關(guān)于上報(bào)201*年城管工作總結(jié)

關(guān)于上報(bào)201*年城管工作總結(jié)和201*年城管工作重點(diǎn)的報(bào)告

市城管辦：

根據(jù)市城管辦《關(guān)于報(bào)送201*年城管工作總結(jié)和201*年工作重點(diǎn)的通知》的精神，我局對201*年城市管理工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并制定了201*年的工作重點(diǎn)，現(xiàn)上報(bào)貴辦。

附：1.xx市規(guī)劃局201*年城市管理工作總結(jié)2.xx市規(guī)劃局201*年城市管理工作重點(diǎn)

特此報(bào)告。

xx市規(guī)劃局

二一一年十一月十五日

xx市規(guī)劃局城市管理工作總結(jié)

201*年，我局按照市委、市政府《關(guān)于拆除違法建設(shè)和查處違法建設(shè)用地實(shí)施意見》（xx委辦【201*】63號文）要求，認(rèn)真做好違法建設(shè)認(rèn)定工作。在市城管委的指導(dǎo)下，以振興xx老工業(yè)基地為己任，不斷的加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，狠抓城市管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為建立健全“大城管”工作體制機(jī)制采取了一系列工作措施，研究有效治理違法建設(shè)工作的對策，全市違法建設(shè)得到了有效遏制。現(xiàn)對照《市政府關(guān)于調(diào)整城市管理委員會成員單位及其城市管理職能的通知》（xx政發(fā)【201*】146號）文件要求，將201*年我局城市管理工作情況總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)力推進(jìn)“大城管”工作體制機(jī)制（一）為進(jìn)一步加大違法建設(shè)拆除工作的監(jiān)督考核力度，在201*年考核機(jī)制的基礎(chǔ)上，我局科學(xué)總結(jié)了兩年來的成功經(jīng)驗(yàn)，并廣泛征求了各區(qū)政府意見，制訂了201*年《xx市城區(qū)科學(xué)發(fā)展考核評價(jià)體系城市管理工作考核細(xì)則》中新增違法建設(shè)防控、拆除和存量違法建設(shè)拆除考核項(xiàng)目。

（二）按照“新賬不再欠，老賬逐年還”的原則，我局制訂了《201*年市區(qū)集中拆除存量違法建設(shè)專項(xiàng)整治實(shí)施意見》，各區(qū)政府按照實(shí)施意見的要求，年內(nèi)逐步對10萬平方米拆違任務(wù)進(jìn)行拆除，我局將按照職責(zé)要求，做好規(guī)劃技術(shù)上的支持和拆除驗(yàn)收工作。

（三）違法建設(shè)的防控工作，我局制訂了違法建設(shè)網(wǎng)格化制度，將違法建設(shè)扼制在萌芽中。一是與大城管體制機(jī)制“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”制度相銜接，與各區(qū)共同深入推行違法建設(shè)“片長、街長”制度，建立橫向到邊、縱向到底違法建設(shè)工作防控體系。目前已初步形成全方位、多層

次、高密度的巡查網(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法關(guān)口前移，做到違法建設(shè)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處、早糾正，構(gòu)建了一套行之有效的查違控違工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。二是利用數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺，我局與各區(qū)政府、各部門、各單位相互配合，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、相互協(xié)作、密切配合、齊抓共管、綜合治理，確保違法建設(shè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)拆除。目前全市違建防控網(wǎng)絡(luò)已逐步形成。截止現(xiàn)在，我局201*年下達(dá)新增違法建設(shè)54件，建筑面積84513.65平方米，墻69米，認(rèn)定存量違法建設(shè)73件，建筑面積254989.46平方米，墻認(rèn)1326.5米，下達(dá)拆違任務(wù)300000平方米。

（四）建立違法建設(shè)舉報(bào)受理制度。為了進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的防控力度，通過聯(lián)絡(luò)員上報(bào)的信息，及時(shí)掌握各片區(qū)有無違法建設(shè)行為，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。對媒體曝光、群眾投訴、領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)城市管理方面問題，我局嚴(yán)格按照督辦的要求進(jìn)行了辦結(jié)、回復(fù)，確保及時(shí)率、辦結(jié)率、回復(fù)率達(dá)到100%。

（五）根據(jù)xx創(chuàng)文辦《關(guān)于做好迎接全國文明城市測評檢查工作的通知》的精神，我局把創(chuàng)建迎檢工作作為頭等大事來抓，制定了《xx市規(guī)劃局貫徹落實(shí)的實(shí)施方案》。主要完成了三個(gè)方面的工作，一是城市主要干道、各類公共建筑以及新建住宅小區(qū)無障礙設(shè)施的專項(xiàng)檢查；二是主次干道、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場以及重點(diǎn)區(qū)域違章搭建的專項(xiàng)檢查，三是做好違法建設(shè)防控和移送工作。

