司法局201*年禁毒工作總結(jié)

XX區(qū)司法局201*年禁毒工作總結(jié)

今年以來，我局的禁毒工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)以“八榮八恥”和法治理念教育為動(dòng)力，以推進(jìn)全區(qū)法治化進(jìn)程為總攬，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為已任，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，精誠團(tuán)結(jié)，與時(shí)俱進(jìn)，以點(diǎn)帶面，爭先創(chuàng)優(yōu)，較好地發(fā)揮了法制宣傳、法律保障和法律服務(wù)的職能作用，為打造“平安XX”作出了積極貢獻(xiàn)。

一、普法依法治區(qū)工作全面鋪開

一是圍繞年度普法依法治區(qū)工作規(guī)劃，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是結(jié)合農(nóng)村法制宣傳教育月，積極創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育形式。三是緊抓普法重點(diǎn)對(duì)象，繼續(xù)開展對(duì)司乘等特種人員的法制培訓(xùn)。四是嚴(yán)格執(zhí)行普法合格證制度，全區(qū)干部職工年度普法考試全面鋪開。

二、基層基礎(chǔ)工作成效顯著

全區(qū)調(diào)解作用發(fā)揮明顯。8個(gè)鄉(xiāng)、街道調(diào)委會(huì)和79個(gè)村居調(diào)委會(huì)共參與調(diào)解各類糾紛595起，調(diào)解率達(dá)100%；調(diào)處成功593起，成功率達(dá)98%；防止民間糾紛激化10起，調(diào)處群體性糾紛15起；全區(qū)共接收刑釋解教回歸人員25人，幫教、安置率均達(dá)100%。

三、法律服務(wù)工作如火如荼

律師們共擔(dān)任常年法律顧問20余家，辦理各類法律事務(wù)68件，提供各類法律咨詢238余人次；公證處共辦理各類公證400件，其中民事101件，經(jīng)濟(jì)55件，基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問35家，辦理訴訟代理98件，非訴訟代理108件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失46萬元。

四、平安創(chuàng)建工作深入推進(jìn)

今年，省市區(qū)對(duì)平安創(chuàng)建工作非常重視。對(duì)此，我們一是鞏固完善大調(diào)解機(jī)制。在逐步完善、規(guī)范司法調(diào)解、行政調(diào)解和人民調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村調(diào)解組織的指導(dǎo)，確保人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施“四到位”。二是加大安置幫教工作力度。根據(jù)區(qū)相關(guān)部門的人事變動(dòng)情況，及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)“兩辦”調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成人員，并把安置幫教的著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在基層，抓好組織網(wǎng)絡(luò)的健全完善。以“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作規(guī)范化”為工作思路，對(duì)回歸人員的銜接、登記造冊(cè)、定期走訪記錄、例會(huì)開展、定期排查進(jìn)行檢查，采取限期、包人、分步解決重點(diǎn)問題、突出問題，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，推動(dòng)安置幫教工作協(xié)調(diào)有序開展。

回顧今年來的平安創(chuàng)建工作，較圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。但對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，還存在一定差距，也面臨一些實(shí)際困難。一是隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，特別是基

層司法行政人員如何適應(yīng)新形勢(shì)下改革創(chuàng)新的要求，從思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)上都需要提高；二是在改革創(chuàng)新中還存在一些實(shí)際問題，如辦公經(jīng)費(fèi)短缺問題、刑釋解教人員的安置幫教的優(yōu)惠政策問題等等，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦星袑?shí)加以克服探索。

二O一O年十一月八日

擴(kuò)展閱讀：201*年上半年禁毒工作總結(jié)

