xx區(qū)農(nóng)村食品安全綜合工作總結(jié)
xx區(qū)農(nóng)村食品安全綜合整治工作總結(jié)
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)村食品安全綜合整治方案》(濟食安委字[201*]10號)精神,為進一步加強我區(qū)農(nóng)村食品安全工作,切實保障轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾的飲食安全,區(qū)黨工委、管委會對此項工作高度重視,及時制定下發(fā)了《xxxx區(qū)黨政辦公室關(guān)于印發(fā)xxxx區(qū)農(nóng)村食品安全綜合整治工作方案的通知》,區(qū)食安委會各監(jiān)管部門認真學習方案精神,積極行動起來,各司其職、密切配合、突破重點、齊抓共管,現(xiàn)將綜合整治情況總結(jié)如下:
一、源頭污染得到初步控制
針對我區(qū)農(nóng)資市場分散管理難度大的特點,許莊街道辦事處農(nóng)委把治理重心劃分為4個重點:即重點季節(jié)、重點市場、重點產(chǎn)品、重點村(居)。在監(jiān)督管理上,加大打擊力度,開展以農(nóng)藥、種子、化肥三個行業(yè)為重點的專項整治工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為,努力實現(xiàn)打假護農(nóng)、農(nóng)民增收的工作目標。
二、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大
區(qū)質(zhì)監(jiān)分局以食品安全問題比較突出的村(居)、生產(chǎn)比較集中而監(jiān)督力度相對薄弱的地區(qū)為重點區(qū)域,以中小企業(yè)及非法加工窩點、小作坊和無證黑戶企業(yè)為重點對象,集中開展了農(nóng)村食品安全專項整治活動,確保在食品生產(chǎn)加工
環(huán)節(jié)不出現(xiàn)食品安全問題。
三、餐飲行業(yè)食品安全工作進一步規(guī)范
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局突出重點,集中開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項整治活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的21種過期食品、調(diào)味品給予了嚴厲的查處。共計檢查各類餐飲單位111余戶次,出動執(zhí)法車輛28車次,工作人員85人次。同時與各餐飲服務(wù)單位簽訂《北湖新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全承諾書》91份,明確了餐飲經(jīng)營者為食品安全第一責任人。
為迎接“十一”黃金周,做好北湖景區(qū)開園工作,區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局及時向轄區(qū)內(nèi)各餐飲服務(wù)單位制定下發(fā)了《xx區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(試行)、《xx區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全及食物中毒信息報送工作的通知》,并對餐飲服務(wù)單位再次進行了全面督導檢查,共下發(fā)監(jiān)督意見書20份,要求各餐飲服務(wù)單位高度重視“十一”黃金周食品安全工作,加強責任意識,一旦出現(xiàn)食品安全隱患,能及時、迅速上報,確保北湖景區(qū)開園期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全。
四、食品流通環(huán)節(jié)市場秩序得到進一步規(guī)范
為加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,切實保障食品安全和人民群眾身體健康,許莊工商所共出動執(zhí)法車輛80余輛次,執(zhí)法人員120余人次,對轄區(qū)內(nèi)的流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶進行了11次全面巡查和多次專項檢查,下架過期變質(zhì)食品23公
斤,沒收“三無”食品12公斤,消除了農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)的安全隱患。
五、大力加強酒類和生豬屠宰食品安全整治工作區(qū)投資促進局以酒類經(jīng)營溯源管理為突破口,全面啟動酒類經(jīng)營企業(yè)(業(yè)戶)備案登記管理和隨附單制度,聯(lián)合區(qū)工商、公安、執(zhí)法、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查小組,大范圍、全覆蓋拉網(wǎng)檢查,對全區(qū)各商貿(mào)市場、門店等進行檢查、共抽查10余次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場整改,并由專人負責監(jiān)督整改,全區(qū)酒類質(zhì)量安全得以保障。
以放心肉服務(wù)體系建設(shè)為抓手,從農(nóng)貿(mào)市場環(huán)節(jié)為切入點,重點抓好肉品質(zhì)量信息追溯系統(tǒng)的運行。會同有關(guān)部門多次進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;并注重對商戶做好宣傳教育工作,使其真正認識到肉類食品安全的重要性,維護良好的肉食品市場秩序。
