11赫山區(qū)殘聯(lián)康復工作總結

赫山區(qū)殘聯(lián)康復工作總結

201*年，赫山區(qū)殘疾人康復工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市殘聯(lián)的直接指導下，始終堅持“鞏固基礎，講求實效，重點突破，全面發(fā)展”的工作思路，大力推進康復服務體系建設，不斷拓寬康復工作領域，努力提高康復工作效果，各項康復工作取得了較好成績。

一、摸清底數(shù)，加強宣傳，提高康復工作的針對性康復工作的起點在基礎，關鍵也在基礎。要改進和做好康復工作，就必須切實加強基礎工作，深入開展調查研究，做到底數(shù)清、情況明，有的放矢開展工作。一是實施人員普查。年初，組織各鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)和有關部門對貧困精神病患者、0~6周歲殘疾兒童、視殘人員、肢殘人員等康復需求進行調查摸底，建立需求檔案，明確康復目標，為開展全面康復工作提供了依據。二是開展機構調查。對全區(qū)范圍內盲人按摩中心和社區(qū)康復機構技術人員的年齡結構、技術等級和硬件設施等進行登記造冊，為實施殘疾人全方位康復服務奠定了基礎。三是加強宣傳普及。全年下發(fā)康復知識讀物、康復訓練掛圖及宣傳品500冊（份），協(xié)調區(qū)衛(wèi)生、計生等部門開展“助殘日”、“愛耳日”和“愛眼日”等主題宣傳活動，利用廣播、電視等媒體宣傳康復知識，提高了公眾殘疾預防

意識，增長了殘疾康復知識，增強了殘疾人社區(qū)和家庭康復的能力。

二、明確重點，狠抓落實，提高康復工作的實效性康復工作的重點在實施，成效也在實施。要改進和做好康復工作，就必須狠抓工作推進，狠抓工作落實，狠抓工作突破，從而抓出成效，抓出康復工作社會滿意度。

（一）白內障復明工程繼續(xù)實施。利用“視覺第一中國行動”為63例貧困白內障患者實施免費復明手術。同時，建立了白內障隨報機制，確保白內障患者隨發(fā)生隨治療隨康復，為11年創(chuàng)建“白內障無障礙區(qū)”夯實了工作基礎。

（二）0-6貧困殘疾兒童搶救性康復工作扎實推進。使貧困殘疾兒童得到及時康復，恢復正常功能是我們這次為民辦實事的出發(fā)點和落腳點。我們對培訓時間、培訓機構和經費都提出了具體的要求。也按照“0-6歲為民辦實事項目”的實施方案中制定的工作進度完成了4-11月份的工作任務，已完成康復對象送訓100%，訓練時間100%，我區(qū)任務數(shù)為25名，到目前為止，我區(qū)實際完成數(shù)為39名，7名肢殘兒童在資陽區(qū)婦幼保健院接受搶救性康復訓練，19名智力殘疾兒童和2名聽力殘疾兒童在市特校進行了助聽器驗配和康復訓練。對8名需要輔助器具的肢體兒童和3名需配助視器的視力殘疾兒童，請醫(yī)學專家進行一對一的驗配和評估，在8月份已進行配發(fā)。省殘聯(lián)為民辦實事項目經費和市殘聯(lián)、區(qū)

殘聯(lián)的配套資金已按時撥付到康復機構。并已于11月25日至12月10日在赫山區(qū)公眾信息網進行了公示。

（三）殘疾人輔助器具適配項目和輔助器具發(fā)放滿足需求。殘疾人輔助器具適配項目自201*年5月在我區(qū)實施以來，在省殘疾人輔助器具中心的精心指導下，在各方專家和基層殘疾人工作者的共同參與下，項目的試點工作取得了顯著成效，得到了社會的一致好評，新月村的20名殘疾人榮幸地成為此項目的首批受益者，我們以醫(yī)工結合入戶上門的方法開展評估，確保殘疾人輔助器具適配服務項目試點工作的有效開展。5月15日，中殘聯(lián)輔助器具中心派廣東省的2名醫(yī)學專家對新月村輔助器具度點的殘疾人進行一對一的評估；6月1日，到省殘輔助器具中心，購買了殘疾人評估后需要的輔助器具，我們挨家挨戶的送入家門，并最大程度地滿足了殘疾人輔助器具適配的需求。

全年發(fā)放殘疾人輔助器具260多件（套），其中腋拐50付，視器30只，輪椅125輛、免費安裝假肢56根，極大地方便了殘疾人日常生活和工作，得到殘疾人及社會的廣泛認可。

三、立足社區(qū)，規(guī)范管理，進一步提高社區(qū)康復工作效果

康復工作的根本在基層，難點也在基層。要改進和做好康復工作，就必須立足基層，加強基層，改善基層，把社區(qū)

作為康復工作的落腳點，切實加強社區(qū)康復工作，提高康復工作社會參與度。近年來，我區(qū)高度重視社區(qū)康復機構建設，在原有的龍洲路、龍山港殘疾人社區(qū)康復站的基礎上，201*年，區(qū)殘聯(lián)投入配套資金25萬元，支持秀峰、虎形山等4個社區(qū)和新月、百宜二個村建立殘疾人社區(qū)康復站，為“服務到社區(qū)、康復進家庭”提供硬件基礎�！耙陨鐓^(qū)為基礎，家庭為依托”的殘疾人康復服務網絡已基本形成。

雖然我區(qū)殘疾人康復工作取得了一些成績，但與殘疾人的實際需求、與市殘聯(lián)的工作要求、與兄弟縣市區(qū)殘聯(lián)的工作相比，還存在著較大的差距。今后，我們將更加積極地尋求上級殘聯(lián)組織的關心支持，倍加努力地爭取區(qū)委區(qū)政府的領導重視，積極采取有效措施，認真完成市殘聯(lián)下達的各項康復任務，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”目標，不斷推進和諧社會建設。201*年我區(qū)康復工作將不斷擴大康復覆蓋面，努力提高康復質態(tài)，著力抓好四項工作：一是實施復明工程。為80名貧困白內障患者實施免費復明手續(xù)，完善白內障隨報機制，爭創(chuàng)無障礙區(qū)；二是加快康復進社區(qū)、服務到家庭的步伐；三是突出“三助一給”救助。繼續(xù)為100名貧困精神病患者免費給藥，做好300件（套）殘疾人助聽、助視、助行輔助器具的配發(fā)工作；四是進一步完善輔助器具適配項目，爭取創(chuàng)出樣板。五是開展搶救性康復工作，完善0~6周歲殘疾兒童的康復計劃，組織開展康復訓練，實施彩

