人民政府201*年平安建設(shè)工作總結(jié)
201*年平安建設(shè)工作總結(jié)
201*年我鄉(xiāng)社會治安綜合治理平安建設(shè)各項(xiàng)工作在上級部門及鄉(xiāng)黨委、政
府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想及十七大會議精神為指導(dǎo),立足全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,牢固樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),勵(lì)精圖治,扎實(shí)推進(jìn),取得了較為明顯的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全綜治組織
我鄉(xiāng)黨委、政府按照省、市、縣關(guān)于“平安建設(shè)”的會議精神,召開專題工作會議,研究社會治安綜合治理及“平安建設(shè)”工作,把“平安建設(shè)”工作列入重要議程;堅(jiān)持每季度召開一次綜治委例會,每月召開一次治安工作調(diào)解會議,分析當(dāng)前治安形勢,排查矛盾糾紛隱患,統(tǒng)計(jì)綜治工作情況,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報(bào);明確各村書記或主任、鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)本村、單位“平安建設(shè)”工作的直接責(zé)任人。板房集中安置區(qū)成立了治安巡邏小組,矛盾糾紛得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理,受災(zāi)群眾情緒穩(wěn)定,防止了影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作與村干部工資總額50%掛鉤的規(guī)定,并簽訂《社會治安綜合治理平安建設(shè)工作責(zé)任書》,以此作為年終考核各村的獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。二、加大宣傳力度,開展普法教育
我鄉(xiāng)充分發(fā)揮法制宣傳陣地的作用,在各村建立專門的法制宣傳欄,配備專門的法制宣傳員負(fù)責(zé)法制宣傳教育;扎實(shí)有效地開展法制宣傳教育活動(dòng)。我鄉(xiāng)嚴(yán)厲查處破壞抗震救災(zāi)的經(jīng)濟(jì)犯罪,防止影響災(zāi)區(qū)市場秩序的經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生,把法制宣傳、法律服務(wù)和綜合治理、人民調(diào)解工作融匯在一起,開設(shè)法制園地、進(jìn)行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法,使村干部、人民群眾的法律意識得到提高。三、夯實(shí)基礎(chǔ),完善防控體系
我鄉(xiāng)加強(qiáng)社會治安防控體系的建設(shè),廣泛發(fā)揮社會各方面的力量,構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、專群結(jié)合、靈活多樣的社會治安防空網(wǎng)絡(luò);建立健全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制,完善全鄉(xiāng)防火、防汛、安全生產(chǎn)事故等5項(xiàng)工作預(yù)案,做到組織機(jī)構(gòu)健全,崗位責(zé)任落實(shí)。立足于構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò),大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。首先是強(qiáng)化法制教育,我鄉(xiāng)把青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)的宣傳與學(xué)習(xí),提高了未成年人的法制意識。四、規(guī)范調(diào)處,全力化解矛盾
我鄉(xiāng)把調(diào)處作為化解矛盾的基礎(chǔ)工作,成立了以黨委書記為組長、各綜治單位負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,各成員單位各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的工作機(jī)制。同時(shí),我鄉(xiāng)制定了矛盾糾紛責(zé)任制,每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議,排查不安定因素,并及時(shí)分門別類,列出清單,形成書面材料;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村第一道防線作用,對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小,及時(shí)調(diào)處,防止把矛盾糾紛推向社會。地震后集中安置區(qū)的安全、衛(wèi)生防疫工作有序開展,防止了危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷事故發(fā)生。
五、耐心細(xì)致,做好安置幫教
今年我鄉(xiāng)有條不紊地開展幫教工作,年初制定了幫教方案,基本做到幫教對象個(gè)人資料齊全,被幫教的人員思想?yún)R報(bào)有記錄,工作安排有著落。特別是在地震期間,分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心,掌握思想動(dòng)態(tài)和日常工作、生活情況,對他們不歧視,使他們樹立重新做人的信念,部分幫教人員還快速走上災(zāi)后重建的正路上來,帶動(dòng)了其他老百姓的積極性。
六、規(guī)范管理,認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作
一是建立流出人口檔案。堅(jiān)持專門工作與依靠群眾相結(jié)合的方法,對因外出打工、經(jīng)商等流出人員,建立個(gè)人資料信息庫加強(qiáng)與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系,確保對這些人員基本情況的及時(shí)準(zhǔn)確掌握。