五、存在的問題和不足
食品安全工作,面寬、量大、戰(zhàn)線長,給監(jiān)管工作帶來很大難度。盡管我們毫不放松地抓,堅持不懈地打,但仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管工作潛在的風險仍然較大,隱患仍較突出,食品安全形勢依然嚴峻。
(一)監(jiān)管有待加強。一些食品企業(yè)無證、無照、無標準生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止;特別是小餐飲、小作坊、流動
攤點的監(jiān)管難度大,無證、無照經(jīng)營現(xiàn)象仍未得到徹底根治,存在著監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。
(二)制度有待完善。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定全面落實索證索票制度,進貨臺賬記錄不完整,不能如實反映所購食品的來源;食品溯源、食品安全預(yù)警、不合格食品召回和銷毀等制度需要進一步健全和完善。
(三)行為有待規(guī)范。部分養(yǎng)殖戶和經(jīng)營戶社會責任意識淡漠,受利益驅(qū)使,唯利是圖,對社會缺乏責任感和道義感,損害廣大消費者的行為需要不斷規(guī)范。
(四)執(zhí)法裝備、隊伍有待加強。由于我區(qū)成立時間較短,食品安全監(jiān)管隊伍及裝備較為缺乏,不同程度地影響到食品安全監(jiān)管的質(zhì)量和效率。
xx區(qū)食品藥品安全辦公室
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XX區(qū)關(guān)于貫徹《食品安全法》工作情況的
匯報
食品安全是公共安全的重要組成部分,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和廣大群眾的身體健康與生命安全。近幾年來,我區(qū)高度重視食品安全工作,認真貫徹落實《食品安全法》,不斷加強對食品安全工作的領(lǐng)導,認真履行監(jiān)管職責,有效地保證了廣大群眾飲食安全,全區(qū)食品安全工作取得了新成效,F(xiàn)就我區(qū)貫徹落實《食品安全法》工作情況匯報如下:
一、食品安全工作取得的成效
(一)加強領(lǐng)導,健全機制。近幾年來,我區(qū)始終把保障人民群眾飲食安全擺到重要位置,切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導,不斷完善工作機制,認真履行監(jiān)管職責,嚴格落實監(jiān)管責任,強化綜合監(jiān)管,大力開展食品安全專項整治,全面實施食品“放心工程”,促進了全區(qū)食品安全工作的有序開展,全區(qū)食品安全監(jiān)管工作形成了組織健全、責任明確、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、齊抓共管、運行高效的工作新格局,全區(qū)食品安全市場秩序得到進一步規(guī)范,廣大群眾對食品安全工作滿意度逐年提升。一是強化組織領(lǐng)導。為進一步加強對全區(qū)食品安全工作的組織領(lǐng)導,區(qū)政府成立了以區(qū)長為主任的食品安全委員會和食品安全整頓工作領(lǐng)導小組,多次召開專題工作會議,及時傳達貫徹國家、省、市食品安全會議精神,認真分析總結(jié)當前食品安全工作面臨的形勢,并對各個時期的食品安全工作進行部署,進一步統(tǒng)一思想,明確要求,增強了工作責任感。二是加強制度建設(shè)。我區(qū)始終把食品安
全制度建設(shè)作為抓好食品安全工作的主要內(nèi)容之一,不斷改進工作方法,創(chuàng)新制度舉措,相繼制定和印發(fā)了食品安全委員會及食品安全領(lǐng)導小組成員單位工作職責、食品安全信息報送管理制度、食品安全會議制度和食品安全責任制與責任追究制等各項工作制度,為及時、有效地開展食品安全監(jiān)管工作提供強有力的制度保障。三是明確監(jiān)管責任。出臺了食品安全整頓工作實施方案,明確了年度工作目標任務(wù),并將食品安全工作納入對主要監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作目標考核內(nèi)容,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、食品安全監(jiān)管部門簽訂了食品安全工作責任書,進一步落實食品安全工作責任,凸顯了政府的責任意識,確保了各項工作任務(wù)落到實處。四是健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進一步明確了各部門監(jiān)管職責,做到了各司其職、分工負責、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),確保無縫對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也相應(yīng)成立了食品安全工作領(lǐng)導機構(gòu),配備了專職工作人員,組建了鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員隊伍,建立了縱向到底、橫向到邊的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)一高效”的食品安全監(jiān)管工作格局,全區(qū)食品安全監(jiān)管能力和安全水平穩(wěn)步提高。五是加強經(jīng)費保障。為確保食品安全工作有序開展,區(qū)財政每年都安排食品安全工作經(jīng)費,并列入?yún)^(qū)財政預(yù)算,為食品安全工作有效開展提供有力的保障。六是完善應(yīng)急機制。出臺了潘集區(qū)重大食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立了覆蓋全區(qū)的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系,應(yīng)急隊伍不斷充實,管理工作不斷規(guī)范,應(yīng)對突發(fā)事件的能力不斷提升,預(yù)判安全形勢、嚴控問題產(chǎn)品、檢查事件原因、及時通報信息、正確引導輿論的應(yīng)急機制日趨完善。
