人大代表建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)

人大代表建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)

市環(huán)境保護局

今年，我局共辦理市人大代表建議5件、政協(xié)提案3件，內(nèi)容涉及排污收費、小流域治理、區(qū)域污染綜合治理、可持續(xù)發(fā)展等多方面內(nèi)容，體現(xiàn)了各位代表和委員對改善我市環(huán)境質(zhì)量、實施可持續(xù)發(fā)展的迫切要求和殷切希望，也體現(xiàn)了各位代表、委員對我市環(huán)保工作的高度關(guān)注和支持。我們本著對各位代表、委員高度負責(zé)的態(tài)度，接到任務(wù)后，局黨組及時召開專題會議進行研究部署，積極開展建議、提案辦理工作，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入現(xiàn)場調(diào)查研究，制定方案和措施，督促企業(yè)治理污染，并對每件建議、提案進行認真答復(fù)。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實

我局成立了辦理人大建議、政協(xié)提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，李加玉局長任組長，副局長和紀檢組長任副組長，各科、室、站、所負責(zé)人為成員；建立了《淮北市環(huán)保局辦理人大議案建議和政協(xié)提案辦理制度》，做到從交辦、辦理、催辦、答復(fù)到檢查落實等各個環(huán)節(jié)都有章可循，使辦理工作做到規(guī)范化、制度化。在接到任務(wù)后，我局立即召開局黨組擴大會議，研究辦理方案，分配辦理任務(wù)；之后，局黨組又多次召開專題會議，聽取議案辦理情況的匯報，研究解決有關(guān)問題。二、深入調(diào)研，解決問題

我局承辦的建議牽扯到多家污染企業(yè)，涉及社會生活的方方

面面。承辦人員深入現(xiàn)場，查清污染情況，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員共同探討污染源治理方案，最大限度減少污染物排放量，盡量滿足各位代表提出的要求，督促企業(yè)加快治理進度，同時幫助、督促企業(yè)多渠道落實治理資金；有的企業(yè)在效益滑波、流動資金十分困難的條件下優(yōu)先安排污染治理資金；對于個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認識不足，我們多次向他們耐心解釋有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和國家環(huán)保政策，要求企業(yè)盡快落實治污方案和治理資金；對于逾期未完成任務(wù)的，予以嚴肅處理。有的提案如山河子污染問題，主要是來自上游污染，我們積極向省環(huán)保局建議，省環(huán)保局多次來淮北調(diào)查污染問題，基本解決了山河子污染問題。三、認真辦理，及時答復(fù)

我們對每一件建議都實事求是地進行答復(fù)，不隱惡，不虛美。對于已辦結(jié)的建議我們都給代表們一個滿意的答復(fù)；對于正在辦理的建議，辦到什么程度，工作進展如何，還有哪些工作需要做，及今后努力方向都一一做了實事求是的答復(fù)。對每件建議辦理結(jié)果，局領(lǐng)導(dǎo)認真把關(guān)，確保提案的辦理質(zhì)量。四、履行職能，從嚴執(zhí)法

通過建議的辦理，督促我們更加努力履行環(huán)境監(jiān)督管理職能，嚴格環(huán)保執(zhí)法。對新建項目，嚴格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)制度、環(huán)評制度和“三同時”制度，防止新污染源產(chǎn)生；對于老污染源，嚴格現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自停運污染治理設(shè)施的，堅決處理，決不手軟，對污染物排放超標企業(yè)，采取停產(chǎn)治理，限制整改，征收超標排污費等措施，督促企業(yè)加快治理步伐，早日實現(xiàn)達標

排放。

五、今后工作打算

㈠充分重視人大建議，虛心接受市人大的監(jiān)督指導(dǎo)，把一些好的建議落實到環(huán)保工作中去，多辦實事好事，切實改善我市環(huán)境質(zhì)量，為全市人民創(chuàng)造一個良好的生活工作環(huán)境。

㈡繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動，通過嚴格執(zhí)法控制新污染源的產(chǎn)生，嚴格監(jiān)管老污染源，對少數(shù)污染環(huán)境并造成惡劣后果的單位和有關(guān)人員，依法嚴肅處理。

㈢在企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)審核和ISO14000認證，把污染物消滅災(zāi)生產(chǎn)過程之中。

㈣加快實施《淮北市環(huán)境保護“十五”計劃》，提高我市污染綜合防治水平。

㈤嚴把新建項目環(huán)保關(guān)，對于好的項目積極支持并做好服務(wù)，對于重污染項目則拒之門外，從源頭上杜絕新的污染源產(chǎn)生。

二OO四年九月十五日

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市教育局201*年人大代表建議和政協(xié)提案

辦理工作總結(jié)

