高州市疾控中心201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年高州市疾控中心應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年我中心應(yīng)急管理工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市衛(wèi)生局的關(guān)心支持下，堅(jiān)持預(yù)防為主、以人為本的原則，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；不斷加強(qiáng)以《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容的疾病預(yù)防控制工作，建立和完善了全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制及全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處理能力，為保障我市人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。201*年我市無(wú)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件。現(xiàn)將應(yīng)急管理工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧健全應(yīng)急管理組織體系中心領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。我中心對(duì)應(yīng)急管理工作高度重視，將其列為工作的重中之重，并將其提上了重要議事日程，切實(shí)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。中心組建了應(yīng)急管理辦公室（日常辦公室下設(shè)在流行病股），成立了高州市疾控中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，主任親自擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副主任任副組長(zhǎng)，組建了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)，機(jī)動(dòng)隊(duì)在明確帶隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)流調(diào)組、消毒組、檢測(cè)組和后勤組；要求每個(gè)隊(duì)員保持值班時(shí)間手機(jī)24小時(shí)暢通，并相應(yīng)準(zhǔn)備了應(yīng)急物資。同時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)相關(guān)要求盡快建立本單位、本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救治機(jī)動(dòng)隊(duì)，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊(duì)伍。

二、全面加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)，大力提升專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力

為提高專業(yè)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)急能力，中心狠抓了專業(yè)人員的強(qiáng)化培訓(xùn)，結(jié)合開展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，圍繞甲型H1N1流感（含季節(jié)性流感）、人禽流感、手足口、腸道傳染病等重點(diǎn)傳染病的防治工作，年初制定了中心業(yè)務(wù)人員全員和應(yīng)急管理機(jī)動(dòng)隊(duì)隊(duì)員培訓(xùn)計(jì)劃；按照關(guān)口前移、培訓(xùn)鄉(xiāng)村、整體提高的培訓(xùn)思路，中心工作人員分階段分時(shí)段地組織全市各衛(wèi)生院對(duì)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)基層防疫人員開展集中培訓(xùn)3期，對(duì)中心業(yè)務(wù)人員開展應(yīng)急培訓(xùn)2期（每半年1期），對(duì)應(yīng)急管理機(jī)動(dòng)隊(duì)隊(duì)員培訓(xùn)4期（每季度1期）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年累計(jì)培訓(xùn)人員達(dá)980余人次，培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%，培訓(xùn)合格率達(dá)100%，達(dá)到了預(yù)期效果。通過(guò)培訓(xùn)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)人員的應(yīng)急管理意識(shí)、補(bǔ)充更新了應(yīng)急管理知識(shí)，提高了專業(yè)人員的應(yīng)急處置綜合能力。三、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制強(qiáng)化防控措施，認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及零報(bào)告制度，并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度，全年均組織相關(guān)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計(jì)500人次。同時(shí)，中心內(nèi)部實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保發(fā)生疫情后及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時(shí)上報(bào)；實(shí)現(xiàn)了傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。四、完善體系建設(shè)、建立健全應(yīng)急管理預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，最大程度地減少或減輕突發(fā)事件對(duì)公眾健康帶來(lái)危害。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，并結(jié)合《高州市人民政府應(yīng)急管理辦公室工作制度》的具體內(nèi)容，加強(qiáng)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高了檢測(cè)能力；根據(jù)《廣東省、縣級(jí)疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核操作手冊(cè)》等內(nèi)容，共制定救災(zāi)防病、人感染高致病性禽流感、流感、霍亂（副霍亂）、傷寒（副傷寒）、甲型肝炎、手足口病等25個(gè)單項(xiàng)預(yù)案、應(yīng)急處置流程圖31項(xiàng)、單病應(yīng)急預(yù)案配套工作技術(shù)方案9個(gè)，同時(shí)收錄了國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案12項(xiàng)、省級(jí)28項(xiàng)、市級(jí)8項(xiàng)。目前，中心已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，對(duì)規(guī)范指導(dǎo)應(yīng)急管理工作起到重要作用。五、保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備

我中心根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)，積極做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，全年儲(chǔ)備了一定數(shù)量的各類防護(hù)用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測(cè)設(shè)備等，作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。