(二)強化宣傳,營造氛圍。我區(qū)始終把宣傳做為搞好食品安全監(jiān)管的一項重要內(nèi)容,各級政府、各部門認真開展《食品安
全法》學習宣傳及貫徹工作,采取多種形式不斷加大食品安全知識宣教力度。一是切實加強食品安全宣傳培訓。各相關(guān)職能部門,結(jié)合各自的工作職責和監(jiān)管服務(wù)對象,通過集中培訓學習、發(fā)放培訓手冊、以會代訓、答卷測試、知識競賽等多種形式、多渠道開展《食品安全法》的宣傳教育,不斷加強對全區(qū)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員、食品安全協(xié)管員、信息員及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員的培訓。通過宣傳教育,進一步提高了食品安全監(jiān)管水平和廣大群眾食品安全意識,提升了生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識。二是積極開展各種集中宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各職能部門結(jié)合實際,充分利用各種宣傳陣地,廣泛開展宣傳活動。先后開展了“3.15”消費者權(quán)益日、“4.20”農(nóng)民文化節(jié)、“食品安全宣傳周”、“12.4”法制宣傳日等主題宣傳咨詢活動。并充分利用廣播、電視、政府信息網(wǎng)、宣傳牌、宣傳櫥窗等宣傳食品安全知識和有關(guān)法律法規(guī),曝光不法經(jīng)營,宣傳企業(yè)典范。三是積極開展“六進”活動。堅持貼近實際、貼近生活、貼近農(nóng)民、貼進企業(yè),深入開展了食品安全知識進單位、機關(guān)、學校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等“六進”活動,擴大了宣教覆蓋面!妒称钒踩ā穼嵤﹥赡陙,全區(qū)食品安全監(jiān)管部門共舉辦培訓班86期,開展咨詢活動90余次,培訓和宣傳對象達12萬余人次,發(fā)放食品安全常識手冊、掛圖、宣傳單等各類宣傳材料10萬余份。通過活動的開展,有效提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法從業(yè)的法律意識和誠信意識,進一步增強了人民群眾食品安全風險意識和維權(quán)意識,在全社會營造了人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
(三)強化監(jiān)管,確保安全。按照“抓基礎(chǔ)、促規(guī)范、求提高”的工作要求,我區(qū)以“六抓、六確!睘樽ナ郑粩嗉訌妼
各涉食環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,食品安全工作取得明顯成效。一是抓農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,確保食品源頭安全。區(qū)農(nóng)業(yè)部門積極開展初級農(nóng)牧產(chǎn)品的源頭治理,著力強化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,堅決查禁使用禁用藥品種植養(yǎng)殖行為。組織開展了種植業(yè)、畜禽產(chǎn)品、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、農(nóng)資打假等專項整治行動,加強對農(nóng)藥、種子、化肥、獸藥和飼料等市場執(zhí)法檢查。全力推進了無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),加大了質(zhì)量認證力度,強化品牌培育,組織開展無公害技術(shù)培訓,切實提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者種養(yǎng)水平和科技素質(zhì)。近年來,累計抽檢重點投入品品種120余批次,產(chǎn)品標識以及標簽90個,檢疫畜禽肉4.8萬噸、禽蛋3.5萬噸、檢疫活畜禽近400萬頭(只),蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測合格率均在98%以上。組織農(nóng)藥、飼料、獸藥、疫苗等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營市場檢查12次,取締無證經(jīng)營戶10戶,查獲偽劣農(nóng)資2300余公斤。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升,安全水平明顯提高。二是抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,確保食品生產(chǎn)加工安全。