票公益金兒童康復項目，做好孤殘兒童慈善救助康復工作。

二一年十二

赫山區(qū)殘疾人聯(lián)合會

擴展閱讀：201*年全國殘疾人康復工作要點(最新)

201*年全國殘疾人康復工作要點

一、推動康復條例等有關康復法規(guī)政策的制定和落實

做好《殘疾預防和殘疾人康復條例》制定工作，協(xié)助國務院法制辦開展條例送審后的有關咨詢和征求意見，推動“條例”早日出臺；督促各地貫徹落實《關于將部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《關于做好201*年新型農村合作醫(yī)療有關工作的通知》、《關于普遍開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌有關問題的意見》和《精神衛(wèi)生法》，推廣地方先進經驗，推動各項涉及殘疾人醫(yī)療保障的普惠政策落實，讓殘疾人切實受益。協(xié)調相關部門，繼續(xù)為精神殘疾人爭取更多的特殊醫(yī)療保障政策，推動降低或取消精神病門診和住院起付線、提高報銷比例，爭取在有條件的地區(qū)將二代藥納入醫(yī)保報銷目錄。繼續(xù)推動殘疾人基本輔助器具配置納入城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷范圍。二、做好康復人才建設工作

貫徹落實《殘疾人康復人才建設“十二五”實施方案》任務目標，繼續(xù)按照多途徑、多形式、抓兩頭帶中間、面向基層、面向中西部的基本原則，充分利用康復人才培養(yǎng)基地資源，努力在體制和機制上尋求突破，重點做好康復高端人才培養(yǎng)、學科帶頭人培養(yǎng)、社區(qū)康復協(xié)調員培養(yǎng)、教學規(guī)范化和康復人才管理信息系統(tǒng)建設工作；繼續(xù)組織做好康復新職業(yè)申報和繼續(xù)醫(yī)學教育工作。三、全面推進殘疾人康復機構規(guī)范化建設

落實《殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設規(guī)范（試行）》，進一步完善省、市、縣三級殘疾人康復服務網絡體系；與衛(wèi)生部聯(lián)合開展“建立完善康復醫(yī)療服務體系”試點工作，探索整合資源、加強協(xié)作，雙向轉診、雙向指導、雙向知識培訓的工作模式；組織制定“殘疾人康復機構管理指導意見”，加強康復機構服務能力建設，促進康復機構全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。

四、扎實推進殘疾人“人人享有康復服務”目標實現(xiàn)

完善殘疾人“人人享有康復服務”審評指標體系。推廣國際社區(qū)康復工作理念，指導地方貫徹落實《社區(qū)康復站工作規(guī)范》和《社區(qū)康復協(xié)調員工作規(guī)范》，促進社區(qū)康復工作常態(tài)化、長效化發(fā)展。全面開展社區(qū)康復，積極爭取將殘疾人社區(qū)康復工作納入社區(qū)公共衛(wèi)生服務范疇。依托各類省級、地市級康復中心、兒童康復機構普遍開展家長學校工作，選擇有條件的縣（市、區(qū)）逐步開展試點工作。五、大力推動殘疾預防和殘疾兒童康復工作

貫徹落實中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部共同制定的《0-6歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范》，培育殘疾兒童隨報及早期康復工作試點，探索建立早預防、早篩查、早轉介、早治療、早康復的工作機制；推動各地研究制定殘疾兒童康復救助制度，加大對0-6歲殘疾兒童康復的扶持和救助力度，推動殘疾兒童康復工作常態(tài)化、制度化發(fā)展；實施殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”項目，加強項目管理和督導檢查。六、督導完成“十二五”任務并加強康復項目管理按照“十二五”發(fā)展綱要和各項康復配套實施方案要求，明確任務目標，細化政策措施，督導完成好“十二五”殘疾人康復工作，精心組織，狠抓落實，保質保量完成各項年度康復任務。

做好長江新里程計劃、“視中”項目三期、“三星愛之光行動”項目、CBM項目、復明扶貧流動眼科手術車等項目工作，適時對項目進展情況進行督導檢查，總結推廣經驗，發(fā)現(xiàn)存在問題，采取措施予以改正。加強項目管理人員和技術人員培訓，提高項目管理水平。附件：

1.社區(qū)康復工作安排2.視力殘疾康復工作安排3.聽力語言殘疾康復工作安排4.肢體殘疾康復工作安排5.智力殘疾康復工作安排6.精神病防治康復工作安排7.殘疾人輔助器具服務康復工作安排8.兒童殘疾預防工作安排9.康復人才建設工作安排10.康復機構管理工作安排11.長江新里程計劃項目工作安排

附件1社區(qū)康復工作安排

一、全康辦

（一）指導地方貫徹落實《社區(qū)康復協(xié)調員工作規(guī)范（試行）》和《社區(qū)康復站工作規(guī)范（試行）》，促進社區(qū)康復工作規(guī)范開展。

（二）積極爭取將殘疾人社區(qū)康復工作納入社區(qū)公共衛(wèi)生服務范疇，推動社區(qū)康復工作常態(tài)化、長效化發(fā)展。

（三）推廣國際社區(qū)康復工作理念，豐富社區(qū)康復內容，提高社區(qū)康復服務質量。（四）堅持典型示范、分類指導的原則，重點推動農村殘疾人社區(qū)康復工作，促進城鄉(xiāng)殘疾人康復工作全面發(fā)展。

