勞動力轉移工作總結報告

根據(jù)江西省農村勞動力轉移就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室贛農轉辦[201*]3號文件的精神，我校切實加強組織工作，創(chuàng)新

方式，采取措施，履行職責，有效推進全縣農村勞動力轉移工作，加快社會主義新農村建設步伐，促進構建和諧安遠�，F(xiàn)將今年來我校開展農村勞動力轉移工作總結如下：

一、努力完成目標任務

（一）加強組織培訓輸出。我校與工業(yè)園區(qū)各公司密切配合，通力合作，廣泛宣傳動員農村勞動力，全力做好我校農村勞動力培訓轉移工作。上半年我校完成農村勞動力轉移230人，其中有序組織輸出230人，輸出任務100%。

（三）加強制度建設。為規(guī)范勞務輸出工作，建立健全勞務輸出的規(guī)章制度及長效機制。一是制定了《學校農村勞動力轉移工作制度》、《學校農村勞動力培訓工作方案》、《學校農村勞動力培訓管理制度》。

（四）建立健全檔案資料管理。一是建立健全勞動力培訓及轉移人員信息資源臺帳，并認真整理歸檔，規(guī)范管理。二是勞動力轉移工作方案、季度報表、專項報告材料、調研材料、半年總結等材料按時按質上報縣委辦、縣政府辦、縣效能監(jiān)察室。

二、主要做法

（一）建立機構，加強領導。為加強對我縣勞動力轉移工作的組織領導，成立了由16個部門和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所組成的全縣農村勞動力轉移工作領導小組，由分管副縣長張安祥擔任組長，人大副主任王樹林和政協(xié)副主席羅萍為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各有關部門負責人為成員，領導小組下設辦公室在縣勞動和社會保障局，由縣勞動和社會保障局局長陳偉擔任辦公室主任。明確各成員單位的工作職責，工作紀律，籌資方式，目標考核辦法等，為切實做好農村勞動力轉移工作提供了組織保障。

（二）明確任務，廣泛動員。按照州政府下達縣政府的目標任務，結合我縣實際認真制定工作方案，將勞動力轉移11000人和有序組織輸出3000人的目標任務細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標責任書，并認真督查落實。今年7月4日，召開了全縣農村勞動力轉移工作動員大會。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自實際召開本轄區(qū)農村勞動力轉移工作動員會議。縣勞動保障部門、縣扶貧辦和縣農業(yè)局三個部門牽頭，分成三個工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳動員。做到勞務輸出縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，廣泛深入地開展勞務輸出總動員。

（三）外出考察，開拓市場。今年6月15日至20日，由縣人大王樹林副主任、縣政協(xié)羅萍副主席、縣勞動保障局局長陳偉、扶貧辦副主任普文學、縣農業(yè)局副局長羅正明、縣教育局督導室主任黎國成、縣廣播電視局陳安源記者，一行7人到廣東省東莞市常平鎮(zhèn)白石崗工業(yè)區(qū)金華印刷有限公司、廣東省惠州市宏凱鞋業(yè)有限公司和福建省富貴鳥鞋業(yè)發(fā)展有限公司三家用工單位，進行了用工考察，與三家公司董事長協(xié)商達成輸出勞務用工協(xié)議。

（四）密切配合，履行職責。勞動力轉移工作涉及部門較多，是一項系統(tǒng)工程。為做好勞動力轉移工作，建立健全工作制度，明確成員單位的工作職責，履行職責，加強協(xié)調，上下聯(lián)動，通力合作，齊抓共管，確保勞動力轉移工作的順利開展�？h勞動保障部門做好牽頭，認真做好掌握用工信息、宣傳發(fā)動、報名登記、組織體檢、組織培訓、陪護輸送等全面工作。

（五）保障經(jīng)費，嚴密紀律。縣勞動和社會保障局、縣扶貧辦結合各自實際，積極向上級主管部門爭取資金，共落實資金90.22萬元，其中：縣扶貧辦落實64.42萬元、勞動保障局25.8萬元。資金設立專戶，嚴格使用管理規(guī)程，做到�？顚Ｓ茫�充分發(fā)揮資金效益。勞務輸出期間，嚴密工作紀律，堅守工作崗位；為確保勞務輸出工作順利開展。

