)行具體了解，掌握摸清各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目存在的問題和困難，并就存在的問題要求限期進(jìn)行整改，力爭(zhēng)通過工作早安排、早發(fā)現(xiàn)問題，把問題及時(shí)進(jìn)行解決。

二、開展排查的內(nèi)容和范圍及情況（一）、排查內(nèi)容及情況

1、工程建設(shè)項(xiàng)目決策是依法合規(guī)、按程序?qū)徟�、未存在調(diào)整投資計(jì)劃、先批后建和決策失誤造成重大損失等問題；

2、該工程屬公共設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目用地由政府按有關(guān)政策規(guī)定行政劃撥，土地使用權(quán)管理規(guī)范；

3、規(guī)劃許可規(guī)范，程序合法，未存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問題；

4、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)采取公開招標(biāo)，是規(guī)范的，未存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題；

5、工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的各項(xiàng)工程建設(shè)的法律法規(guī)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程規(guī)范，嚴(yán)把建筑材料關(guān)，嚴(yán)禁使用不合格的建筑材料，決不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程，是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，建立和落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；

6、物資采購(gòu)和資金管理是規(guī)范的，未存在物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金等問題；工程超概算有：XX縣污水處理工程，XX縣201*年經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房工程，廉租房項(xiàng)目二區(qū)超概；

7、工程建設(shè)項(xiàng)目信息是公開透明，建立工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)公示制度、違法行為公告制度，并得到落實(shí)；

8、建立工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范措施落實(shí)，生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究到位，該工程未發(fā)生生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量事故；

9、該工程嚴(yán)格按程序辦，措施到位沒有出現(xiàn)投訴和舉報(bào)。（二）、排查范圍及情況

按照XX治工發(fā)[201*]4號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈XXX關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的意見〉的通知》要求，我縣對(duì)201*年以來立項(xiàng)、在建、竣工的政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目及非政府投資和未使用國(guó)有資金的項(xiàng)目進(jìn)行了清理。500萬元以上共有9個(gè)，投資總額9937.77萬元，其中：政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目7個(gè)，投資6959.77萬

元（已竣工工程5個(gè)，投資5776.77萬元，在建工程2個(gè)，投資1183萬元）；非政府投資和未使用國(guó)有資金項(xiàng)目2個(gè)，投資2978萬元（已竣工工程1個(gè)，投資1280萬元，在建工程1個(gè)，投資998萬元）。

三、排查存在的主要問題

按照工程建設(shè)領(lǐng)域提出問題專項(xiàng)治理自查要求，通過開展認(rèn)真排查自查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：

1、個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)尚未完備�？h人民醫(yī)院住院樓項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)報(bào)告已上報(bào)X環(huán)保主管部門，目前正在等待上級(jí)批復(fù)。

2、個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)超概算情況，相關(guān)部門已經(jīng)針對(duì)有關(guān)問題按程序上報(bào)等待上級(jí)批復(fù)，如XX縣污水處理工程建設(shè)項(xiàng)目超概算960萬元（注:由于在當(dāng)初規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)未有考慮到邊坡治理和壩堤防洪附屬工程建設(shè)，現(xiàn)超概部分的設(shè)計(jì)已按相關(guān)程序進(jìn)行補(bǔ)報(bào)，州發(fā)改委已批復(fù)，目前正待省發(fā)改委審批）；廉租房項(xiàng)目一區(qū)超概21.7萬元；二區(qū)超概30.8萬元，超面積296平方米（批復(fù)面積：6300平方米，實(shí)際面積6596平方米），超面積住房共36套（注：超概部分正在辦理相關(guān)手續(xù)，超面積部分現(xiàn)按照黔府發(fā)【201*】35號(hào)和黔建房改【201*】467號(hào)文件精神，將超面積的36套住房轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)適用住房。目前，相關(guān)手續(xù)正在辦理中）。