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門嚴格落實市場準入制度,切實加強食品生產(chǎn)許可,從源頭上控制質(zhì)量安全得不到有效保障企業(yè)的市場準入。建立了全區(qū)食品加工企業(yè)檔案,并嚴格落實食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。在實施動態(tài)監(jiān)管,狠抓巡查工作的基礎(chǔ)上,開展了嚴歷打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品、非食品原料加工、濫用食品添加劑等違法生產(chǎn)行動。同時,對潘集豆制品市場進行了全面整治,嚴防區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題發(fā)生。積極組織開展了食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,完成豆制品省級抽檢任務(wù)255組。近年來,累計巡查食品生產(chǎn)企業(yè)385家次,查獲違法食品添加劑200公斤,發(fā)出責令整改通知書34份,對轄區(qū)內(nèi)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)巡查率達200%以上,確保獲證企業(yè)和獲證
產(chǎn)品不出安全問題,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到進一步保證。三是抓規(guī)范經(jīng)營,確保食品流通安全。工商部門強化食品經(jīng)營主體市場準入管理,嚴把食品經(jīng)營主體準入關(guān),深入推進食品安全示范店建設(shè),狠抓“一票通”工作,嚴格落實食品經(jīng)營單位進貨檢查驗收、購銷臺賬、質(zhì)量承諾等制度,強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管,集中開展了以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場、校園周邊為重點區(qū)域、以“元旦”、“春節(jié)”、“五一”為重點時段的奶制品、肉制品、調(diào)味品、兒童食品、一次性筷子、地溝油為重點品種的專項整治行動,并開展了以干貨、食用油、小麥粉、水發(fā)產(chǎn)品、蔬菜和調(diào)味品為主的食品質(zhì)量快速檢測工作,檢測品種達100多個、240多個批次,全區(qū)食品流通市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。四是抓衛(wèi)生監(jiān)管,確保飲食消費安全。區(qū)食品藥品監(jiān)管部門嚴格規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為,認真推行餐飲服務(wù)單位量化分級管理,不斷加強食品質(zhì)量和餐具消毒監(jiān)測。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,圍繞重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種、重點時段,積極開展食品安全專項整治工作,先后開展了地溝油、食品添加劑、一次性塑料餐盒、乳粉、乳制品、餐飲器具消毒、餐廚廢棄物、酒飲料等高風險品種和“中高考”、“中秋國慶”、“兩會”、“年夜飯”等特殊時段及學校食堂、建筑工地食堂及重大活動食品安全保障等專項檢查行動。近年來,共檢查餐飲經(jīng)營單位600余家次,下達監(jiān)督意見書85份,立案查處4起,查扣不符合規(guī)定食品400余公斤,對186家餐飲服務(wù)單位實行了量化分級管理,抽檢食品、餐具達60批次,合格率達96%。全區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生水平和安全狀況得到了提高。五是抓生豬屠宰監(jiān)管,確保市場豬肉衛(wèi)生質(zhì)量。區(qū)商務(wù)部門嚴格生豬屠宰和流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,嚴厲打擊私屠濫宰和病死豬病害豬非法交易及生
產(chǎn)加工、銷售注水肉等違法犯罪行為。積極組織開展了屠宰場清理整頓工作,對區(qū)內(nèi)6個屠宰場和18個農(nóng)貿(mào)市場跟班作業(yè),查處注水肉4起700公斤,查處銷售病死豬肉6起1800公斤,杜絕了不合格產(chǎn)品流入市場,保證了公眾吃上“放心肉”。六是抓農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管,嚴防農(nóng)村居民飲食安全。針對農(nóng)村條件相對較差、農(nóng)村居民食品安全意識不強、監(jiān)管力量薄弱、食品安全隱患較大等因素,我區(qū)制定出臺了《潘集區(qū)農(nóng)村家庭宴席食品安全監(jiān)管辦法(試行)》,不斷強化農(nóng)村“流動餐館”規(guī)范管理,建立健全了農(nóng)村家庭宴席申報備案制度、廚師登記培訓體檢制度、宴席督查指導制度、食品安全事故報告和應(yīng)急處置制度。有效地防范了農(nóng)村突發(fā)群眾性食物中毒事件的發(fā)生。