堅(jiān)定信心再接再厲

努力開創(chuàng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作新局面

龍華區(qū)濱海街道201*年社區(qū)戒毒（康復(fù)）暨毒患專項(xiàng)整治匯報(bào)201*年歲末，市委常委、政法委書記宋順勇在全市綜治政法工作會(huì)議上宣讀了《�？谑薪�毒委關(guān)于對(duì)美蘭區(qū)三江鎮(zhèn)等5個(gè)掛牌重點(diǎn)整治單位取消黃牌警告的決定》，其中包括取消濱海街道201*年的黃牌警告。取消黃牌警告，不但體現(xiàn)了市禁毒委對(duì)我街道201*年禁毒工作的信任和肯定，同時(shí)對(duì)我們而言意味著肩負(fù)更大責(zé)任。在背負(fù)一年“黃牌警告”之后，我們重新收獲了信心。我街道禁毒工作在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)禁毒委業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主，綜合治理，四禁并舉”的原則，不斷完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開展卓有成效工作，形成了齊抓共管、社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面。圓滿完成市、區(qū)禁毒委下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

目前，全街道共登記在冊(cè)吸毒人員246人（男：231人，女：15人），其中現(xiàn)有吸毒人員139人（戒斷不滿三年29人、戒斷不滿二年31人，戒斷不滿一年33人，正在強(qiáng)戒35人，正在服刑三年以下3人，病殘?jiān)械葻o法收戒在社區(qū)戒毒8人）；非現(xiàn)有吸毒人數(shù)107人（勞教在所42人、判刑三年以上12人、下落不明滿四年3人、已死2人、戒斷滿三年46人、返回原籍＼人）。

二、主要措施及成效（一）、精心謀劃，全面部署

201*年是為期三年禁毒專項(xiàng)斗爭的開局之年，為扎實(shí)推進(jìn)禁毒各項(xiàng)工作，進(jìn)一步遏制轄區(qū)毒品危害，街道工委、辦事處精心謀劃，全面部署一年工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真部署。年初，召開了由街道班子和社區(qū)主任、治保主

任參加的街道綜治禁毒工作會(huì)議，會(huì)議對(duì)全年禁毒工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。街道禁毒委副主任、辦事處主任鄭紀(jì)玲強(qiáng)調(diào)：“做好禁毒工作要提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面抓好全街道工作”。同時(shí)把禁毒工作納入本單位全年工作的總體規(guī)劃，成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立禁毒工作聯(lián)絡(luò)員，并要求相關(guān)單位嚴(yán)格按照市、區(qū)禁毒委工作安排，制定本單位禁毒工作計(jì)劃，積極配合市、區(qū)禁毒委及有關(guān)部門把禁毒工作真正落到實(shí)處。

2、建立制度，明確責(zé)任。制定《龍華區(qū)濱海街道201*年禁毒工作責(zé)任狀》，并與各社區(qū)簽訂了責(zé)任狀，明確目標(biāo)和任務(wù)。制定下發(fā)《龍華區(qū)濱海街道201*-201*年禁毒實(shí)施意見》、《龍華區(qū)濱海街道201*年禁毒專項(xiàng)實(shí)施方案》、《龍華區(qū)濱海街道201*年禁毒工作要點(diǎn)》以及《龍華區(qū)濱海街道毒患整治專項(xiàng)斗爭方案》進(jìn)一步細(xì)化禁毒工作措施，明確工作重點(diǎn)。

3、加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。按照《禁毒法》的規(guī)定，落實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作經(jīng)費(fèi)的投入，并在此基礎(chǔ)上不斷加大各項(xiàng)投入，確保經(jīng)費(fèi)到位。今年以來共投入禁毒工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)201*0元。

（二）、加大宣傳、預(yù)防為主

以貫徹實(shí)施《中華人民共和國禁毒法》和《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒條例》為主線，把禁毒宣傳教育貫穿于全年禁毒工作始終，不斷深化禁毒預(yù)防宣傳教育的內(nèi)容和形式。

1、強(qiáng)化社會(huì)面的禁毒宣傳教育。為進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)人民群眾的防毒、拒毒意識(shí)，堅(jiān)持把禁毒宣傳與科普宣傳，公民道德教育，預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合。一是加強(qiáng)“626”期間的集中宣傳教育力度。要求每個(gè)社區(qū)出一期禁毒專題宣傳欄，并在八灶街設(shè)點(diǎn)宣傳，使禁毒教育深入社區(qū)、深入學(xué)校、深入家庭，做到廣泛性和針對(duì)性相結(jié)合，經(jīng)常性和及時(shí)性相結(jié)合，努力營造濃厚的全民禁毒