（五）繼續(xù)完善《中國殘疾人“人人享有康復服務”審評實施細則（試行）》，召開全國社區(qū)康復專家技術指導組會議和社區(qū)康復工作培訓班。

（六）整合資源，延伸服務。依托各類省級、地市級康復中心和兒童康復機構普遍開展家長學校工作，選擇有條件的縣（市、區(qū)）逐步開展試點工作。二、各省康復辦（一）落實《社區(qū)康復協(xié)調員工作規(guī)范（試行）》和《社區(qū)康復站工作規(guī)范（試行）》，按照《社區(qū)康復“十二五”實施方案》的任務要求，全面推動本省所有市轄區(qū)和縣（市）全面開展規(guī)范化的社區(qū)康復服務。

（二）積極協(xié)調，推動將殘疾人社區(qū)康復工作納入社區(qū)公共衛(wèi)生服務范疇，確�！笆�二五”任務順利完成。

（三）按照全康辦要求，推廣國際社區(qū)康復工作理念，全面推進本省殘疾人社區(qū)康復工作。

（四）堅持整合資源、分類指導原則，加強農村地區(qū)殘疾人社區(qū)康復工作，充分利用各類資源，促進農村地區(qū)殘疾人社區(qū)康復工作發(fā)展。

（五）全面開展社區(qū)康復，勇于創(chuàng)新，推進本省殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現(xiàn)。

（六）按照全康辦要求，積極動員，依托各類康復機構普遍開展家長學校工作。

附件2視力殘疾康復工作安排◆白內障復明工作安排

一、全康辦

（一）完成60萬例白內障復明手術任務。

（二）推進全國白內障無障礙創(chuàng)建工作，對全國白內障無障礙縣、市、省創(chuàng)建工作進行檢查驗收。

（三）舉辦眼保健及防盲治盲宣傳教育活動，印發(fā)科普讀物，普及白內障防治知識，提高公眾眼保健意識。

（四）繼續(xù)完善貧困白內障患者免費手術數(shù)據庫，對有關數(shù)據資料進行分析研究。（五）做好白內障復明“十二五”中期督導檢查工作。二、各省康復辦

（一）逐級下達任務指標，制定保障措施，重點落實配套經費，完成年度貧困白內障患者免費復明手術任務，加強貧困患者免費手術篩查補貼經費的管理，統(tǒng)計年度白內障復明手術任務完成情況。

（二）加強領導，制定規(guī)劃和政策，推進創(chuàng)建白內障無障礙縣、市、省工作力度，逐步建立白內障防治長效工作機制。

（三）貫徹落實省政府有關政府招標采購規(guī)定，根據貧困患者手術任務招標采購手術耗品并加強管理。

（四）根據需要，向貧困地區(qū)組派省內醫(yī)療隊并加強管理，嚴格執(zhí)行手術工作規(guī)范和規(guī)定的收費標準，為貧困患者施行減免費手術。（五）按照有關規(guī)定，選擇定點復明醫(yī)院，加強管理，保證手術安全，增強服務能力，做好貧困患者減免費手術工作。

（六）大力開展公眾宣傳教育活動，發(fā)放宣傳材料，普及眼保健知識。

（七）繼續(xù)完善貧困白內障患者免費手術數(shù)據庫，做好貧困患者免費手術數(shù)據登記統(tǒng)計工作。

（八）做好本地區(qū)白內障復明“十二五”中期督導檢查工作。

◆低視力康復工作安排

一、全康辦

（一）完成10萬名低視力者配用助視器任務，培訓4萬名低視力兒童家長。做好彩票公益金殘疾人康復項目低視力助視器配用工作，注重助視器驗配和使用培訓，完善售后服務和康復效果評估工作。

（二）指導建立各級低視力康復部，加強低視力康復機構規(guī)范化管理和技術指導。（三）做好“視中”三期省級低視力康復機構試點推廣工作，通過實踐建立省級低視力機構建設標準、服務規(guī)范、低視力模擬生活和學習環(huán)境、省級低視力上崗培訓教材等。（四）加強低視力康復管理人員和專業(yè)人員培養(yǎng)培訓工作，提高低視力康復技術服務水平。

（五）協(xié)調輔助器具中心開發(fā)生產低視力者適用的各類助視器，做好供應和服務，提高低視力者康復質量。

（六）舉辦第五屆國際低視力康復論壇。開展“全國愛眼日”等宣傳教育活動，普及低視力康復知識，提高低視力者康復意識。

（七）做好低視力康復“十二五”中期督導檢查工作。二、各省康復辦

（一）加強領導，統(tǒng)籌安排本省低視力康復工作，逐級下達任務，完成年度低視力康復工作。

（二）注重統(tǒng)籌省內級低視力康復資源，制定低視力康復工作計劃，確定各級低視力康復機構的職能定位與主要任務，制定有利的政策措施，積極爭取配套經費，完善本地區(qū)低視力康復機構建設工作。

（三）注重低視力康復學科帶頭人、管理人員和專業(yè)技術人員培養(yǎng)培訓工作，重點做好低視力康復專業(yè)人員和助視器驗配人員的培養(yǎng)培訓，逐步實現(xiàn)助視器驗配工作。（四）統(tǒng)籌管理好彩票公益金殘疾人康復項目助視器配發(fā)工作任務，各省要組織好低視力篩查工作，根據篩查需求采購、配發(fā)針對性較強、較為適用的助視器，力爭做得驗配助視器，嚴禁浪費。（五）注重低視力康復機構與醫(yī)療機構、社區(qū)、眼鏡店、盲校等機構的合作，探索低視力康復團隊協(xié)作的工作模式，共同推動低視力康復工作，為低視力者提供有效的康復服務。

（六）根據需求，依托低視力康復機構、盲校、社區(qū)，開展低視力兒童家長培訓工作。（七）開展各種形式的宣傳教育活動，普及低視力康復知識。全面推動低視力康復宣傳工作，提高和營造低視力康復工作的良好氛圍。