六、組織開展防控應(yīng)急處置演練，增強(qiáng)應(yīng)急管理綜合處理能力

為有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，進(jìn)一步加強(qiáng)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置能力，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的組織、技術(shù)、程序、裝備物資等方面的準(zhǔn)備，我中心未雨綢繆，有效防控，積極組織開展了疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)應(yīng)急處置演練。開展了模擬“某某鎮(zhèn)呼吸道疾病暴發(fā)疫情”應(yīng)急處置演練。按照中心擬訂的演練方案，從接報(bào)疫情后→迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)→做好裝備工作→規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)→核實(shí)診斷、確定疫情→劃定疫點(diǎn)→采取措施（傳染源管理、易感人群保護(hù)、疫點(diǎn)消毒、采樣檢測(cè)）→完成調(diào)查處理報(bào)告等程序按部就班地進(jìn)行了演練操作，應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)成員在演練中按規(guī)定程序認(rèn)真操作，特別是隔離服的穿、脫程序進(jìn)行了重點(diǎn)演示，并回答了考評(píng)人員所提出的問(wèn)題。

通過(guò)演練，進(jìn)一步驗(yàn)證了中心在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的疫情報(bào)告程序、應(yīng)急指揮能力、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫區(qū)消毒隔離、突發(fā)事件應(yīng)急檢測(cè)、應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)動(dòng)等能力，機(jī)動(dòng)隊(duì)成員在實(shí)踐中進(jìn)一步鞏固了突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識(shí)及實(shí)踐能力，同時(shí)對(duì)演練作出了客觀實(shí)際的考評(píng)，指出了不足，提出了改進(jìn)要求。

七、存在問(wèn)題及下一步工作建議

我中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作經(jīng)過(guò)多年的艱辛建設(shè)取得了一定的成效，但仍存在一些問(wèn)題：

（一）經(jīng)費(fèi)撥付不到位。本中心承擔(dān)全市170萬(wàn)人的疾病防控工作，日常支出龐大，受國(guó)家及政府相關(guān)政策影響，年收入銳減，導(dǎo)致直接投入到應(yīng)急管理方面的經(jīng)費(fèi)有所減少。

（二）體系不夠健全。預(yù)案體系還不完備，一些已制定的預(yù)案的針對(duì)性、可操作性還不強(qiáng)。

（三）部門間協(xié)調(diào)不夠落實(shí)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作常遇到的需要多部門配合時(shí)協(xié)調(diào)工作難度大，很難真正落實(shí)到位。

八、201*年工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步加快建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作制度并對(duì)應(yīng)急管理體系進(jìn)行全面的梳理及整合。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的各有關(guān)部門間的協(xié)作。

（三）盡最大努力提供更新裝備、確保人員補(bǔ)助資金到位，進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，希望政府能加大資金投入，促使中心的應(yīng)急體系進(jìn)一步完善，使其能夠健全充分發(fā)揮更大的作用。

（四）繼續(xù)組織實(shí)施一系列應(yīng)急演練工作。以加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生公共事件實(shí)戰(zhàn)能力。

總之，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大對(duì)應(yīng)急管理工作的貫徹執(zhí)行力度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高應(yīng)急管理綜合處置能力,為保障我市人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。

高州市疾病預(yù)防控制中心

二0一一年十二月

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201*年衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)

荔城區(qū)疾控中心應(yīng)急辦

201*年我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》精神，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)及處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治等方面做了大量工作，應(yīng)急管理工作取得了顯著成績(jī)。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

區(qū)疾控中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次專門研究衛(wèi)生應(yīng)急工作，成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及霍亂防治、高致病性禽流感、手足口病、食物中毒、甲型H1N1流感防控等專項(xiàng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作；建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情報(bào)告值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班制。

二、制定、完善相應(yīng)預(yù)案

區(qū)疾控中心成立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，林如群任負(fù)責(zé)人、林一彬?qū)Ｂ氊?fù)責(zé)，明確了職責(zé)，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)，配置了兼職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)修訂和完善了《荔城區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和34項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案。