二是重點(diǎn)加強(qiáng)對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把外來人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項(xiàng)集中整治中不斷加強(qiáng)對外來人員的排查,管好源頭,保持經(jīng)常性聯(lián)系。加強(qiáng)了對外來人員違法犯罪活動(dòng)的打擊、防范和控制工作。七、創(chuàng)建平安企業(yè),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展
按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署,我們以黨委政府為統(tǒng)領(lǐng),以綜治協(xié)會為依托,以平安建設(shè)為主線,來推動(dòng)災(zāi)后重建工作,取得了良好效果。八、強(qiáng)化信訪制度,矛盾化解基層
一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鄉(xiāng)一級,大力加強(qiáng)村一級,延伸社一級的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鄉(xiāng)上已充實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員,做到24小時(shí)有人值班、接待,并要求司法所加強(qiáng)民調(diào)工作,發(fā)揮村治保作用,將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時(shí)而引起的,因此,我們要求,鄉(xiāng)屬各部門及時(shí)對群眾初訪反映的問題,應(yīng)該解決并且能夠解決的,要立即解決,暫時(shí)解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,對提出不全理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
三是落實(shí)信訪紀(jì)律。對一些突發(fā)性,異常性的群體性上訪,鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決,疏導(dǎo)化解矛盾。同時(shí),我們要求各村要及時(shí)上報(bào)信訪動(dòng)態(tài)信息,對本村有可能發(fā)生10人以上集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告,對漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
九、深入開展農(nóng)村平安建設(shè),建設(shè)好災(zāi)后新農(nóng)村
通過在農(nóng)村開展平安建設(shè),使農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制更加健全,農(nóng)民的合法權(quán)益得到保護(hù),農(nóng)村各類突出矛盾得到化解,邪教和非法宗教發(fā)展蔓延勢頭得到有效遏制;農(nóng)村治安防范體系更加完善,突出治安問題和治安亂點(diǎn)得到有效整治,治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng);農(nóng)村民主法制建設(shè)更加深入,農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)民法律意識明顯增強(qiáng),遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、相信科學(xué)、反對迷信、反對邪教的自覺性提高;農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,農(nóng)民群眾安居樂業(yè),社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。
十、加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè),推進(jìn)民主法制進(jìn)程,認(rèn)真搞好普法宣傳教育,重點(diǎn)做好村民委員會組織法、義務(wù)教育法、治安管理處罰法和信訪條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村干部、司法和行政執(zhí)法人員及青少年學(xué)生的法制教育。努力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會管理的能力,引導(dǎo)農(nóng)民通過法律途徑和正當(dāng)渠道與方式解決矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益。落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,推進(jìn)社會主義榮辱觀教育,開展村民道德文化建設(shè)和反邪教警示教育,堅(jiān)持不懈地做好“掃黃打非”工作。認(rèn)真組織實(shí)施“依法治村”、“法律進(jìn)村入戶到人”、“村民自治示范村”、“民主法治示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善村規(guī)民約,實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,積極推行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
今年以來,我鄉(xiāng)積極探索適應(yīng)新形勢下社會治安綜合治理新路子,建立健全鄉(xiāng)、村、組三級綜治網(wǎng)絡(luò),全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),一個(gè)“以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,以綜治隊(duì)伍為骨干,以基層安全創(chuàng)建為載體,以矛盾糾紛排查調(diào)處為基礎(chǔ)”的治安防范體系已在我鄉(xiāng)初具規(guī)模。為我鄉(xiāng)構(gòu)建平安、和諧奠定了基礎(chǔ)。
二○一○年十月十五日
