縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城復(fù)評工作總結(jié)
縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城復(fù)評工作總結(jié)
201*年以來,在縣委縣政府的高度重視和縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,我所緊緊圍繞工作目標,深入貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),堅持依法行政,加大綜合執(zhí)法力度,依法規(guī)范社會公共衛(wèi)生秩序,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),收到了顯著的成效,F(xiàn)將我所創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作總結(jié)如下:一、主要做法和工作成果
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、任務(wù)明確
我所領(lǐng)導(dǎo)對省級衛(wèi)生縣城復(fù)評工作高度重視,召開全所干部職工創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評工作動員會議,營造了良好的“創(chuàng)衛(wèi)”氛圍。專門成立了由所長任組長、副所長及科長為組員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。同時建立了2個創(chuàng)建工作小組:衛(wèi)生監(jiān)督檢查組和臺帳資料管理小組。制訂了本所創(chuàng)建復(fù)評工作計劃,明確創(chuàng)建復(fù)評工作任務(wù)、實施步驟和相關(guān)要求,并將工作任務(wù)細化分解到2個創(chuàng)建工作小組,任務(wù)明確,獎懲分明。在創(chuàng)建過程中,大家表現(xiàn)出良好的協(xié)作精神和吃苦耐勞風(fēng)范。
(二)嚴把準入關(guān),規(guī)范衛(wèi)生許可管理
衛(wèi)生許可是實行衛(wèi)生管理的首要條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)上級部門要求,我所衛(wèi)生許可科嚴格把衛(wèi)生審查關(guān),對不符合衛(wèi)生要求的餐飲服務(wù)經(jīng)營單位多次派員到現(xiàn)場指導(dǎo)。對符合衛(wèi)生許可條件的經(jīng)營單位及時核發(fā)衛(wèi)生許可證;對一些基礎(chǔ)設(shè)施差、面積不足、與衛(wèi)生許可條件有一定距離的餐飲經(jīng)營單位,要求進行改造、修補、擴建;對一些布局不合理、衛(wèi)生設(shè)施不符合衛(wèi)生標準的,提出具體的整改建議并限期整改;對于經(jīng)營場地過小,無法達到標準的門店,建議經(jīng)營其他行業(yè)或遷址改造。
(三)立足日常監(jiān)管,穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作
歷年來,我所對西屏鎮(zhèn)食品和公共場所經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查頻次都在2次以上。餐飲服務(wù)經(jīng)營單位的檢查內(nèi)容包括許可證、健康證持證情況;經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況;食品原料采購索證臺賬登記情況;食品添加劑使用情況;餐飲具消毒措施落實情況;“三防”設(shè)施;原料、半成品、成品的衛(wèi)生狀況;冷藏設(shè)施;生熟是否分開等等。公共場所衛(wèi)生的檢查內(nèi)容包括許可證、健康證持證情況;經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況;消毒措施執(zhí)行情況;美容美發(fā)場所配備皮膚病專用工具;衛(wèi)生設(shè)施是否健全并符合要求等等。在“五一”、“國慶”長假和春節(jié)以及重大活動期間,對大中型餐飲單位、農(nóng)家樂、風(fēng)景旅游景點處的餐飲單位,進行重點監(jiān)督檢查。同時,根據(jù)省、市衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃要求,積極開展各類衛(wèi)生監(jiān)測工作。
今年我所根據(jù)工作計劃,在5月初由各創(chuàng)建工作小組分頭開展監(jiān)督檢查,衛(wèi)生監(jiān)督檢查組對相對人開展地毯式監(jiān)督檢查,目的是發(fā)現(xiàn)問題、限期整改。同時印發(fā)衛(wèi)生知識宣傳單700余份,與573家經(jīng)營單位簽訂創(chuàng)建責(zé)任書,使店主明確創(chuàng)建復(fù)評標準,熟悉相關(guān)衛(wèi)生知識。截止6月13日,共檢查城區(qū)餐飲經(jīng)營單位102家,公共場所經(jīng)營單位68家。
相關(guān)指標中,201*-201*年西屏鎮(zhèn)餐飲服務(wù)、公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證發(fā)證率、從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、“五病”調(diào)離率均達100%。201*~201*年,食品抽檢合格率分別為88.06%、87.10%、86.00%、100.00%,餐飲具抽檢合格率分別為86.63%、91.99%、86.26%、100.00%,餐飲單位實施食品衛(wèi)生量化分級管理均達100.00%。(詳見表1-3)
