經(jīng)管站201*上半年總結(jié)下半年計(jì)劃

張莊鎮(zhèn)201*年上半年工作總結(jié)與下半年工作計(jì)劃

上半年，我站在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策，全面地完成了上半年工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年上半年農(nóng)經(jīng)管理工作情況和下半年工作安排報(bào)告如下：上半年工作完成情況一、切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)四大問題的治理：一是治理農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費(fèi)。二是治理違反一事一議程序或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞的問題，禁止以自愿捐款等名義變相強(qiáng)制農(nóng)民出資出勞，禁止向村集體攤派集資或變相攤派集資。村級組織和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊，必須堅(jiān)持自愿原則，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制，嚴(yán)禁攤派發(fā)行。積極探索從源頭上控制向村級組織攤派報(bào)刊的行為。加強(qiáng)了對一事一議籌資籌勞工作的指導(dǎo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一事一議專項(xiàng)檢查。內(nèi)容重點(diǎn)包括：一事一議制度是否健全、議事項(xiàng)目是否符合規(guī)定范圍、一事一議所籌資金及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金是否被平調(diào)或挪用、籌資籌勞方案是否符合審核程序等。二、認(rèn)真開展了村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作

按市清產(chǎn)核資規(guī)定全面清理村集體所有資金、資產(chǎn)資源狀況，核實(shí)“三資”底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立登記臺(tái)賬、健全管理制度，促進(jìn)資金規(guī)范管理、資產(chǎn)保值增值，資源合理利用。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入公示階段，正在有條不紊的進(jìn)行中。

三、抓農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作，提高了農(nóng)民組織化程度。抓了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳工作。采取以會(huì)代訓(xùn)、張貼標(biāo)語等形式，向農(nóng)民專業(yè)合作社成員及農(nóng)民廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及農(nóng)民專業(yè)合作社政策法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容，以提高合作社成員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以此引導(dǎo)合作社規(guī)范發(fā)展。四、抓土地流轉(zhuǎn)工作，提高了土地規(guī)模經(jīng)營效益。

制定方案，強(qiáng)化管理。年初制定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)工作方案，以指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理；全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地1萬多畝通過實(shí)施土地規(guī)模連片轉(zhuǎn)，增加了土地收益，促進(jìn)了農(nóng)民增收，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。五、規(guī)范了村級財(cái)務(wù)的管理

制定完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)配套制度、督促村級按月及時(shí)記好賬，記賬過程中嚴(yán)把關(guān)口，規(guī)范管理，使村級財(cái)務(wù)管理工作走向了規(guī)范化、制度化�，F(xiàn)已完成了5個(gè)村的財(cái)務(wù)交接。六、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作

完成了16個(gè)村的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)工作，正在督促村級抓好項(xiàng)目的建設(shè)，現(xiàn)已經(jīng)完工的項(xiàng)目已有7個(gè)，正在準(zhǔn)備驗(yàn)收。七、認(rèn)真完成了鎮(zhèn)黨委政府交辦的其它工作。

下半年工作打算

為了更好地完成全年工作任務(wù)，我們下半年要重點(diǎn)抓好以下工作：1、繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，確保全鎮(zhèn)減負(fù)工作不出問題。2、按清產(chǎn)核資工作規(guī)定的時(shí)間、任務(wù)指導(dǎo)村級開展好該項(xiàng)工作，保證按時(shí)完成清產(chǎn)核資工作。3、繼續(xù)抓好村級財(cái)務(wù)管理工作。

4、繼續(xù)做好村級財(cái)務(wù)交接工作，完成年初制定的任務(wù)目標(biāo)。5、繼續(xù)抓好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，保證在11月底前完成16個(gè)村的一事一議項(xiàng)目建設(shè)。

6、配合審計(jì)所完成74村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。7、做好201*年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。8、做好鎮(zhèn)黨委政府交辦的其它工作。

張莊鎮(zhèn)經(jīng)管站201*年6月1日

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海陵區(qū)201*上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及

下半年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

上半年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安委會(huì)和市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，以防止重特大安全事故發(fā)生為重點(diǎn)，切實(shí)加大了監(jiān)督、執(zhí)法力度，全面展開安全生產(chǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定�，F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下：

一、201*上半年安全生產(chǎn)工作回顧（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)委、區(qū)管委高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首位，納入了目標(biāo)管理體制。區(qū)委書記陳家禮、區(qū)委副書記、區(qū)管委會(huì)主任蘇玉均、區(qū)委委員、區(qū)管委常務(wù)副主任曾照杰等主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到區(qū)有關(guān)職能部門了解安全生產(chǎn)情況，聽取全區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，定期主持召開安全生產(chǎn)季度會(huì)議，布置全區(qū)安全生產(chǎn)工作，并深入企

