陽(yáng)東縣發(fā)展和改革局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
陽(yáng)東縣發(fā)展和改革局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
一、上半年工作總結(jié)
201*年是“十二五”規(guī)劃的奠基之年。抓好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展意義重大。我局作為我縣宏觀經(jīng)濟(jì)管理的職能部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣六屆五次黨代會(huì)、縣六屆人大六次會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧陽(yáng)東、宜居新城”建設(shè)，結(jié)合本局工作職能，對(duì)今年工作精心謀劃，周密部署，狠抓落實(shí)，全局上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，開(kāi)創(chuàng)了我局工作新局面。
（一）優(yōu)化服務(wù)，打造發(fā)改新形象。辦理好項(xiàng)目，為企業(yè)、為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是發(fā)改局的主要職責(zé)之一，也是協(xié)助縣委、縣政府搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要手段。今年我局進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目審批、備案等工作的監(jiān)管力度，不斷規(guī)范審批程序，優(yōu)化服務(wù)，尤其是加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心窗口的監(jiān)督管理，對(duì)窗口工作及工作人員提出了更新更高的要求。今年以來(lái)，局主要領(lǐng)導(dǎo)定期到窗口巡查并審批項(xiàng)目，體驗(yàn)本單位的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)并解決存在問(wèn)題。同時(shí)對(duì)窗口工作人員開(kāi)展文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)等方面的宣傳教育，有效地促進(jìn)窗口工作順利開(kāi)展，辦事效率進(jìn)一步提高。分管領(lǐng)導(dǎo)也按要求到窗口崗位指導(dǎo)窗口開(kāi)展工作。窗口工作人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，既嚴(yán)格把關(guān)，又熱情服務(wù)，對(duì)服務(wù)對(duì)象做到“一口清”，對(duì)手續(xù)齊全的項(xiàng)目即時(shí)辦理，提速提效，在半小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，受到群眾的好評(píng)，打造了發(fā)改新形象。今年1月份以來(lái)，共辦理項(xiàng)目92宗，總投資28.98億元；上報(bào)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目1宗，總投資400萬(wàn)元，爭(zhēng)取資金200萬(wàn)元。同時(shí)，執(zhí)行優(yōu)惠收費(fèi)規(guī)定，扶持企業(yè)上馬。我局嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)優(yōu)惠收費(fèi)規(guī)定，并在規(guī)定優(yōu)惠收費(fèi)的基礎(chǔ)上再優(yōu)惠，有的全免收費(fèi)。
（二）做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為了加強(qiáng)對(duì)市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督，我局建立了重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度和股室掛鉤跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)制度，明確責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)組織分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室人員多次深入佛山禪城（陽(yáng)東萬(wàn)象）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、恒兆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)情況，幫助解決存在問(wèn)題。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度情況一月一報(bào)表，一季一報(bào)告制度，定期編報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)度表，并及時(shí)上報(bào)，促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)。今年15月份，全縣30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資3.76億元，完成年度計(jì)劃的14.67%，5月份完成投資2.58億元，完成年度投資的10.1%（其中：列入市重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，5月完成投資1744.5萬(wàn)元，累計(jì)完成投資1.03億元，完成年度計(jì)劃16.9%）；5月完成投資情況：工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，累計(jì)完成投資1.67億元，完成年度計(jì)劃16.53%；城建、旅游項(xiàng)目6個(gè)，累計(jì)完成投資1.48億元，完成年度計(jì)劃13.66%；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目11個(gè)，累計(jì)完成投資5704萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃16.8%；農(nóng)、林、水利項(xiàng)目累計(jì)完成361萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃3.5%。
（三）做好“十二五”規(guī)劃編制工作�！笆濉逼陂g是我省全面落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（201*2020年）》，大力實(shí)施促進(jìn)粵西振興發(fā)展戰(zhàn)略的重要時(shí)期，編制好我縣“十二五”規(guī)劃，對(duì)推動(dòng)實(shí)施陽(yáng)東“三年大發(fā)展、十年大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略十分重要。因此，我局高度重視，把編制“十二五”規(guī)劃工作作為一項(xiàng)最重要的工作來(lái)抓。今年上半年，根據(jù)省、市規(guī)劃要求和《中共陽(yáng)東縣委關(guān)于制定全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制了《陽(yáng)東縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，同時(shí)規(guī)劃了78個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并上報(bào)市發(fā)改局。（四）繼續(xù)做好行政審批制度改革工作。今年，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)原確定的行政事項(xiàng)進(jìn)一步進(jìn)行整理，并向相關(guān)單位征求意見(jiàn)，待綜合整理送縣法制局核準(zhǔn)后再報(bào)縣政府向社會(huì)公布，該項(xiàng)工作可望在今年8月底前完成。
