201*法律七進工作總結
201*年××縣司法局開展“法律七進”工作總結
一年來,我局在縣委和縣政府的指導下,根據(jù)省州有關文件部署和總體要求,在全縣范圍大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村(牧區(qū))、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進單位、進宗教活動場所活動(以下簡稱“七進”活動)。一、堅持“領導帶頭”,積極開展“法律進機關”活動
1、我縣把領導干部帶頭遵法、學法、守法、依法辦事作為“七進”活動重中之重。一是繼續(xù)加強縣級領導干部“中心組”學法制度和公務員學法制度,確保了各級領導干部和廣大公務員的學法自覺性。二是進一步完善領導干部學法檔案。為全縣副科級以上領導干部建立了統(tǒng)一規(guī)范的學法檔案,增強了各級領導干部學法的規(guī)范性。三是深入推進擬提任干部任前法律知識資格考試制度。今年對擬提任的36名干部嚴格實行了任前法律知識資格考試,考試合格率達100%。
2、以努力培養(yǎng)廣大公務員有權必有責、用權受監(jiān)督、提高依法行使公共權力能力為目標,重點加強了司法人員、行政執(zhí)法人員和國家公職人員的普法教育工作。把依法行政主體作為法制宣傳教育的重點,根據(jù)不同部門、不同職能、不同類型的行業(yè)特點,采取條塊負責、業(yè)務對口、學用一致、因人施教的方法,加強對有關專業(yè)法律法規(guī)的學習。二、堅持“多措并舉”,積極開展“法律進學!被顒右耘ε囵B(yǎng)廣大青少年的愛國意識、守法意識、權利義務意識為目標,注重加強了對中小學生的法律啟蒙和法律常識教育。一是大力推進了學校法制宣傳教育陣地化建設。認真落實學校法制教育教學工作計劃,保證了8所學校法制教育工作計劃、課時、教材、師資“四落實”。二是加大了依法治校工作力度。全縣8所學校的法制輔導員、法制副校長積極發(fā)揮作用,結合各學校實際,指導學校建立完善依法治校的各項規(guī)章制度,引導學校依法維護學生權益,今年9月份,縣司法局為全縣8所中小學的法制副校長、法制輔導員專門進行業(yè)務強化培訓,取得良好效果。三是“法律進校園”活動開展的有聲有色。今年,法制副校長和法制輔導員為在校學生累計上法制課140余課時,受教育學生達1250余人(次)。團縣委、縣司法局、縣法院、縣檢察院深入學校,舉辦各類法制講座9次,受教育學生6500余人(次)。四是注重加強對社會弱勢青少年的關注和教育。團縣委、縣婦聯(lián)等單位通過開展“愛心媽媽”等活動,呼吁全社會關心愛護孤殘兒童,為他們提供生活幫助。
三、堅持“普治并重”,積極開展“法律進鄉(xiāng)村(牧區(qū))”活動
以努力培養(yǎng)和增強牧民群眾參與村民自治活動和其他社會管理能力,幫助牧民群眾了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑為目標,重點加強了廣大牧民群眾的法制宣傳教育工作。通過深入開展“法律進鄉(xiāng)村”、創(chuàng)建“民主法制示范村”和“平安鄉(xiāng)村”、“平安家庭”等專項活動,廣泛深入的宣傳了《憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《組織法》、《村民委員會組織法》、《國旗法》等與其生產、生活息息相關的法律法規(guī)。今年,全縣上下共召開不同規(guī)模的群眾大會250余次,接受法制宣傳教育的牧民群眾達13000余人次,發(fā)放宣傳資料16000余份;縣司法局、依法治縣辦分別在縣上及6鄉(xiāng)1鎮(zhèn)舉辦人民調解員培訓班、“兩委”干部法制教育輪訓班20余次,參加人數(shù)達450人次;開展“平安建設”、“流動法庭”、法制宣傳員和法制宣傳資料“雙進戶”等法律、法規(guī)宣傳活動120余次,發(fā)放普法宣傳資料14500余份,受教育群眾9800余人(次)。
四、堅持“以人為本”,積極開展“法律進社區(qū)”活動