四、案件查處情況

自開展專項(xiàng)治理工作以來，我縣目前尚未接到設(shè)計(jì)工程建設(shè)領(lǐng)域方面的投訴舉報(bào)。同時(shí)，按照工程建設(shè)專項(xiàng)治理的自查要求，通過開展工作檢查，目前未有發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部插手建設(shè)工程招投標(biāo)等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

五、下一步整改措施及建議

1、進(jìn)一步加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全和完善有關(guān)工作制度措施，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

2、進(jìn)一步加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，實(shí)行定期或不定期的檢查制度，嚴(yán)格按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并立即督促整改，確保工程建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完工。

3、建議相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主單位和部門要認(rèn)真督促施工單位在工程建設(shè)中，應(yīng)本著邊施工、邊自查、邊整改的方式進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并搞好查缺補(bǔ)漏，完善有關(guān)手續(xù)。此次檢查中發(fā)現(xiàn)有些項(xiàng)目存在手續(xù)未完備的問題，現(xiàn)已全部下發(fā)了整改通知書，并責(zé)令相關(guān)部門在限期內(nèi)整改結(jié)束，如未按規(guī)定要求進(jìn)行整改的，將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

4、建議加大對(duì)項(xiàng)目單位和部門的有效管理，嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)備案制度和工作信息通報(bào)制度，以便及時(shí)掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度和相關(guān)動(dòng)態(tài)。

5、建議加大對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目資金審批，確保到位資金不出現(xiàn)貪污、挪用、截留和擠占的行為發(fā)生，使資金真正用在項(xiàng)目建設(shè)中，并發(fā)揮積極的作用，造福于社會(huì)和人民群眾。

二0一0年五月三十日

擴(kuò)展閱讀：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查階段工作總結(jié))

涼商發(fā)201*60號(hào)簽發(fā)人：王玉虎

關(guān)于上報(bào)《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理

排查階段工作總結(jié)》的報(bào)告

涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

現(xiàn)隨文將涼州區(qū)商務(wù)局《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查階段工作總結(jié)》報(bào)來，請(qǐng)審核。

特此報(bào)告

二Ｏ一Ｏ年五月二十一日

存檔（二）

涼州區(qū)商務(wù)局辦公室201*年5月21日印發(fā)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理

排查階段工作總結(jié)

涼州區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)排查以來，在區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，根據(jù)涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步深入開展排查整改工作的意見》（涼治工發(fā)201*12號(hào)）文件精神，我局積極開展此項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，明確責(zé)任

我局確立了一把手總負(fù)責(zé)，分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并指定專人做好具體工作的工作機(jī)制。對(duì)我局主管的建設(shè)項(xiàng)目按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則要求項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行自查，在自查的基礎(chǔ)上，我局又進(jìn)行了復(fù)查。同時(shí)認(rèn)真填寫《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件查處情況統(tǒng)計(jì)表》和《涼州區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作臺(tái)帳》。

二、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)

在專項(xiàng)整治過程中，我們嚴(yán)格按照排查工作臺(tái)帳，在項(xiàng)目業(yè)主自查的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目招投標(biāo)情況、項(xiàng)目施工安全情況、投訴或舉報(bào)情況、政府投資資金的使用情況、施工質(zhì)量、工程進(jìn)展等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底的排查，對(duì)存在的問題我們做到了認(rèn)真對(duì)待，查漏補(bǔ)缺，要求項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行盡快整改。

三、武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)排查情況（一）基本情況。

武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目，是201*年7月金羊鎮(zhèn)及平苑村一組與甘肅宏地實(shí)業(yè)有限公司（下稱“宏地公司”）法人代表呂軍在第二屆天馬節(jié)會(huì)上簽約形成的建設(shè)項(xiàng)目。同年7月經(jīng)武威市建設(shè)規(guī)劃局審核簽發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，201*年9月開始動(dòng)工修建。該項(xiàng)目原規(guī)劃占地面積312.5畝,預(yù)算投資總額8137萬元，市場(chǎng)規(guī)劃為瓜果蔬菜交易區(qū)、蔬菜冷藏保鮮區(qū)、副食調(diào)味水產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資農(nóng)機(jī)專營(yíng)區(qū)、餐飲住宿商貿(mào)區(qū)等五大區(qū)域，建成后可形成綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。據(jù)業(yè)主稱現(xiàn)已總投資3200萬元。