表1
201*-201*年松陽縣及城區(qū)餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生許可證發(fā)放、
從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、五病調(diào)離統(tǒng)計情況表
全縣
衛(wèi)生許可證
年應(yīng)份
發(fā)放數(shù)
07080910
863880321247
城區(qū)
衛(wèi)生許可證
實發(fā)放數(shù)
25726210288
體檢培訓(xùn)情況應(yīng)體檢培訓(xùn)
實體檢培訓(xùn)數(shù)
體檢培訓(xùn)情況
實體檢培訓(xùn)數(shù)
937999913817
五病調(diào)離數(shù)
實發(fā)放數(shù)
863880321247
率(%)
應(yīng)率發(fā)(%)放
數(shù)100100100100
25726210288
應(yīng)體
率檢(%)
培訓(xùn)
100100100100
937999913817
應(yīng)調(diào)離數(shù)
24000
實調(diào)離數(shù)
24000
率(%)
10016861686100165516551001437143710013691369
100000
表2
201*-201*年松陽縣公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證發(fā)放、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、
五病調(diào)離統(tǒng)計情況表
衛(wèi)生許可證體檢培訓(xùn)情況
應(yīng)體實體
應(yīng)發(fā)實發(fā)應(yīng)調(diào)實調(diào)
率(%)檢培檢培率(%)率(%)
放數(shù)放數(shù)離數(shù)離數(shù)
訓(xùn)訓(xùn)數(shù)
201*777710032532510011100201*11711710044344310000201*909010029129110000201*10110110031731710000
表3201*-201*松陽縣餐飲服務(wù)食品、餐具抽檢情況統(tǒng)計和量化分級情況統(tǒng)計表
食品餐具抽檢合格合格抽檢合格合格應(yīng)量實量量化
年份份數(shù)份數(shù)率(%)份數(shù)份數(shù)率(%)化數(shù)化數(shù)率(%)201*675988.0671862286.63302302100201*625487.133731091.99305305100201*50438613111386.26326326100201*40401004040100332332100
二、存在不足
1、部分餐飲單位和公共場所經(jīng)營單位業(yè)主的衛(wèi)生管理意識不強,衛(wèi)生狀況不佳,仍存在無健康合格證明上崗的情況,消毒設(shè)施不健全、消毒措施不落實,食品原料采購索證及臺賬登記欠規(guī)范齊全,餐廚廢棄物的處置欠規(guī)范,部分美容美發(fā)場所未配備皮膚病裝用工具。
2、資料的收集與創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評標準仍有一定差距,由于創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評要求提供的資料為201*-201*年,時間跨度長,需要收集的資料多,個別指標省市衛(wèi)生局的要求和創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評有出入。
三、下一步工作
下一步衛(wèi)生監(jiān)督檢查組對城區(qū)的餐飲服務(wù)和公共場所開展拉網(wǎng)式的監(jiān)督檢查,督促各經(jīng)營單位做好衛(wèi)生管理,保持經(jīng)營環(huán)境整潔,落實好各項保潔消毒設(shè)施,規(guī)范做好各類臺賬的登記等;臺賬資料組繼續(xù)核對201*年以來的資料,使各項資料和指標達到創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評的要求。
松陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所
二一一年六月十四日
擴展閱讀:創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作匯報
**創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作匯報
中共**縣委**人民政府
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們:
正值廣大干部群眾為我縣各項事業(yè)的大發(fā)展奮力拼搏之際,我們迎來了創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家。借此機會,我謹代表縣委、縣政府、縣愛國衛(wèi)生運動委員會及全縣干部群眾,對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的到來表示熱烈的歡迎,并致以崇高的敬意!
