烏拉山鎮(zhèn)201*年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
烏拉山鎮(zhèn)201*年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
201*年以來,我鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委監(jiān)察局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)大局,開展紀(jì)檢各項專項及常規(guī)工作,有效地促進了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的健康有序發(fā)展,為全鎮(zhèn)各項工作提供了堅強的組織保障和紀(jì)律保障,現(xiàn)將全年工作總結(jié)匯報如下:
一、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成反腐倡廉齊抓共管的合力
一是加強了領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的要求,建立了鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記霍文旺任組長,黨委委員為成員,下設(shè)辦公室,主任由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記張春翠同志擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織實施,并對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任進行了明確分工,做到了各司其職,各負(fù)其責(zé)。建立健全了組織協(xié)調(diào)制度和機制,加強了與各方面的聯(lián)系溝通,保證了各項工作的順利進行。同時與各村簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了責(zé)任內(nèi)容,強化了工作紀(jì)律,深化了廉政意識。
二是全面開展述職述廉工作。今年,我鎮(zhèn)廣泛深入開展了村黨支部書記述職述廉工作,組織全鎮(zhèn)各村黨支部書記進行了述職
述廉,并在各村由包村干部組織了村干部述職述廉。這個活動的開展,既為鎮(zhèn)黨委更加詳盡的了解各村的情況、村干部的工作和監(jiān)督村干部提供了一個契機,為村干部與群眾進行溝通和交流搭建了一個很好的平臺,為群眾監(jiān)督干部促進工作創(chuàng)新提供了機會,同時也對村干部起了預(yù)防警戒作用,有效的防止了村干部的一些不良行為。
三是構(gòu)建了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大格局。按照縣委構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的實施意見,我鎮(zhèn)扎實推進此項工作,加強了所轄各村的黨務(wù)村務(wù)管理,逐步向黨務(wù)村務(wù)管理制度化、程序化、透明化、規(guī)范化方向發(fā)展,不斷擴大黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán);加強各村經(jīng)濟活動的管理,以加強資金、資源、資產(chǎn)管理為重點,規(guī)范了工程建設(shè)、村級資產(chǎn)處置、村集體物資采購三大類經(jīng)濟活動,建立了鎮(zhèn)村兩級招投標(biāo)辦公室,嚴(yán)格對經(jīng)濟活動進行招投標(biāo)。今年全鎮(zhèn)各村涉及招投標(biāo)項目90多宗,涉及金額360萬元,無一例違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn),真正做到了群眾滿意,干部清白;加強了村干部監(jiān)督,充分發(fā)揮村民監(jiān)督小組的職能作用并健全完善了村干部“勤廉雙述”制度;加強民情調(diào)處,健全了三級信訪服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善并落實了領(lǐng)導(dǎo)包案制度,密切了黨群干群關(guān)系,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
四是行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作效果良好。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作的開展,專門召開了兩次班子會。把鎮(zhèn)本級行政權(quán)力集中進行了梳理、規(guī)范、分類,在反復(fù)討論征求各職能
科室和部分村干部意見的基礎(chǔ)上,報請縣政府法制科把關(guān),形成了通俗、簡潔的廉政風(fēng)險預(yù)警防范流程圖并且上墻。在此基礎(chǔ)上,把實施方案、行政職權(quán)目錄、風(fēng)險預(yù)警防范流程圖、廉政風(fēng)險責(zé)任書及追究辦法整理編印成冊,F(xiàn)在南堡鎮(zhèn)行政權(quán)力運行監(jiān)控機制運行正常,尚未發(fā)出預(yù)警函。
二、機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)取得進一步加強