以提高社區(qū)居民法律素質、增強社區(qū)居民法律意識為目標,不斷創(chuàng)新形式,開展豐富多彩的宣傳活動。積極開展群眾喜愛的法制宣傳活動。今年8月份,我局聯(lián)合人事局、民政局、團縣委、縣工會、縣婦聯(lián)等單位深入××社區(qū)開展法律援助為主題的普法宣傳活動,取得了很好的宣傳效果。使“遇事找法”的思想在社區(qū)居民中深入人心。五、堅持“合力共建”,積極開展“法律進單位”活動
以提升服務單位領導干部、管理者和職工依法管理和依法辦事的法治意識為目標,引導其堅持以人為本,樹立誠信服務和質量第一的觀念,不斷提高服務社會的質量,引導服務單位誠信守法和依法維權,促進單位的健康發(fā)展,為全面推進全縣法治化進程奠定堅實的基礎。通過健全法制宣傳教育學習的組織機構,建立健全單位普法工作制度、單位黨委(黨組)中心組和領導干部、管理者學法制度等,不斷提高單位領導干部的依法決策、依法管理能力,積極引導單位職工開展學法用法活動。
六、堅持“逐步推進”,積極開展“法律進企業(yè)”活動
以努力培養(yǎng)企業(yè)經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事能力為目標,重視加強對企業(yè)經營管理人員和職工的法制宣傳教育。通過深入開展“法律進企業(yè)”活動,大力宣傳了《企業(yè)法》、《公司法》、《勞動法》、《合同法》以及與企業(yè)生產、經營管理和職工權益保護密切相關的法律、法規(guī)。勞動人事部門對××公司貫徹《勞動法》、《工會法》、《禁止使用童工規(guī)定》情況進行了專題檢查?h司法局在加大普法宣傳的同時,積極維護企業(yè)職工特別是下崗職工的合法權益,熱情為他們提供法律保障和服務。
七、堅持“圍繞重點”,積極開展“法律進宗教活動場所”活動
以努力培養(yǎng)宗教教職人員依法管理宗教事務、依法開展宗教活動觀念,積極引導宗教與社會主義社會相適應為目標,大力開展對宗教教職人員的普法教育。以維護社會穩(wěn)定、“平安寺院”建設和寺院社會化管理活動為契機,通過組派駐寺工作組等多種方式,深入各寺院在廣大宗教教職人員中開展了大量行之有效的普法宣傳工作,特別是在“3.14”等敏感節(jié)點,我們結合社會維穩(wěn)、寺院調研、政策法規(guī)宣傳等工作,深入各寺院大力宣講《民族區(qū)域自治法》、《宗教事務條例》、《刑法》、《××省宗教教職人員管理規(guī)定》、《國旗法》等法律法規(guī),開展各類形式的法制宣傳教育活動近30余次,受教育僧侶達1200人(次)。3月份、9月份,我局同縣民族宗教局分別舉辦了由全縣寺院主要宗教教職人員參加的民族團結進步法制培訓班,50余位宗教知名人士參加了培訓。
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司法局“法律五進”活動情況匯報
全省“法律五進”工作現(xiàn)場經驗交流會后,我市緊密結合工作實際,嚴格按照“五五”普法和依法治市規(guī)劃要求,緊緊圍繞市委、市府中心工作,圍繞建設“平安德州、和諧德州”的工作目標,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,認真組織開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育,使法律知識真正走進機關、走進鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校和企業(yè),在全市掀起學法守法用法高潮,為全市經濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,F(xiàn)將我市“法律五進”活動開展情況匯報如下:
一、領導重視,措施得力