（八）做好低視力康復登記統(tǒng)計和建立康復檔案工作，建立低視力康復數(shù)據庫，及時儲存、更新數(shù)據信息，掌握低視力者康復效果。

（九）做好本地區(qū)低視力康復“十二五”中期督導檢查工作。

◆盲人定向行走訓練工作安排

一、全康辦

（一）完成119440名盲人定向行走訓練任務及盲人用品用具配發(fā)工作。

（二）指導各省盲人定向行走訓練中心建設和服務工作。加強盲人定向行走工作規(guī)范化管理工作。

（三）注重盲人定向行走訓練指導師培養(yǎng)培訓工作，做好盲人定向行走訓練機構與低視力康復機構、社區(qū)康復、特殊教育機構、盲協(xié)的合作，充分整合為盲人服務的資源，廣泛開展盲人定向行走訓練工作。

（四）利用“愛眼日”、“盲人節(jié)”等，開展宣傳教育活動，普及盲人定向行走訓練相關知識。

（五）做好盲人定向行走訓練“十二五”中期督導檢查工作。二、各省康復辦

（一）加強領導，統(tǒng)籌安排本省盲人定向行走工作，制定盲人定向行走工作計劃和有利的政策措施，積極爭取經費，逐級下達任務，完成年度盲人定向行走訓練工作。（二）注重統(tǒng)籌省內盲人定向行走資源，在盲人定向行走訓練機構及社區(qū)和家庭，開展盲人定向行走訓練工作。依據定向行走訓練效果評估標準，對接受訓練的視障者進行評估，確保訓練質量。

（三）依據盲人定向行走訓練指導師任職標準，使用全國統(tǒng)一編制的培訓教材開展二級培訓，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓一名以上的定向行走訓練指導師，管理和使用好盲人定向行走訓練指導師。

（四）與殘疾人輔助器具中心共同做好為盲人提供定向行走訓練必備的輔助用具和設備設施。

（五）利用“愛眼日”、“盲人節(jié)”等，開展宣傳教育活動。廣泛開展為盲人提供康復服務。（六）做好盲人定向行走訓練登記統(tǒng)計和建立康復檔案工作，建立定向行走訓練數(shù)據庫，及時儲存、更新數(shù)據信息，掌握盲人定向行走訓練效果。

（七）做好本地區(qū)盲人定向行走訓練工作“十二五”中期檢查工作。

附件3聽力語言康復工作安排

緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，全面實施《聽力語言康復“十二五”實施方案》，將聽力語言康復工作納入“兩個體系”建設大局。著力加大救助力度，加強聽力語言康復機構人才隊伍建設，推進聽力語言康復機構規(guī)范化建設，增強專業(yè)化服務能力，使聽力語言康復事業(yè)加快發(fā)展。一、全康辦

（一）根據《聽力語言康復“十二五”實施方案》,下達年度任務。

（二）組織實施“七彩夢行動計劃”聾兒（人工耳蝸）、貧困聾兒（助聽器）康復救助項目及殘疾人事業(yè)專項彩票公益金貧困成年聽力殘疾人（助聽器）康復項目。（三）推進聽力語言康復機構規(guī)范化建設，著力健全基層聽力語言康復機構。（四）全面推進教育改革，加強聽力語言康復人才隊伍建設。（五）積極推進聽障兒童家長學校工作。（六）全面開展成年聽力殘疾人康復服務工作。（七）組織開展第十四次全國“愛耳日”宣傳教育活動。（八）組織開展第二屆全國聽力語言康復教師職業(yè)技能大賽。二、各省康復辦

（一）根據《聽力語言康復“十二五”實施方案》，逐級下達任務。

（二）按照“七彩夢行動計劃”聾兒（人工耳蝸）、貧困聾兒（助聽器）康復救助項目及殘疾人事業(yè)專項彩票公益金貧困成年聽力殘疾人（助聽器）康復項目實施方案，組織開展救助對象篩查、手術、驗配、康復等工作，做好項目服務與管理。

（三）完善本省聽力語言康復保障制度，廣泛開展多種形式的救助、幫扶活動。（四）加強聽力語言康復機構建設，進一步完善省級中心的條件和功能，推動完善基層聽力語言康復機構，提高規(guī)范化建設水平。

（五）建立健全聽力語言康復服務體系。統(tǒng)一規(guī)劃、推廣建立聽力篩查-耳聾診斷-助聽器驗配（人工耳蝸植入）-聽力語言康復訓練各環(huán)節(jié)有效銜接的服務網絡。

（六）積極推進教育改革，深入開展基層專業(yè)技術人員的專業(yè)技術培訓，部署組織康復教師職業(yè)技能大賽。

（七）依據《關于開展第十四次全國“愛耳日”宣傳教育活動的通知》，組織開展宣傳教育活動。（八）加大成年聽力語言殘疾人康復服務宣傳力度。省、市機構逐步建立全年齡段聽力殘疾人康復工作機制；并通過定點機構、流動聽力車、入戶及社區(qū)服務等多種形式，全面開展聽力殘疾人康復服務。

（九）全面建立家長學校，開展家長培訓，積極發(fā)揮家長在聽力殘疾兒童康復中的作用。

附件4肢體殘疾康復工作安排

一、全康辦

（一）繼續(xù)貫徹落實好《〈肢體殘疾康復“十二五”配套實施方案〉實施辦法》，結合“十二五”中期檢查，開展肢體殘疾康復工作的督導調研，制定檢查評估標準，加強分類指導，總結推廣典型經驗，確保“十二五”任務順利實施。

（二）加強肢體殘疾康復專業(yè)人才隊伍的建設，多形式、多渠道培養(yǎng)學科帶頭人和專業(yè)技術骨干，落實《“十二五”康復人才建設實施辦法》年度培訓任務目標，舉辦肢體殘疾學科帶頭人研修班和專業(yè)技術骨干人員培訓班；充分利用合作項目等資源優(yōu)勢，加強基層專業(yè)技術人員培訓。

（三）按照《殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設規(guī)范（試行）》要求，結合省級殘聯(lián)康復中心規(guī)范化建設檢查驗收工作，指導省、市、縣三級殘疾人康復中心完善肢體殘疾康復業(yè)務功能，落實人員配置、改善服務設施。