自年初以來,我鎮(zhèn)黨委、政府始終把堅持加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為一件大事來抓,按照縣機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)文件精神,突出重點,把握關(guān)鍵,分類指導(dǎo),整體推進,確保了機關(guān)效能建設(shè)工作的有序開展。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位?h機關(guān)效能建設(shè)文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)迅速召開黨政班子聯(lián)席會議,進行專題研究,在總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步提出了“增強素質(zhì)、提高能力、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的活動主題。及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機構(gòu),制定出臺了實施意見和工作方案。通過組織召開專題動員會,傳達到每一位機關(guān)干部當(dāng)中,統(tǒng)一了思想認(rèn)識。期間還多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,階段性地部署檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理。
二是突出重點,整章建制。我們從健全制度體系出發(fā),狠抓制度落實,以促進機關(guān)效能建設(shè)的提升。如在加強干部管理方面,完善修訂了機關(guān)干部出勤、考勤制度,請消假制度,夜間值班制度等。尤其是在組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)活動中,堅持創(chuàng)新,注重學(xué)習(xí)
效果。在強化監(jiān)督制約方面,專門設(shè)立了投訴電話和舉報箱,實行縣鎮(zhèn)人大代表、黨代表效能建設(shè)監(jiān)督員定期評議制度,達到了以制度管人,以制度增效的目的。
三是堅持標(biāo)本兼治,自覺把整改提高貫穿始終。緊緊圍繞解決影響群眾切身利益的急癥問題,影響干部隊伍形象的“重癥”問題,影響機關(guān)工作運行的“頑癥”問題等各層次、多方面的問題入手,堅持把解決共性問題與個性問題結(jié)合起來,標(biāo)本兼治,注重了在狠抓整改上下功夫。
通過采取以上措施,我鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。黨員干部思想得到了統(tǒng)一,干部隊伍整體素質(zhì)有了進一步提高。規(guī)范了干部行政行為,機關(guān)工作效率得到新的增強。落實了優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施,機關(guān)干部作風(fēng)得到逐步改善。
三、對重點部門和重點工作進行監(jiān)督監(jiān)察
一是惠農(nóng)政策執(zhí)行情況;蒉r(nóng)政策執(zhí)行過程中,監(jiān)督各村在貫徹執(zhí)行政策上打沒打折扣,在惠農(nóng)資金上有無截留、挪作他用的現(xiàn)象。
二是專項資金使用情況。監(jiān)督專項資金是否用在工程上,監(jiān)督鎮(zhèn)村干部在資金使用上有無違紀(jì)行為,監(jiān)督工程質(zhì)量有無問題等。(比如村村通工程,嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量、工程資金。)
三是重點監(jiān)督教育部門和衛(wèi)生部門。教育收費是農(nóng)民群眾最敏感的問題,今年春夏開學(xué)期間,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委的同志都到初中、小學(xué)進行監(jiān)督,各校必須按標(biāo)準(zhǔn)收取,不得巧立明
目收取學(xué)生其他費用。同時對衛(wèi)生院的醫(yī)藥采購、新農(nóng)合報銷、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面進行了過問和監(jiān)督。
四是黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開是民主管理的重要組成部分,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要方面。各單位、各村在鎮(zhèn)紀(jì)委的要求下,將各單位、各村近期工作開展情況、收費標(biāo)準(zhǔn)、重大開支情況進行公開,廣泛接受群眾和單位職工的監(jiān)督,做到公開、透明。
五是對黨委政府中心工作進行督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)督導(dǎo)組對鎮(zhèn)安排的中心工作進行了督促檢查,對工作執(zhí)行不力的單位和村負(fù)責(zé)人,根據(jù)鎮(zhèn)政府年初各項工作責(zé)任追究辦法進行責(zé)任追究和工作考核,保障黨委政府安排的各項工作任務(wù)能圓滿完成。
四、加大反腐倡廉宣傳教育,增強廉潔從政意識
我鎮(zhèn)開展了廉政文化進機關(guān)、廉政文化進農(nóng)村活動,投資2萬多元制作警世格言等廉政文化宣傳展牌90多塊。廒上漁業(yè)村、北邊莊子村作為“農(nóng)村廉政文化建設(shè)示范點”通過了縣紀(jì)委的檢查驗收,并得到了縣紀(jì)委的認(rèn)可和好評。通過廉政文化的宣傳滲透,大大增強了鎮(zhèn)、村兩級干部的廉潔從政意識。
南堡鎮(zhèn)紀(jì)委201*年12月
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紀(jì)檢監(jiān)察201*年度工作總結(jié)
我局紀(jì)檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》和市委《實施方案》、《南通市懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架》的要求,貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防的方針,協(xié)助黨組扎實推進具有水利特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),現(xiàn)將紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、建立健全懲防體系領(lǐng)導(dǎo)體系,完善懲防體系工作機制。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會《工作規(guī)劃》和市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解任務(wù)的基礎(chǔ)上,為貫徹落實好201*年度《工作規(guī)劃》和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù),加強了懲防體系領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),完善懲防體系工作機制,全面落實懲治和預(yù)防腐敗體系暨落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