氛圍。6月上旬，按照區(qū)禁毒委《六進(jìn)》方案要求聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、區(qū)委宣傳部對(duì)部分戒毒人員進(jìn)行慰問和送法入戶。二是6月上旬，我街道向社區(qū)發(fā)出通知，要求各社區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)毒品危害的宣傳，堅(jiān)決杜絕吸毒、販毒的事件在單位或住宅區(qū)發(fā)生，發(fā)現(xiàn)有吸毒、販毒的線索及時(shí)向有關(guān)單位或部門舉報(bào)。三是在居民區(qū)主要道口和醒目位置樹立禁毒警示燈箱和警示牌。四是發(fā)動(dòng)個(gè)體私營企業(yè)業(yè)主參加禁毒宣傳，使廣大私營業(yè)主普遍提高了禁毒意識(shí)，有效防止了我轄區(qū)易制毒化學(xué)品在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上流入非法渠道問題的發(fā)生。強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，提高了全社會(huì)對(duì)毒品問題的認(rèn)識(shí)，拒毒、防毒、反毒意識(shí)空前高漲。

2、抓好未成人禁毒宣傳教育。全面提高在校學(xué)生識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)。在校園中繼續(xù)深入開展禁毒教育“四個(gè)一”活動(dòng)，使在校學(xué)生100%接受禁毒預(yù)防教育。堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“學(xué)生不吸毒，校園無毒品”的目標(biāo)。

3、強(qiáng)化管理，積極實(shí)施跟蹤幫教。實(shí)行了重點(diǎn)管理、跟蹤幫教工作

方案。對(duì)涉毒人員實(shí)行建檔管理。按照家庭、居委會(huì)、街、派出所“四位一體”抓幫控的原則，對(duì)每個(gè)未被關(guān)押的吸毒人員都采取了幫控措施，落實(shí)幫教人員。對(duì)幫教對(duì)象做到“五知”即知基本情況、知主要社會(huì)交往、知家庭經(jīng)濟(jì)狀況、知現(xiàn)實(shí)理想狀況、知異常的活動(dòng)時(shí)間和方向，杜絕新生吸毒人員和減少復(fù)吸現(xiàn)象，促進(jìn)無毒單位和無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。

（三）、以點(diǎn)帶面，全面鋪開

以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動(dòng)為抓手，全面鋪開社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，切實(shí)提高禁毒工作水平。一是開展吸毒人員調(diào)查摸底工作，全面摸清轄區(qū)吸毒人員底數(shù)，對(duì)在冊(cè)吸毒人員（包括吸食傳統(tǒng)毒品和新型毒品的吸毒人員）統(tǒng)一建檔，科學(xué)管理，做到底數(shù)清、信息準(zhǔn)、情況明。二是認(rèn)真執(zhí)行戒毒人員出所交接制度，通知戒毒人員戶籍地、居住地制度，涉毒人員情況信息錄入制度，做

到不漏管、不失控。三是根據(jù)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的需要，擴(kuò)大接受社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員。年內(nèi)接受社區(qū)治療人數(shù)占當(dāng)年戒毒出所人員總數(shù)的50%。四是重點(diǎn)對(duì)戒毒人員就業(yè)的扶持，幫扶鹽灶三劉建清等5名以上的就業(yè)典型。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)創(chuàng)建