201*年，市教育局承辦的市四屆人大五次會議人大代表建議和市政協(xié)四屆七次會議提案共11件（主辦9件，協(xié)辦2件），其中建議共6件，（主辦5件，協(xié)辦1件），提案5件（主辦4件，協(xié)辦1件），涉及校舍建設(shè)、幼兒教育、農(nóng)村教育等方面。經(jīng)過努力，我局主辦的9件建議和提案中，A類7件，B類2件，C類0件。其中A類占77.8%，超過A類占60%的標準。我局把做好建議提案辦理工作，作為落實科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強機關(guān)效能建設(shè)的重要載體，進一步加大工作力度，創(chuàng)新工作機制，狠抓建議提案的答復(fù)和落實，已經(jīng)全部按時辦理完畢，并獲得滿意復(fù)函。現(xiàn)就我局人大建議、政協(xié)提案的辦理工作總結(jié)如下：一、著力做到“三個確保”，建立辦理工作機制

1、確保思想認識到位。我局把辦理建議提案工作看成是接受人大政協(xié)監(jiān)督的需要，是推動教育和諧發(fā)展的需要，是促進全局各項工作的需要，從而積極主動辦好建議提案，辦理人員的責(zé)任感明顯增強。

2、確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了辦理建議和提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長曾書平任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)承辦科室負責(zé)人為成員，負責(zé)建議提案辦理的督促、協(xié)調(diào)、銜接。

3、確保承辦職責(zé)到位。3月18，市政府召開了201*年全市人大代表建議政協(xié)提案暨政府工作報告任務(wù)交辦會，下發(fā)了《關(guān)于下達201*年市人大代表建議政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知》（瑞府辦字[201*]90號），會后我局立即召開了201*年建議提案辦理工作會議，下發(fā)了《關(guān)于認真做好201*年人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作的通知》（瑞教字[201*]48號），嚴格規(guī)范了建議提案辦理工作程序，將建議提案分解落實到有關(guān)科室，明確了工作要求、辦理標準、工作日程及職責(zé)分工，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，

確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”，任務(wù)到人，責(zé)任到位。

二、著力做到“三個強化”，提高辦理工作效率

1、強化規(guī)范辦理。除嚴格按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序辦理，按照公文處理程序嚴謹答復(fù)外，我們還建立了工作臺帳，將建議提案交辦時間、催辦次數(shù)、辦理中的各個環(huán)節(jié)情況，都一一作了詳細記載。這既促進了辦理工作，又為以后究責(zé)提供了依據(jù)。加強對建議提案辦理工作的規(guī)范化管理，做到了有記錄、有制度、有措施、有結(jié)果、有總結(jié)，確保了辦理工作的規(guī)范性和嚴肅性。

2、強化督查督辦。局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室采取倒計時的方式督辦工作落實，堅持一月一匯報，始終與各承辦科室保持密切聯(lián)系，對辦理工作及時進行指導(dǎo)、催辦、督辦、檢查、評比。局辦公室每月催辦1次，并通報辦理進度。始終堅持100%滿意的標準，對不合規(guī)范的答復(fù)全面修改，對不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。這樣既催促了進度，又保障了質(zhì)量。

3、強化意見反饋。為了及時掌握辦理情況，我們對提出建議、提案的各位人大代表、政協(xié)委員分別寄發(fā)了征詢意見表。對調(diào)研中掌握的好的意見、建議，我們充分聽取、吸納，并將意見認真貫徹落實到辦理工作之中，特別是在辦理前、辦理中、辦理后的各個環(huán)節(jié)，都注重聽取代表和委員們的意見。辦理前，要求承辦人員對每一份建議、提案都必須上門或以電話聯(lián)系的方式向代表、委員詳細了解情況，探討辦理方案；辦理中，及時向代表、委員匯報進度，征詢辦理措施是否得當，探討改進辦法。5月26日下午，我局舉行了人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作見面會，專門聽取了代表和委員們對辦理工作的意見，進一步理清了辦理思路、改進了方法措施；辦理后，如實向其匯報辦理結(jié)果，并向他們發(fā)送辦理情況征詢意見表，聽候回音和意見。

三、著力做到“三個結(jié)合”，提高辦理工作質(zhì)量

多年來，我局建議提案辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫，要求實質(zhì)性回應(yīng)、解決代表委員提出的問題。實在不能解決的或者建議提案本身不符合政策的也有理有據(jù)耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“三個結(jié)合”。