1、協(xié)助黨組推進懲防體系建設(shè),責(zé)任主體得到落實。協(xié)助黨組在全面落實《工作規(guī)劃》和市委《實施方案》、《南通市懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架》,在落實懲治和預(yù)防腐敗體系暨落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中承擔(dān)著主體責(zé)任,對《實施方案》、懲治和預(yù)防腐敗體系暨落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,注重結(jié)合本局工作實際,進行認(rèn)真研究,及時部署。今年又先后出臺了《201*年南通市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》(通水利黨組[201*]9
號文件)、《關(guān)于開展“加強黨性修養(yǎng)堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主教育的實施方案》(通水利黨組[201*]10號文件)、《關(guān)于建立健全水利系統(tǒng)懲治與預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)實施方案》(通水利黨組[201*]11號文件),這些文件的出臺,確保了懲治和預(yù)防腐敗體系暨落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項工作全面有序推進。
2、協(xié)助黨組分解落實責(zé)任,懲防體系工作得到全面落實。為了扎實推進懲治與預(yù)防腐敗體系工作,把各項工作落到實處,在建立黨風(fēng)廉政建設(shè)機構(gòu)的基礎(chǔ)上做到分工明確,責(zé)任明確,職責(zé)明確,實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢組履行好協(xié)調(diào)職能。08年局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時,對局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及時進行了調(diào)整,并對201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲治和預(yù)防腐敗體系的各項工作進行分解落實,有力地促進了一把手負(fù)好總責(zé)。同時,黨組在年初對水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行分解,分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)起分工職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系工作任務(wù)的布置,監(jiān)督檢查。
3、懲防體系工作機制進一步完善。在懲防體系工作機制建設(shè)方面,第一,堅持和完善了黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé)。結(jié)合水利部門工作的特點,梳理出28項工作任務(wù),將其分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)職能處室,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起布置,一起落實,一起檢查考核,確保懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到落實。第二,堅持體制機制創(chuàng)新,在干
部的提拔任用、水利工程招投標(biāo)、行政審批、行政處罰等重大權(quán)力的行使上,堅持“公開、公平、公正”的原則,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察和群眾的監(jiān)督,積極探索新的制度體系。同時教育黨員干部嚴(yán)格遵守法紀(jì),執(zhí)行制度,提高制度的執(zhí)行力。第三,加強對權(quán)力的監(jiān)督。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,重點加強對班子成員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物的管理使用、關(guān)鍵崗位等方面的監(jiān)督,開好民主生活會,提高民主生活的質(zhì)量推行政務(wù)、黨務(wù)公開,保證黨員行使民主權(quán)利。關(guān)口前移,做好預(yù)防。第四,做到有案必查,一查到底,決不手軟。
二、全面貫徹落實《工作規(guī)劃》,積極推進懲防體系建設(shè)。在推進懲防體系建設(shè),貫徹落實《工作規(guī)劃》工作中,我們注重抓好構(gòu)建拒腐防變教育機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制、工作推進機制、糾風(fēng)工作長效管理機制,初步形成了具有南通水利特色的懲防腐敗體系。
1、構(gòu)建拒腐防變教育機制,強化對黨員干部的教育。根據(jù)懲治與預(yù)防體系關(guān)于標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防的方針,我們把工作重點放在預(yù)防上,注重抓好拒腐防變教育機制的建設(shè),強化對黨員干部的教育,提高黨員干部政治素質(zhì)和拒腐蝕能力。在構(gòu)建拒腐防變教育機制中,第一抓好拒腐防變教育制度建設(shè)。通過對廉政教育的研究分析,近期制訂出一個集黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、廉政警示教育于一體的廉政教育制度,制度根據(jù)形勢、任務(wù)和上級的部署,并結(jié)合水利的特點,合理安排,貫串到