（四）發(fā)揮中國康復研究中心全國康復技術資源中心的優(yōu)勢，對國家肢體殘疾重點康復任務、搶救性康復項目提供技術支持。

（五）加強“七彩夢行動計劃”肢體殘疾兒童矯治手術項目和貧困腦癱兒童康復救助項目的管理，編寫《肢體殘疾兒童矯治手術及術后康復訓練手冊》，制定肢體殘疾（腦癱兒童）康復訓練評估標準，推動項目執(zhí)行規(guī)范化。

（六）做好新一期長江新里程腦癱兒童康復項目規(guī)劃、組織實施；共同做好嘉道理社區(qū)康復合作項目組織實施。

（七）繼續(xù)指導做好成年肢體殘疾人社區(qū)康復服務。

（八）大力開展肢體殘疾康復宣傳教育，利用“全國助殘日”和公益助殘活動，采取多種形式宣傳活動，普及知識，提高公眾殘疾預防和康復意識。二、各省康復辦

（一）組織實施好《〈肢體殘疾康復“十二五”實施方案〉實施辦法》和“七彩夢行動計劃”貧困肢體殘疾兒童矯治手術和貧困腦癱兒童康復救助項目，落實本省實施方案實施辦法，完成年度工作任務。結合“十二五”中期自查，深入開展調研督導，掌握本省肢體殘疾康復工作進度，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，總結推廣工作典型和經驗。

（二）加強康復人才隊伍建設。開展肢體殘疾康復學科大頭人和在職專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓。

（三）按照《殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設規(guī)范（試行）》要求，要加強康復機構內肢體殘疾康復功能業(yè)務的人員配置、設備設施的完善，提高康復服務能力，省中心作為全國重點康復任務承擔機構之一，應發(fā)揮示范窗口和技術資源中心作用。（四）加大對肢體殘疾（腦癱兒童）人群的康復救助力度，探索建立肢體殘疾（腦癱兒童）康復救助工作長效機制。

（五）加強長江新里程腦癱兒童康復項目和嘉道理社區(qū)康復項目管理和督導、落實配套經費和保證措施，通過項目，推動本省康復機構建設、人才隊伍的快速發(fā)展。（六）積極推進成年肢體殘疾人社區(qū)康復服務。

（七）加強肢體殘疾康復宣傳教育。利用“全國致殘日”和各種公益助殘活動，舉辦多種形式的肢體殘疾康復宣傳活動，普及殘疾預防和康復知識，提高社會對肢體殘疾人及其親屬的關心和扶助。

附件5智力殘疾康復工作安排

一、全康辦

（一）貫徹落實《〈智力殘疾康復“十二五”配套實施方案〉實施辦法》，結合“十二五”中期檢查，加強智力殘疾康復工作的調研督導，總結推廣典型經驗，確�！笆�二五”任務順利完成。

（二）組織實施《〈殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復項目實施方案〉配套貧困智力殘疾兒童搶救性康復項目實施辦法》，開展業(yè)務指導，修訂康復評估標準，引導各任務機構規(guī)范操作，注重康復效果。

（三）結合全國殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設推進工作，加強對省級智力殘疾兒童康復機構的業(yè)務建設和指導，使之達到殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設規(guī)范基本標準。

（四）舉辦全國智力殘疾兒童康復業(yè)務管理和技術培訓班，重點進行智力殘疾兒童康復機構服務規(guī)范、康復教育核心技術等方面的階梯課程培訓，注重培訓內容的前瞻性、實用性和可操作性。

（五）加強智力殘疾社區(qū)康復服務工作業(yè)務指導，編寫智力殘疾社區(qū)家庭康復工作手冊，修訂康復服務檔案；積極爭取、充分利用相關資源和項目，引進推廣理念先進、循證有效的社區(qū)家庭康復模式和方法，幫助省、市、縣康復機構培養(yǎng)康復人才，指導社區(qū)、家庭開展智力殘疾康復服務；適時深入基層調研和指導，提高智力殘疾社區(qū)康復效果，推進智力殘疾社區(qū)康復任務完成。

（六）廣泛開展智力殘疾兒童康復宣傳教育，利用“全國助殘日”、“世界唐氏綜合癥日”和各種助殘公益活動，舉辦形式多樣的宣傳教育活動，提高公眾預防殘疾和康復意識，引導社會關心理解支持殘疾人及殘疾人康復事業(yè)，編發(fā)適合基層的智力殘疾康復與殘疾預防讀物，指導基層康復人員、殘疾人及親友開展智力殘疾康復。二、各省康復辦

（一）貫徹實施《〈智力殘疾康復“十二五”實施方案〉實施辦法》和《〈殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復項目實施方案〉配套貧困智力殘疾兒童搶救性康復項目實施辦法》，落實本省實施方案實施辦法。結合“十二五”中期自查，深入開展調研督導，掌握階段性工作進展，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時總結推廣工作典型和經驗。

（二）加強殘疾人事業(yè)專項彩票公益金貧困智力殘疾兒童搶救性康復項目的組織實施和業(yè)務管理，推行項目操作規(guī)范，明確康復檔案要求，動態(tài)掌握任務機構基本情況和業(yè)務能力，開展調研和督導，推進項目任務順利完成。（三）以國家推進殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設為契機，按照《殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設規(guī)范（試行）》要求，積極爭取財政支持，加強省、市智力殘疾康復技術資源中心和基層智力殘疾康復工作示范點建設，改善康復機構服務設施，提高服務水平，為當?shù)刂橇�殘疾康復工作的深入開展發(fā)揮示范窗口作用。

（四）舉辦本省智力殘疾兒童康復業(yè)務培訓班，強化貧困智力殘疾兒童搶救性康復項目定點康復機構管理的規(guī)范和專業(yè)隊伍的培養(yǎng)，推行“十二五”智力殘疾康復機構服務規(guī)范、智力殘疾康復教育核心技術及實操基本要求。