**位于**盆地東緣,北依秦嶺,南靠巴山,**橫貫其中。全縣轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),362個行政村,6個社區(qū)管委會,總?cè)丝?4.32萬人,縣城總?cè)丝?.27萬人,總面積3206平方公里。縣城規(guī)劃區(qū)面積21.67平方公里,建成區(qū)面積8.7平方公里,201*年全縣生產(chǎn)總值40.1億元,屬國家級貧困縣。
201*年10月,縣委、縣政府積極響應(yīng)省、市號召,從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠利益和全局高度出發(fā),適時提出了舉全縣之力把**建成省級衛(wèi)生縣城的目標。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省愛衛(wèi)辦、市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦的精心指導(dǎo)下,我們把創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城作為落實科學(xué)發(fā)展觀的有效平臺和重要抓手,作為推動經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展,實現(xiàn)人民利益的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),按照“注重基礎(chǔ)、強化整治、立足長效、全面提高”的要求,堅持“科學(xué)創(chuàng)衛(wèi)、依法創(chuàng)衛(wèi)、人人創(chuàng)衛(wèi)、和諧創(chuàng)衛(wèi)”的工作思路,全黨動員、全民動手,克難攻堅、真抓實干,不斷加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度,推動創(chuàng)衛(wèi)工作向深層次發(fā)展。通過幾年的努力,縣城基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,市容環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀,市民素質(zhì)不斷提高,人居環(huán)境進一步改善,在漢中市創(chuàng)建考核中,連續(xù)幾年均名列前茅,創(chuàng)衛(wèi)進程也在不斷向前推
進,201*年12月順利通過了省級技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),201*年9月,通過了市愛衛(wèi)會病媒生物防制專項考核鑒定。也極大地促進了縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。201*年我縣榮獲省政府縣域經(jīng)濟社會發(fā)展爭先進位獎,201*年獲得市委、市政府綜合考核優(yōu)秀獎,201*年再次榮獲省政府爭先進位獎。下面,我就**創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報如下:
一、主要做法和取得的成績
(一)、立足大發(fā)展,瞄準高目標,持之以恒抓“創(chuàng)衛(wèi)”我們認為,辦好**的事,必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把擴大開放作為第一戰(zhàn)略,把招商引資上項目作為第一重點,用發(fā)展的辦法解決前進中的矛盾和問題,而所有這些都離不開環(huán)境建設(shè)。作為國家級貧困縣,只有努力改善投資軟硬環(huán)境,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,才能逐步縮小與發(fā)達地區(qū)縣市的差距,與全國各地一道同步邁入小康社會。為此,201*年以來,我們在縣財政緊張,依靠自身財力搞建設(shè)、抓創(chuàng)建能力不足的情況下,始終沒有放棄對實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標的追求,沒有放棄對抓環(huán)境建設(shè)的恒心和決心,堅持負重開拓,克難攻堅,常抓不懈,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為擴大對外開放、推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增強群眾凝聚力和向心力、不斷提高縣城知名度的重大舉措,擺在戰(zhàn)略的高度,不斷把實踐“科學(xué)發(fā)展觀”轉(zhuǎn)化為廣大群眾看得見、摸得著的實際成果,穩(wěn)步推進創(chuàng)衛(wèi)工作。
(二)、加強組織保障,強化工作機制,構(gòu)建強勢創(chuàng)衛(wèi)格局幾年來,我們始終堅持把創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”目標作為全縣創(chuàng)建工作(爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城、文明縣城、園林縣城)的優(yōu)先內(nèi)容,把創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城作為其它各項創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)和前提,擺在突出位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作機制,使創(chuàng)衛(wèi)工作不斷豐富和發(fā)展。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。成立了以縣委書記任政委,縣長任總指揮,縣委副書記任副政委,縣委、縣人