（六）為201*年拆違工作做準(zhǔn)備，一是我局利用一個(gè)月時(shí)間對各區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行全市普查，目前普查工作已進(jìn)入復(fù)核階段。二是擬訂了《201*年違法建設(shè)治理及考核工作實(shí)施意見》，并上報(bào)市政府。

（七）為充分調(diào)動各區(qū)拆除違法建設(shè)的積極性，按照xx政發(fā)【201*】63號文件要求，我局四次向市政請示，申請201*年拆違經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，使各區(qū)在拆違工作上能夠得到資金保障。

（八）我局高度重視示范路的創(chuàng)建工作，將其作為改善城市環(huán)境，完善城市功能，提升城市品味的一項(xiàng)重要舉措。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好中山路、二環(huán)西路等示范路的整治規(guī)劃工作，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，重點(diǎn)完成了湖北路、二環(huán)西路等示范路的外立面規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，同時(shí)完成了示范道路兩側(cè)違法建設(shè)調(diào)查和認(rèn)定工作，并移送至相關(guān)責(zé)任單位處理。

二、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，科學(xué)編制各類專項(xiàng)規(guī)劃201*年，我局緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的部署安排，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所確立的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，使我市城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。組織編制了城市市容環(huán)衛(wèi)、農(nóng)貿(mào)市場等專業(yè)規(guī)劃，完善了法定規(guī)劃體系。為改善城市景觀，我局已將道路兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域新建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的廣告和店招店牌的規(guī)劃位置設(shè)計(jì)納入規(guī)劃行政許可的程序范疇。

三、認(rèn)真履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制制度

為做好責(zé)任區(qū)及所轄單位的凈化、綠化、美化、亮化工作，本單位與所轄單位簽訂了市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，并聘請了專門的保潔人員和專業(yè)人員負(fù)責(zé)本單位責(zé)任區(qū)的凈化、綠化、美化、亮化工作，同時(shí)局分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期組織有關(guān)部門對所轄單位責(zé)任區(qū)的履責(zé)情況進(jìn)行檢查，確保該項(xiàng)工作能夠落實(shí)到位。

xx市規(guī)劃局201*年城市管理工作重點(diǎn)

按照《市政府關(guān)于調(diào)整城市管理委員會成員單位及其城市管理職能的通知》（xx政發(fā)【201*】146號）文件要求，現(xiàn)將我局201*年城市管理工作重點(diǎn)報(bào)告如下：

1.結(jié)合201*工作目標(biāo)分解落實(shí)本單位承擔(dān)的城市管理相關(guān)職責(zé)和任務(wù)。

2.控制和拆除違法建設(shè)，確保本單位范圍內(nèi)無新增違法建設(shè)。

3.認(rèn)真完成201*年開展的市重點(diǎn)工程、道路綜合整治等工作任務(wù)。

4.根據(jù)《201*年違法建設(shè)治理及考核工作實(shí)施意見》，做好201*年違法建設(shè)治理前期準(zhǔn)備工作和拆除任務(wù)實(shí)施。

5.加大城市規(guī)劃超前編制力度，在編制過程中，注重市容、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)貿(mào)市場等城市基礎(chǔ)配套設(shè)施的規(guī)劃服務(wù)。

6.繼續(xù)履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度，做好責(zé)任區(qū)及所轄單位的凈化、綠化、美化、亮化工作。

7.認(rèn)真落實(shí)數(shù)字化城市管理工作，及時(shí)做好涉及本單位城市管理問題的處置、回復(fù)工作。

8.對媒體曝光、群眾投訴、領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)城市管理方面問題按城管辦督辦要求進(jìn)行辦結(jié)、回復(fù)，確保及時(shí)率、辦結(jié)率、回復(fù)率達(dá)到100%。

9.認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市城管委等涉及城市管理工作重要會議、會議紀(jì)要及有關(guān)文件要求。

10.加強(qiáng)對各區(qū)的指導(dǎo)、服務(wù)，使各區(qū)對本機(jī)關(guān)的測評滿意度達(dá)到85%以上。

11.認(rèn)真完成市城管委、城管辦開展的各項(xiàng)工作任務(wù)。12.嚴(yán)格按照xx委辦【201*】63號文件的要求，做好違法建設(shè)認(rèn)定、督辦和考核工作。

擴(kuò)展閱讀：201*年城市管理工作總結(jié)及

201*

年城市管理工作總結(jié)及201*年重點(diǎn)工作安排

201*年以來，市城管局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市城市管理工作會議部署，堅(jiān)持“以人為本、民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”為宗旨，積極構(gòu)建“百姓城管、科技城管、法治城管”新理念，全面落實(shí)以“街長、片長”制為載體的網(wǎng)格化管理新機(jī)制，扎實(shí)開展以“治違、治堵、治臟、治亂、治暗”為核心的五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動，穩(wěn)步推進(jìn)城建重點(diǎn)工程、為民辦實(shí)事和政府工作報(bào)告等目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，較好完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，城市管理全面工作呈現(xiàn)和諧、健康、快速發(fā)展新局面。