（五）加強智力殘疾兒童社區(qū)康復服務工作的組織實施和督導檢查，注重機構、社區(qū)和家庭康復結合，重視家長培訓與家庭支持。結合殘疾人家長學校工作的開展，推行理念先進、循證有效的社區(qū)家庭康復模式和方法，不斷提高社區(qū)康復員、智力殘疾兒童家長開展智力殘疾兒童社區(qū)康復活動的知識和技能，使智力殘疾兒童得到持續(xù)、有效的康復訓練與服務，推進智力殘疾社區(qū)康復任務的圓滿完成。

（六）廣泛開展智力殘疾兒童康復宣傳教育，利用“全國助殘日”、“世界唐氏綜合癥日”和各種助殘公益活動，舉辦形式多樣的宣傳活動，提高公眾殘疾預防和康復意識，引導社會關心理解支持殘疾人及殘疾人康復事業(yè)，編發(fā)康復與殘疾預防普及讀物和音像資料，幫助基層康復人員、殘疾人及親友掌握基本康復方法，有效開展康復活動。

附件6精神病防治康復工作安排

一、全康辦

（一）貫徹《精神衛(wèi)生法》，按照職責分工，積極推動精神病防治康復工作全面開展。（二）大力推進“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作模式，在全國范圍內全面開展精防工作。加強對地方的工作指導，對新開展工作地區(qū)和工作基礎薄弱的地區(qū)加強培訓。

（三）繼續(xù)督促各地貫徹落實《關于做好201*年新型農村合作醫(yī)療有關工作的通知》、《關于普遍開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌有關問題的意見》，推廣地方先進經驗，推動各項涉及殘疾人醫(yī)療保障的普惠政策落實，讓殘疾人切實受益。

（四）繼續(xù)為精神殘疾人爭取更多的特殊醫(yī)療保障政策，推動降低或取消精神病門診和住院起付線、提高報銷比例，爭取在有條件的地區(qū)將二代藥納入醫(yī)保報銷目錄。（五）印發(fā)《“十二五”彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助項目實施辦法》，做好貧困精神病患者救助工作，加強項目督導和管理。

（六）做好“七彩夢”貧困殘疾兒童康復項目工作，加強項目督導和管理，確保任務完成。

（七）加強社區(qū)精防工作，進一步推動社區(qū)精神康復日間照料站、康復站的建立，為穩(wěn)定期精神殘疾人提供多種康復服務。

（八）加強孤獨癥兒童康復工作，依托項目，推動孤獨癥兒童康復機構建設和專業(yè)技術人員培訓。啟動孤獨癥兒童融合式社區(qū)家庭康復試點工作。

（九）開展“世界精神衛(wèi)生日”、“孤獨癥日”等宣傳活動，普及精神衛(wèi)生知識，提高公眾精神衛(wèi)生意識。二、各省康復辦（一）按照“十二五”方案要求，繼續(xù)大力推進“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作模式，全面開展精防工作，加強對基層的指導。

（二）推動落實《關于做好201*年新型農村合作醫(yī)療有關工作的通知》、《關于普遍開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌有關問題的意見》等政策，吸取地方經驗，提高醫(yī)保保障水平，減輕精神病人醫(yī)療費用負擔。爭取將二代藥納入醫(yī)保報銷目錄。

（三）研究制定地方特惠政策。做好本省殘疾人事業(yè)專項彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助項目工作。多方爭取資金投入，擴大救助覆蓋面、提高救助標準。

（四）學習、貫徹《精神衛(wèi)生法》，整合資源，積極推動精神病防治康復工作全面開展。（五）加強社區(qū)精神病防治康復工作，組織穩(wěn)定期精神病患者開展各種康復活動。（六）做好“七彩夢”貧困孤獨癥兒童康復救助項目，爭取配套資金，加強項目督導和管理，確保任務完成。

（七）結合項目實施，加強各級孤獨癥兒童康復機構建設和專業(yè)技術人才培養(yǎng)，開展規(guī)范化建設。開展孤獨癥兒童融合式社區(qū)家庭康復試點工作。

（八）注重宣傳，利用“精神衛(wèi)生日”、“孤獨癥日”等節(jié)點，開展多種形式的精神衛(wèi)生宣傳活動，普及精神衛(wèi)生知識，宣傳精神病防治康復工作。

附件7殘疾人輔助器具服務工作安排

一、全康辦

（一）繼續(xù)推進輔助器具服務體系建設。緊緊圍繞“構建輔助器具適配體系”，調動一切可以調動的力量,全面推進政府公益性輔助器具機構建設,鼓勵社會力量參與輔助器具服務體系建設;參照《殘疾人輔助器具機構建設目標責任書》的要求，督導各省輔助器具機構建設情況，開展輔助器具服務機構示范點建設；加大國家輔助器具區(qū)域中心的培育力度，對已確立為區(qū)域中心培育對象的省份給予支持、指導，繼續(xù)篩選1-2個省份，培育成為國家輔助器具區(qū)域中心。

（二）繼續(xù)推進輔助器具保障政策建設。按照國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃的有關要求，切實做好殘疾人輔助器具納入基本公共服務體系的有關工作；加強輔助器具保障體系建設，探索建立符合我國國情的殘疾人輔助器具服務長效機制，保障殘疾人獲得基本輔助器具服務。

（三）嚴格規(guī)范重點項目實施。做好“彩票公益金輔助器具服務”、“殘疾兒童康復救助器七彩夢行動計劃”等重點項目；組織開展項目中期檢查和輔助器具質量監(jiān)督抽查，重點加強項目經費管理，提高項目實施的公開性和透明度，確保項目取得良好的社會效益；開展長江新里程計劃假肢服務項目二期總結和績效評估，做好長江項目三期的準備工作。

（四）多層次、多渠道、多形式的開展輔助器具專業(yè)人才培養(yǎng)。繼續(xù)緊抓輔助技術工程師崗位能力培訓；注重輔助器具學術帶頭人和高端人才的培養(yǎng)；積極推進基層社區(qū)康復協(xié)調員的培訓工作。