三、存在的困難和問題

（一）組織輸出局限性大。目前，我縣農村勞動力自發(fā)外出的太多，留在農村的絕大部分是文化程度較低，因此，可組織輸出的農村勞動力局限性很大。

（二）輸出成本高。通過開展第一批組織輸出，我們只是承擔從農村組織輸送到南沙，組織他們體檢，為其辦證，安排食宿等所產生的費用，人均輸出成本近400元。如果算上從南沙到輸出地的路費、餐費等，成本就會更高。

（三）后期管理難度大。勞動力組織輸出后，勞務人員在務工期間，難免會有侵權行為或者有意外事故的發(fā)生，要切實保障農民工的合法權益，但考慮到經(jīng)費、人力等問題，加之時空跨躍度大，給輸出后的后續(xù)管理服務帶來極大難度。

四、下一步工作意見

（一）進一步加大宣傳力度。采取群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式，組織勞動力轉移中的先進典型、致富帶頭人現(xiàn)身說法，用身邊的事教育身邊的人，引導和調動廣大農民群眾大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的積極性、主動性和自覺性。通過深入群眾，面對面地進行宣傳動員，講形勢、講好處、講政策，真正把宣傳動員工作做到戶、做到人，組織動員更多的農民群眾走出去務工創(chuàng)業(yè)，力爭達到戶均輸出一名勞務的目標。（二）加大資金投入。農村勞動力轉移工作是一項系統(tǒng)工程，在縣委政府每年安排專項資金的基礎上，各有關部門要根據(jù)各自實際，積極向上級爭取專項資金，確保勞動力轉移工作的順利開展。加強資金管理，把資金用到實處，發(fā)揮更大效益。

（三）加強技能培訓。一方面要注重培訓內容的針對性。使農村勞動力培訓符合本地實際、符合農民愿望、符合用工單位要求。重點要突出崗位技能、法律知識和就業(yè)指導培訓，使參訓人員學有所得、學有所用；另一方面要創(chuàng)新培訓方式。要開展形式多樣的培訓活動，做到崗前培訓與崗位培訓相結合、理論培訓與操作培訓相結合、短期培訓與系統(tǒng)培訓相結合，適應市場需要，加強與用工單位協(xié)作，重點開展定向、訂單培訓。

（四）轉變輸出模式。當前，絕大部分農村勞動力是通過親戚、朋友、熟人幫帶轉移就業(yè)，雖然某種程度上缺乏組織性，具有一定的盲目性，且季節(jié)性、靈活性就業(yè)的居多。鑒此，需要從政府宣傳動員組織，政府唱主角的輸出模式，轉變?yōu)檎�府加大資金投入對農村勞動力進行儲備式地技能培訓，然后由親戚、朋友、熟人幫帶輸出，或由中介機構推薦轉移的輸出模式。

（五）加強后期管理。為保障農民工的合法權益，深入開展勞動保障法律、法規(guī)和政策的宣傳，及時為農民工提供勞動保障政策咨詢，教育和引導農民工增強自我保護意識。務工人員要與有工單位及時簽訂勞動合同并依法進行鑒證。在勞務輸出后，要做好跟蹤服務工作，為外出務工人員提供政策和法律援助。

元陽縣勞動和社會保障局二○○八年十二月十二日

擴展閱讀：201*年勞動力轉移工作總結

汾西縣扶貧局

201*年“雨露計劃”工作總結

汾西縣國土面積880平方公里，耕地面積39萬畝，全縣總人口14.4795萬人，農業(yè)人口12.6427萬人，其中農村勞動力大約3.2萬人。總體上，當前農民經(jīng)濟收入低、農村勞動力技能較低、文化低的“三低”現(xiàn)象十分突出。小學文化程度及其以下占62%，初中以上文化程度占38%，受過職業(yè)教育和培訓的僅占6%，大專及大學以上文化程度僅占2%。