街道工委、辦事處全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立高效的創(chuàng)建工作機(jī)制，把創(chuàng)建“平安社區(qū)”和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，納入社區(qū)治安綜合治理工作之中，一同抓好落實(shí)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推行“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作。一是充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等職能部門作用，動(dòng)員他們積極參與到創(chuàng)建工作中來，不斷加強(qiáng)創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步完善吸毒人員的各類檔案、臺(tái)賬，落實(shí)好以尿檢為主體的幫教措施，提高禁毒預(yù)防教育覆蓋面，不斷夯實(shí)禁毒工作基礎(chǔ)。三是大力推進(jìn)“禁毒優(yōu)秀街鎮(zhèn)”和“禁毒優(yōu)秀居委會(huì)”的創(chuàng)建，以及“五無”單位（無毒小區(qū)、無毒村、無毒學(xué)校、無毒單位、無毒家庭）的創(chuàng)建。

（五）建立健全禁毒工作長效機(jī)制

在已經(jīng)建立起禁毒工作責(zé)任制、禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、毒情定期研判機(jī)制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以加強(qiáng)禁毒基層基礎(chǔ)建設(shè)為主線，進(jìn)一步建立和完善禁毒工作長效機(jī)制。主要是完善禁毒信息員制度，所有居委會(huì)都建立禁毒信息員，并制定統(tǒng)一的禁毒信息員管理規(guī)定和職責(zé)規(guī)定。

（六）、嚴(yán)歷打擊毒品違法犯罪，堅(jiān)決遏制毒品來源

1-8月全街道破獲毒品刑事案件27起（其中濱海所破獲7起，長堤所破獲20起），占任務(wù)45起的60%；抓獲毒品犯罪嫌疑人（濱海所7人，長堤所19人），占任務(wù)46人的56%；收戒吸毒人員（濱海所15人，長堤所41人），占任務(wù)110

人的51%；社區(qū)戒毒（康復(fù)）8人，占任務(wù)46人的17%；入組維持治療人，占任務(wù)17人的%。

三、存在問題及思考

1、目前，街道層面的禁毒工作由綜治辦的人員兼管，社區(qū)則由治保主任兼管。隨著《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒條例》的頒布實(shí)施，社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的逐漸鋪開，業(yè)務(wù)上更加需要專業(yè)人員來管理，操作上更加需要明確“專干”的權(quán)力和責(zé)任，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要納入財(cái)政預(yù)算。需要強(qiáng)調(diào)的是“專干”的權(quán)力，在對(duì)五類社區(qū)戒毒人員的管理過程中，是否具有“建議收戒權(quán)”（或者直接強(qiáng)制收戒權(quán)），這點(diǎn)對(duì)于管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。如果不具有這樣一些“強(qiáng)制權(quán)”，現(xiàn)實(shí)中幫教工作會(huì)流于形式，停留于紙上談兵。

2、基層禁毒工作人員“權(quán)力”與其所擔(dān)負(fù)“職責(zé)”不對(duì)稱。例如，出所人員由街道禁毒辦牽頭去接茬，但是根據(jù)目前形勢(shì)看我街道辦只是“有名無權(quán)、有責(zé)無權(quán)”，“有名有責(zé)、但無權(quán)”工作我們無法開展，按照工作職責(zé)范圍出所人員的接茬工作是應(yīng)由街道禁毒辦牽頭。希望上級(jí)機(jī)關(guān)在我們“有名有責(zé)”的同時(shí)賦予我們一定的“權(quán)力”。雖然我們可以依賴公、檢、法、司等其他部門來完成禁毒工作，但畢竟總有單獨(dú)面對(duì)“突發(fā)事件”的時(shí)候，這時(shí)，我們的禁毒工作人員總感覺（權(quán)）“力”不從心�？傊�，基層禁毒工作人員“權(quán)力”待遇與其所擔(dān)負(fù)職責(zé)不均衡，造成面對(duì)“危險(xiǎn)”時(shí)無“權(quán)”應(yīng)對(duì)，我們的禁毒辦人員常常面臨窘境，不敢不愿單獨(dú)面對(duì)“危險(xiǎn)”。