(四)突出重點,加強整治。圍繞問題奶粉、食品非法添加和濫用食品添加劑、食用油、校園食品安全等食品安全突出問題,我區(qū)通過深入開展專項整治活動,消除了食品安全隱患,有力改善了食品安全環(huán)境。一是扎實開展問題乳粉清查專項行動。“三鹿奶粉”事件發(fā)生后,我區(qū)積極采取有力措施,迅速開展了全區(qū)奶粉市場的專項檢查行動,及時組織相關(guān)職能部門對轄區(qū)所有銷售乳制品的商場、超市、食雜店等經(jīng)營戶進行了逐戶清查,全力保障大眾奶粉消費安全。同時,通過廣播、電視等公共媒體向公眾發(fā)布消費警示,為消費者答疑解惑,消除恐慌心理,維護社會穩(wěn)定。整治期間,各部門共檢查各類經(jīng)營單位及餐飲單位2590家次,集貿(mào)市場16個,出動執(zhí)法人員800余人次。通過全面清查,我區(qū)乳品市場情況總體良好,未發(fā)現(xiàn)問題奶粉在我區(qū)市場銷售、使用和存儲現(xiàn)象。二是深入開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動。為嚴厲打擊食品非法添加行為,進一步
加強食品添加劑監(jiān)管,確實維護人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)國家、省、市關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神要求,我區(qū)高度重視,區(qū)政府及時下發(fā)了《潘集區(qū)嚴厲打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑專項工作實施方案》,各監(jiān)管部門迅速行動,開展了摸底清查工作。同時,狠抓農(nóng)業(yè)投入品、畜牧水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工、食品生產(chǎn)加工流通和餐飲服務(wù)等重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的整頓和規(guī)范。對違法違規(guī)企業(yè)嚴肅查處,對存在問題的企業(yè)、單位、種植養(yǎng)殖戶認真進行整改規(guī)范,確保了我區(qū)食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工物質(zhì)添加規(guī)范、產(chǎn)品合格安全。截止目前,全區(qū)共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)4000余家,備案登記500余家,張貼食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用公告1萬余份,簽訂食品安全承諾書4000余份,查扣并銷毀違法食品添加劑200余公斤。目前此項工作仍在深入開展。三是大力開展食用油專項整治。201*年2月,我區(qū)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、食品安全監(jiān)管部門在全區(qū)開展了以食用油生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、集貿(mào)市場、糧油經(jīng)營企業(yè)、賓館、酒店、食堂為重點對象,以采購渠道是否合法、索證索票是否規(guī)范、原料及產(chǎn)品購銷臺帳是否建立為重點內(nèi)容的食用油專項整治行動,共檢查食用油生產(chǎn)經(jīng)營戶、大型超市、學校食堂、餐飲服務(wù)等單位854家,查獲餐飲業(yè)可疑餐飲用油脂200余公斤。并先后組織開展食用油專項聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,搗毀油脂非法加工點2處,查獲非法油脂15桶,計800公斤。四是嚴厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營食品違法行為。201*年9月份,區(qū)工商部門牽頭組織開展了嚴厲打擊、取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為的清理整頓行動。截止目前,已取締無證生產(chǎn)加工企業(yè)、作坊32家,無照經(jīng)營戶185家,無證小餐館、飯店76家,非法養(yǎng)殖戶14家。
通過加強對無證無照經(jīng)營行為綜合治理,構(gòu)建了公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境。五是認真組織開展學校食堂及校園周邊食品安全專項整治。校園周邊食品安全關(guān)系青少年學生的身體健康,涉及面廣,社會影響大。兩年來,我區(qū)多次組織城管、教育、工商、衛(wèi)生、食藥等相關(guān)部門聯(lián)合開展了對全區(qū)各級各類學校食堂及學校周邊食品安全的專項整治行動,嚴厲打擊并堅決取締流動攤販和無證照食品經(jīng)營者。專項整治行動中,共檢查學校食堂68家次,檢查學校周邊餐飲單位156家次,學校周邊食品商店超市289家,食品加工作坊125家,取締無證加工作坊12家、無證經(jīng)營戶26家,沒收假劣過期食品及原料265件(包)。通過加強整治與規(guī)范,全區(qū)學校食堂和校園周邊食品安全狀況有了根本性改變,確保了廣大師生在校日常以及中考、高考期間食品安全和飲食衛(wèi)生。
二、存在的問題與建議
通過貫徹實施《食品安全法》,加強食品安全監(jiān)管,有力保障了我區(qū)廣大群眾的食品安全。但也存在一些困難和問題。
一是食品安全監(jiān)管隊伍薄弱。XX區(qū)是一農(nóng)業(yè)大區(qū),人口45萬,面積600平方公里,下轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)一個街道,人口多,面積大,而區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局與區(qū)衛(wèi)生局是一個機構(gòu)兩塊牌子,目前僅有工作人員5名,并多為兼職,造成人少事多,食品安全監(jiān)管難以及時有效的開展。建議在區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局下設(shè)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所,作為局屬二級機構(gòu),并按照轄區(qū)人口確定人員編制,以加強隊伍建設(shè),落實監(jiān)管職能。