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某某人民政府
201*年平安建設(shè)工作總結(jié)
201*年我鎮(zhèn)社會治安綜合治理平安建設(shè)各項(xiàng)工作在上級部門及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想及十七大會議精神為指導(dǎo),立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,牢固樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),勵(lì)精圖治,扎實(shí)推進(jìn),取得了較為明顯的成效。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全綜治組織
我鎮(zhèn)黨委、政府按照省、市、市關(guān)于“平安建設(shè)”的會議精神,召開專題工作會議,研究社會治安綜合治理及“平安建設(shè)”工作,把“平安建設(shè)”工作列入重要議程;堅(jiān)持每季度召開一次綜治委例會,每月召開一次治安工作調(diào)解會議,分析當(dāng)前治安形勢,排查矛盾糾紛隱患,統(tǒng)計(jì)綜治工作情況,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報(bào);明確各村書記或主任、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)本村、單位“平安建設(shè)”工作的直接責(zé)任人。成立了治安巡邏小組,矛盾糾紛得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理,群眾情緒穩(wěn)定,防止了影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作與村干部工資總額50%掛鉤的規(guī)定,并簽訂《社會治安綜合治理平安建設(shè)工作責(zé)任書》,以此作為年終考核各村的獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。二、加大宣傳力度,開展普法教育我鎮(zhèn)充分發(fā)揮法制宣傳陣地的作用,在各村建立專門的法制宣傳欄,配備專門的法制宣傳員負(fù)責(zé)法制宣傳教育;扎實(shí)有效地開展法制宣傳教育活動(dòng)。
我鎮(zhèn)嚴(yán)厲查處危害人民群眾生產(chǎn)生活的經(jīng)濟(jì)犯罪,防止影響市場秩序的經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生,把法制宣傳、法律服務(wù)和綜合治理、人民調(diào)解工作融匯在一起,開設(shè)法制園地、進(jìn)行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法,使村干部、人民群眾的法律意識得到提高。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),完善防控體系
我鎮(zhèn)加強(qiáng)社會治安防控體系的建設(shè),廣泛發(fā)揮社會各方面的力量,構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、專群結(jié)合、靈活多樣的社會治安防空網(wǎng)絡(luò);建立健全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制,完善全鎮(zhèn)防火、防汛、安全生產(chǎn)事故等5項(xiàng)工作預(yù)案,做到組織機(jī)構(gòu)健全,崗位責(zé)任落實(shí)。立足于構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò),大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。首先是強(qiáng)化法制教育,我鎮(zhèn)把青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)的宣傳與學(xué)習(xí),提高了未成年人的法制意識。四、規(guī)范調(diào)處,全力化解矛盾
我鎮(zhèn)把調(diào)處作為化解矛盾的基礎(chǔ)工作,成立了以黨委書記為組長、各綜治單位負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,各成員單位各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的工作機(jī)制。同時(shí),我鎮(zhèn)制定了矛盾糾紛責(zé)任制,每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議,排查不安定因素,并及時(shí)分門別類,列出清單,形成書面材料;充分發(fā)揮鎮(zhèn)村第一道防線作用,對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小,及時(shí)調(diào)處,防止把矛盾糾紛推向社會。安全、衛(wèi)生防疫工作有序開展,防止了危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷事故發(fā)生。五、耐心細(xì)致,做好安置幫教
今年我鎮(zhèn)有條不紊地開展幫教工作,年初制定了幫教方案,基本做到幫教對象個(gè)人資料齊全,被幫教的人員思想?yún)R報(bào)有記錄,工作安排有著落。特別是在亞運(yùn)期間,分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心,掌握思想動(dòng)態(tài)和日常工作、生活情況,對他們不歧視,使他們樹立重新做人的信念,部分幫教人員還快速走上亞運(yùn)維穩(wěn)的正路上來,帶動(dòng)了其他老百姓的積極性。六、規(guī)范管理,認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作
一是建立流出人口檔案。堅(jiān)持專門工作與依靠群眾相結(jié)合的方法,對因外出打工、經(jīng)商等流出人員,建立個(gè)人資料信息庫加強(qiáng)與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系,確保對這些人員基本情況的及時(shí)準(zhǔn)確掌握。