根據(jù)上級(jí)精神、傳染病流行動(dòng)態(tài)分析及新發(fā)病例流行情況，報(bào)告及請(qǐng)示政府部門，能夠根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)并制定相關(guān)專項(xiàng)方案和計(jì)劃，如今年下發(fā)霍亂防治方案及監(jiān)測(cè)計(jì)劃等內(nèi)容。三、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、隊(duì)伍建設(shè)在理順衛(wèi)生應(yīng)急管理體制的基礎(chǔ)上，成立了以吳家洪任主任的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)流行病學(xué)組、檢驗(yàn)組、消殺組、后勤保障組，配備了相應(yīng)的設(shè)備和器材，能夠在第一時(shí)間承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)加大了傳染病防治知識(shí)宣教力度，共開展了全區(qū)各類傳染病培訓(xùn)2次，培訓(xùn)80多人，使我區(qū)傳染病防治工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。

3、應(yīng)急物資、急救防疫設(shè)備準(zhǔn)備除要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)應(yīng)急物資、設(shè)備儲(chǔ)備，充分做好隨時(shí)參加應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)人員準(zhǔn)備外，還借助區(qū)政府撥款購(gòu)買應(yīng)急資金的條件，努力做好區(qū)醫(yī)院傳染病房床單元準(zhǔn)備，并在中心集中儲(chǔ)備了漂白粉、噴霧器、工作服、防護(hù)服等應(yīng)急物資準(zhǔn)備，為應(yīng)急工作提供了有力保障。

4、信息報(bào)告要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織全院醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》，并做好學(xué)習(xí)記錄。各類公共衛(wèi)生事件，凡達(dá)到《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。四、工作開展情況

1、霍亂防治工作、甲型H1N1流感防控工作繼續(xù)做好全區(qū)霍亂防治及監(jiān)測(cè)工作。要求疾病預(yù)防控制中心加強(qiáng)日常病例的搜索、報(bào)告、分析工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校嚴(yán)格開展病例監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)外環(huán)境重點(diǎn)人群、食品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在全區(qū)范圍內(nèi)共開展了霍亂、手足口病、甲型H1N1流感及傳染病疫情報(bào)告等重點(diǎn)傳染病專項(xiàng)督查，并進(jìn)行全區(qū)通報(bào)檢查情況，整改措施，落實(shí)情況，確保了各項(xiàng)防控工作的全面、有序、規(guī)范開展。

今年9月3日，接報(bào)拱辰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9月3日有4名外來(lái)人員到所在轄區(qū)拱辰衛(wèi)生所就診并出現(xiàn)劇烈胃腸道癥狀，初診疑似O139霍亂暴發(fā)流行，經(jīng)疫點(diǎn)處理、流行病學(xué)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢查排除，按急性食物中毒處置。

2、流行性腮腺炎防治：201*年5月25日晚7點(diǎn)40分疾控中心接報(bào)北高鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于北高鎮(zhèn)江邊小學(xué)發(fā)生急性流行性腮腺炎疫情后，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦組織莆田學(xué)院附屬醫(yī)院專家及區(qū)CDC有關(guān)人員組成調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)搜集臨床資料，核實(shí)病例臨床診斷，并對(duì)疫點(diǎn)開展密切接觸者追蹤及疫點(diǎn)消毒處理、麻風(fēng)腮疫苗應(yīng)急接種等措施的落實(shí)，距6月1日的最后一例病例發(fā)生后7天內(nèi)（最長(zhǎng)潛伏期）無(wú)新發(fā)二代病例傳播流行。

3、食物中毒處置：201*年7月25日西天尾三泰鞋業(yè)有限公司發(fā)生疑似沙門氏菌、奇異變形桿菌引起的16人食物中毒事件后，至10月9日附屬醫(yī)院實(shí)習(xí)生22人出現(xiàn)胃腸癥狀。計(jì)發(fā)生食物中毒工廠企業(yè)6家，農(nóng)村戶1家，共7起，73人（男52人、女21人、最大年齡53歲、最小4歲）食物中毒。

區(qū)疾控中心組織調(diào)查組每起立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)收集、調(diào)查病例的臨床資料，核實(shí)臨床診斷，并對(duì)中毒的食堂等調(diào)查處理、采樣。均疑似為沙門氏菌、奇異變形桿菌、葡萄球菌等微生物感染引起食物中毒的臨床診斷，但經(jīng)實(shí)驗(yàn)室真菌培養(yǎng)沒(méi)有得到實(shí)驗(yàn)室確診。

201*年11月30日

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