安監(jiān)局 規(guī)范性文件清理工作總結(jié)報告
XXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范性文件清理工作總結(jié)報告
市政府法制辦:
我局根據(jù)XXX人民政府《關(guān)于認真做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(XXX號)文件精神及進度要求,高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅持把規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變政府職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,維護我市安全生產(chǎn)合法權(quán)益,推進依法行政的重要舉措,狠抓工作落實,對規(guī)范性文件進行了認真清理,取得了一定成效,F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報告如下:
一、規(guī)范性文件清理工作的基本情況
我局結(jié)合市政府、市法制辦清理文件要求,按照市法制辦統(tǒng)一部署時序安排,對XXX年至XXX年期間XXX安監(jiān)局規(guī)范性文件,進行全面清理核對。共清理規(guī)范性文件XX件,其中失效文件XX件,繼續(xù)有效文件XX件,需要修改的文件XX件。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導
規(guī)范性文件清理工作是法治政府建設(shè)體系的重要組成部分,我局就清理工作的范圍、原則、步驟和要求等進行了周密安排部署,并成立了以主要領(lǐng)導為組長的清理小組。多次聽取關(guān)于規(guī)范性文件清理工作情況的匯報,解決清理工作中的困難和問題,保證了清理工作順利開展。
(二)明確清理職責,清理范圍
積極思考,精心策劃,結(jié)合我局實際,認真學習了XXX人民政府《關(guān)于認真做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(XXX號)文件,進一步明確了規(guī)范性文件清理范圍,清理分工,清理方法步驟和清理目標。
(三)統(tǒng)籌安排,落實清理責任
規(guī)范性文件清理工作采取分級負責,誰主管誰清理,逐級報審,統(tǒng)一報告情況的原則進行,部門負責人參加的規(guī)范性文件清理工作,對承擔的清理性工作進行安排落實,為保證清理工作任務(wù)落實,實行報告工作制度,將清理任務(wù)落實到具體工作人員身上,做到了及時清理,按時報送。(四)積極向上級法制部門尋求指導,確保清理質(zhì)量鑒于部門公文管理比較粗放,相關(guān)單位工作人員對規(guī)范性文件概念把握不準,公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀,我局及時你辦加強信息溝通,幫助部門開展規(guī)范化清理,明確清理任務(wù),摸清規(guī)范性文件底數(shù),做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行了認真的核對,確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準確和徹底,使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
二、清理規(guī)范性文件的幾點體會這次規(guī)范性文件清理范圍時間跨度長,達XX年,涉及面廣,清理時間緊,僅僅依靠法制辦有限人員擠時間開展工作,任務(wù)不可謂不難,擔子不可謂不重,盡管如此,我仍然負重工作,以飽滿的熱情,嚴肅認真的工作態(tài)度,認真開展規(guī)范性文件清理工作,主要有以下幾點體會:
(一)領(lǐng)導重視是關(guān)鍵
規(guī)范性文件是指依法行使行政管理權(quán)的行政機關(guān),為有效實施行政管理,依據(jù)法定職權(quán)或法律法規(guī)授權(quán)而制定的,具有普通約束力,只有加強領(lǐng)導,真正從依法行政的高度來認識,來推進此項工作,清理才能順利進行,清理才能真正見成效。
(二)開門清理層級監(jiān)督是核心
搞好清理就要加強清理工作培訓,使清理工作目的清楚,方向明確,提高效率,出成果。搞好清理還要加強層級監(jiān)督,既要加強上級對下級工作的領(lǐng)導和監(jiān)督,保證工作開展的聯(lián)貫性和一致性,又要廣泛征求社會意見,確保清理效果。
(三)規(guī)范程序提高質(zhì)量是目標
要通過規(guī)范性文件清理,完善規(guī)范性文件發(fā)布程序,體現(xiàn)法制辦依法把關(guān)備案工作職能,建立健全規(guī)范性文件發(fā)布管理工作機制。只有發(fā)揮了法制科審核、修改、把關(guān)、備案等層級監(jiān)督,規(guī)范性文件才能提高質(zhì)量,確保效果。三、下一步工作打算
今后,我局要定期對規(guī)范性文件進行清理,在清理工作中要做到:
一是嚴格把關(guān),保證質(zhì)量。在清理工作中,全局要按照工作部署和進度要求,認真審查,嚴格把關(guān),保證質(zhì)量工作的嚴肅性和準確性。
二是重視程序,狠抓落實。在清理工作中要依法審定、程序合法、細致周密、防止疏漏。努力做到任務(wù)落實,人員落實、經(jīng)費落實和目標明確,方法明確、要求明確。
三是廣開言路,民主清理。在清理過程中涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,要采取多種方式深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取行政管理相對人意見;四是精心修改,按時完成。要通過艱苦細致的工作,提高規(guī)范性文件修改質(zhì)量。及時向社會公布清理結(jié)果。按時向省、市法制辦上報清理結(jié)果。
四、建立規(guī)范性文件清理工作長效機制的建議一是建立定期清理制度。要及時解決規(guī)范性文件運行中存在的矛盾和沖突,堅決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。要長期堅持開門清理,建立獎懲機制,鼓勵人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權(quán)利,積極參與制度的建設(shè)和完善。二是建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導工作,以便進一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
三是進一步完善備案審查制度。要定期進行備案檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進行政機關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我局在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級的要求,與人民群眾的要求,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大差距。我們將進一步加強學習,扎實工作,為依法行政做出應(yīng)有貢獻。
XXX年X月XXX日
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倉山區(qū)安監(jiān)局關(guān)于報送規(guī)范性文件清理情況的函
區(qū)政府法制辦:
為全面貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府規(guī)章清理工作方案和規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(閩政辦〔201*〕203號)精神,我局按照《倉山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(倉政辦〔201*〕4號)要求,對由我局起草或執(zhí)行的區(qū)政府發(fā)文的規(guī)范性文件進行了認真清理,現(xiàn)小結(jié)如下:
為認真做好規(guī)范性文件清理工作,我局主要抓了三項工作:一、加強領(lǐng)導,抓好組織工作。我局高度重視此次清理,認真學習貫徹有關(guān)文件精神,提高對清理規(guī)章、規(guī)范性文件工作重要性的認識,從依法行政建設(shè)法治政府的高度全面抓好清理措施的落實。根據(jù)區(qū)政府法制辦組織召開的政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作會議部署,在區(qū)政府法制辦的具體指導下,扎實做好規(guī)范性文件清理工作。
二、落實措施,確保清理質(zhì)量。在清理工作中,我局按照法制辦提供的文件目錄,對照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文
件,提出了初步清理意見,確保了清理質(zhì)量。本次清理中我局共清理規(guī)范性文件2件,其中廢止的1件、確認繼續(xù)有效的1件。
三、深化完善,抓好后續(xù)工作。我局將以區(qū)政府統(tǒng)一組織的規(guī)范性文件清理工作為契機,著眼長遠,努力在建立長效工作機制上下功夫,繼續(xù)認真做好規(guī)范性文件的前置計劃、報批、審查和備案等各項工作,定期開展規(guī)范性文件的清理,健全長效管理機制,努力提高制定規(guī)范性文件的質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)的正確實施,發(fā)揮好規(guī)范性文件在依法行政中的重要作用。
今后,我局將按照區(qū)政府有關(guān)要求,進一步做好由我局發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作,力爭在今年年底全面完成該項工作。
二一一年三月二十三日
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