全年的各個月份,基本做到月月教育,警鐘經(jīng)常敲。第二落實拒腐防變教育責(zé)任。黨組分工委托紀(jì)檢人員負(fù)責(zé),辦公室與監(jiān)察室互相配合,安排教育的時間,落實教育的內(nèi)容,組織開展好各種學(xué)習(xí)教育活動。第三積極開展學(xué)習(xí)教育活動。今年除組織聽廉政黨課、觀看警示教育片、參觀展覽等活動外,還先后開展了元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政系列教育活動、黨風(fēng)廉政承諾書簽訂活動、廉政風(fēng)險點排查活動、“5.10思廉日”主題教育活動、“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動、算廉政賬教育月活動。第四注重學(xué)習(xí)教育活動的效果。一是抓黨員干部的參與度,嚴(yán)格規(guī)定局學(xué)習(xí)教育活動,除參加省、市會議,接待省、市領(lǐng)導(dǎo),一律不得缺席。并作為作風(fēng)建設(shè)考核的內(nèi)容之一進行考核。二是黨員干部人人參與風(fēng)險點排查活動。三是寫好學(xué)習(xí)心得體會總結(jié),并組織交流發(fā)言。通過這種強制和激勵機制,強化黨員干部教育,提高其免役力。
2、構(gòu)建反腐倡廉制度體系,規(guī)范權(quán)力運行和黨員干部的行為。根據(jù)建立懲治與預(yù)防腐敗體系的要求,我們對201*年制訂的31項制度執(zhí)行情況進行調(diào)研,經(jīng)過認(rèn)真梳理,對適合懲防腐敗體系、且執(zhí)行情況比較好的制度給予了保留,對部分有欠缺的制度進行修訂完善,通過局權(quán)力運行情況的排查,新增一部分權(quán)力運行的內(nèi)控制度,通水利黨組[201*]11號文件發(fā)出了《關(guān)于建立健全水利系統(tǒng)懲治與預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)實施方案》。對重新制訂和需要修訂完善的五個方面20項制度進行責(zé)任分解,
落實到處室,并明確規(guī)定將制度建設(shè)完成情況作為年終考核的重要內(nèi)容。目前已完成10項制度,其它制度將在201*年推出,從而基本形成水利系統(tǒng)反腐倡廉制度體系。為規(guī)范權(quán)力運行和黨員干部的行為打下堅實的基礎(chǔ)。
3、構(gòu)建權(quán)力運行監(jiān)控機制,注重做好事中預(yù)防。積極探索,力求做好構(gòu)建權(quán)力運行監(jiān)控機制每個方面。第一充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專職機構(gòu)的作用,提前介入局重大工程、工作、決策。重大權(quán)力的運行,得到了分權(quán)制約和集體討論,如對水政監(jiān)察案件的處理,原來辦案從調(diào)查到處罰,是由水政監(jiān)察支隊一家辦理的。今年根據(jù)權(quán)力運行監(jiān)控制約的要求作了重大調(diào)整,采取了水政監(jiān)察支隊主要負(fù)責(zé)案件的調(diào)查和認(rèn)定,提出處罰建議;水政水資源處對案件進行審核,提出審核意見;最后由案件審理委員會集體討論決定。如今年對省水利廳移交的四條非法采砂船,就是采用了這種監(jiān)控制約程序,使權(quán)力運行更加公開透明。第二按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,通過分管局長負(fù)責(zé)對分管范圍內(nèi)行政權(quán)力運行情況,實行全面監(jiān)督和控制,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告、及時控制、及時整改糾正。第三隨時對水利工程建設(shè)項目招投標(biāo)等每個程序進行監(jiān)督。第四公開紀(jì)檢監(jiān)察的電話號碼,暢通監(jiān)督舉報途徑。第五通過召開座談會、聽取意見和建議,發(fā)征求意見表進行征求意見等形式,充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。此外我們對下屬事業(yè)單位采取開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、財務(wù)檢查和審計等方法進行監(jiān)控。
4、構(gòu)建工作推進機制,營造積極向上氛圍。在懲治與預(yù)防腐敗體系工作推進機制方面,對懲治與預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)進行分解落實,責(zé)任到人來實施,通過領(lǐng)導(dǎo)小組對懲治與預(yù)防腐敗體系工作的督查、督辦來推進。在制度建設(shè)方面的工作,協(xié)助黨組專門出臺了《關(guān)于建立健全水利系統(tǒng)懲治與預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)實施方案》文件,把制度建設(shè)任務(wù)分解落實落實到各處室,在制度辦理中,監(jiān)察室專門負(fù)責(zé)督查、督辦,各項制度初稿及時提交黨組會討論。
此外,運用監(jiān)督手段來推進中心工作方面,我們也進行了積極的探索。監(jiān)察室今年對拉動內(nèi)需工作、農(nóng)村安全飲水和農(nóng)村河道整治工作、節(jié)水型社會建設(shè)等3項工作進行專項督查,并形成督查報告,營造積極向上,爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,推動了各項工作的開展。