大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部15位縣級領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,縣委、縣政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員的創(chuàng)建指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和10個專業(yè)工作組,分組指導(dǎo)全縣創(chuàng)衛(wèi)工作?h委、縣政府始終把創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作納入重要的工作日程,寫入政府工作報告,各責(zé)任單位成立了由一把手掛帥的創(chuàng)衛(wèi)工作機構(gòu),落實具體分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,縣愛國衛(wèi)生運動委員會每半年至少召開一次委員會議,集中研究事關(guān)創(chuàng)衛(wèi)大局的重大問題,及時總結(jié)、分析、部署階段性創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù),研究解決存在的問題。各級黨政“一把手”積極履行職責(zé),切實做到“四個親自”。即:親自帶頭宣傳、動員,召開職能部門動員、協(xié)調(diào)會;親自下基層,深入大街小巷、單位、院落及公共場所逐一檢查創(chuàng)衛(wèi)工作的落實情況;親自指揮重點部位和衛(wèi)生死角的治理;親自抓督查落實,現(xiàn)場辦公,研究解決工作中的難題。形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的創(chuàng)衛(wèi)格局。二是完善保障機制,確保人員、經(jīng)費和物資落實到位?h委、縣政府將衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作納入縣城總體發(fā)展規(guī)劃,加強了愛衛(wèi)會機構(gòu)設(shè),由縣長任縣愛衛(wèi)會主任,分管副書記、副縣長、衛(wèi)生局局長任副主任,衛(wèi)生局、城建局等28個單位為成員,按正科級建制調(diào)整充實了愛衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量,足額落實了辦公經(jīng)費,創(chuàng)衛(wèi)以來共落實除四害、健康教育、改廁等專項經(jīng)費70萬元。強化了愛衛(wèi)辦的監(jiān)督檢查職能,保障各項工作順利推進。三是強化考評獎勵機制,確保責(zé)任落實到位。縣委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為日常工作,與其它工作同安排、同部署、同考核。下發(fā)了《**創(chuàng)衛(wèi)工作目標責(zé)任考核管理辦法》、《**創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究辦法》和《創(chuàng)衛(wèi)工作十項制度》,嚴格規(guī)定考核范圍、內(nèi)容、方式、獎懲措施及責(zé)任追究;縣委、縣政府明確創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任單位及考核單位92家,每年簽訂《創(chuàng)衛(wèi)目標責(zé)任書》,實行單列考核、單獨獎懲,并納入全縣目標管理考核,使創(chuàng)衛(wèi)工作能夠有力開展。建立了縣紀委(監(jiān)察局)、組織部(考核
辦)、創(chuàng)建辦聯(lián)合督查考核機制,加強日常跟蹤檢查和重點任務(wù)督查督辦,針對存在問題及時協(xié)調(diào)解決。先后召開協(xié)調(diào)會、督辦會200多次,督查督辦落實整改事項400多件。半年、年終對各單位創(chuàng)衛(wèi)工作全面考核、嚴格獎懲?h委、縣政府每年對創(chuàng)衛(wèi)工作成績顯著的單位進行表彰獎勵,同時對任務(wù)完成較差的單位實施責(zé)任追究,先后表彰獎勵了85個先進單位和60多名先進個人,對12個后進單位進行了誡勉談話。四是完善工作部署,確保工作有序推進。指揮部統(tǒng)攬全局,立足長遠,規(guī)劃部署全縣的創(chuàng)衛(wèi)工作,制定長遠規(guī)劃,年度工作計劃和工作任務(wù),及時研究部署階段性創(chuàng)衛(wèi)工作,明確每一階段的任務(wù)、標準和完成時限,使創(chuàng)衛(wèi)工作有計劃、有步驟進行。
(三)、廣泛宣傳動員,營造全民創(chuàng)衛(wèi)的濃厚氛圍
始終把發(fā)揮和調(diào)動廣大干部職工參與創(chuàng)衛(wèi)的主動性、積極性放在首位,突出宣傳教育的群眾性、教育性和實效性,全方位、多層次、多形式地抓好創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作。一是利用會議開展宣傳?h委、縣政府多次召開大規(guī)模、高規(guī)格的創(chuàng)衛(wèi)工作大會,縣委書記、縣長親自作動員講話,安排創(chuàng)衛(wèi)工作。各專業(yè)組相繼分層次召開了創(chuàng)衛(wèi)工作動員會、創(chuàng)衛(wèi)重點工作促進會、經(jīng)驗推廣現(xiàn)場會,炒熱了創(chuàng)衛(wèi)氛圍,鼓舞了干群思想。二是利用多種節(jié)日和形式開展宣傳。利用“世界衛(wèi)生日”、“世界無煙日”、“愛牙日”等節(jié)日及愛國衛(wèi)生月等活動,出動宣傳車、設(shè)立咨詢臺、制作宣傳展板等進行廣泛宣傳,先后發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳單45000份,懸掛條幅850多幅。通過舉行“告別不文明陋習(xí)”萬人簽名、出租車規(guī)范運營、“小手拉大手”等活動,把創(chuàng)衛(wèi)宣傳觸角延伸到城區(qū)的每一個角落。三是借助新聞媒體開展宣傳。在縣電視臺、廣播電臺分別開辦了《聚焦創(chuàng)衛(wèi)》、《創(chuàng)衛(wèi)曝光臺》等欄目,宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識,發(fā)布創(chuàng)衛(wèi)信息。創(chuàng)建以來,共播出創(chuàng)衛(wèi)專題片、專題信息270余期。四是全面普及創(chuàng)建標準。