一、201*年城市管理主要工作完成情況

一是突出“五治”專項(xiàng)治理，著力改善人居環(huán)境質(zhì)量。緊緊圍繞“治違、治堵、治臟、治亂、治暗”專項(xiàng)治理活動為重心，先后組織實(shí)施了“三站一中心”綜合整治、占道夜市燒烤專項(xiàng)整治、重點(diǎn)道路及城市出入口道路綜合整治等7項(xiàng)整治活動。不斷加大對47個(gè)馬路市場和27個(gè)便民疏導(dǎo)點(diǎn)的管理力度，完成光明路、煤建路等4處便民疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)施更新、提檔升級工作，取締孟家溝、西苑中路等6個(gè)馬路市場。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化、全覆蓋工作落實(shí)，大力推行“雙班作業(yè)制”、“一日兩清掃”和“15分鐘保潔法”，探索、推廣馬路市場、攤點(diǎn)群“垃圾不落地”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，確保市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量始終維持在較高水平。深入推進(jìn)戶外廣告規(guī)劃落實(shí)，依法拆除31條道路、369處、近3萬平方米不符合規(guī)劃設(shè)置要求的戶外廣告設(shè)施，規(guī)范設(shè)置111條街巷門頭店招。完成機(jī)場路、徐豐路等7條道路和77條小街巷路燈安裝改造任務(wù)，有效解決了居民夜間出行難問題。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸源頭、動態(tài)管控，開展渣土運(yùn)輸信用考核、資質(zhì)核查和招投標(biāo)管理，落實(shí)車輛登記備案制度，渣土亂倒亂棄和污染路面問題得到有效遏制。強(qiáng)化“兩場兩路”執(zhí)法管理，加大新城區(qū)綜合管養(yǎng)、綜合執(zhí)法工作力度，推行洗車場星級管理，依法取締未規(guī)范設(shè)置洗車場11處，主城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。

二是突出網(wǎng)格化、數(shù)字化管理落實(shí)，城市管理科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把推進(jìn)落實(shí)“街長、片長”為載體的網(wǎng)格化管理新機(jī)制作為重要抓手，采取“試點(diǎn)先行、統(tǒng)一模式、傳授方法、整體推進(jìn)”的辦法和集中授課、專題講座等有效形式，深入指導(dǎo)各辦事處、執(zhí)法大隊(duì)合理劃分“片”、“街”、“分片”和“責(zé)任路段”；先后召開兩次“網(wǎng)格化”工作推進(jìn)會，梳理總結(jié)存在問題，分析研究對策措施；建立健全獎(jiǎng)勤罰懶、責(zé)任倒查機(jī)制，完成主次道路路籍建檔和管理人員公示工作；充分發(fā)揮目標(biāo)考核杠桿作用，制定《201*年城市管理網(wǎng)格化落實(shí)情況檢查考核評分細(xì)則》（徐城管市容〔201*〕40號），將推進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)化管理納入考核監(jiān)管全過程。目前，市區(qū)31個(gè)街道辦事處、3個(gè)管理處、4個(gè)執(zhí)法大隊(duì)（含開發(fā)區(qū)區(qū)大隊(duì)）的網(wǎng)格劃分基本做到了全覆蓋、無縫隙，全市共為網(wǎng)格化管理配備人員1627人（不含考核監(jiān)督人員），劃定“片”47個(gè)、“分片”224個(gè)、“責(zé)任路段”385個(gè)，以片為單位對333條路段、225個(gè)社區(qū)落實(shí)了管理責(zé)任，初步形成責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致的城市管理新格局。啟動運(yùn)行數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，招錄24名坐席員、100名信息采集員，編制下發(fā)監(jiān)督指揮手冊、考核辦法，規(guī)范信息采集、任務(wù)派遣、信息反饋、綜合評價(jià)等工作流程，年內(nèi)派遣到各職能部門案件數(shù)達(dá)5.4萬條，結(jié)案率由試運(yùn)行期間的19%穩(wěn)步提高到75%，迅速快捷發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)有效解決問題的良好機(jī)制基本形成。

