五河縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

五河縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作經(jīng)驗介紹材料

五河縣地處淮河中下游，縣城面積1580km，五河由五條河而得名，境內(nèi)湖泊眾多，其中沱湖面積達10萬畝，201*年被列入國家級濕地保護區(qū)。我縣共有13個邊制鎮(zhèn)，2個鄉(xiāng)，223個鄉(xiāng)政村，人口72萬。近年來，我們緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標，按照一系列惠農(nóng)政策通過政策引導招商引資，典型示范等措施，強力推進村鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。通過改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境，提升小城鎮(zhèn)品位，完善小城鎮(zhèn)功能，增強小城鎮(zhèn)的輻射力，改善了人居環(huán)境。人均住房面積逐年增加，把工作重點放到村莊道路鋪裝，小普及，村鎮(zhèn)內(nèi)部排水設(shè)施，綠地建設(shè)上來，頭鋪鎮(zhèn)八岔村按展望經(jīng)濟和農(nóng)家樂旅游，去年被評為生態(tài)村。

一、提高認識，準確定位。促進村莊建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展黨的十七大擬建給我們指明了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要主辦和中國現(xiàn)代化關(guān)鍵在農(nóng)村，解決農(nóng)民問題是黨中央工作。大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，千方百計，加快村鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中全局建設(shè)小康社會的重要組成部份，是加快經(jīng)濟發(fā)展推進農(nóng)村城鎮(zhèn)經(jīng)，城鄉(xiāng)一體化的客觀要求，是深入貫徹科學發(fā)展觀，和諧社會主要思想的具體體現(xiàn)，也是落實東向發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)經(jīng)濟翻一翻再創(chuàng)五河重要舉措。

1、加大城鎮(zhèn)建設(shè)組織領(lǐng)導

縣政府成立新農(nóng)村莊建設(shè)辦公室，抓全縣村鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，為解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)方面盲區(qū)，我縣下達了《關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》，每年初縣政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂村鎮(zhèn)建設(shè)目標責任書。把全縣村鎮(zhèn)建設(shè)納入我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標，結(jié)合我縣實際，認真貫徹中央“小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略”精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的總體思路，建設(shè)目標和工作任務(wù)，且有效地制定推進落實的政策措施。

2、各級領(lǐng)導重視，政令暢通

我縣各級領(lǐng)導卻都把村鎮(zhèn)建設(shè)作為一項產(chǎn)業(yè)來抓，縣委、政府領(lǐng)導每年都要抽出一定時間到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，現(xiàn)場解決村鎮(zhèn)建設(shè)中所存在的問題。達到全縣總規(guī)修編，重大建設(shè)項目確定，小到小街小巷，道路硬化，排水暢等細節(jié)問題。申集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一個應(yīng)用市場化運作，引進外地資金進行整體開發(fā)的目標。俗話說：萬事開頭難，在沒有成功經(jīng)驗可以介薦的情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導在上級的支持下，在縣直各單位的配合下，排除各種干攏�？h政府分管領(lǐng)導多次到工地現(xiàn)場解決，影響工程施工的矛盾，確保整個項目順利實施。

3、抓示范村鎮(zhèn)建設(shè)，我縣省市縣三級示范村31個，省市級示范鎮(zhèn)2個。狠抓示范鎮(zhèn)村建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用。

頭鋪鎮(zhèn)八岔村是遠近聞名的銀杏村，該村人多地少，過去溫飽都解決不了，村兩委窮則思變，在人均不足一畝的土

地上進行栽培，發(fā)展庭院經(jīng)濟，如今該村被評為省級生態(tài)村。雙忠廟陳湖村位于沱湖北岸，北與泗縣相連，交通極為不便。該村為就地解決農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化困難問題，引進生豬養(yǎng)殖大戶。到當?shù)匕l(fā)展生豬養(yǎng)殖帶動當?shù)厣�豬養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)豬將小仔豬分給農(nóng)戶，并給農(nóng)戶提供技術(shù)和飼料，豬養(yǎng)到出欄時由豬場按市場價回收，村民每養(yǎng)一頭豬可獲利300元左右，村民得到了實惠，豬場得到發(fā)展，達到雙贏效果。

二、超前規(guī)劃，科學村鎮(zhèn)建設(shè)工作

村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的綱“是龍頭，是搞好城鎮(zhèn)經(jīng)營的基本方法和重要內(nèi)容，是將并村鎮(zhèn)建設(shè)的科學依據(jù)，我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作相對較。與全面建設(shè)小康社會與村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應(yīng)。06年開始兩年完成。06年開始，新的一輪小城鎮(zhèn)修涵，村鎮(zhèn)本系規(guī)劃行政村規(guī)劃全面展開�？h財政撥�？�120萬元對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行修編，我局出資20余萬元在武橋進行村莊規(guī)劃編制工作試點。

1、高起點，深層次規(guī)劃能促進村鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。沫河口鎮(zhèn)是蚌寧高速五河境內(nèi)唯一一個出口，蚌埠精細化工園區(qū)所在地。