（五）做好扶貧及計(jì)生工作。今年以來(lái)，我局繼續(xù)按照縣委、縣政府《關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施方案》及縣扶貧辦關(guān)于《陽(yáng)東縣縣直單位實(shí)施開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作細(xì)則》的要求，深入做好扶貧工作。對(duì)已經(jīng)脫貧的幫扶戶加強(qiáng)跟蹤，鞏固扶貧成果；對(duì)未脫貧的對(duì)象進(jìn)一步深入了解情況，分析貧困原因，并會(huì)同鎮(zhèn)、村及貧困戶制定脫貧方案和幫扶措施，力促盡快脫貧。今年春節(jié)前，局主要領(lǐng)導(dǎo)組織班子成員慰問(wèn)了所幫扶的10戶貧困戶，送上了慰問(wèn)金及慰問(wèn)品價(jià)值共3200元，今年以來(lái)共支持資金6600元。并積極配合掛鉤點(diǎn)大溝鎮(zhèn)和那龍鎮(zhèn)搞好計(jì)劃生育，切實(shí)做好計(jì)生結(jié)對(duì)子幫扶工作。在今年的春節(jié)、“六一”節(jié)期間我局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生工作人員親自到大溝鎮(zhèn)和那龍鎮(zhèn)戶幫扶對(duì)象家中慰問(wèn)，并了解生產(chǎn)、生活等情況，幫助規(guī)劃發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目，共支持資金3200元。
（六）加強(qiáng)儲(chǔ)糧管理，開(kāi)展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧。一是做好糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全管理工作。積極指導(dǎo)各庫(kù)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧技術(shù)，進(jìn)一步規(guī)范管理，加強(qiáng)對(duì)各庫(kù)點(diǎn)儲(chǔ)糧安全的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)和督促各庫(kù)點(diǎn)開(kāi)展科學(xué)儲(chǔ)糧，做到“一符”、“三�！�、“四落實(shí)”，確保儲(chǔ)糧安全。目前我縣現(xiàn)有庫(kù)存儲(chǔ)備糧數(shù)量充足，質(zhì)量良好，存儲(chǔ)安全。二是抓好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作。2月中旬，根據(jù)《廣東省農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》和《陽(yáng)江市201*年度農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)實(shí)施方案》精神，我局牽頭組織在全縣開(kāi)展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作。成立了農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《陽(yáng)東縣農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)實(shí)施方案》，各鎮(zhèn)分別與縣政府簽訂了科學(xué)儲(chǔ)糧責(zé)任書(shū)，農(nóng)戶與鎮(zhèn)政府簽訂了協(xié)議書(shū)共3100份，至4月底止，示范倉(cāng)資金的收繳和發(fā)放以及其他相關(guān)工作已全部完成。三是做好201*年全省油脂庫(kù)存檢查工作。根據(jù)省糧食局的要求，局成立油脂庫(kù)存檢查組，于5月25日對(duì)我縣油脂代儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，主要檢查代儲(chǔ)企業(yè)的油脂庫(kù)存實(shí)物、保管賬、會(huì)計(jì)賬和統(tǒng)計(jì)賬。通過(guò)檢查，企業(yè)的三賬做到賬賬相符、賬實(shí)相符、帳表相符，庫(kù)存實(shí)物數(shù)量達(dá)到合同確定的代儲(chǔ)數(shù)量，并且順利通過(guò)了省、市油脂檢查組的檢查。
（七）加強(qiáng)調(diào)研分析，當(dāng)好參謀助手。今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的首年，是陽(yáng)東經(jīng)濟(jì)社會(huì)承前啟后、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好全縣第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析至關(guān)重要。為此，我局指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，由分管副局長(zhǎng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極收集有關(guān)數(shù)據(jù)、資料，并匯同統(tǒng)計(jì)等部門認(rèn)真進(jìn)行研究分析，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為縣委、縣政府的科學(xué)決策提供依據(jù)。
（八）統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好體制改革工作。一是做好全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。我局與衛(wèi)生、財(cái)政等醫(yī)改成員單位互相協(xié)作，共同努力，全力推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度、國(guó)家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和公立醫(yī)院改革五項(xiàng)重點(diǎn)改革工作，成效顯著。目前，我縣城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)達(dá)33100人、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)405275人（新農(nóng)合醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)332267人，城居73008人），解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)困難企業(yè)退休人員和職工參保人數(shù)1349人，以上三大指標(biāo)均完成省市下達(dá)任務(wù)的100%。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從201*年3月1日起，全部按照省市的要求實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度。二是做好本單位機(jī)構(gòu)改革工作。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真抓好大部制改革工作，切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)和思想教育工作，及時(shí)調(diào)整和轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，目前，改革各項(xiàng)工作任務(wù)已基本完成。