業(yè)了解安全生產(chǎn)狀況和動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題親自抓，及時(shí)召開工作現(xiàn)場會(huì)議，督促有關(guān)部門落實(shí)整改，做到有布置、有檢查、有落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，采取各種有效措施，清除事故隱患。

為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)管委調(diào)整和充實(shí)了區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由區(qū)委委員、區(qū)管委常務(wù)副主任曾昭杰同志分管安全生產(chǎn)工作，作為區(qū)的安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)人，還落實(shí)了區(qū)委委員、區(qū)公安分局局長葉明明同志作為區(qū)安全防火責(zé)任人。通過區(qū)委、區(qū)管委兩套班子會(huì)議，進(jìn)一步明確了各分管領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)。其次，區(qū)與各職能部門、村（居）委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書、責(zé)任卡130多份，將安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂工作逐級延伸，逐級落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效控制和減少安全生產(chǎn)事故總量，預(yù)防和遏制較大以上事故發(fā)生，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真研究各項(xiàng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的具體措施，制定了《海陵區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，有效地推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步開展。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，構(gòu)建安全生產(chǎn)預(yù)防體系。

安全生產(chǎn)，預(yù)防為主。區(qū)委、區(qū)管委把安全生產(chǎn)納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理工

作之中，積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作，共同推進(jìn)安全發(fā)展。組織部門加強(qiáng)了安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，對長期工作在安全監(jiān)管一線并作出積極貢獻(xiàn)的同志在教育培訓(xùn)、評先評優(yōu)、選撥任用等方面要優(yōu)先考慮。宣傳部門完善了安全事故新聞發(fā)布機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)宣傳輿論的正確引導(dǎo)，協(xié)調(diào)新聞媒體加強(qiáng)對安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)和安全生產(chǎn)工作舉措、先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)等的公益宣傳。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，督促有關(guān)部門查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為。

區(qū)委、區(qū)管委嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和有效指導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊各種非法違法行為，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。負(fù)有行業(yè)管理職能的部門，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則，把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容，督促指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)工作。

（三）認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

一是開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。我區(qū)緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題，于6月8日在閘坡鎮(zhèn)正街路

口舉辦了大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組織全區(qū)十多個(gè)職能部門參與，區(qū)委書記陳家禮、區(qū)委委員、區(qū)管委常務(wù)副主任曾昭杰同志參加了咨詢?nèi)栈顒?dòng)，并參與群眾互動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，咨詢?nèi)展舶l(fā)出宣傳資料20多種，達(dá)10000多份，有1600多名群眾及多間企業(yè)參與，接受群眾咨詢近500人次。

二是開展海洋漁業(yè)專項(xiàng)宣傳。6月28日，我區(qū)積極協(xié)助省海洋漁業(yè)局、市海洋漁業(yè)局，利用伏季休漁“船進(jìn)港、人上岸、網(wǎng)封存、證集中”的契機(jī)，廣東省海洋與漁業(yè)局、陽江市人民政府、海陵島試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在我區(qū)閘坡高樁碼頭舉辦了“201*年漁船安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢宣傳服務(wù)日”活動(dòng)。主辦單位和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、廣東海事局、南海救助局、省十多家企業(yè)有關(guān)人員及我區(qū)單位、涉漁企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體和當(dāng)?shù)貪O民群眾共1000余人參加了活動(dòng)。

三是開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示活動(dòng)。按照海陵島試驗(yàn)區(qū)201*年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)陽江市201*年“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”活動(dòng)方案的通知》（陽安監(jiān)[201*]84號）的要求，制定并印發(fā)了《海陵島試驗(yàn)區(qū)201*年“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”活動(dòng)方案》，結(jié)合安全生產(chǎn)“打非治違”和“三打兩建”活動(dòng)，于

6月18日至22日全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示活動(dòng)，重點(diǎn)對危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行執(zhí)法檢查，使企業(yè)安全隱患和非法違法經(jīng)營建設(shè)行為得到深化整治和嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)�；顒�(dòng)期間，共出動(dòng)執(zhí)法人員28人次，對全區(qū)5間危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、2個(gè)庫區(qū)和2間煙花爆竹銷售點(diǎn)共9間企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患16處，現(xiàn)場整改14處，發(fā)出限期整改指令書1份。

（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)。

今年上半年，我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作在市安監(jiān)局和區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作得到不斷加強(qiáng)，應(yīng)急管理狀況總體平穩(wěn)。