（五）加強殘疾人輔助器具應用技術開發(fā)與研究。推進輔助技術科技創(chuàng)新工作，建立完善科技創(chuàng)新工作體制；加大與科研院所、企業(yè)等社會力量合作，促進科研創(chuàng)新技術成果轉化；加強科研人才建設，力爭在高層次項目和重大項目上有所突破。（六）開展輔助器具知識宣傳和信息資訊服務，加強輔助器具政策宣傳。辦好“中國國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會”，著力構建全國輔助器具服務信息網絡管理平臺；以多種形式向社會廣泛宣傳輔助器具知識、普及輔助器具知識，提高殘疾人和社會公眾的對輔助器具的認知度和關注度。二、各省康復辦

（一）加強省、市、縣輔助器具機構建設。采取有效措施，爭取政府資源，按照《殘疾人輔助器具機構建設目標責任書》的有關要求，落實省、市、縣三級輔助器具建設條件保障，完成階段建設目標，有條件的地區(qū)將輔助器具向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，為構建本地區(qū)輔助器具適配體系打下基礎。

（二）推進輔助器具保障政策建設。按照中國殘聯(lián)《殘疾人基本輔助器具配置目錄》，結合本地實際，不斷推進本地區(qū)殘疾人適配基本輔助器具相關保障制度的建設。（三）認真組織輔助器具服務重點項目實施，確保項目發(fā)揮實效。積極推動輔助器具服務納入本地區(qū)政府民生工程和為民辦實事項目；健全本地區(qū)項目管理制度，明確職責分工、工作流程和管理措施，規(guī)范受益人審批程序；加大與項目有關政府采購工作的管理力度，嚴把輔助器具質量關，使殘疾人獲得有效的輔助器具服務；自上而下開展本地區(qū)項目的專項檢查，及時了解項目實施情況，確保項目安全、順利。

（四）結合本省輔助器具服務人員現(xiàn)狀，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。針對輔助器具服務系統(tǒng)內專業(yè)人員、管理人員、基層人員開展分級、分類培訓，提升服務水平和質量；重點培養(yǎng)骨干力量1-2名，帶動本省輔助技術發(fā)展。

（五）加強基層工作。著力推進殘疾人輔助器具服務進社區(qū)、下農村、入家庭。開展殘疾人輔助器具組合適配進家庭；用好殘疾人輔助器具流動服務車；充分利用輔助器具展示資源和項目實施資源，全面開展信息咨詢、評估適配、使用指導、服務轉介、簡易制作、租賃維修等服務。

（六）開展輔助器具知識宣傳、信息資訊和政策宣傳服務。打造本省輔助器具服務宣傳網絡，普及知識，政策宣傳；打造省級輔助器具展示廳，面向社會開展知識宣傳和適配服務；組織各級殘聯(lián)相關人員參加“201*中國國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會”。

附件8兒童殘疾預防工作安排

一、全康辦

（一）指導各省落實《兒童殘疾預防“十二五”實施方案》和實施辦法，推動兒童殘疾預防工作。

（二）貫徹落實中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部共同制定的《0-6歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范》，建立殘疾兒童篩查工作機制，指導殘疾兒童隨報及早期康復工作試點城市開展工作。

（三）協(xié)調衛(wèi)生部、國家計生委等部門，研究兒童殘疾預防工作，探索建立衛(wèi)生、計生、殘聯(lián)分工協(xié)作、共同推進的工作機制。

（四）指導各省落實《殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”實施方案》。

（五）廣泛開展兒童殘疾預防宣傳教育，利用“全國助殘日”、“防治出生缺陷日”等節(jié)點。舉辦形式多樣的宣傳活動，普及知識，提高公眾殘疾預防意識。二、各省殘康辦（一）按照《兒童殘疾預防“十二五”實施方案》下達的任務，落實本省兒童殘疾預防工作，確�！笆�二五”任務順利完成。

（二）各地協(xié)調有關部門，認真貫徹落實《0-6歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范》，建立本地區(qū)兒童殘疾隨報及早期康復工作制度，將此項工作落實到實處，要采取試點先行的方式，在殘疾兒童隨報及早期康復工作試點城市廣泛建立工作運行機制，開展兒童殘疾篩查轉介工作。

（三）組織實施好《殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”實施方案》。

（四）做好對社區(qū)醫(yī)生、婦幼保健人員殘疾兒童篩查診斷技術培訓，指導基層開展兒童殘疾預防宣傳教育，殘疾兒童篩查診斷。

（五）廣泛開展兒童殘疾預防宣傳教育，普及康復知識。針對重點人群，如新婚育齡婦女、孕產婦、0-6歲兒童家長等，有計劃、有重點地開展兒童殘疾預防和早期康復知識宣傳教育。通過衛(wèi)生保健機構開展健康教育、婚前衛(wèi)生指導、咨詢和醫(yī)學檢查、孕前和孕早期醫(yī)療保健，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識。利用“全國助殘日”、“防治出生缺陷日”等，舉辦形式多樣的宣傳活動，普及兒童殘疾預防和早期康復知識。

（六）加大對殘疾兒童康復救助力度，研究建立貧困殘疾兒童搶救性康復工作長效機制。

附件9康復人才培養(yǎng)工作安排

一、全康辦

（一）貫徹和落實《殘疾人康復人才建設“十二五”實施方案》任務目標，統(tǒng)籌兼顧《全國殘聯(lián)系統(tǒng)康復人才培養(yǎng)規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》相關工作。

（二）重點做好康復高端人才培養(yǎng)、學科帶頭人培養(yǎng)、社區(qū)康復協(xié)調員培養(yǎng)和教材、教學大綱、師資、人才基地等教學規(guī)范化建設工作，探索建立康復人才培養(yǎng)體制機制和康復人才信息管理系統(tǒng)，提高康復人才的數(shù)量和質量。（三）繼續(xù)做好康復新職業(yè)申報工作。

（四）做好國家繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報、學分登記和管理工作。（五）做好殘疾人康復人才建設“十二五”中期督導檢查工作。二、各省康復辦