一是健全機構,落實責任。為加強對“法律五進”活動的組織領導,市普法辦以全民普法依法治理工作領導小組為依托,成立了由市委副書記劉煥立同志任組長,市委、市府、市人大、市政協(xié)等單位分管領導同志任副組長,市委宣傳部、政法委、機關工委、市法院、檢察院等政法、執(zhí)法以及“法律五進”對象管理部門為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責“法律五進”活動的組織實施。市直及各縣市區(qū)也都成立了領導機構和辦事機構,形成了主要領導負總責,分管領導靠上抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是研究制定《“法律五進”活動實施方案》和具體考核辦法及標準,并以文件的形式下發(fā)到各縣市區(qū),進一步明確了活動的指導思想、基本原則、目標要求及組織領導。各級領導小組緊密結合自身實際,研究制定相應的活動方案,對目標任務進行了分解落實。平原縣委、縣政府印發(fā)了《關于開展“和諧平原,與法同行”普法系列活動的實施意見》和《關于建立法制教育示范基地的實施意見》等文件,在全縣開展了主題為“高舉法律旗幟,共建和諧秀美新平原”的普法宣傳活動,全面推動“法律五進”活動的深入開展。夏津縣普法辦制定了《夏津縣普法依法治縣領導小組成員單位工作職責》,進一步明確了各成員單位的職責權限,落實了普法責任。夏津縣人大結合工作實際,制定了《百日學法實施方案》,在機關開展了百日學法活動。三是及時啟動,深入推進。按照《實施意見》要求,市直及各縣市區(qū)先后于年初召開了“法律五進”活動啟動儀式,法、檢、公、司、教育、經委等牽頭部門積極行動,先后通過贈送法律書籍、發(fā)放便民服務聯(lián)系卡、上法制課、為法律服務工作站揭牌以及發(fā)布倡議書等形式,及時組織開展了高規(guī)格的“法律五進”活動啟動儀式,在全市掀起了“法律五進”活動的高潮。截止到目前,全市共召開各類“法律五進”活動現(xiàn)場會39場次,上法制課243場次,發(fā)放各類法律書籍3201*余本。四是強化督導,很抓落實。為推進全市“法律五進”活動的深入開展,市普法辦先后召開了3次調度會,聽取各單位活動進展情況匯報,研究部署下步活動方案。各縣市區(qū)普法辦也根據(jù)實際情況,及時召開調度會,查找活動存在問題,研究具體工作方案,全面推動活動深入開展。二、把握重點,全面推進
一是圍繞建設法治政府,深入開展“法律進機關”活動。首先是以全面提高廣大領導干部的法律素質和法律意識,提高其依法行政、依法辦事水平和能力為目標,研究制定了《關于開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的意見》,并依此為指導,通過健全完善黨委(黨組)理論中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部法律培訓制度、重大事項決策法律咨詢以及政府法律顧問等制度,使領導干部學法有計劃、用法有依據(jù),切實增強領導干部依法決策、依法辦事的自覺性。3月28日,我市舉辦了全市科以上領導干部法制講座,邀請了曾給十六屆中央政治局和十屆全國政協(xié)講法制課的中國社會科學院法學研究所所長、博士生導師李林教授,作了題為《當代中國依法治國的理論與實踐》的專題講座,市主要領導同志參加了講座。此次法制講座通過德州電視臺公共頻道現(xiàn)場直播,在11個縣市區(qū)和兩個經濟開發(fā)區(qū)設分會場,全市約有5000多名科級以上干部收聽收看了講座。各縣市區(qū)也根據(jù)工作實際通過組織法制宣講團宣講、聘請專家授課、利用黨校開展法制培訓等方式,開展了大規(guī)模干部法制教育活動,據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全市共聘請各類專家32名,組織法制宣講團13個,成員達106人,深入基層講授法制課243場次,舉辦各類普法培訓班106場次,受教育人數(shù)達2600多人。
其次是拓寬學法渠道,增強學法效果。我們除堅持傳統(tǒng)的普法宣傳教育方式以外,還積極利用機關內外部網(wǎng)絡、社會和行業(yè)部門網(wǎng)絡對干部進行法制培訓。市法院、檢察院、公安局、司法局、教育局等部門相繼在工作網(wǎng)站上開辟學法欄目和版塊,并組織廣大干部職工進行法制培訓。7月初,我們配合市人事局,在德州廣電網(wǎng)開辟了“公務員通用能力大講堂”欄目,對全市公務員進行通用能力知識培訓。夏津、慶云等縣市區(qū)結合實際,除組織廣大干部上網(wǎng)進行學習外,還要求每人撰寫讀書筆記不少于5000字,心得體會不少于2篇,根據(jù)工作實際,還分別對副科級以上干部和新任一把手進行了法律考試考核,共有427名同志參加了考試,參考率100%,優(yōu)秀率97%以上。