三是突出省、市級示范路創(chuàng)建，城市“軟實(shí)力”逐步增強(qiáng)。認(rèn)真總結(jié)201*年淮海西路省級市容管理示范路成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，以“精心、精細(xì)、精致、精品”為目標(biāo)，全力推進(jìn)淮海東路、中山南路省級市容管理示范路創(chuàng)建工作�！皟陕贰本C合整治過程中，始終堅(jiān)持精致施工、細(xì)節(jié)取勝，層層把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)管；沿街建筑外立面修飾，充分尊重原有建筑風(fēng)格，以簡潔、大方、素雅為基本基調(diào)，色彩以灰白色為主，僅干掛石材、張貼鋁塑板幕墻和三色磚近3萬平方米、粉刷墻體3.18萬平方米；道路改造參照高速公路修建標(biāo)準(zhǔn)，按照15年使用期限進(jìn)行設(shè)計(jì)，建成“雙向六車道”、局部“七車道”，人行道采用6公分厚花崗巖鋪設(shè)，并設(shè)置無障礙通道，確保整治后的道路10年不再大修；先后拆除違章搭建28處、1800余平方米；新建港灣式公交站臺13個(gè)，更換新型雙筒分類收集果皮箱300個(gè)，安裝新門牌號碼518塊等，兩條道路的市容景觀和品質(zhì)形象實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，并于10月下旬順利通過省了住建廳專家組現(xiàn)場考核驗(yàn)收。積極搭建市級市容管理示范路創(chuàng)建平臺，制訂并下發(fā)了《徐州市示范路建設(shè)指導(dǎo)意見》（徐政辦發(fā)〔201*〕60號），各縣（區(qū)）共有19條道路進(jìn)行了市級市容管理示范路申報(bào)，其中15條已通過市局組織的初檢。

四是突出城市基礎(chǔ)功能完善，公共設(shè)施服務(wù)能力進(jìn)一步提升。積極按照市委、市政府工作部署和要求，大力抓好《政府工作報(bào)告》、城建重點(diǎn)工程、為民辦實(shí)事等重點(diǎn)工作落實(shí)。立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、打造精品，高效推進(jìn)道路暢通、宜居環(huán)境、功能完善等15個(gè)子項(xiàng)目的工程建設(shè)任務(wù)。按照“先立面后平面，先地下后地上”的原則，精心組織實(shí)施了中山南路、淮海東路、復(fù)興南路等6條主要道路的綜合整治，重點(diǎn)進(jìn)行了路面拓寬出新、路口渠化改造、各類桿線入地、沿街立面美化、廣告店招規(guī)范等，充分挖掘現(xiàn)有道路資源潛力，推動城市品質(zhì)形象和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能大幅度提高。加速推進(jìn)照明體系建設(shè)，推廣綠色照明，完成高速公路至市區(qū)連接線、機(jī)場路、塔東路等4550套路燈安裝改造工作，主要道路亮燈率達(dá)到98%以上。圍繞便民、利民，積極做好公交場站設(shè)施建設(shè)和管理工作，新建不銹鋼候車亭69座、燈箱式站名牌51座、桿式站名牌142根，在中山路等3條主要道路候車亭安裝候車坐凳78個(gè)。切實(shí)關(guān)注民生，多管齊下緩解“停車難”問題，積極協(xié)調(diào)市物價(jià)局，完成《徐州市市區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的起草、修訂，新增機(jī)動車停車泊位3670個(gè)、非機(jī)動車停放點(diǎn)50處。督促、指導(dǎo)各區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)3個(gè)失地農(nóng)民就業(yè)疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)，配合報(bào)社完成市區(qū)125座街頭報(bào)亭的更新改造工作，實(shí)現(xiàn)維護(hù)市容環(huán)境和服務(wù)民生的和諧統(tǒng)一。以“路平、牙齊、橋美”為工作目標(biāo)，加大日常巡查和隱患排查力度，嚴(yán)格道路占用、挖掘?qū)徟�，及時(shí)維護(hù)路面損壞、道板缺失等6.7萬平方米，確保市民出行安全。

五是突出城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)生活垃圾收、運(yùn)、處一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快。借力市委、市政府對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展實(shí)施分類考核，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，細(xì)化考核細(xì)則，大力推進(jìn)“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）集中處理”的生活垃圾一體化處理模式。積極與省住建廳對接，完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)申報(bào)工作，爭取省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金450萬元，投入建設(shè)資金總額達(dá)3200萬元，預(yù)計(jì)建成后日均垃圾處理量為1465噸。全面加快中心鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建步伐，明確責(zé)任分工，制定創(chuàng)建方案，完善制度措施，督促、指導(dǎo)30個(gè)集中創(chuàng)建鎮(zhèn)先后開展了鎮(zhèn)中心區(qū)沿街樓體外立面粉刷出新、門頭店招規(guī)范、違法建設(shè)拆除、占道攤點(diǎn)清理等集中整治行動。扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾處理費(fèi)征收改革，截至10月底，全市15家代收單位，共計(jì)征收生活垃圾處理費(fèi)近1600萬元。認(rèn)真做好垃圾無害化處理工作，強(qiáng)化生活垃圾發(fā)電廠日常運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，完成31萬噸生活垃圾無害化處理工作。