高標準的規(guī)劃對鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)發(fā)展至關(guān)重要。他們聘請浙江美陵規(guī)劃院為沫河口鎮(zhèn)區(qū)編制詳細規(guī)劃，并為三鋪、信灣等6個行政村編制村莊規(guī)劃。

2、狠抓規(guī)劃落實工作。

鎮(zhèn)區(qū)提倡小規(guī)模成片開發(fā)，完善市政配套設(shè)施。村鎮(zhèn)建設(shè)管理隊伍不穩(wěn)定，為村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實帶來不確定因素。管理隊特別是技術(shù)人員流失嚴重。給我縣村鎮(zhèn)建設(shè)帶來一定負面影響，使標準的規(guī)劃，必須有行之有效的有力措施，保證其落實。各鎮(zhèn)卻加大管理力度。嚴禁村民私搭亂建。鼓勵集中連片建設(shè)，異地建房者，原舊房必須拆除。

三、突出重點，以點帶面，推進村鎮(zhèn)建設(shè)上水平基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是村鎮(zhèn)建設(shè)工作重要內(nèi)容，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)投資規(guī)劃，城鎮(zhèn)化水平和人民群眾生活質(zhì)量。

1、加大基礎(chǔ)的投入

07年通過招商引資、集資，爭取上級專項資金用于市政、公共基礎(chǔ)建設(shè)資金肆仟多萬元，新增各種規(guī)格道路38.4km，新建排水溝36.5km，新增綠地面積2.75萬平方米，路燈210盞。城鎮(zhèn)新建自來水廠2個，改造醫(yī)院7所，并通過上級衛(wèi)生部門驗收，新邊申小學校教學用房1.48萬平方米。申集、小圩二鎮(zhèn)招商引資，3500萬元各建成一個農(nóng)貿(mào)市場，徹低結(jié)束二個鎮(zhèn)騎路經(jīng)營，延街叫賣的現(xiàn)象，即方便了群眾，也解決了城鎮(zhèn)管理衛(wèi)生等長期難的解決的矛盾。

2、加大“跑省跑部”力度

縣委縣政府鼓勵各單位向上級爭取資金用于我縣新農(nóng)村建設(shè)，團縣委在團省委的大力支持下在我縣劉集、申集的

一些村鎮(zhèn)進行“廁改”，團縣委請專家到農(nóng)戶進行技術(shù)幫助，每改一戶發(fā)治價值及400元的實物，目前我縣已改造4000戶，縣水利部門爭取小改資金萬元為我縣武橋、新集、申集、朱頂?shù)?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村新建自來水廠個，解決了人吃水困難問題。

3、充分發(fā)揮示范村示范作用，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進村鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展

武橋朱圩、界溝，雙廟陳胡等省級示范村，為我縣新農(nóng)村建設(shè)新亮點，武橋鎮(zhèn)朱圩村利用利用獨特的地理位置大力開拓農(nóng)產(chǎn)品文易市場，帶動餐飲、運輸行業(yè)，界溝村是遠近聞名的蛋雞養(yǎng)殖村，全村5000千只以上的蛋雞養(yǎng)殖戶近40家，雞蛋遠銷南京、徐洲、合肥、蚌埠等大中城市，雙廟陳胡村把養(yǎng)豬作為主要產(chǎn)業(yè)。才取公司家農(nóng)戶的模式，做大做強，生豬存欄約二萬頭，公司不斷加大投資，擴大養(yǎng)殖模式向周邊村擴展走共同發(fā)展的資源共享之路，朱圩、界溝二村農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)并投入使用。

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五河縣201*年效能建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，我縣不斷深化機關(guān)效能建設(shè)，為促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻�，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：一、主要工作開展情況

1、健全組織，加強領(lǐng)導。成立了五河縣效能建設(shè)領(lǐng)導小組，縣委書記胡啟望親自擔任領(lǐng)導小組組長，縣委副書記、縣長周學保擔任第一副組長，縣委常委、縣委組織部長倪濤，縣委常委、縣委宣傳部長劉善訓，縣委常委、縣政府副縣長高健清任領(lǐng)導小組副組長，縣委常委、紀委書記余瑾任領(lǐng)導小組副組長兼辦公室主任�？h效能建設(shè)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室為具體辦事機構(gòu)，辦公室根據(jù)重點成員單位的職能，分別在四個縣直單位設(shè)立5個組，即綜合組（設(shè)在縣紀委監(jiān)察局）、考評組（設(shè)在縣委組織部）、督查組（設(shè)在縣紀委監(jiān)察局）、宣傳組（設(shè)在縣委宣傳部）、機制創(chuàng)新組（設(shè)在縣政府法制辦），分別負責日常事務(wù)管理、效能績效考評、實施監(jiān)督檢查、宣傳報道及輿論監(jiān)督、精簡行政審批項目和體制機制創(chuàng)新五個方面工作。通過建立組織框架、健全組織機構(gòu)、明確職責分工，保障并促進全縣效能建設(shè)工作始終貫穿于全縣的全局工作、始終在更科學合理的布局中有效運轉(zhuǎn)。