三是以機關效能建設年為契機,深入開展“法律進機關”活動。3月14日,市局召開了全市司法行政系統(tǒng)“機關效能建設年”活動動員會,對以開展“建設法治機關、服務型機關和效能機關”為主要內容的機關效能建設作出全面部署。我們把握重點,結合“法律五進”工作實際,積極拓寬普法渠道,研究制定具體工作方案,明確活動指導思想、目標要求和組織領導,在全市組織開展了“建設法治機關”活動。市公路局、國稅局、水利局等單位結合實際,對所有執(zhí)法人員進行了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等相關法律法規(guī)的培訓,并進行了嚴格的考試考核,對考試不及格者,暫取消其執(zhí)法資格,進行離崗學習,補考仍不及格者,將永久取消其執(zhí)法資格,調離執(zhí)法崗位重新安排工作!敖ㄔO法治機關”活動極大地促進了廣大領導干部特別是執(zhí)法人員的學法用法熱情,提高了其依法行政、依法辦事水平,有利地促進了“法律五進”活動的深入開展,
二是圍繞增強廣大中小學生法律素質,努力構建“三位一體”的法制教育體系。突出在校青少年法制宣傳教育,以提高青少年的遵紀守法和預防犯罪為目的,不斷完善“學校、家庭、社會”三位一體的教育機制,切實做到計劃、教材、課時、師資“四落實”,加大中小學法制副校長和法制輔導員的配備力度,創(chuàng)新普法載體,通過舉辦法制文藝演出、模擬法庭、法律知識競賽、現(xiàn)身說法、法制征文以及開展豐富多彩的課外實踐活動,增強教育效果。德城區(qū)結合實際,組織公安、工商、文化局、教育局等部門,對校園周邊環(huán)境進行了不定期整治,重點整治網(wǎng)吧、書店、音箱店等場所,截止到目前,共取締非法電子游戲廳9家,查處不合格網(wǎng)吧18家。禹城、武城積極開展法制實踐活動,以法院、交警、消防、環(huán)保等部門為教育基地,組織學生定期開展旁聽、現(xiàn)場觀摩等活動,增強法制教育效果。齊河除組織人員深入學校進行法制講座外,還帶領學生走出課堂,通過集中參觀黃河河務局法制長廊的形式進行法制教育。慶云組織在押嫌犯深入學校,通過現(xiàn)場說法的形式,對廣大中小學生進行法制教育,收到了良好的宣傳效果。
三是圍繞建設社會主義新農村,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。把全面提高廣大農民特別是農村“兩委”成員和農民工的法律素質,放在建設社會主義新農村的大局中去認識、去思考,圍繞教材發(fā)放、人員培訓、載體創(chuàng)建以及監(jiān)督考核等環(huán)節(jié),把教育群眾與服務群眾結合起來,把解決思想問題與解決實際困難結合起來,深入推進“法律進鄉(xiāng)村”活動的開展。德城、夏津、臨邑、齊河、慶云、寧津等縣市區(qū)以法制宣講團和法律服務志愿團為依托,組織人員深入鄉(xiāng)村,通過趕法制大集、開展法制講座、贈送法律書籍、發(fā)放法律服務聯(lián)系卡等多種形式開展法制宣傳,營造了濃厚的學法用法氛圍。德城、陵縣以黨校、農村法制夜校為依托,開展了農村“兩委”成員和普法骨干培訓活動,截止到目前,全市80%以上的農村“兩委”成員和50%以上的普法骨干已輪訓一遍。臨邑、禹城結合實際,把“法律進鄉(xiāng)村”活動與“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”以及“雙十佳”評選活動結合起來,豐富了普法宣傳教育的內容,提高了活動效果。各縣市區(qū)緊密結合工作實際,把送法下鄉(xiāng)與開展法律援助結合起來,以健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級法律援助聯(lián)系點為重點,降低援助門檻,擴大援助范圍,組織律師、公證、法律援助和基礎法律服務工作人員深入鄉(xiāng)村,為廣大老弱病殘等弱勢群體提供法律援助,今年以來,全市共辦理各類法律援助案件640余件,為當事人減免和挽回經濟損失12.8萬余元。不僅如此,我們還把“法律進鄉(xiāng)村”活動看作是基層普法依法治理的重要內容,通過建立完善村民自治章程,完善村民代表大會制度,推行“四公開兩民主”、“一事一議”,建立村民紅白理事會,制定村規(guī)民約,積極開展依法治村活動,收到了明顯效果。