一是開展應(yīng)急救援預(yù)案備案登記工作。根據(jù)省安全監(jiān)管局《關(guān)于報(bào)送安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案情況的通知》（粵安監(jiān)應(yīng)急201*11號，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作，我區(qū)建立健全“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的應(yīng)急預(yù)案體系。目前，我區(qū)已經(jīng)制定應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位有72間，“按照行業(yè)分類、對口負(fù)責(zé)”原則，將我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為�；�企業(yè)、工礦企業(yè)、人員密集場所等3個(gè)行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)，進(jìn)一步提高我區(qū)事故防范和應(yīng)急處置能力。針對應(yīng)急演練中暴露出的問

題，各單位、企業(yè)都對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制作了及時(shí)修訂和完善。

二是加快推進(jìn)應(yīng)急制度建設(shè)。主要是抓好了應(yīng)急管理的制度建設(shè)，推進(jìn)了應(yīng)急管理工作規(guī)范化、程序化、法制化。在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善了各項(xiàng)應(yīng)急工作制度。

三是落實(shí)了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練方案。201*年6月26日上午，在閘坡洲仔油庫進(jìn)行了海陵區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。區(qū)委委員、區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任曾昭杰同志及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員觀看了應(yīng)急演練。通過該次演練，檢驗(yàn)了各級應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況，鍛煉了應(yīng)急救援隊(duì)伍，增強(qiáng)了普通員工的憂患意識(shí)，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和自救互救技能，提高了各級指揮人員處置重大事故的能力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。

其他各單位、企業(yè)也根據(jù)各自實(shí)際開展應(yīng)急救援演練工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我區(qū)共有13間企業(yè)和9間學(xué)校開展演練。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法，加大了打非治違的力度。

今年上半年，我區(qū)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)執(zhí)法監(jiān)察工作，依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)違法行為，認(rèn)真開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，積極受理群眾舉報(bào)和上級機(jī)關(guān)信訪

轉(zhuǎn)報(bào)件，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，維護(hù)了安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要從以下幾個(gè)方面開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作。

交通運(yùn)輸方面：由區(qū)安委辦牽頭，組織區(qū)交警中隊(duì)、區(qū)交通辦和閘坡車站等部門，重點(diǎn)查處交通運(yùn)輸行業(yè)非法運(yùn)營、違章駕駛和超載行為，目前已經(jīng)查處非法運(yùn)營車輛5臺(tái)，整改客運(yùn)站安全隱患5處，查扣無證無照經(jīng)營旅游觀光船舶2艘。

危險(xiǎn)化學(xué)品方面：區(qū)安監(jiān)辦組織人員50多人次，排查�；�企業(yè)37家次，查出安全隱患43處，現(xiàn)場整改36處，限期整改7處，目前已全部落實(shí)整改。

旅游景區(qū)方面：區(qū)旅游文體局牽頭，通過下發(fā)《海陵島試驗(yàn)區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》，行動(dòng)中細(xì)化《海陵島旅游行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作預(yù)案》等措施加大對旅游景區(qū)特別是非開放景區(qū)安全設(shè)施的檢查整治，并在原來基礎(chǔ)上增設(shè)非開放景區(qū)安全警示牌23個(gè)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，形成“縱向到底，橫向到邊”的旅游安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系，確保旅游安全。

煙花爆竹方面：區(qū)安監(jiān)辦組織執(zhí)法人員20多人次，對2家煙花爆竹固定經(jīng)營單位進(jìn)行巡查，查出安全隱患6處，發(fā)出整改指令書2份，現(xiàn)已整改完成。收繳非法銷售煙花爆竹

350多公斤。

漁業(yè)船舶方面：區(qū)安委辦組織區(qū)安監(jiān)辦、區(qū)農(nóng)漁局、區(qū)公安消防大隊(duì)、閘坡漁政大隊(duì)、邊防派出所等部門，檢查各類漁業(yè)船舶118艘次，發(fā)現(xiàn)安全隱患361處，現(xiàn)場整改200處，限期整改161處，目前為止，除還有6處正在整改中之外，其它的已全部落實(shí)整改。

建筑施工方面：區(qū)住建分局組織人員40多人次，排查工地30家，查出安全隱患27處，發(fā)出停工通知書6份，局部停工通知書17份，目前為止，已全部落實(shí)整改。

人員密集場所方面：區(qū)安監(jiān)辦會(huì)同區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)環(huán)保辦等部門共檢查酒店賓館254家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患581處，發(fā)出整改指令書111份，現(xiàn)已全部落實(shí)整改。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至6月，出動(dòng)執(zhí)法人員284人次，檢查企業(yè)500家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患1026處，發(fā)出整改指令書307份。通過各次檢查，對全區(qū)有關(guān)企業(yè)存在的問題進(jìn)行了排查整改，使存在的隱患得到了有效整治。