把標準作為創(chuàng)建的指針,嚴格按標準開展創(chuàng)建。編發(fā)創(chuàng)建知識讀本、健康知識讀本16萬冊。先后邀請省、市有關(guān)專家舉辦了4次創(chuàng)衛(wèi)標準培訓(xùn),并開展了3次創(chuàng)衛(wèi)知識考試和1次創(chuàng)建知識競賽活動,普及創(chuàng)衛(wèi)標準,宣傳創(chuàng)建知識。
通過豐富多彩的宣傳教育活動,既有效增強了全民的衛(wèi)生意識、文明意識和創(chuàng)衛(wèi)意識,贏得了廣大群眾的理解和支持,又激發(fā)了廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)熱情,夯實了創(chuàng)衛(wèi)工作基礎(chǔ)。居民對縣城環(huán)境衛(wèi)生狀況滿意率達95以上。
(四)、推進經(jīng)營城市,加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,不斷改善城市環(huán)境
創(chuàng)建衛(wèi)生縣城需要建設(shè),建設(shè)需要投入。為有效解決資金難題,我們積極開展“經(jīng)營城市”的探索和實踐,通過加大財政投入、利用外資等多條渠道和多種辦法,籌措建設(shè)資金,有效地改善了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣呈現(xiàn)出基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、人居環(huán)境大改善、經(jīng)濟建設(shè)大發(fā)展、綜合實力大增強的可喜局面。
1、加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善城市功能。四年多來通過招商引資、吸收社會資金等多種辦法,共投資3億多元,著力完善城市服務(wù)功能。高標準建成了生態(tài)化、景觀化的梨園大道和真符路商業(yè)步行街,改造了開明廣場,新修并亮化了高速路引線入城段,對老城區(qū)四條破損街道和城區(qū)12條主街道及165條城中村泥土路進行了硬化改造,主次干道硬化率達97%,鋪設(shè)人行道彩色釉面磚8萬平方米,鋪裝率達95%以上。強力推進公廁達標建設(shè),針對舊城區(qū)公廁嚴重缺乏的現(xiàn)狀,積極改建、新建公廁10座,改造并開放沿街單位公廁16座,在城市新建區(qū)域堅持把公廁等主要市政設(shè)施設(shè)作為建設(shè)規(guī)劃審批的剛性前條件,基本達到了主街道每500米設(shè)一座公廁的標準要求,水沖式廁所普及率達100%。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入。在城區(qū)合理設(shè)了果皮箱560個、安裝新型密閉
式垃圾屋120個、建設(shè)地埋式垃圾箱10個、垃圾中轉(zhuǎn)站4個,為環(huán)衛(wèi)工人配備了新型保潔車110輛,購垃圾清運車7輛、機械清掃車1輛、高壓水沖式灑水車1輛,基本滿足了垃圾收集、儲運需要,保證了城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清。
2、大力實施綠化、美化和亮化工程,努力改善城市環(huán)境。一是大力推進城區(qū)綠化。縣上堅持每年春秋兩季組織各單位開展以門前植綠、庭院增綠、拆墻透綠、空地變綠為主的全民綠化活動。特別是去年以來,加大“大樹進城”力度,先后投入650多萬元,按照三季有花、四季常青的綠化原則和“一街一景”的綠化要求,在高速路連接線、北環(huán)路、儻濱路、南環(huán)路、梨園大道全部更換、新栽了國槐、金桂、廣玉蘭、香樟等名貴大樹,使城市綠化質(zhì)量不斷提高,城市生態(tài)環(huán)境面貌進一步改善,初步形成了點線面,喬灌花草相結(jié)合的多層次、多品種、多色彩的城市綠化格局。園林式單位創(chuàng)建卓有成效,建成各級園林式單位30家,園林式單位達標率15.5%。縣城綠化面積達280.7公頃,建成區(qū)綠化覆蓋率達到32.3%,人均綠地面積達5.8平方米,城市生態(tài)化品位進一步提升。二是高標準實施亮化工程。始終把亮化工程做為提高縣城品位的重要環(huán)節(jié),強力推動,精心設(shè)。累計投資500多萬元,高標準建成了朱梨園景區(qū)夜景工程,整體改造了開明廣場夜景系統(tǒng),對150棟臨街建筑物設(shè)霓紅景觀燈,重新安裝新舊漢江大橋、黨河大橋、朱生態(tài)園旅游專線、北環(huán)路等處路燈,城區(qū)道路全面亮化,路燈總量達到3450盞,并實現(xiàn)通宵亮燈,亮燈率達98%以上。每當(dāng)夜晚,華燈初上,城區(qū)主要街道五光十色,成為一道亮麗的風(fēng)景線。
3、加快城市高品位開發(fā)。招商引進江西華林集團投資8億元建設(shè)洋州新區(qū),已建成10萬平方米的生態(tài)水面,道路硬化、綠化、美化工程初具規(guī)模。招商引進陜西廣廈集團投資5億多元,開發(fā)建設(shè)城東生態(tài)新區(qū),建成了休閑娛樂廣場、音樂噴泉、小區(qū)雕塑和園
林綠化景觀,形成縣城區(qū)域化開發(fā)新亮點。引進浙江天一集團公司投資5億元,正在改造城關(guān)糧站片區(qū),建設(shè)洋州尚都商城。投入資金2.5億元,在城北牛頭山,高起點規(guī)劃建設(shè)了集萬畝生態(tài)觀光梨園和城市近郊公園于一體的朱梨園景區(qū)。鋪筑了7.8公里環(huán)山道路和觀光步道,建成了2個休閑廣場、3個仿古亭臺、2個景觀水體及跌水光電水幕電影系統(tǒng),實施了核心景觀區(qū)園林綠化改造,目前一期工程順利竣工并正式開園運營。極大提升了我縣人居環(huán)境和對外形象。