（二）對(duì)存在問題的整改情況問題1：工程建設(shè)未進(jìn)行招投標(biāo)

1、原投資商因車禍身亡，市場(chǎng)由其合伙人呂軍承接，呂軍因資金困難，利用個(gè)人社會(huì)關(guān)系先后讓17家工程隊(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分階段、分項(xiàng)目施工，整個(gè)工程都是由施工隊(duì)墊資進(jìn)行建設(shè)，目前呂軍只支付上述工程隊(duì)30%的工程款，其余工程款仍然拖欠。而工程建設(shè)都是以協(xié)議形式進(jìn)行簽訂的，因此個(gè)人投資部分未進(jìn)行招投標(biāo)。

2、該市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目共用國(guó)家相關(guān)項(xiàng)目資金525萬元。其中：一是根據(jù)武發(fā)改投資201*158號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)下201*年第二批投資計(jì)劃的通知》精神，武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資330萬元，建設(shè)綜合服務(wù)樓、信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)，該項(xiàng)目于201*年9月由省發(fā)改委主

持進(jìn)行了招標(biāo)；二是由甘肅省商務(wù)廳下達(dá)的“雙百市場(chǎng)工程”項(xiàng)目資金175萬元，項(xiàng)目資金由市商務(wù)局通過市財(cái)政局直接撥付給項(xiàng)目業(yè)主，用于新建冷藏庫(kù)1320，附屬庫(kù)房1700，新建農(nóng)產(chǎn)品交易大棚1030，上述建設(shè)工程已全部完工并通過市上驗(yàn)收；三是市上下達(dá)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金20萬元，用于對(duì)該市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

問題2：項(xiàng)目用地300畝，但均未按規(guī)定報(bào)批和辦理有關(guān)用地手續(xù)，存在未批先用的問題。

1、市場(chǎng)規(guī)劃用地312.5畝，現(xiàn)市場(chǎng)實(shí)際占地面積125.6畝，屬金羊鎮(zhèn)平苑村一組所有的集體用地,宏地公司與農(nóng)戶以承包地入股的形式租賃使用，以支付紅利的方式進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)，合作期限30年。按照土地部門的解釋，該宗土地屬于租賃形式，不屬于征用土地，土地性質(zhì)并未發(fā)生變化，因此不用辦理相關(guān)的土地征用手續(xù)。

2、該租賃土地若用于市場(chǎng)建設(shè)，需交納土地規(guī)費(fèi)，但業(yè)主因資金潰乏，一時(shí)無力交納相關(guān)費(fèi)用，因此未能辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，導(dǎo)致未批先用的情況。

（三）結(jié)論及建議

1、該市場(chǎng)建設(shè)工程資金大部分由私營(yíng)業(yè)主個(gè)人投資，工程建設(shè)內(nèi)容完全由其個(gè)人決策，因此沒有進(jìn)行招投標(biāo)。

2、建議對(duì)國(guó)家投資的525萬元項(xiàng)目資金，業(yè)主應(yīng)積極配合發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)及金羊鎮(zhèn)進(jìn)行全面審計(jì)驗(yàn)收。

3、建議土地、城建部門規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)用地，補(bǔ)辦相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

四、下一步工作

我們將嚴(yán)格按照涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，科學(xué)建立工程建設(shè)工作臺(tái)帳，嚴(yán)肅認(rèn)真地按期填報(bào)工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，主動(dòng)認(rèn)識(shí)糾正建設(shè)過程中存在的相關(guān)問題，自覺杜絕不良現(xiàn)象，堅(jiān)決抵制違紀(jì)違法行為，確保工程建設(shè)領(lǐng)域不出現(xiàn)問題，為涼州區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二Ｏ一Ｏ年五月二十一日

友情提示：本文中關(guān)于《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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