六是突出依法行政能力建設(shè)，黨建、信訪、宣傳和“勤廉城管”創(chuàng)建等工作取得新成效。不斷加大源頭治理力度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部“勤廉雙責(zé)”績效考核制度落實(shí)，鞏固“勤廉城管”創(chuàng)建成果，全局勤儉節(jié)約、清正廉潔的風(fēng)氣更加濃厚。積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和紀(jì)念建黨90周年系列活動，創(chuàng)新、激發(fā)黨建工作活力，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范帶頭作用得到有效發(fā)揮。堅(jiān)持以法治城市創(chuàng)建、依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建、星級執(zhí)法隊(duì)伍創(chuàng)建等為抓手，組織實(shí)施了執(zhí)法能手比武競賽、法律知識競賽、執(zhí)法案卷評查等活動；強(qiáng)化法制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，倡導(dǎo)依法行政、文明執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，合理化解行政爭議，全局繼續(xù)保持了城市管理具體行政執(zhí)法行為零投訴、零復(fù)議、零訴訟。嚴(yán)格落實(shí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行制度，規(guī)范行政許可，優(yōu)化服務(wù)流程，行政審批辦結(jié)時(shí)限提速明顯。積極協(xié)調(diào)“三報(bào)兩臺”等主流媒體，以開設(shè)專版、專欄等形式，多角度、全方位開展城市管理工作正面宣傳報(bào)道，年內(nèi)刊播各類信息616篇（條）。積極開展數(shù)字化監(jiān)督指揮中心、局投訴舉報(bào)中心和12319城建便民服務(wù)中心“三臺合一”工作，規(guī)范受理流程，提升服務(wù)質(zhì)量。承辦政協(xié)提案和人大建議43件，辦理市委書記信箱、市長信箱和群眾來信來訪100余件；組織參加走進(jìn)“行風(fēng)熱線直播室”活動，直面傾聽、認(rèn)真解決群眾反映的城市管理問題，辦理率、回復(fù)率達(dá)到100%；切實(shí)做好離退休干部服務(wù)管理工作，積極開展“三聯(lián)四促”幫扶結(jié)對和“博愛在彭城、人道萬人捐”等捐贈活動，全局干部職工捐款金額達(dá)13萬元。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前城市管理工作既面臨著嶄新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著很多新問題和前所未有的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是城市管理體制機(jī)制尚待優(yōu)化，諸如居民小區(qū)管理、違章搭建拆除、道路建設(shè)和管理維護(hù)等還存在體制機(jī)制不順弊端。二是城市管理“瓶頸”制約問題仍較突出，占道經(jīng)營、馬路市場、私搭亂建、毀綠占綠等違法違規(guī)行為在背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域還相當(dāng)嚴(yán)重，化糞池外溢、餐廚垃圾和糞便處理等關(guān)系民生的問題還沒能有效解決。三是城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)相對薄弱，現(xiàn)有執(zhí)法裝備與執(zhí)法需求和省建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)要求差距巨大，隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍日常管理仍需加強(qiáng)，隊(duì)員依法行政能力和職業(yè)自豪感亟待進(jìn)一步提高，以上問題和不足，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

二、201*年重點(diǎn)工作安排201*年，全市城市管理系統(tǒng)要緊緊圍繞市委、市政府加快“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州和創(chuàng)建國家生態(tài)市、國家生態(tài)園林城市等總體要求，以百姓城管、科技城管、法治城管為統(tǒng)攬，以“項(xiàng)目化推進(jìn)、工程化管理、實(shí)體化運(yùn)作”為手段，牢牢把握建設(shè)、管理兩大核心，精心組織實(shí)施“九大工程”，以人為本，關(guān)注民生，服務(wù)發(fā)展，努力把徐州打造成為全國環(huán)境變化最快城市、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最整潔優(yōu)美城市，著力構(gòu)建整潔、有序、高效、安全的城市現(xiàn)代化管理新格局，推動城市管理事業(yè)在新的平臺上實(shí)現(xiàn)新跨越。