二是食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強,F(xiàn)有的食品安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備、人員、經(jīng)費、技術(shù)等方面與履行法律賦予的職責存在較大差距。建議市出臺相關(guān)政策,并按照人均費用計算納
入財政年度預(yù)算予以安排,以保障食品安全監(jiān)管工作的順利開展。
三是區(qū)食品安全委員會辦公室作為食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),設(shè)在一個部門,其綜合協(xié)調(diào)難度大,效率不高。建議在政府部門設(shè)立食品安全綜合協(xié)調(diào)辦公室,作為政府二級機構(gòu),以加強食品安全協(xié)調(diào),強化食品安全監(jiān)管。
四是食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在安全隱患。由于受客觀因素的影響,我區(qū)食品行業(yè)發(fā)展水平總體偏低,突出表現(xiàn)為食品產(chǎn)業(yè)主體多、規(guī)模小、水平低,特別是在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位大多底子薄,基礎(chǔ)設(shè)施差,從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,經(jīng)營者食品安全意識、法律意識和食品安全主體意識不夠強,存在一定的食品安全隱患。
五是農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施有待進一步完善。農(nóng)村家庭宴席屬于非食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,監(jiān)管難度較大,目前,我國尚無一部法律法規(guī)對農(nóng)村家宴管理作出明確規(guī)定,新實施的《食品安全法》對農(nóng)村家宴管理也未有明確規(guī)定,我區(qū)雖然實行申報備案制度,但僅靠行政手段,難以實現(xiàn)有效的監(jiān)管。
三、下步打算
一是進一步加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。著力提升執(zhí)法人員依法監(jiān)管水平和依法行政能力,進一步加大對食品安全工作的財政投入,加強食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件,完善食品安全監(jiān)測手段,提高食品安全檢測水平,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品安全監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)督隊伍建設(shè),不斷健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二是進一步加大食品安全整治力度。各職能部門進一步加強部門協(xié)調(diào)配合,建立完善信息互享機制,嚴格監(jiān)控食品生產(chǎn)加工、
流通和消費等各個環(huán)節(jié),把監(jiān)管執(zhí)法重心向安全隱患源頭下移,加大源頭治理力度,加大對制售假冒偽劣食品違法行為的打擊力度,深入開展食品市場專項整治,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重要場所、重要時段的食品安全監(jiān)管,嚴防食品安全事故發(fā)生。
三是進一步強化食品安全信用體系建設(shè)。堅持“政府推動、部門聯(lián)動、市場運作、社會參與”的原則,進一步強化食品安全信用體系建設(shè),把信用體系建設(shè)與保障人民群眾切身利益、提高企業(yè)素質(zhì)、提升食品監(jiān)管水平結(jié)合起來,積極探索建立食品安全信用體系管理制度、服務(wù)系統(tǒng)與運行機制,逐步建立食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的長效機制。
四是進一步加大《食品安全法》宣傳力度。采取群眾喜聞樂見的形式,利用各種宣傳教育載體,增強宣傳針對性,加大宣傳力度,擴大宣傳普及工作的廣度和深度,廣泛宣傳《食品安全法》,不斷提高食品行業(yè)從業(yè)人員特別是企業(yè)負責人的法律意識和責任意識,引導企業(yè)守法誠信生產(chǎn)經(jīng)營。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)深入貫徹落實《食品安全法》,努力把食品安全這一關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定、政府形象的民心工程、德政工程抓實、抓好,為推動我區(qū)社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
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