二是重點(diǎn)加強(qiáng)對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把外來人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項(xiàng)集中整治中不斷加強(qiáng)對外來人員的排查,管好源頭,保持經(jīng)常性聯(lián)系。加強(qiáng)了對外來人員違法犯罪活動(dòng)的打擊、防范和控制工作。七、創(chuàng)建平安企業(yè),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展
按照市委市政府的統(tǒng)一安排部署,我們以黨委政府為統(tǒng)領(lǐng),以綜治中心為依托,以平安建設(shè)為主線,來推動(dòng)亞運(yùn)年綜治信訪維穩(wěn)工作,取得了良好效果。
八、強(qiáng)化信訪制度,矛盾化解基層
一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級,大力加強(qiáng)村一級的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)上已充實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員,做到24小時(shí)有人值班、接待,并要求司法所加強(qiáng)民調(diào)工作,發(fā)揮村治保作用,將矛盾化解在基層。二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時(shí)而引起的,因此,我們要求,鎮(zhèn)屬各部門及時(shí)對群眾初訪反映的問題,應(yīng)該解決并且能夠解決的,要立即解決,暫時(shí)解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,對提出不全理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
三是落實(shí)信訪紀(jì)律。對一些突發(fā)性,異常性的群體性上訪,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決,疏導(dǎo)化解矛盾。同時(shí),我們要求各村要及時(shí)上報(bào)信訪動(dòng)態(tài)信息,對本村有可能發(fā)生10人以上集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,對漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
九、深入開展農(nóng)村平安建設(shè),建設(shè)好亞運(yùn)綜治信訪維穩(wěn)新農(nóng)村通過在農(nóng)村開展平安建設(shè),使農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制更加健全,農(nóng)民的合法權(quán)益得到保護(hù),農(nóng)村各類突出矛盾得到化解,邪教和非法宗教發(fā)展蔓延勢頭得到有效遏制;農(nóng)村治安防范體系更加完善,突出治安問題和治安亂點(diǎn)得到有效整治,治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng);農(nóng)村民主法制建設(shè)更加深入,農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)民法律意識明顯增強(qiáng),遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、相信科學(xué)、反對迷信、反對邪教的自覺性提高;農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,農(nóng)民群眾安居樂業(yè),社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行。
十、加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè),推進(jìn)民主法制進(jìn)程,認(rèn)真搞好普法宣傳教育,重點(diǎn)做好村民委員會組織法、義務(wù)教育法、治安管理處罰法和信訪條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)村干部、司法和行政執(zhí)法人員及青少年學(xué)生的法制教育。努力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會管理的能力,引導(dǎo)農(nóng)民通過法律途徑和正當(dāng)渠道與方式解決矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益。落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,推進(jìn)社會主義榮辱觀教育,開展村民道德文化建設(shè)和反邪教警示教育,堅(jiān)持不懈地做好“掃黃打非”工作。認(rèn)真組織實(shí)施“依法治村”、“法律進(jìn)村入戶到人”、“村民自治示范村”、“民主法治示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善村規(guī)民約,實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,積極推行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。今年以來,我鎮(zhèn)積極探索適應(yīng)新形勢下社會治安綜合治理新路子,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級綜治網(wǎng)絡(luò),全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),一個(gè)“以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,以綜治隊(duì)伍為骨干,以基層安全創(chuàng)建為載體,以矛盾糾紛排查調(diào)處為基礎(chǔ)”的治安防范體系已在我鎮(zhèn)初具規(guī)模。為構(gòu)建平安、和諧地豆奠定了基礎(chǔ)。
某某人民政府201*年12月2日
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