4、加強各類污染治理,提高城市居民生活質(zhì)量。近年來,我們在加快推進經(jīng)濟建設(shè)的同時,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以防治大氣、水污染為重點,積極推行實施各項環(huán)境管理制度,把深化工業(yè)污染防治和城市環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,標本兼治,切實抓好環(huán)境保護,有效控制了污染。一是不斷治理城區(qū)煙塵、噪聲?h財政每年投入環(huán)保資金200多萬元,加強對城區(qū)煙塵、噪音及工業(yè)“三廢”的監(jiān)管和整治,城區(qū)鍋爐全部實現(xiàn)達標排放,主街道徹底取締了明火亮灶,煙塵控制覆蓋率達100%,噪聲達標覆蓋率達55.8%,空氣質(zhì)量達標天數(shù)每年都在282天以上,達到了優(yōu)良標準。強化縣城工礦企業(yè)污染物排放和危險廢棄物處監(jiān)管,落實結(jié)構(gòu)減排項目8個、工程減排項目6個,重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率達99.74%,危險廢棄物處率達100%,“氣化**”工程正在施工建設(shè)。二是加強醫(yī)源性廢棄物綜合處理。全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢棄物定時歸集、封閉貯存,由漢中市廢棄物處理中心統(tǒng)一拉運、集中處理。投資700多萬元,對3家縣級醫(yī)院排污體系進行了改造,實現(xiàn)了醫(yī)療污水達標排放。三是加強飲用水源水質(zhì)保護。劃定了縣域飲用水源保護區(qū),并實行最嚴格的保護措施,禁止在水源保護區(qū)從事一切建設(shè)行為,從源頭上保證了水質(zhì)清潔。加大自來水管網(wǎng)鋪設(shè),進一步提高集中供水覆蓋率。制定了嚴格的消毒制度和操作規(guī)程,定期對
出廠水和末梢水水質(zhì)進行檢測,水質(zhì)合格率達98%以上,切實保障了群眾飲用水安全。
5、加快垃圾處理場、污水處理廠建設(shè)。按照標準化、環(huán)保型和無害化處理的要求,在磨子橋鎮(zhèn)磨子橋村閆鐘山全溝規(guī)劃建設(shè)的新垃圾填埋場,建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾100噸,總投資估算3850萬元,已通過省發(fā)改委審核批準,正報國家發(fā)改委審批。目前縣政府成立了以分管縣長為組長,計劃局、城建局、環(huán)保局等部門為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組,工作人員全部到位,已撥付啟動資金200多萬元,項目進場道路正在硬化,主要工程項目招投標正在進行。對現(xiàn)有垃圾填埋廠進行了升級改造,修建了工作用房、攔污排水壩、排氣孔、排污渠、滲漏池等基礎(chǔ)設(shè)施,按要求實行黃土覆蓋、機械碾壓、定期消殺,已基本符合創(chuàng)衛(wèi)標準,目前運行使用正常?h城污水處理廠規(guī)劃建設(shè)在縣城東南角天寧寺西岸,征地150畝,日處理污水4.4萬噸,已完成可研、立項、環(huán)境評價、城建規(guī)劃許可等前期工作,并通過省發(fā)改委專家評審,正在做擴初設(shè)計、征地等工作。
(五)、深入開展健康教育,全面普及衛(wèi)生知識,提高城鄉(xiāng)居民的文明衛(wèi)生素質(zhì)
我們堅持把“以人為本”的思想作為創(chuàng)衛(wèi)工作的切入點,把增強人民群眾衛(wèi)生觀念和衛(wèi)生意識作為一項根本任務(wù)來抓,堅持把健康教育工作納入全縣社會發(fā)展規(guī)劃,縣上成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組、健康教育所,落實專項經(jīng)費16萬元,配了必要辦公設(shè)備。制定了《**健康教育工作規(guī)劃》,完善了縣、鄉(xiāng)、村三級健教網(wǎng)絡(luò),設(shè)健康教育網(wǎng)點121個,配備專(兼)職健康教育人員434名。在縣電視臺開設(shè)《健康時空》、“衛(wèi)生與健康”等專題欄目,堅持每周講解一期防病保健知識。在城區(qū)主要街道、公共場所設(shè)大型固定健康教育宣傳牌8面,每季度更換內(nèi)容。認真貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,全縣中小學(xué)校均開設(shè)了健康教育課。配備專職健康
教育老師,開課率達100%,并做到有課本、有教案、有課時、有評價。對不同職業(yè)人群,針對行業(yè)性質(zhì)及特點,對職工進行相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生教育、安全生產(chǎn)教育、環(huán)保衛(wèi)生教育和法制教育,堅持對接觸有毒有害作業(yè)崗位人員進行勞動保護、職業(yè)病預(yù)防和衛(wèi)生教育。加強社區(qū)健康教育工作的力度,積極通過醫(yī)療機構(gòu)開展健康教育工作,并積極對轄區(qū)的居民和重點人群開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。三年來,通過各種平臺,共舉辦大規(guī)模健康知識宣傳活動48場次,累計接受教育群眾10余萬人次。堅持每半年開展一次健康知識知曉率、健康行為形成率測試,居民健康知識知曉率和行為形成率分別達81%和87.3%,學(xué)生健康知識知曉率和行為形成率分別達91%和82%,全民健康意識不斷提高。
(六)、狠抓創(chuàng)衛(wèi)難點,大力整治市容市貌
為加快省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建步伐,我縣以促發(fā)展為核心、強管理為手段、練素質(zhì)為重點,堅持建章立制與塑造形象相結(jié)合,嚴管重罰與攻堅破難相結(jié)合,在全縣開展綜合整治,解決了許多實際問題。
1、強化街道衛(wèi)生管理。結(jié)合省市規(guī)定,制定了更加嚴格的《**環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》,使衛(wèi)生管理有章可循。積極落實門前三包責(zé)任制,共簽訂責(zé)任書2967份,劃分衛(wèi)生責(zé)任小區(qū)89個。進一步充實專業(yè)清掃保潔隊伍,清掃保潔人員從創(chuàng)衛(wèi)前的62人增加到118人,人員工資由創(chuàng)衛(wèi)前的380元增加到520元,實行“三灑兩清掃”制度,清掃保潔面積41.83平方米,堅持每天17.5小時保潔,并確定24名環(huán)衛(wèi)職工對縣城清掃工作包抓監(jiān)督,有效保證了保潔責(zé)任的落實。對城區(qū)主要路段采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、單位部門包聯(lián)的衛(wèi)生工作責(zé)任制,每周一由包聯(lián)部門組織集中整治街道環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等問題,有效促進了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生改善。