四是堅持以人為本,積極開展“法律進社區(qū)”活動。以“十個一”工程創(chuàng)建為重點,圍繞法律服務組織和群防群治社區(qū)治安防范體系創(chuàng)建、刑釋解教人員的幫教安置以及人民調解工作,突出抓好青少年、外來務工、經商人員和老年人(離退休)、下崗職工的法制宣傳教育。元月18日,由市委政法委牽頭,組織法、檢、公、司、信訪、民政等單位,在蕭何莊社區(qū)召開了“法律進社區(qū)”活動現(xiàn)場會,會議通過為社會法律服務工作站揭牌、贈送法律書籍、發(fā)放法律服務聯(lián)系卡、開展法律咨詢以及上法制課等形式,拉開了在全市開展“法律進社區(qū)”活動的序幕。各縣市區(qū)結合實際,分別通過開展文藝演出、舉辦法制講座、開展法律咨詢、設置宣傳櫥窗、建設法律圖書角以及開展矛盾調處排查等活動,積極開展法制宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止到目前,僅德城區(qū)64個社區(qū)就設置法制宣傳欄368個,建立法律圖書室(角)104個,開展法律咨詢264場次,發(fā)放普法宣傳材料26萬余份,建立法制宣傳教育志愿隊伍26支、法律服務工作站42個。五是圍繞企業(yè)依法經營,深入開展“法律進企業(yè)”活動。以宣傳有關社會主義市場經濟秩序方面的法律法規(guī)為重點,通過幫助企業(yè)構建人民調解、法制宣傳、法律服務和法律援助“四位一體”的法制宣傳教育組織網(wǎng)絡,推進“法律進企業(yè)”活動的深入開展。依托法制宣講團加強對企業(yè)負責人和職工的法律培訓,全面提高企業(yè)負責人依法經營和誠信守法意識,提高職工依法生產,依法維權意識。通過與企業(yè)接對子、擔任企業(yè)法律顧問等形式,積極為企業(yè)提供法律服務和援助,幫助企業(yè)解決生產過程中遇到的困難。通過人民調解,化解企業(yè)改制過程中遇到的矛盾和難題,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。臨邑結合企業(yè)文化建設年活動,以宣傳標語、宣傳欄等形式送法到企業(yè)車間班組,并將與企業(yè)生產生活密切相關的法律法規(guī)編寫成歌曲、順口溜、詩歌等文藝載體,融入企業(yè)文藝匯演比賽。慶云根據(jù)工作實際,把“法律五進”拓展為“法律六進”,深入24個專業(yè)批發(fā)市場,利用“寶藝服裝節(jié)”、“小商品博覽會”、“酒水副食節(jié)”等活動,積極開展以“法制市場”、“和諧市場”為主要內容的“法律進市場”活動,積極作好市場企業(yè)的普法宣傳教育,為凈化市場,保障市場有續(xù)經營創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。三、創(chuàng)新機制,注重效果
一是不唱獨角戲,整合社會資源!胺晌暹M”活動是一項系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的參與,活動之初,我們就一改過去那種法制宣傳機構“孤軍奮戰(zhàn)”的工作局面,充分發(fā)揮各級普法辦的組織協(xié)調能力,在當?shù)攸h委政府的領導和人大政協(xié)的監(jiān)督支持下,充分發(fā)揮各部門和人民團體、社會組織的作用,發(fā)動人民群眾,調動一切積極因素,實現(xiàn)了“法律五進”社會化。首先是協(xié)調各部門齊抓共管。通過建立健全制度,分解任務目標,落實監(jiān)督考核,使各部門特別是政法、執(zhí)法以及“法律五進”對象主管部門成為“法律五進”活動的主力軍。目前,全市各級各部門均建立了以普法辦牽頭,包括各級各部門在內的“法律五進”活動領導小組,并明確了組織分工。其次是組織社會力量參與。充分發(fā)揮基層司法所、法律服務所、調委會以及工會、團委、婦聯(lián)、學生會、居委會等組織的作用,發(fā)揮老干部、老黨員、青年突擊手、模范標兵等人的作用,在基層培植普法骨干,為“法律五進”注入了活力,推動普法進程。三是發(fā)動全民參與。分析新形勢,把握新規(guī)律,制定新方案,尋求新突破,發(fā)揮普法骨干的帶動作用,滿足廣大人民群眾渴望學法用法的愿望。采取多種形式,深入基層,服務群眾,教育群眾,激發(fā)群眾參與學法用法的熱情,通過協(xié)調聯(lián)動,干部帶動,骨干拉動和活動推動,在全市形成了人人參與“法律五進”,人人共享活動成活的良好氛圍!胺晌暹M”活動開展以來,全市80%以上的群眾參與到了活動中來,440余萬人受到了教育。