一是將辦理工作與開展“發(fā)展提升年”活動相結(jié)合。人大代表、政協(xié)委員來自社會各個階層、各個領(lǐng)域，反映的問題涉及面廣、政策性強，要高效辦理、高質(zhì)量落實代表委員們所提建議提案，必須具備嚴肅認真的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)和一抓到底的精神。為此，我局將建議提案辦理與開展“發(fā)展提升年”活動相結(jié)合，注重增強局機關(guān)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識，一方面通過建議提案辦理推動轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象，另一方面通過機關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，促進不斷提高辦理質(zhì)量和辦理水平，使辦理過程成為建設(shè)服務(wù)型、透明型、效能型機關(guān)的過程。如在辦理胡九生等代表提出的第79號人大建議《關(guān)于岡面鄉(xiāng)校舍建設(shè)的建議》等建議提案時，主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次驅(qū)車前往岡面、日東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人，調(diào)查商討解決建議提案涉及的問題。

二是將辦理工作與推進校安工程建設(shè)相結(jié)合。我局主辦的9件建議和提案，其中5件專門反映學(xué)校建設(shè)問題，2件涉及學(xué)校硬件建設(shè)問題。校安工程建設(shè)是代表、委員關(guān)注的焦點。在辦好這些建議提案的同時，我局認真貫徹落實全省校安工程現(xiàn)場會精神，積極推動中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)。按照分清緩急、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則，盡量把一些校建項目優(yōu)先安排給條件落后的學(xué)校，盡快解決部分山區(qū)學(xué)校無校門、無圍墻、無廁所問題。通過推進學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改造中小學(xué)危房，讓學(xué)生享受到安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。如在辦理鄒四珍等代表提出的人大第135號建議《關(guān)于優(yōu)先考慮謝坊鎮(zhèn)花石小學(xué)等校安工程建設(shè)的建議》時，除認真實施該鎮(zhèn)謝坊初中、瓦子小學(xué)、新建小學(xué)、謝坊小學(xué)、逸揮小學(xué)、大勝小學(xué)、新民小學(xué)等6所學(xué)校改造項目之外，又向省教育廳提交了塘背小學(xué)改造計劃，待批準后即可實施。今后，我們還將進一步加大謝坊鎮(zhèn)

學(xué)校改造力度，按照校安工程實施計劃，分步改善謝坊鎮(zhèn)花石小學(xué)、旋龍小學(xué)、黃下小學(xué)等學(xué)校辦學(xué)條件。

三是將辦理工作與實施學(xué)前教育規(guī)劃相結(jié)合。我局主辦的9件建議提案有2件專門反映學(xué)前教育問題。為了發(fā)展學(xué)前教育，我市相繼出臺了《瑞金市城區(qū)中小學(xué)幼兒園201*2020年布局規(guī)劃》《瑞金市學(xué)前教育三年行動計劃（201*201*年）》，對我市發(fā)展學(xué)前教育進行了總體規(guī)劃和部署，提出了具體目標和保障措施。根據(jù)規(guī)劃要求，我局督促施工方加快施工進度，積極擴充學(xué)前教育資源，目前紅都幼兒園已經(jīng)建設(shè)基本完工，今年8月底可交付使用。同時，我局通過采取嚴格民辦幼兒園審批、嚴格實施幼兒園評估定級、加強幼兒園過程管理等措施，大力規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為，努力確保全市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。在辦理謝建萍等代表提出的人大第36號建議《關(guān)于在壬田鎮(zhèn)興建公辦幼兒園的建議》、李美華委員提出的政協(xié)第46號提案《關(guān)于加強城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)和規(guī)范管理的建議》時，我局在5月下旬省政協(xié)調(diào)研組在我市召開的“發(fā)展民辦學(xué)前教育”專題調(diào)研座談會上，詳細匯報了我市學(xué)前教育發(fā)展情況，全面介紹了我市發(fā)展學(xué)前教育的主要做法、存在的主要問題、解決問題的對策及建議，并特別邀請幼兒園經(jīng)營、管理和教學(xué)人員、家長代表共同商討我市學(xué)前教育發(fā)展，為辦理以上2件建議提案提供了重要參考。

總之，我局的建議提案辦理工作取得了一定的成績，滿意率繼續(xù)保持百分之百。同時通過辦理建議提案也極大地促進了工作，促進了全市教育事業(yè)的發(fā)展。但離上級領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員們的要求還有差距。在今后的工作中，我們將一如繼往，繼續(xù)努力，為實現(xiàn)全市教育事業(yè)科學(xué)健康和諧發(fā)展、建設(shè)贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓(xùn)中心做出新的更大的貢獻。

二O一一年六月三十日

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