5、構(gòu)建糾風(fēng)工作長效機制,樹立水利良好形象。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力為民辦實事。今年我們在構(gòu)建糾風(fēng)工作的長效機制方面,一是創(chuàng)新思路,通過不斷深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),以陽光行政為切入點,以提高辦事效率為著力點,以服務(wù)好經(jīng)濟建設(shè)為出發(fā)點,強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展創(chuàng)建文明單位活動,樹立正氣,使歪風(fēng)邪氣無藏身之處。二是創(chuàng)新機制,強化責(zé)任機制,糾風(fēng)工作和作風(fēng)建設(shè)實行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則;強化考核機制,建立標(biāo)準(zhǔn)明確、可操作性強的考核機制,激勵爭先創(chuàng)優(yōu),調(diào)動各方面積極性,確保實現(xiàn)糾風(fēng)工作目標(biāo)。三是強化查處機制,對損害
群眾利益的不正之風(fēng)問題、群眾反映強烈的不正之風(fēng)問題,堅決查處。今年,我們及時辦理了反映農(nóng)村安全飲水工程質(zhì)量方面的來信舉報,對信訪人進行了回訪,處理結(jié)果信訪人非常滿意。四是對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,我們以五個一做得更好更完美為目標(biāo),服務(wù)經(jīng)濟,服務(wù)發(fā)展,在拉動內(nèi)需工程項目、沿江、沿海開發(fā)項目重大項目審批過程中,實行了定員跟蹤服務(wù)和全程服務(wù),得到了服務(wù)對象的好評。我們積極服務(wù)“三農(nóng)”,認(rèn)真做好農(nóng)村安全飲水工程和農(nóng)村河道清淤工程兩大民生工程,受到村民贊揚,樹立了良好的水利形象。兩大民生工程完成情況全省領(lǐng)先,
6、加強水利工程建設(shè)的管理與監(jiān)督,不插手水利工程項目招投標(biāo)。
工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū),水利工程建設(shè)領(lǐng)域同樣是產(chǎn)生腐敗的高風(fēng)險區(qū)。為確保水利工程安全、資金安全、干部安全我們加強水利工程建設(shè)的管理與監(jiān)督。第一水利工程建設(shè)項目,嚴(yán)格按程序辦理手續(xù)。第二嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)管理制度,進一步規(guī)范項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制的實施辦法。第三強化對水利工程的招投標(biāo)管理,嚴(yán)格公開披露招標(biāo)信息,嚴(yán)格資格審查,嚴(yán)格執(zhí)行評標(biāo)紀(jì)律、規(guī)范評標(biāo)程序,加強評標(biāo)的公正性。第四強化對水利工程全過程監(jiān)督,從水利建設(shè)工程從立項、審批、招投標(biāo)、施工管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié),紀(jì)檢、監(jiān)察部門參與,自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門的監(jiān)
督。第五嚴(yán)格執(zhí)行《南通市市場廉政準(zhǔn)入暫行規(guī)定》,和開展廉政文化進工地活動,努力營造水利工程建設(shè)市場的廉政氛圍。
三、堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)。堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,完成了上級布置的黨風(fēng)廉政規(guī)定動作,同時結(jié)合水利特點,開展了一些特色活動,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。
1、認(rèn)真部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。3月23日上午召開了水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,總結(jié)08年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署09年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。紀(jì)檢組長王建新同志作了題為《加強黨風(fēng)廉政建設(shè)促進全市水利事業(yè)又好又快發(fā)展》的工作報告。市水利局局長、黨組書記劉新華同志作重要講話。會議就學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,推進懲防體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制、建設(shè)風(fēng)清氣正機關(guān)和全面開展反腐倡廉各項工作等四個方面作了總結(jié),對向會議報告了08年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。對09年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)從全面落實科學(xué)發(fā)展;廉政建設(shè)關(guān)口前移,落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律;認(rèn)真抓好糾風(fēng)工作,真情為群眾排憂解難;深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高水利部門戰(zhàn)斗力;突出制度建設(shè),注重源頭防治腐;加強權(quán)力運行監(jiān)督,確保各項工作政令暢通;抓好信訪和查案執(zhí)紀(jì),充分發(fā)揮反腐倡廉治本功能等方面進行了部署。并下發(fā)文件對黨風(fēng)廉政責(zé)任進行分解落實。經(jīng)駐水利局紀(jì)檢組監(jiān)察室對四個直屬單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行情況進行檢查,各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨
風(fēng)廉政建設(shè)工作,能夠認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。各單位注重結(jié)合單位實際,開展理想信念和廉政教育,做好教育防范工作。加強了制度建設(shè),對權(quán)力行使建立了監(jiān)督制約機制。各直屬單位都相繼出臺了一些規(guī)范權(quán)力運行的制度,對用人、用錢、物質(zhì)管理和使用制訂了相應(yīng)的監(jiān)督制約機制。黨務(wù)、所(處)務(wù)公開得到有效推進。工作計劃、總結(jié)、當(dāng)前工作、重大事情、獎金福利分配等情況能夠公開,讓職工知曉。2、做好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
為了做好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在元旦春節(jié)期間組織開展系列黨風(fēng)廉政活動。協(xié)助黨組出臺了南通市水利局關(guān)于切實抓好201*年元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知,組織全體黨員干部收看《如皋案件》等警示教育錄像片,組織開展了局機關(guān)干部及直屬單位負(fù)責(zé)人簽訂201*年度黨風(fēng)廉政承諾書活動,春節(jié)上班后,對節(jié)日期間黨風(fēng)廉政執(zhí)行情況開展了檢查。每位黨員干部填寫了節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況報告表。通過節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)系列教育活動,全局黨員干部都能自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,沒有人收受禮金禮品,沒有發(fā)生違規(guī)行為。
3、簽訂黨風(fēng)廉政承諾書。簽訂了黨風(fēng)廉政承諾書,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,是多年來加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要舉措。今年年初,結(jié)合元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政教育活動,每個黨員干部都根據(jù)各自的工作職責(zé),和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,簽訂了201*年度黨風(fēng)廉政承諾書。
通過簽訂黨風(fēng)廉政承諾書,進一步強化黨風(fēng)廉政責(zé)任識意識,增強了履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)意識,對黨員干部做到勤政廉政,履行“一崗雙責(zé)”,落實好黨風(fēng)廉政責(zé)任制具有促進作用。
4、開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動。在組織開展“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動中,我們把學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民論黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話作為主題教育的首要任務(wù),組織好學(xué)習(xí),黨組書記劉新華同志還上了一堂黨課,作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)教育,比較準(zhǔn)確把握了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)三者的內(nèi)涵、特征和內(nèi)容;黨性黨風(fēng)黨紀(jì)內(nèi)在關(guān)系和基本要求,自覺遵行社會主義核心價值體系,自覺加強黨性修養(yǎng),注重黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺遵守黨的紀(jì)律。
按照主題教育活動的計劃,還組織學(xué)習(xí)王瑛、姚止平等新時期共產(chǎn)黨員的楷模事跡。引導(dǎo)黨員干部以飽滿的精神狀態(tài)投入到水利建設(shè)事業(yè)中。
5、開展廉政風(fēng)險點排查活動。在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動中,我們緊密聯(lián)系水利系統(tǒng)實際,開展了崗位廉政風(fēng)險點查找和廉政風(fēng)險防范承諾活動,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實?萍壱韵曼h員干部對查找崗位廉政風(fēng)險點和廉政風(fēng)險防范承諾書,大都以電子郵件發(fā)送到監(jiān)察室信箱。
6、開展多種形式的廉政教育活動。今年我們先后組織開展了“5〃10思廉日”活動,全體黨員、干部及部分職工先到南通
市廉政教育中心參觀廉政教育展覽,之后又觀看了《傾斜的天平》法院案件警示教育錄像片。然后到南通廉政文化廣場進行參觀。算廉政賬教育月活動、在算廉政賬教育月活動中,觀看一部警示教育片、閱讀了《當(dāng)官別折騰》一本書,請王正宇書記上了一堂廉政課,黨員干部都撰寫了一篇算廉政賬的心得體會。通過一系列教育活動,提高黨員干部的政治思想素質(zhì);堅定了理想信念,增強執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)章制度的自覺性,保持廉潔自律的行為規(guī)范,確立了始終堅持秉公辦事,慎用手中的權(quán)力,自覺接受群眾監(jiān)督,杜絕以權(quán)謀私行為準(zhǔn)則。樹立務(wù)實、清廉、高效的良好社會形象。
二九年十二月
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