（九）深入開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)
今年5月份以來(lái)，按照縣委《201*年陽(yáng)東縣深入開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)方案》的要求，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，狠抓落實(shí)，取得了較好的成效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。局成立了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員從各股室抽調(diào)組成。同時(shí)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，組長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé)，并指定一名分管政工的副組長(zhǎng)專抓，辦公室負(fù)責(zé)日常工作，確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
二是制定方案，動(dòng)員學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。根據(jù)《201*年陽(yáng)東縣深入開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)方案》的要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定了《201*年陽(yáng)東縣發(fā)展和改革局深入開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)方案》。5月19日，我局召開(kāi)了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持并作動(dòng)員部署，同時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)了《莫定偉同志在全縣整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》。局長(zhǎng)要求全體干部職工要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，積極參與整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，以推動(dòng)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)深入開(kāi)展。該項(xiàng)活動(dòng)正在按照縣整頓辦的工作部署有條不紊地開(kāi)展�？偟膩�(lái)說(shuō)，今年以來(lái)，我局能按照縣委、縣政府的工作部署，認(rèn)真履行職責(zé)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成效，但與縣委、縣政府的要求還有差距。主要表現(xiàn)在：深入調(diào)查研究的力度有待進(jìn)一步加大；對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度有待進(jìn)一步加大；各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步完善，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二、下半年工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)調(diào)研分析，發(fā)揮參謀助手作用。不斷加大調(diào)研力度，切實(shí)做好各季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析工作，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，充分發(fā)揮參謀助手作用。（二）突出重點(diǎn)，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。一是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。積極協(xié)助做好新建設(shè)項(xiàng)目前期工作，幫助完善立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù)，使項(xiàng)目盡快上馬建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)糾正存在問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利建設(shè)，早日竣工投產(chǎn)。二是爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。除對(duì)已上報(bào)項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行跟蹤外，進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改部門的溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握國(guó)家、省的投資政策、意向，認(rèn)真組織上報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。三是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。要緊緊圍繞國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策、我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及我縣的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，謀劃、編制我縣重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目。（四）狠抓落實(shí)，確保整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)安排，按照責(zé)任分工，抓好各階段工作的落實(shí)，加強(qiáng)檢查督促，確保整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)取得預(yù)期效果。（五）統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好體制改革工作。一是繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的審核工作，確定出我縣第四輪行政審批事項(xiàng)調(diào)整目錄，報(bào)縣政府審批后對(duì)社會(huì)公布。同時(shí)，抓好行政審批改革后的落實(shí)工作。二是深入推進(jìn)我縣醫(yī)療體制改革工作。