（一）加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力提升城市綜合服務(wù)承載力

1、實(shí)施道路暢通工程（治堵）

堅(jiān)持以“治堵保暢”為突破口，突出“平、寬、強(qiáng)、亮、美”等道路建設(shè)新特點(diǎn)和亮點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)新淮海西路、珠山景觀路建設(shè)工程，優(yōu)質(zhì)高效完成塔東路、解放南路、黃河沿線路、中山南路、復(fù)興北路等5條主要道路綜合整治、拓寬改造任務(wù)，將每一條道路打造成為市民滿意的精品工程，促進(jìn)城區(qū)道路通行更加順暢、市民出行環(huán)境更加舒適。以“路平、牙齊、橋美”為目標(biāo)，積極探索道路橋梁管護(hù)新工藝，扎實(shí)抓好祥和路、環(huán)城路等8條道路大修改造，逐步提升道路完好率。精心組織湖北路與蘇堤南路路口渠化，進(jìn)一步挖掘道路資源潛力，緩解交通擁堵現(xiàn)象。認(rèn)真做好《徐州市市區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》貫徹落實(shí)，合理運(yùn)用價(jià)格杠桿，破解交通擁堵難題。大力推廣林蔭停車場建設(shè)，對現(xiàn)有停車場進(jìn)行充分論證，提出可行性改造方案，分階段、分年度組織實(shí)施，不斷提升城區(qū)林蔭停車場覆蓋率。在新城區(qū)開展公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，完善城市“交通微循環(huán)”，緩解“行路難、停車難”。

2、實(shí)施路燈亮化工程（治暗）

扎實(shí)開展消滅路燈盲區(qū)工程，完成馬市街等80條小街巷、1600盞路燈的安裝，徹底消除三環(huán)路以內(nèi)、寬度3米和長度50米以上小街巷無路燈現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)小街巷路燈全覆蓋，保障市民夜間安全出行。以“治暗”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城市照明體系建設(shè)步伐，完成彭城路、九里山西路等27條道路路燈老舊設(shè)施的更新改造工作，推廣應(yīng)用綠色照明，確保主次干道路燈設(shè)施各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。抓緊抓實(shí)路燈監(jiān)控系統(tǒng)的擴(kuò)容和升級改造工作，推動路燈自動化監(jiān)控率達(dá)到90%以上，節(jié)約照明資源。著重在滿足城市夜間景觀需求、展現(xiàn)城市夜間動感和活力等方面下功夫，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施云龍湖北岸沿線建筑物亮化工程，打造精品夜間景觀，彰顯“城市之眼”獨(dú)特魅力。

3、實(shí)施城管基礎(chǔ)設(shè)施提升工程

加快推進(jìn)“數(shù)字城管”移動指揮系統(tǒng)建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理“全覆蓋、無縫隙、不間斷”為目標(biāo)，集成指揮技術(shù)、通信技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)等，增配移動指揮系統(tǒng)2套、協(xié)同指揮系統(tǒng)18套，進(jìn)一步健全應(yīng)急保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場與遠(yuǎn)程統(tǒng)一指揮調(diào)度。加快推進(jìn)“數(shù)字環(huán)衛(wèi)”管理系統(tǒng)建設(shè)。完成市區(qū)300輛環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、30個(gè)重點(diǎn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和500臺渣土運(yùn)輸車輛GPS、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、傳感設(shè)備的安裝，強(qiáng)化垃圾收集、清運(yùn)、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)等科學(xué)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)信息采集、數(shù)據(jù)分析的高精度、實(shí)時(shí)化。加快推進(jìn)綜合信息平臺建設(shè)。按照資源共享、監(jiān)督透明、便民高效的原則，完成市政便民服務(wù)12319熱線、城管執(zhí)法投訴熱線和數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心“三臺合一”,組建“12319便民服務(wù)中心”。搭建“一張圖”綜合信息平臺，整合“數(shù)字城管”、“數(shù)字國土”、“數(shù)字規(guī)劃”等有效資源，建立信息交流和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互連互通，滿足城市建設(shè)、管理、決策、服務(wù)、市民咨詢等需求。加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以投資多元化、運(yùn)作市場化、服務(wù)規(guī)范化為目標(biāo)，積極拓寬市區(qū)新建居住區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)資金來源渠道，制定并出臺《市區(qū)新建居住區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施代建資金收繳管理辦法》，集約利用資源，著力解決開發(fā)商不愿建、居民阻撓建設(shè)配套中轉(zhuǎn)站、公廁等問題。通過改進(jìn)處理工藝、改良壓縮設(shè)備等有效措施，對市區(qū)現(xiàn)有9座小型垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行改造，完成25座中轉(zhuǎn)站除臭設(shè)備安裝，切實(shí)提高載運(yùn)效能、降低運(yùn)行成本、杜絕污染擾民。按照設(shè)施齊全、功能完善、管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，升級改造66座公廁，新增1座免費(fèi)開放公廁，以更人性化的舒適配置服務(wù)市民，滿足市民、游客如廁需求。加大環(huán)衛(wèi)專用車輛配備和更新力度，購置垃圾壓縮車、真空吸糞車、小型拉臂車163臺，提高生活垃圾周轉(zhuǎn)壓縮能力和機(jī)械化清掃率、收集率；扎實(shí)做好垃圾無害化處理和滲濾液提標(biāo)改造工作，強(qiáng)化生活垃圾發(fā)電廠日常運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上；開展餐廚垃圾處理工藝、建管模式、預(yù)選場址等前期工作，為餐廚垃圾處理場建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