2、狠抓社區(qū)和單位衛(wèi)生管理。以創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位為抓手,制定了《**單位衛(wèi)生標準》,從愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生管理制度、健
康教育、衛(wèi)生檢查評比、除四害等五個方面抓起,定期檢查評比、督促落實,使城區(qū)各單位凈化、綠化、美化水平有了大幅度提高,目前,共建成衛(wèi)生先進單位237個?h城6個社區(qū)定期開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治,治理居民區(qū)亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象,衛(wèi)生面貌大為改觀。窗口單位、旅游景點狠抓公廁建設(shè)、綠化美化,極大改善了環(huán)境面貌。
3、大力開展市容環(huán)境、交通秩序整治活動。以市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治為重點,采取集中整治與專項治理相結(jié)合,狠抓市容管理,治理倚門經(jīng)商、占道經(jīng)營,取締未規(guī)范設(shè)廣告牌,拆除亂搭亂建桿棚。創(chuàng)衛(wèi)以來,共組織大規(guī)模的市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動30多次,市容市貌明顯改觀。切實加大交通秩序?qū)m椪瘟Χ龋_展大規(guī)模集中整治活動12次,針對城區(qū)學(xué)校上學(xué)、放學(xué)時段交通擁堵現(xiàn)象,堅持實行交通管制和現(xiàn)場指導(dǎo),交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
4、大力實施集貿(mào)市場改造整治。成立了專門機構(gòu)主抓市場管理和改造,投資30多萬元,新建交易大棚2個、房屋20間,活禽宰殺做到進店經(jīng)營。按照管建分離、責(zé)任唯一的原則,將市場辦整體劃轉(zhuǎn)由城建部門管理,由城市監(jiān)察大隊行使市場管理權(quán),徹底解決了責(zé)任不清、推諉扯皮等問題,市場交易秩序和環(huán)境容貌顯著改善。
5、強化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),制定了《**農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期集中整治村容村貌,鏟除衛(wèi)生死角。大力實施村鎮(zhèn)清潔工程,捆綁涉農(nóng)項目,落實配套資金,加快農(nóng)村改水改廁步伐,201*年省市下達改廁任務(wù)4200戶,中、省共撥付資金210萬元,縣上配套落實改廁經(jīng)費42萬元,截至目前,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達69.06%,自來水普及率達81.7%以上,全縣共創(chuàng)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)4個、衛(wèi)生村2個,市級衛(wèi)生鎮(zhèn)2個、衛(wèi)生村9個,縣級衛(wèi)生鎮(zhèn)11個、衛(wèi)生村57個。
(八)、建立健全各項長效管理機制,狠抓長效管理,不斷深化創(chuàng)衛(wèi)工作內(nèi)涵
近年來,我縣在認真總結(jié)創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把營造優(yōu)美有序的生活環(huán)境,作為創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)性工作來抓,積極探索新形勢下建立衛(wèi)生工作長效管理機制的新思路、新途徑,不斷豐富和深化了創(chuàng)衛(wèi)工作的內(nèi)涵,使創(chuàng)衛(wèi)工作始終保持了旺盛的活力,推動管理工作由階段性檢查、突擊整治逐步向狠抓長效規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。一是從建章立制入手,堅持依法管理城市。先后制定了《**市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《**城市容貌標準》、《**公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件,為依法創(chuàng)衛(wèi)、科學(xué)創(chuàng)衛(wèi)和落實各項目標任務(wù)提供了重要依據(jù)。二是積極探索在城區(qū)進行環(huán)衛(wèi)體制改革,完善道路、社區(qū)的清掃保潔機制,提高衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量。將城區(qū)各主要路段,包括延伸巷道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、三不管地區(qū)衛(wèi)生管理等統(tǒng)一納入直管清掃保潔范圍,全部承包分配給各單位、部門,改變了過去的管理方式,緩解了環(huán)衛(wèi)力量不足,清掃保潔不徹底的現(xiàn)狀,進一步提高了道路清掃保潔水平。三是加強城建、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生監(jiān)督、交通等執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,不斷提高管理水平。相關(guān)職能部門扎實開展以市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、廣告牌匾、桿線、五小行業(yè)、社區(qū)和居民小區(qū)、鐵藝及洗車業(yè)等為重點的8個專項整治,定期或不定期開展執(zhí)法檢查,解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的滯后問題,形成了依法治縣、依法管理的工作格局。四是加大嚴管重罰力度,徹底治臟治亂。交通、交警、衛(wèi)生、城建等執(zhí)法部門針對容易反彈的實際問題,不斷加大執(zhí)法力度,提高巡查頻次,延伸巡查觸角,延長集中整治時間,嚴管重罰、疏導(dǎo)結(jié)合,有效解決了長期以來形成的“整治-反彈-再整治-再反彈”的怪圈。