（六）完善制度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好本部門機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作，及時(shí)調(diào)整和轉(zhuǎn)變職能，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把發(fā)展和改革各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階。
（七）抓好縣級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)及管理工作。按照儲(chǔ)備糧管理制度認(rèn)真做好儲(chǔ)備糧的收購(gòu)入庫(kù)、保管及輪換等工作，確保儲(chǔ)糧安全和企業(yè)的安全生產(chǎn)。
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區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革局
201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
201*年是我區(qū)貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署，實(shí)施“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的起始年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓“兩型”社會(huì)示范區(qū)建設(shè)、大*旅游度假區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，圍繞年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，擴(kuò)大招商引資、加強(qiáng)投資支撐、運(yùn)作重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新機(jī)制體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�，F(xiàn)將上半年工作情況和下半年工作要點(diǎn)報(bào)告如下：
一、元至六月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
元至六月份全區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.7億元，占年計(jì)劃（32.2億元）的51.9%，同比增長(zhǎng)14.6%。社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成10.2億元，占年計(jì)劃（22億元）的46.4%，同比增長(zhǎng)7.5%。投資增長(zhǎng)有力促進(jìn)了地方財(cái)政建設(shè)，元至六月份，全區(qū)共完成財(cái)政收入1.44億元，占年計(jì)劃的75.7%，同比增加6871萬(wàn)元，增長(zhǎng)91.48%。其中一般預(yù)算收入完成1.11萬(wàn)元，占年計(jì)劃的83.8%，同比增加5708萬(wàn)元，增長(zhǎng)104.9%。元至六月份全區(qū)增加規(guī)模以上企業(yè)2家，預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2.78億元，工業(yè)增加值8500萬(wàn)元。元至六月份完成招商引資金額10.25億元，占全年招商引資17億元的60.3%，同比增長(zhǎng)35.9%。
二、我局上半年工作情況及主要措施
（一）科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)謹(jǐn)分析，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀助手。1、科學(xué)制定201*年度發(fā)展計(jì)劃�！蛾P(guān)于*區(qū)201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
計(jì)劃執(zhí)行情況與201*年計(jì)劃草案的報(bào)告》由區(qū)六屆人大六次會(huì)議審議并批準(zhǔn)。會(huì)后，我局認(rèn)真細(xì)化分解了今年的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，并以文件形式逐一落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門。
2、搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析。堅(jiān)持開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況季度分析。目前，我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好健康的發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步的發(fā)展態(tài)勢(shì)、工業(yè)和投資增速較快、消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)、財(cái)政穩(wěn)定增收、城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。
3、抓好項(xiàng)目信息收集工作。分別按周、按月收集重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并及時(shí)報(bào)市區(qū)有關(guān)部門。
（二）創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，提升招商引資水平
我局堅(jiān)持把招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，依托生態(tài)旅游資源、林果水產(chǎn)資源、非金屬資源以及人力資源4大優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展招商引資工作，一批產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目先后落戶。同時(shí)注重調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)新招商理念和途徑，拓寬招商渠道，以招商引資促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)促全面發(fā)展。
1、調(diào)整思路，創(chuàng)新方式。一是大力加強(qiáng)以商招商，即通過(guò)已在本地投資的客商介紹企業(yè)、老板來(lái)我區(qū)投資，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。如蘇星制衣項(xiàng)目就是通過(guò)成大制衣公司的老板介紹，再通過(guò)我區(qū)專班跟蹤洽談落戶的；二是小分隊(duì)招商。4月份我區(qū)組派以區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)彭波率領(lǐng)的招商小分隊(duì)，有效開(kāi)展了“長(zhǎng)三角”地區(qū)的招商，重新啟動(dòng)了匯金集團(tuán)梁子島后山綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目洽談，新增加了溫州金州集團(tuán)梧桐湖工業(yè)園和日本獨(dú)資茉織華集團(tuán)公司*紡織服裝產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)洽談項(xiàng)目。6月10日至14日，由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政協(xié)主席麻琦率領(lǐng)的招商小分隊(duì)赴“長(zhǎng)三角”和環(huán)渤海地區(qū)招商，再次取得新成