（二）加大市容環(huán)衛(wèi)長效化監(jiān)管，全力營造整潔有序、生態(tài)宜居城市環(huán)境

4、開展市容管理示范路（小區(qū)）創(chuàng)建工程

堅(jiān)持以省級市容管理示范路創(chuàng)建為抓手，總結(jié)、推廣淮海西路、淮海東路、中山南路創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法，健全示范路管理機(jī)制并全面落實(shí)長效管理；將中山北路、民主北路納入“省級示范路”創(chuàng)建范圍，做精做細(xì)創(chuàng)建方案，一著不讓推進(jìn)實(shí)施，確保年內(nèi)建成并通過省級驗(yàn)收；完善市級創(chuàng)建市容管理達(dá)標(biāo)路、示范路創(chuàng)建平臺，對已命名市級市容管理示范路進(jìn)行復(fù)查，選優(yōu)并推薦申報(bào)省級市容管理示范路，力爭實(shí)現(xiàn)縣區(qū)“省級市容管理示范路”創(chuàng)建零的突破。積極開展市容管理示范小區(qū)創(chuàng)建活動，制定下發(fā)《徐州市市容管理示范小區(qū)檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，分類命名一批“徐州市201*年度市容管理示范小區(qū)”，推進(jìn)“城管進(jìn)小區(qū)”，有效解決小區(qū)執(zhí)法管理“盲區(qū)”問題。

5、開展環(huán)境衛(wèi)生“潔凈”工程（治臟）

深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“六整治、六提升”活動。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度建設(shè)，集中清理積存垃圾，配置必備的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，提高村莊環(huán)境質(zhì)量。加快中心鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐，因地制宜開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治，促進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔優(yōu)美。全面落實(shí)“城管進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，制定并出臺相關(guān)配套文件，理順管理體制，建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，明確經(jīng)費(fèi)渠道，完善規(guī)章制度，努力打造執(zhí)法規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的鎮(zhèn)級城管執(zhí)法隊(duì)伍。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。充分發(fā)揮全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展分類考核杠桿作用，督促、指導(dǎo)各縣（市）加快構(gòu)建“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣（市）處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式，落實(shí)村、組環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維、垃圾收運(yùn)、清掃保潔等保障資金和隊(duì)伍，確保201*年建成較為完備的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系。優(yōu)化城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化考核模式。探索引入社會化公司參與道路保潔績效考評，使考核機(jī)制更加科學(xué)、高效，監(jiān)管更加有力，保潔質(zhì)量更加富有成效。組織開展背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決垃圾積存、無主生活垃圾、建筑裝潢垃圾等突出問題，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境整潔常態(tài)化。扎實(shí)推進(jìn)城市生活垃圾處理收費(fèi)制度改革，做到應(yīng)收盡收；深入開展渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治，做好工地洗輪機(jī)應(yīng)用研究，建立網(wǎng)上調(diào)劑平臺，確保渣土撒漏污染得到有效控制，資源化、減量化得到有效落實(shí)；強(qiáng)化洗車場（點(diǎn)）動態(tài)管理，提升容貌秩序規(guī)范化水平。

6、開展市容市貌提升工程（治亂）

加大市容環(huán)境整治力度。堅(jiān)持以“讓市民滿意”為導(dǎo)向，突出抓好14個(gè)定點(diǎn)辦事處、33個(gè)馬路市場、16條重點(diǎn)道路的市容環(huán)境綜合整治，鞏固成果，落實(shí)長效管理；對市區(qū)116條道路沿街立面、櫥窗亂貼亂畫進(jìn)行集中清理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美環(huán)境；做好非機(jī)動車看管員、擺放員、監(jiān)督員相結(jié)合的“三員”管理模式的鞏固、推廣工作；對市區(qū)長年留存的夜市燒烤進(jìn)行全面排查、取締，綜合考慮季節(jié)性因素，適時(shí)組織專項(xiàng)整治，防止大規(guī)�；爻爆F(xiàn)象發(fā)生。深化城市扁平化管理。強(qiáng)化街道、社區(qū)城市管理職能，凸顯基層城市管理主力軍地位，以重心的全面下移消除城管工作與小區(qū)脫節(jié)的矛盾。認(rèn)真總結(jié)201*年網(wǎng)格化管理推進(jìn)落實(shí)經(jīng)驗(yàn)、做法，進(jìn)一步完善責(zé)任倒查、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)能罰庸等制度建設(shè)，充分調(diào)動“片長、街長、分片長”的工作積極性、主動性，發(fā)揮網(wǎng)格化管理效能，提升管理水平和管理效果。健全綜合目標(biāo)考評機(jī)制。強(qiáng)化數(shù)字城管實(shí)時(shí)監(jiān)控功能作用，合理確定考核內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化目標(biāo)考核手段，確�？己斯ぷ鞴�平、公正、公開，有效保障綜合目標(biāo)考核成為推進(jìn)工作落實(shí)的不竭動力，推動日常管理和綜合考核向信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、動態(tài)化方向發(fā)展。