3、賦予基層禁毒人員相應(yīng)工作“權(quán)力”，實(shí)行特殊崗位津貼。禁毒辦工作雖然不至于象公安一樣流血犧牲，但長期與吸毒人員打交道，那可是一件鬧心的事，也是吃力不討好的事，雖然崗位分工不同。俗話說“不怕不識(shí)貨，只怕貨比貨”，相比之下，街道其他部門如計(jì)生、紀(jì)檢、司法等部門大多都有崗位補(bǔ)

貼，禁毒辦部門干著艱苦困難的工作待遇卻低人一等，成了街道各個(gè)工作部門中的“弱勢(shì)群體”。因此希望區(qū)政府能夠慎重考慮基層禁毒辦工作的困難，參照相關(guān)部門的做法給工作人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼，激發(fā)大家工作活力。

4、基層禁毒辦應(yīng)配備辦公設(shè)備與交通工具。首先，禁毒辦有許多工作是需要電腦和打印機(jī)才能完成。如“四位一體”幫教、吸毒人員花名冊(cè)、強(qiáng)戒人員、出所人員、上級(jí)下發(fā)的工作方案等都是要利用電腦進(jìn)行輸入并打印進(jìn)行存檔。其次，因?yàn)樵S多工作必須由工作人員親力親為才能掌握和處理，如吸毒人員的幫教等，都需要工作人員親自下去解決和處理。所以懇請(qǐng)區(qū)政府考慮配備交通工具。

�？谑旋埲A區(qū)濱海街道辦事處

201*年9月2日

3、深入開展“命案必破”專項(xiàng)斗爭，深入推進(jìn)偵破處置積壓命案工作，當(dāng)年命案?jìng)善坡蔬_(dá)到95%以上，積壓命案?jìng)善坡蔬_(dá)到20%以上。深入開展“打黑除惡”和打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭，建立健全長效工作機(jī)制，涉黑涉惡犯罪、“兩搶一盜”犯罪與去年同比均有所下降。排查整治一批重點(diǎn)地區(qū)2個(gè)，排查整治一批突出治安問題2個(gè)。年內(nèi)適時(shí)組織3次以上對(duì)毒品犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)打擊行動(dòng)，破獲毒品刑事案件27起與上年同比增加10%。堅(jiān)持“四位一體”幫教措施；教育邪教人員數(shù)4人，教育刑釋解教人數(shù)21人。提高吸毒人員的收戒率，降低復(fù)吸率，控制新增吸食海洛因毒品人數(shù)不超過3%，收戒吸毒人員109人，勞教人數(shù)1人，與去年同比增加15%。加大“無毒社區(qū)”創(chuàng)建和鞏固力度，扎實(shí)開展“五無創(chuàng)建”（無毒社區(qū)、無毒村、無毒學(xué)校、無毒單位、無毒家庭）活動(dòng)，加大禁毒宣傳教育工作力度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)禁毒教育面都達(dá)到201*人以上，中小學(xué)校達(dá)到5000人以上。堅(jiān)決查禁、打擊私彩賭博等違法犯罪活動(dòng)，賣淫嫖娼、賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效控制。嚴(yán)厲打擊走私、非法傳銷等違法犯罪活動(dòng)，查處涉賭場(chǎng)所17家，處罰涉賭47人。重點(diǎn)整治電動(dòng)車被盜、盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施和非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施和傳銷等突出問題。查處中小旅館10家，查處廢品收購站2家，查處機(jī)動(dòng)車修理鋪8家，查處出租屋38家。嚴(yán)歷打擊破壞、阻撓我轄區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工的違法犯罪行為，確保我轄區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。調(diào)處化解矛盾糾紛62件。刑事案件發(fā)案總數(shù)不超過上年的發(fā)案總數(shù)，八類嚴(yán)重刑事案件（涉槍、爆炸、殺人、放火、傷害、強(qiáng)奸、劫持、投放危險(xiǎn)品）破獲刑事案件4宗，抓獲犯罪嫌疑人6人。刑事案件破年內(nèi)案絕對(duì)數(shù)和抓獲種類刑事犯罪嫌疑人與上年同比略有增加。

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