果：與溫州金州集團(tuán)，確立了梧桐湖新區(qū)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)路線圖；與寧波世紀(jì)華豐控股有限公司就梧桐湖水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程達(dá)成了共識(shí)。12日在北京，小分隊(duì)拜訪了國(guó)家飛碟射擊隊(duì)，參觀了飛碟射擊訓(xùn)練基地，與國(guó)家射擊射箭中心副主任、國(guó)家飛碟射擊隊(duì)總教練孫盛偉，教練張山（1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)冠軍）等進(jìn)行了親切洽談，初步達(dá)成了在梧桐湖新區(qū)建設(shè)飛碟射擊訓(xùn)練基地，該項(xiàng)目如能順利落戶建設(shè)，將有力促進(jìn)梧桐湖新區(qū)體育運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是大力開(kāi)展回歸招商，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，促成*籍成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。如洪發(fā)建材、錦繡梁湖項(xiàng)目就是回歸招商的結(jié)果。
2、改善服務(wù)，提高效率。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)部門之間的配合，完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，為投資商提供一個(gè)良好、城信、和諧的環(huán)境。一是對(duì)投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤服務(wù)。按照區(qū)委、區(qū)政府“洽談一個(gè)、引進(jìn)一個(gè)、成功一個(gè)”的要求，局里安排專人聯(lián)系招商項(xiàng)目，對(duì)招商企業(yè)實(shí)行服務(wù)包干。協(xié)調(diào)手續(xù)辦理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的矛盾。二是對(duì)在建、新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理。一方面做好協(xié)調(diào)服務(wù)，建立項(xiàng)目跟蹤臺(tái)帳，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度。另一方面積極與各職能部門協(xié)調(diào)，幫助解決項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)過(guò)程中存在的具體問(wèn)題和困難，保證施工順暢。三是對(duì)即將開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行加緊督促。加強(qiáng)對(duì)已簽約的國(guó)電華中分公司*風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的落戶督促工作，促其早日開(kāi)工。四是建立招商引資項(xiàng)目檔案，搞好投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作，分析招商引資工作，找問(wèn)題，查不足，提出存在的問(wèn)題和對(duì)策建議；五是加強(qiáng)投資項(xiàng)目的聯(lián)系，積極協(xié)助投資商解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。
3、建設(shè)平臺(tái)，推進(jìn)項(xiàng)目。一是大力建設(shè)完善招商引資平臺(tái)。抓住梧桐湖新區(qū)規(guī)劃面積由35.6平方公里擴(kuò)展為41.5平方公里，省聯(lián)發(fā)投對(duì)新區(qū)增加20億元投入的機(jī)遇，全力推進(jìn)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。雙湖大道連接*和梧桐湖，
全長(zhǎng)5.6公里，總投資8700萬(wàn)元，將按國(guó)家I級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)，建成雙向四車道的景觀路，目前南段路基工程全部完成，形成了簡(jiǎn)易路面，為梧桐湖水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件，北段正在按計(jì)劃推進(jìn)；對(duì)接武漢的鳳凰大道全長(zhǎng)7.8公里，是新區(qū)的主干道路，將按市政大道標(biāo)準(zhǔn)，建成雙向六車道的標(biāo)志性景觀道路，目前已完成全線鋪油刷黑竣工通車，施工隊(duì)正在加緊路肩、路燈、花壇、人行道等配套設(shè)施建設(shè)施工；紅蓮大道是梧桐湖與紅蓮湖聯(lián)動(dòng)發(fā)展的大通道，梧桐湖新區(qū)境內(nèi)3.7公里，目前水混層鋪設(shè)已全線完工，正抓緊全線刷黑和推進(jìn)路基兩旁護(hù)坡的建設(shè)。二是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。梧桐湖體育運(yùn)動(dòng)休閑公園，目前項(xiàng)目征地和地面清表工作已全部完成，已交投資方建設(shè)施工；投資1.5億元的五星級(jí)水鄉(xiāng)酒店，目前已完成設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)土方回填工程；大舜睿城項(xiàng)目，建筑設(shè)計(jì)已完成并通過(guò)審批，項(xiàng)目已正式開(kāi)工建設(shè)，目前正在進(jìn)行一期工程基礎(chǔ)土方回填施工；廣家洲大堤堤路綜合改造，目前大堤的整治工作已全線完工，船閘正在規(guī)劃報(bào)審，大堤環(huán)湖路土方工程基本完成。其余重點(diǎn)項(xiàng)目在區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)高度重視與推動(dòng)下，建設(shè)進(jìn)展順利。如梧桐湖行政服務(wù)中心進(jìn)展較快，目前已完成主體工程第三層框架施工；湖北蘇星制衣已在臨時(shí)場(chǎng)區(qū)投入生產(chǎn)，永久廠區(qū)廠房、辦公樓建設(shè)正在加緊進(jìn)行，其中主廠房已完成主體框架；成大制衣二期主體廠房已完成兩層框架；省林勘院生態(tài)林業(yè)基地已完成苗木種植；“錦繡梁湖”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑園正在加緊建設(shè)，已完成部分苗木種植和魚(yú)池開(kāi)挖整修；湖北長(zhǎng)久瑞華藥業(yè)有限公司正在加緊土方和主體工程施工建設(shè)。
（三）把握政策，狠抓項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。