7、開展戶外廣告“提檔”工程

編制新城區(qū)、高鐵站區(qū)、銅山新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和城市出入口主要道路戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，爭取年內(nèi)頒布實(shí)施。完成《徐州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》落實(shí)的掃尾工作，重點(diǎn)實(shí)施對被列為暫緩拆除范圍各種廣告設(shè)施的拆除。貫徹落實(shí)《江蘇省城市戶外廣告（店招店牌）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，對市區(qū)范圍內(nèi)所有LED條屏廣告進(jìn)行專項(xiàng)整治；突出色彩多樣化、風(fēng)格多樣化，督促、指導(dǎo)各區(qū)完成門頭店招“定型”工作，提升城市美觀度。扎實(shí)推進(jìn)戶外廣告設(shè)施市場化運(yùn)作，增值城市空間。按照與周邊環(huán)境、人文景觀、城市風(fēng)貌相融合的原則，對現(xiàn)有戶外廣告設(shè)施進(jìn)行提檔升級，優(yōu)選材質(zhì)和畫面，改善城市視覺環(huán)境質(zhì)量，凈化視覺污染。健全“野廣告”清理市場化運(yùn)作機(jī)制，努力打造“無癬”城市。

（三）加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，全力打造勤廉高效、文明規(guī)范城市管理隊(duì)伍

8、開展城管隊(duì)伍強(qiáng)化工程

一要強(qiáng)化教育培訓(xùn)。圍繞“知識廣、方法新、作風(fēng)硬、效率高”的要求，扎實(shí)開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動，大力強(qiáng)化城管執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)，努力提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的文化素養(yǎng)、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法管理水平。二要強(qiáng)化硬件保障。進(jìn)一步健全城市管理科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，不斷加大硬件投入，著力改善基層城管執(zhí)法大隊(duì)辦公條件，更新添置執(zhí)法車輛、辦案設(shè)備、作業(yè)機(jī)械等裝備，滿足日常管理和執(zhí)法需求。三要強(qiáng)化嚴(yán)抓嚴(yán)管。集中規(guī)范、整頓協(xié)管員隊(duì)伍，健全準(zhǔn)入、監(jiān)管、考核、保障等機(jī)制，提升公信力。完善監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)勤罰懶等激勵(lì)制度建設(shè)，為想干事、肯干事、能干事的優(yōu)秀隊(duì)員提供良好平臺和發(fā)展空間，最大限度激發(fā)城管隊(duì)伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。四要強(qiáng)化依法行政。開展“行政執(zhí)法能力提升年”活動，強(qiáng)化法制理念，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理政策法規(guī)理論研究，扎實(shí)推進(jìn)立法調(diào)研，保障城市管理部門權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一、權(quán)利與義務(wù)相一致。

9、開展勤廉和作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化工程

一要深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。扎實(shí)開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神”為主題“三治三提”教育整頓活動，切實(shí)解決為民服務(wù)中門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等作風(fēng)方面的突出問題。圍繞“問需于民、問計(jì)于民”，強(qiáng)化管理就是服務(wù)意識，著力打造“傾心服務(wù)、為民城管”和“公眾參與、全民城管”新品牌。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)。加強(qiáng)對工青婦群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極開展豐富多彩、健康向上的文化體育活動，努力營造干部職工開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的濃厚氛圍。二要推進(jìn)勤政廉政建設(shè)。認(rèn)真組織《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會“八個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”精神實(shí)質(zhì)，提高廉潔從政意識，增強(qiáng)拒腐防變能力。進(jìn)一步深化預(yù)防腐敗和源頭治理制度的創(chuàng)新，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，對戶外廣告、道路挖掘等審批許可事項(xiàng)，實(shí)施全過程監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和民主決策、責(zé)任追究等制度，深入基層群眾，自覺接受監(jiān)督。扎實(shí)開展“勤廉城管”創(chuàng)建活動，確保廉潔從政工作的有效性和長期性。

三要強(qiáng)化社會宣傳建設(shè)。大力弘揚(yáng)“徐州是我家、管理靠大家”，開展“城管體驗(yàn)”、“全民動手”等活動，搭建社會公眾參與平臺，積極引導(dǎo)和動員全體市民以主人翁的姿態(tài)積極參與到城市管理工作中來。深入開展城市管理法規(guī)知識、城市管理成果等宣教活動，創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，努力形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好風(fēng)尚。

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