二是在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。新形勢新任務對開展“法律五進”工作提出了新要求,我們結合實際,一改過去那種“單打一”、“灌輸式”的形式和不計對象,一個單子吃藥的活動方法,努力實踐新的活動方式方法,在以下幾方面做了有益探索:一是利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡、聯(lián)通、移動通信平臺等大眾化傳媒開展普法宣傳教育。德城區(qū)在德州日報德城版開辟了“深化普法宣傳教育,推進平安德城建設”專欄和“計劃生育條例”、以及“勞動法律法規(guī)課堂”,在德州電視臺新聞部開通了《說法》欄目,臨邑在電視臺創(chuàng)辦了《與法同行》、《法制生活》等欄目,市法院、檢察院、公路局、教育局、國稅局等單位在部門網(wǎng)站開辟了普法專欄進行法制宣傳,市聯(lián)通、移動利用通信平臺開展了短信普法。二是利用宣講團、培訓班、法制夜校、趕法制大集、以案講法、現(xiàn)場咨詢等傳統(tǒng)面對面形式進行教育;顒娱_展以來,我市共組織2200余人次深入基層開展了趕法制大集、法律咨詢等活動,共為群眾解答法律咨詢5.6萬余人次,代寫各類法律文書573份,開展以案講法活動120余場次,受教育群眾達16000余人次。三是利用文藝演出、播放影碟、開展知識競賽、征文比賽等形式開展法制宣傳。市文聯(lián)、文化局精心編排法制文藝節(jié)目,深入基層開展了文藝展演。齊河、臨邑組織學生深入敬老院和幼兒園,為老人和兒童進行了文藝演出。武城、寧津配合縣教育局開展了法律知識競賽,通過初賽、復賽和決賽,共有9名個人和6個團體分獲一、二、三等獎。四是利用法制一條街、板報宣傳欄、宣傳車隊、村廣播、文化大院、張貼懸掛橫幅、送法制春聯(lián)等便利多樣的形式開展宣傳教育。市普法辦制定了法制宣傳活動宣傳車形式及路線安排,對宣傳車的裝飾和路線做了具體規(guī)定,并從市司法局、公安局、水利局、建委、交通局等單位抽調了14部車輛,統(tǒng)一錄制了宣傳磁帶,在市區(qū)進行了巡回宣傳。市普法辦組織物價局、統(tǒng)計局等21個單位,在東風路、東方紅路、天衢路、湖濱路、解放路沿街及各自單位門口前懸掛了法制宣傳橫幅。截止到目前,全市共組織法制宣傳車隊36個,車輛達256輛,懸掛法制宣傳橫幅682條,張貼宣傳標語72130條,設置永久性法制宣傳欄3679個。五是利用贈送法律書籍、發(fā)放法律明白紙、普法小冊子、致外來暫住人口的一封信、發(fā)放便民服務聯(lián)系卡等宣傳資料開展普法宣傳;顒娱_展以來,全市利用各種機會和場合共發(fā)放各類普法宣傳材料56萬余份,發(fā)各類倡議書2700余封,便民服務聯(lián)系卡30余萬張。六是利用普法宣傳月、宣傳周等集中法制宣傳日開展法制宣傳。今年以來,我們充分利用平安山東第五個集中法制宣傳月、“保護世界知識產權宣傳周”、“中國水周”以及“3.5學習雷鋒活動日”、“3.8婦女節(jié)”、“3.15消費者權益保護日”、“4.12集中宣傳日”、“世界水日”等重點節(jié)日,開展法制宣傳教育活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅5個集中宣傳日期間,全市共設置宣傳站點322個,組織近2萬人上街宣傳,制作展板1642塊,出動宣傳車186輛,懸掛橫幅368條,解答群眾各類咨詢14000余人次。