1、把握投向，加大投資力度。搶抓國(guó)家擴(kuò)大投資的政策機(jī)遇，我區(qū)積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，精心研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資趨勢(shì)，策劃包裝了一批
基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)、新農(nóng)村建設(shè)等方面的項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取國(guó)家和省、市的政策和資金扶持，同時(shí)把握國(guó)家政策投資導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)資金、項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。元至六月份全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成10.2億元，同比增長(zhǎng)7.5%。
2、積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，多渠道籌措建設(shè)資金。上半年，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著以人為本的原則，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，積極申報(bào)中央、省、市級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目，改善我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高人民生活水平和質(zhì)量。
元至六月份，全區(qū)累計(jì)向國(guó)家和省申報(bào)項(xiàng)目24個(gè)，項(xiàng)目資金總額108.3億元。其中已經(jīng)獲批項(xiàng)目2個(gè)，國(guó)家下達(dá)資金計(jì)劃為201*萬(wàn)元，分別是湖北省新建廉租住房項(xiàng)目、*區(qū)人民醫(yī)院項(xiàng)目。即將獲批的項(xiàng)目共計(jì)6個(gè)，項(xiàng)目總投資為5500萬(wàn)元，分別是*區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所新建項(xiàng)目、*區(qū)急救中心、*區(qū)長(zhǎng)嶺旅游碼頭改造項(xiàng)目、湘鄂贛紅色根據(jù)地項(xiàng)目、*區(qū)文化館建設(shè)項(xiàng)目、*區(qū)公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房新建項(xiàng)目。已經(jīng)報(bào)國(guó)家和省排隊(duì)項(xiàng)目16個(gè)，項(xiàng)目總投資107.4億元，主要項(xiàng)目有全區(qū)的垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、供水管網(wǎng)的改造工程、*區(qū)域的水庫(kù)整險(xiǎn)加固工程、節(jié)水灌溉項(xiàng)目示范工程、水土綜合治理、飲水安全工程、湖北鳳凰天豫薯業(yè)有限公司水污染物減排治理項(xiàng)目、啟迪礦業(yè)的合成Y沸石航空燃料油精制脫色劑項(xiàng)目、瑞華制藥的太子參止咳平喘精項(xiàng)目、綠色農(nóng)產(chǎn)品公司的1萬(wàn)6千噸胡柚系列產(chǎn)品深加工技改項(xiàng)目及*農(nóng)漁產(chǎn)品冷鏈物流和集散中心建設(shè)項(xiàng)目等。
（四）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
1、科學(xué)編制重點(diǎn)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。年初，我局提出了重點(diǎn)項(xiàng)目考核管理辦法，參與制定了市、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系制度，完
善了重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系人、協(xié)調(diào)管理等相關(guān)制度，從制度上保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)；做好了每月項(xiàng)目信息收集和發(fā)布，加強(qiáng)對(duì)序時(shí)進(jìn)度慢的項(xiàng)目跟蹤，推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。同時(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)和轉(zhuǎn)化工作的督查力度，對(duì)未按序時(shí)進(jìn)度轉(zhuǎn)化、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，將其從項(xiàng)目庫(kù)中清理出去，并向上級(jí)部門建議取消責(zé)任單位的招商實(shí)績(jī)。
2、全力以赴為重大項(xiàng)目的引進(jìn)做好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。我局通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取情況介紹、深入基層查訪等方式對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的各種重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出意見(jiàn)或建議上報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，為項(xiàng)目的落戶、投產(chǎn)、發(fā)展提供全方位的服務(wù)。
元至六月份，全區(qū)正在實(shí)施的一批政策性項(xiàng)目進(jìn)展順利：大垅新社區(qū)“1+8”社區(qū)綜合服務(wù)中心已完工，社區(qū)活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)及住宅主體工程已完工；州新社區(qū)“1+8”社區(qū)綜合服務(wù)中心主體工程已完成，州小學(xué)教學(xué)樓主體工程已完成；余灣新社區(qū)住宅主體工程已完成，社區(qū)幼兒園也正在開(kāi)工建設(shè)。水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目周家閘大型泵站改造總投資1300萬(wàn)元，目前周家閘二站完成全部建設(shè)工程并投入試運(yùn)行，一站已完成站前攔污柵、機(jī)電設(shè)備更新等主要工程；投資118.5萬(wàn)元前海湖排澇站更新改造、投資69.9萬(wàn)元涂家垴鎮(zhèn)上魯湖節(jié)制閘新建、投資55.4萬(wàn)元的太和鎮(zhèn)0.39km南湖大堤加高培厚和內(nèi)平臺(tái)整治、投資42.4萬(wàn)元的太和鎮(zhèn)馬龍水庫(kù)泄洪港護(hù)岸修復(fù)等水毀工程已全部完工。交通建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，元至六月份投資2200萬(wàn)元，新增通村水泥路25公里，投資1700萬(wàn)元的7公里太友路施工順利，路面即將全線鋪設(shè)水混。土地整理項(xiàng)目涂家垴鎮(zhèn)二期已完工，太和鎮(zhèn)低丘崗地項(xiàng)目已完成工程的70%，梁子鎮(zhèn)，東溝鎮(zhèn)大橋村、大垅村，沼山鎮(zhèn)4個(gè)土地整理項(xiàng)目已完成項(xiàng)目招投標(biāo)等前期工作，項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。