二、幾點體會
創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展,進一步樹立了我縣的新形象,創(chuàng)建成果的不斷展現(xiàn),進一步提升了縣城品位,產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效果日益顯著。在創(chuàng)衛(wèi)過程中,我們深切感受到:
1、創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,改善人居環(huán)境、提高全民的衛(wèi)生文明意識是政府的職責(zé)。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城活動作為政治文明、物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體,改善了群眾的生活環(huán)境,潛移默化地提高了群眾的素質(zhì)。廣大群眾在參與創(chuàng)衛(wèi)工作活動中,思想認識、文明意識進一步提高,自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)樹立文明新風(fēng),崇尚健康文明的生活方式,在全縣形成了文明禮貌、助人為樂、保護環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好社會風(fēng)氣,推動了全社會文明程度的提升。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視與群眾參與并重是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,決定著活動的力度,群眾的參與程度決定著活動的廣度和深度,群眾積極性的高低決定著活動的效果。只有把領(lǐng)導(dǎo)的決心和群眾的自覺性結(jié)合起來,才能形成合力,把各項工作落到實處。在創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作中,全縣上下人人動手,家家行動,各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,深入一線,老黨員、老干部積極參與,建言獻策,全民行動,齊心協(xié)力,打了一場人民群眾的衛(wèi)生戰(zhàn)爭,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進一步改觀,發(fā)生了翻天覆地的變化。
3、堅持做到“三貼近”是基礎(chǔ)。創(chuàng)衛(wèi)工作只有貼近實際、貼近生活、貼近群眾,才能激發(fā)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動以解決日常生活中反映強烈的突出問題為著力點,恰恰印證了“三貼近”的要求。
4、完善長效機制是保證。創(chuàng)建工作只有起點,沒有終點。我們以人為本,將創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作納入全縣發(fā)展大戰(zhàn)略,同改善投資環(huán)境相結(jié)合,與提高群眾素質(zhì)相結(jié)合,治標治本,常抓不懈,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保證。
三、下一步工作打算和設(shè)想
環(huán)境建設(shè)只有更好,沒有最好。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城作為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效載體,所取得的任何成果都將是階段性的,我們前進的腳步不會停止。下一步我們將重點抓好四個方面工作:一是進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)完成城市道路改造和居民小區(qū)改造,使城市人居環(huán)境更加優(yōu)美。二是堅持建管并重,完善長效管理機制,進一步加強城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理。三是繼續(xù)加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度,細化創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù),完善創(chuàng)衛(wèi)工作措施,不斷提升創(chuàng)衛(wèi)工作整體水平。四是充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,通過多種渠道、多種形式,提高居民參與城市建設(shè)與管理的自覺性。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們,在幾年的創(chuàng)衛(wèi)歷程中,我們堅持在求實、求深、求新、求突破上謀發(fā)展,雖然取得了一定的成績,但仍然存在一些問題和不足,我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家多提寶貴意見和建議,我們將以這次技術(shù)調(diào)研為契機,進一步強化管理,鞏固深化創(chuàng)衛(wèi)成果,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城目標,為繼續(xù)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城而努力。
謝謝大家!
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