三是防止“空對空”,深入開展法治實踐活動。一是把開展“法律五進”活動教育群眾學法守法的過程變?yōu)槿罕娮杂X學法用法的過程,引導群眾由事后找法到事前學法用法的轉變,在生產生活中,明確權利義務,自覺用學到的發(fā)知識指導生產,解決問題,維護權益,表達訴求;顒娱_展以來,群眾上訪特別是集體上訪案件明顯減少,群眾自覺尋求法律幫助,合理表達訴求的愿望更加強烈,方式更加科學,更加合理。二是深入開展創(chuàng)建活動,“法律五進”活動是一項內涵豐富,外延寬廣的活動,我們把社會主義新農村建設、民主法治示范村創(chuàng)建、民主法治社區(qū)、法治學校、依法行政示范單位、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動與“法律五進“活動結合起來,研究制定創(chuàng)建活動具體辦法和標準,扎實推進各項活動開展,豐富“法律五進”活動內容,使各類創(chuàng)建活動的過程成為弘揚法治精神、普法法律知識、增強法制觀念、提高法律素質的過程。三是積極開展法律服務。開展法律服務是一種最直接最有效的普法宣傳形式,我們圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務工作者的作用,通過開展免費法律咨詢、法律援助等活動,幫助群眾解決實際困難,把為群眾排憂解難的過程變?yōu)槠辗ㄐ麄鞯倪^程。截止到目前,全市共辦理各類公證案件8819件,同比增長22%,律師辦理刑事案件307件,民事案件1659件,經濟案件809件,非訴訟案件826件,與去年相比,均有大幅增加;鶎庸舱{解各類矛盾糾紛5416起,調解成功5254起,調解成功率97%,其中防止民轉刑案件8起,防止群體性上訪案件14起。法律服務工作者共辦理各類案件612件,為當事人避免和挽回經濟損失81.6萬元。四是把“法律五進”與奧運安保結合起來。一方面圍繞重點領域、重點對象和重點法律法規(guī),積極采取多種形式,開展內容豐富多彩的“人文奧運法治同行”主題宣傳活動,為奧運會的順利舉辦創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。另一方面成立奧運安保督導組,對全市所有刑釋解教人員進行“面對面”的談心,了解基本動態(tài),通過法制宣傳加大防控力度,并有針對性地向非正常上訪、纏訪戶下發(fā)告誡書。三是開展矛盾糾紛大排查大調處活動,健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級調解組織網(wǎng)絡,堅持隨查隨調,切實將群眾的訴求依法、及時、合理調處在基層,解決在萌芽狀態(tài)。四是堅持“12348”法律咨詢熱線,安排專人24小時值班,及時解答群眾咨詢。奧運期間,全市無一起上省、進京上訪案件,沒有發(fā)生一起重大安全生產責任事故,社會秩序穩(wěn)定。四、存在問題及下步打算
一是工作不平衡。有的單位工作紅紅火火,亮點不斷,成績顯著,有的單位沒有把這項工作真正擺上重要議事日程,工作被動應付。下步,我們將強化對“法律五進”活動的組織領導,采取以檢查促落實的方法,對這項工作進行半年一檢查,一年一總結,并將檢查結果進行通報。同時要深入開展調查研究,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,組織協(xié)調好各單位抓好“法律五進”工作各項任務目標的落實。
二是形式單一,缺乏創(chuàng)新。有的單位堅持多年一貫的宣傳方式,形式呆板,內容老套,缺乏創(chuàng)新,群眾熱情不高,活動效果不佳。下步要進一步尋求“法律五進”工作的具體載體和抓手,創(chuàng)新普法宣傳形式,豐富普法宣傳內容,積極開展旨在增強“法律五進”可操作性的探索活動,突出法律宣傳教育重點,采取抓兩頭,帶中間的工作方法,全面推進“法律五進”活動的深入開展。
三是總結匯報不夠。有的單位工作做的不少,但總結的少,匯報的少。今后,要按照“五五”普法和依法治市規(guī)劃及“法律五進活動實施方案”的具體要求,結合實際,在認真抓好各級各部門普法規(guī)劃落實的同時,重點強化調研力量,抓好機關、社區(qū)、學校、企業(yè)和鄉(xiāng)村等不同類型的普法典型,并作好典型經驗的總結推廣,以點代面,促進普法工作的全面開展。
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