（五）圍繞“兩進(jìn)”工作，推進(jìn)黨建見(jiàn)成效。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、區(qū)委的黨建工作精神，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和兩進(jìn)活動(dòng)為載體，成立了*區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革局兩進(jìn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年契機(jī)，組織全局黨員立足崗位，開(kāi)展進(jìn)農(nóng)戶，訪民情、解民難，促發(fā)展活動(dòng)，為掛點(diǎn)村辦實(shí)事、解民憂，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入推進(jìn)了“五個(gè)基本”建設(shè)，促進(jìn)黨建工作上臺(tái)階。同時(shí)以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，以思想教育、嚴(yán)格紀(jì)律為抓手，抓思想政治和廉政學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高干部職工思想素質(zhì)。以制度建設(shè)為抓手，抓制度建設(shè)，進(jìn)一步提高工作執(zhí)行力。
三、下半年主要工作安排
（一）繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)。對(duì)年初人代會(huì)審查通過(guò)的全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，按季度監(jiān)測(cè)分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，及時(shí)了解和掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問(wèn)題，提出對(duì)策和建議。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作。招商引資是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本舉措。要繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，加大獎(jiǎng)懲力度，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門將主要時(shí)間和主要精力集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作上來(lái)，以區(qū)委、區(qū)政府“三個(gè)三”工程為中心，形成全區(qū)上下一心一意謀招商，聚精會(huì)神抓項(xiàng)目的良好局面。
（三）進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。項(xiàng)目資金爭(zhēng)取是我局工作的重點(diǎn)，對(duì)今年上報(bào)的項(xiàng)目，我們將落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦、專人跟蹤等形式，力爭(zhēng)做到每個(gè)項(xiàng)目有結(jié)果，對(duì)今年內(nèi)能夠爭(zhēng)取到的項(xiàng)目我們將想盡千方百計(jì)確保不落空，力爭(zhēng)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取有突破，力求到位無(wú)償資金達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
（四）認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，既是保證今年全區(qū)
固定資產(chǎn)投資能否完成的關(guān)鍵，也是拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。我們將密切關(guān)注項(xiàng)目的形象進(jìn)度，按月對(duì)全區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行分析、通報(bào)，提出每一時(shí)段全區(qū)投資運(yùn)行特點(diǎn)、投資增長(zhǎng)因素、存在的主要問(wèn)題及走勢(shì)預(yù)測(cè)，及時(shí)為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)，重點(diǎn)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門深入項(xiàng)目單位進(jìn)行督查，特別是對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，我們將集中力量全力做好項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中的各項(xiàng)工作，按期完成目標(biāo)任務(wù)，確保完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
（五）強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管。我們將會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對(duì)項(xiàng)目特別是政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都嚴(yán)格督查，確保每個(gè)項(xiàng)目都建成優(yōu)良資產(chǎn)。對(duì)續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目，我們要充分利用檢查、稽查手段，抓住社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)、工程監(jiān)理、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格監(jiān)督，杜絕違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)的發(fā)生，充分發(fā)揮資金的使用效率。
（六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作。堅(jiān)持區(qū)委、區(qū)政府的集體領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的集體形象，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，確保政令暢通，認(rèn)真完成好區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮經(jīng)發(fā)局作為經(jīng)濟(jì)主管部門的綜合協(xié)調(diào)作用。
*區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革局二一一年六月二十八日
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