（一）制定本省康復人才建設發(fā)展規(guī)劃，加強康復人才培養(yǎng)工作的管理，制定有利于康復人才發(fā)展的政策措施，爭取配套經費，建立本省康復人才培養(yǎng)工作機制和培養(yǎng)模式，兼顧康復人才總量和人才結構、高端人才、學科帶頭人和基層康復人才的共同發(fā)展。（二）逐級下達康復人才培養(yǎng)培訓任務，制定保障措施，加強監(jiān)督管理，管理好、使用好康復人才培養(yǎng)經費，保障完成年度任務。

（三）規(guī)范省級康復人才培養(yǎng)培訓師資、場地，規(guī)范培訓流程，注重培訓效果。（四）規(guī)范繼續(xù)教育學分登記、學分使用，將繼續(xù)教育作為康復人才績效考核的重要內容，注重建立繼續(xù)教育的長效機制。

（五）重點加強康復機構高端人才和學科帶頭人培養(yǎng)培訓工作。注重支持、選拔、培養(yǎng)、使用及考核高端人才和學科帶頭人工作。（六）重點做好社區(qū)康復協(xié)調員新培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作，力爭將殘疾人專職委員全員培訓成為社區(qū)康復協(xié)調員，培養(yǎng)好、使用好社區(qū)康復協(xié)調員，充分發(fā)揮他們在基層的作用。（七）做好康復人才培養(yǎng)宣傳活動，營造重視人才、引進人才、使用人才的良好氛圍。（八）做好康復人才數(shù)據信息統(tǒng)計工作。建立康復人才數(shù)據庫，及時儲存、更新各級各類康復人才情況，尤其做好社區(qū)康復協(xié)調員臺賬信息統(tǒng)計工作。（九）做好本地區(qū)康復人才建設“十二五”中期檢查工作。

附件10康復機構管理工作安排

一、全康辦

（一）貫徹落實“兩個體系”建設文件精神，結合國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機，加強康復機構規(guī)范化建設和管理。

（二）貫徹落實《殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設規(guī)范（試行）》，使殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構在建設規(guī)模、機構職能、設備設施和人員配置等方面更加規(guī)范。

（三）組織制定“殘疾人康復機構管理指導意見”，規(guī)范為殘疾人提供康復服務的機構，在登記、執(zhí)業(yè)、服務等方面進行監(jiān)督管理。

（四）與衛(wèi)生部共同開展“建立完善康復醫(yī)療服務體系”試點工作，推動殘疾人康復機構與醫(yī)療機構的雙向轉診、雙向指導及雙向知識培訓等工作，以整合各類康復資源，加強協(xié)作，為殘疾人提供系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復服務。

（五）落實《關于鼓勵和引導民間投資興辦殘疾人康復機構的實施意見》，加大扶持力度，提高康復資源整體使用效率。二、各省康復辦

（一）加強領導，統(tǒng)籌本地區(qū)康復資源，制定康復機構發(fā)展規(guī)劃，充分考慮各級各類康復機構的功能定位和主要任務，積極與衛(wèi)生等部門協(xié)作，推動本地區(qū)康復機構與醫(yī)療機構的雙向轉診、雙向指導和雙向知識培訓工作，探索有效的運行模式，形成地區(qū)康復機構優(yōu)勢互補、功能完善、合作聯(lián)動的業(yè)務格局。

（二）制定有利于本地區(qū)康復機構發(fā)展的政策措施，積極爭取經費加強康復機構的體系建設和能力建設。

（三）重點抓好康復機構的學科建設，引進、培養(yǎng)機構帶頭人和學科帶頭人，發(fā)展優(yōu)勢學科，建立康復機構良性運行機制。

（四）各省注重利用各類項目的實施，帶動本地區(qū)康復機構的建設和服務工作，尤其是康復機構基本設施設備和康復人才培養(yǎng)工作。

（五）做好康復機構的監(jiān)督管理工作，注重康復服務的滿意度、康復服務流程和康復效果，建立為殘疾人提供康復服務的標準，注重康復機構的安全運行。

（六）注重開展康復機構宣傳工作，對康復機構的服務特色、服務亮點及時宣傳，提高康復機構在地方的知曉度。

（七）注重康復機構各項數(shù)據信息統(tǒng)計工作。建立本地區(qū)康復機構信息數(shù)據庫，及時儲存、更新康復機構信息數(shù)據，掌握康復機構底數(shù)，管理好、使用好康復機構的信息數(shù)據，認真填報中國殘聯(lián)康復機構臺賬信息。附件11長江新里程計劃項目201*年工作安排

一、全康辦

（一）認真組織完成項目三期年度任務。

（二）指導各省及長江項目單位進行長江項目二期自查，完成省級及項目執(zhí)行單位二期項目執(zhí)行報告。

（三）組織檢查組，按照項目手冊要求和有關工作標準，對部分省進行長江項目二期終期檢查驗收。

（四）對長江項目二期有關數(shù)據進行統(tǒng)計匯總分析，編制長江項目二期數(shù)據統(tǒng)計分析報告，以數(shù)據反映長江項目二期實施成果。（五）進行長江項目第三方評估和審計工作。（六）制作長江項目宣傳畫冊和宣傳專題片。

（七）召開長江項目二期總結表彰會議和三期工作會議，全面總結項目二期工作，表彰先進，研究部署項目三期工作。

（八）舉辦長江項目三期管理工作培訓班，使項目執(zhí)行單位人員掌握項目三期特點、要求、實施細則，提高項目管理人員能力和水平，為三期項目順利實施打好基礎。（九）開展長江項目科研工作，完成項目科研課題結題，推動科研成果應用。二、各省康復辦

（一）完成項目三期年度工作任務。

（二）進行省級和項目執(zhí)行單位二期自查和總結工作，召開二期工作總結會議，并按照中國殘聯(lián)項目辦公室要求部署有關項目三期工作。

（三）配合中國殘聯(lián)長江辦進行項目二期期終期檢查驗收。

（四）進一步加強組織和領導，完善在主管理事長領導下康復部負責長江項目實施和管理工作機制。

（五）開展長江項目社會宣傳工作，配合中國殘聯(lián)長江辦完成重點宣傳工作任務。（六）參與長江項目科研成果實施和推廣工作。

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