2、規(guī)范運作，強化考評。出臺了《五河縣效能建設(shè)工作意見》、《五河縣效能建設(shè)目標管理績效考核暫行辦法》、《關(guān)于開展“效能建設(shè)提升年”活動的實施意見》。通過開展“效能建設(shè)提升年”活動，向社會廣泛征求意見，深入走訪企業(yè)及環(huán)境監(jiān)測點，開展“一比一問一評”活動，使效能建設(shè)工作不斷深入，成效不斷提高。今年我縣把縣直75個單位納入考評范圍，要求各單位按照上級主管部門下達的目標任務(wù)，圍繞縣委、縣政府中心工作，制定目標任務(wù)，及時上報效能辦，縣效能辦考評組根據(jù)各單位上報的目標任務(wù)，制定考核辦法，采用百分制加權(quán)匯總的方式進行，內(nèi)容包括工作目標任務(wù)完成情況、縣領(lǐng)導評價和社會評議三個方面，在考評中特別加大“經(jīng)濟社會發(fā)展”和“職能工作目標”完成情況的權(quán)重。7月份，由縣效能辦牽頭，對縣直機關(guān)75個單位上半年效能建設(shè)情況進行了績效考評，為使考評結(jié)果公正、公平，在統(tǒng)計考核成績時，我們采取縣效能辦監(jiān)督，縣統(tǒng)計局封閉運作，利用一天的時間計算出各單位的分數(shù)，通報考核結(jié)果，得到了縣領(lǐng)導和社會各界的公認，最后以縣委、縣政府的名義，對效能建設(shè)考評先進單位予以通報表揚，對措施不力的單位責成督促整改，對警示單位給予通報批評。同時，以開展“效能建設(shè)提升年”活動為契機，充分利用電視臺等媒體，對效能建設(shè)先進單位進行大張旗鼓地宣傳，有力地推進了全縣效能建設(shè)向縱深發(fā)展。

3、加強督查，注重實效�？h效能辦制定下發(fā)了《201*年效能建設(shè)督查工作計劃》，建立了大督查工作機制，整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委監(jiān)察局和縣效能辦督查力量，先后對縣“兩會”會風會紀情況、貫徹落實縣委縣政府重大決策部署情況、全縣公安、衛(wèi)生、財政系統(tǒng)效能建設(shè)“五條禁令”執(zhí)行情況、民生工程進展、城南和沫河口工業(yè)園區(qū)重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進度及201*年大建設(shè)項目進展情況、棚戶區(qū)及舊住宅區(qū)綜合改造進展情況、領(lǐng)導批辦事項的落實情況、“1001行動”計劃落實情況、夏收工作等工作進行專項效能督查。同時，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)執(zhí)行效能建設(shè)“五條禁令”情況進行暗訪，下發(fā)效能督查通報11期，及時公布督查結(jié)果，對7名違反效能規(guī)定的工作人員予以通報批評，1名副科級干部受到警示告誡處理。通過深入開展效能建設(shè)，全縣正逐步形成“風清氣正，高效工作，優(yōu)良發(fā)展”的政治生態(tài)和經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

201*年，在縣效能建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導下，效能辦做了大量工作，取得了階段性的成效。總體上看，全縣效能建設(shè)呈現(xiàn)出步入正軌、持續(xù)深入的良好態(tài)勢，為我縣經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展營造了積極有利的環(huán)境。效能建設(shè)將成為我縣具有影響力的工作品牌、推動工作的重要抓手、加強自身建設(shè)的重要載體。二、201*年效能建設(shè)工作打算

1、進一步加大督查的力度。堅持督查不放松，把機關(guān)作風建設(shè)和中心工作完成情況作為效能督查的重中之重，把通報處理作為效能督查的有效手段。201*年，我們將不斷創(chuàng)新效能督查形式，變有計劃督查為不定期、小規(guī)模、跟蹤式明查暗訪，變效能督查組單一督查為隨機抽取效能督查人員交叉督查，保持適度的頻率，增強效能督查的效果，通過創(chuàng)新督查形成，逐步形成一個協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)順暢的督查機制，確保效能督查工作取得實效。

2、進一步完善效能建設(shè)績效考評機制。認真修訂和完善《五河縣效能建設(shè)目標績效考評暫行辦法》，建立健全效能建設(shè)績效考核評價機制，確保效能考核的公信度。注意考評結(jié)果的運用，進一步提高機關(guān)工作人員提升效能的積極性。

3、認真開展“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”和“千人評科長”活動。制定工作實施意見，開展評議活動，建立獎優(yōu)罰懶制度，采取一系措施整治不作為、亂作為、慢作為等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，確保評議活動取得實實在在的效果。

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