（六）、積極開展作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)工作。為深入貫徹落實(shí)《作業(yè)場所職業(yè)危害管理辦法》，全面掌握全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管工作，建立和完善職業(yè)健康監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者生命健康權(quán)益，按上級的文件精神，我局從6月20日

開始，要求全區(qū)26間制冰、造船企業(yè)開展作業(yè)場所職業(yè)危害網(wǎng)上申報(bào)工作。通過企業(yè)自己上網(wǎng)申報(bào)和我局幫助等形式開展，到目前，共有5間企業(yè)完成網(wǎng)上申報(bào)及通過我局審核。

（七）、開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[201*]23號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)[201*]11號）精神，安全監(jiān)管部門通過法律、行政和政策引導(dǎo)等，督促企業(yè)重點(diǎn)從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、安全投入、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理等方面入手，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使企業(yè)存在的事故隱患得到及時(shí)排查治理，職工安全意識(shí)和操作技能提高，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高。

二、主要存在問題。

1、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)配合仍然需要加強(qiáng)，少數(shù)職能部門的工作主動(dòng)性不高，還存在相互觀望、相互推諉的情況。

2、部分企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)管力量薄弱，安全管理制度不健全、不落實(shí)，職工安全意識(shí)差、自我保護(hù)能力低的問題較為突出。

3、部分企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有真正將安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。

4、一些地方、一些企業(yè)還存在著一些安全隱患，尚未

消除，安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制有待進(jìn)一步探索。三、下半年工作計(jì)劃

（一）落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建立完善安全生產(chǎn)管理檔案，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，解決企業(yè)安全監(jiān)管力量逐級減弱和“無人管”的問題。要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制，對查出的重大安全隱患和問題，必須立即整改；發(fā)生重特大事故的，要追究企業(yè)法人代表的責(zé)任。

（二）深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。黨中央、國務(wù)院對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)高度重視，各單位、部門必須結(jié)合“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，有效整合打擊力量，扎實(shí)開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，以良好的工作成效迎接省、市安委辦的督導(dǎo)檢查。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，做到兩手抓、兩不誤。要形成“橫向到邊、縱向到底”

的責(zé)任體系，確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)組織有力、推進(jìn)有序、實(shí)施有效。二要突出重點(diǎn)。在按照國務(wù)院部署抓好9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打擊和整治的同時(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)突出打擊海洋漁業(yè)、道路交通、旅游景區(qū)、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)非法違法行為，強(qiáng)化隱患排查治理，進(jìn)一步提高“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)效。三要嚴(yán)格執(zhí)法。各單位要按照“行業(yè)管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為做到“四個(gè)一律”（對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任）。四要強(qiáng)化督查。區(qū)已成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)督查組，采取全面排查、突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤督查等多種方式，全面加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正工作中存在的問題，對“打非治違”責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的地區(qū)和部門進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。區(qū)安委會(huì)擬將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)納入201*年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重點(diǎn)內(nèi)容，對各單位、部門“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況進(jìn)行考核。

（三）落實(shí)“三同時(shí)”制度。

落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行建設(shè)與管理，要求安全設(shè)施投資要求納入建設(shè)項(xiàng)目概算。組織安監(jiān)、建設(shè)、消防等有關(guān)職能部門做好審查、監(jiān)督和驗(yàn)收工作，有關(guān)單位做好配合工作。

（四）建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

一是組織各單位、企業(yè)編制好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃方案；二是按安全生產(chǎn)規(guī)劃方案的要求，依托相關(guān)大企業(yè)，加強(qiáng)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)；三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)工作；四是督促企業(yè)加大應(yīng)急保障投入，特別是在救援裝備、救援隊(duì)伍工作條件、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改方面，確保資金到位。

（五）加強(qiáng)安監(jiān)體系，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。首先,要抓好安監(jiān)機(jī)構(gòu)“五落實(shí)”。其次，提高安監(jiān)隊(duì)伍政策法規(guī)水平。要加強(qiáng)安監(jiān)人員的培訓(xùn)教育，促使其熟悉政策，提高法律法規(guī)素質(zhì)，精通安全業(yè)務(wù)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，得以勝任繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。再次，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。依法加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高全民安全文化素質(zhì)。

把安全文化納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，擺在更重要的位置上，拿出更大精力來抓。一是充分利用各種媒體，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)；宣傳安全生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況以及重特大事故的查處情況；宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。二是加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種人員，必須先培訓(xùn)后上崗。把企業(yè)安全培訓(xùn)情況作為安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的一個(gè)重點(diǎn)，對忽視員工安全培訓(xùn)而引發(fā)事故的，嚴(yán)肅查處。

二○一二年七月二日

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