為切實解決“三農”問題，減輕農民負擔，拓寬農民務工渠道，增加農民收入，堅決貫徹臨汾市委市政府關于農村剩余勞動力轉移培訓要求，根據(jù)臨汾市的部署，結合汾西縣實際，堅持以市場為導向，以實現(xiàn)貧困農民就業(yè)為目標，以提高貧困農民技能為手段，以增加貧困農民收入為重點，強化措施，狠抓管理，認真實施農村貧困勞動力轉移培訓工程。按照晉開發(fā)辦[201*]111號文件精神要求，認真開展了農村勞動力轉移培訓工作，取得了較大的成果。201*年全縣開展農村勞動力轉移培訓12期，培訓農村勞動力572人，完成省下達任務的102%，圓滿完成了201*年度我縣貧困勞動力轉移培訓任務。現(xiàn)將今年的工作總結如下：

一、領導高度重視，健全組織網(wǎng)絡

為進一步促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提高農村勞動力的職業(yè)技能和就業(yè)競爭能力，真正實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“提高農民、轉移農民、減少農民、富裕農民”目標，扶貧局領導班子高度重視農村勞動培訓轉移工作，年初將農村勞動力轉移培訓工作列入年度考核工作；按照省扶貧下達201*年度農村勞動力轉移培訓

任務的通知要求，根據(jù)我縣實際，制定了農村勞動力轉移培訓具體工作方案，明確了201*年度全縣培訓與工作的具體任務。為了全面完成培訓目標任務，進一步健全組織網(wǎng)絡，建立起縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村、組四級“橫向到邊，縱向到底”的組織網(wǎng)絡�？h級以扶貧局、財政局為主體，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)以縣職業(yè)教育中心為主體（培訓基地），村、組兩級都落實專人負責農村勞動力轉移培訓的聯(lián)絡組織工作，確保了培訓與轉移工作運作機制有序靈活。

二、深入宣傳發(fā)動，分解落實責任

一是召開專題會議，為了全面完成這項工作，年初縣扶貧局領導班子專題召開農村勞動力轉移培訓工作會議，總結201*年農村勞動力轉移培訓工作，分析了201*年勞動力轉移培訓工作的新情況與新特點，下達了201*年度農村勞動力轉移培訓工作目標任務，并提出了具體的工作要求；二是召開季度例會，針對省扶貧辦下達的任務，督促基地單位任務早落實、工作早開展；三是廣泛宣傳，“思想是行動的先導”，當前我縣農村滯留在土地上的大量勞動力，除信息不靈、缺少技能等原因之外，很大程度上是受“小富即安”、“不富也安”、怕?lián)�風險等種種顧慮的束縛，不愿走出家門。為了使這項“民心工程、德政工程”能家喻戶曉，縣扶貧局和培訓基地通過現(xiàn)代傳媒手段，利用電臺、網(wǎng)絡、標語、印發(fā)資料等，及時將“轉培”政策、開班情況、培訓進展進行宣傳報道，并且宣傳“一人外出、一家脫貧，兩人外出、一家致富，外出一批、帶動一地”的先進典型；宣傳新的擇業(yè)觀念，宣傳外出打工者的新生活等，營造“務工光榮、致富光榮”良好輿論氛圍，讓更多的農民樹立起走出去的信心，讓更多的農民參加培訓，走向市場。

為了使農村勞動力培訓與轉移工作做到任務明確、責任落實，我局按照“責任到部門、任務到基地”的要求。把農村勞動力轉移培訓任務完成情況列入扶貧局年度工作考核內容之一，有力地推動了農村勞動力轉移培訓工作的順利開展。

三、強化服務職能，促進轉移就業(yè)

一是加強勞務市場開發(fā)。在縣扶貧局的指導下基地單位通過考察和勞務洽談，與北京、河南等地信譽好、待遇優(yōu)、工資高的用工企業(yè)簽訂勞務輸送訂單；二是千方百計為外出務工人員提供資料信息，以提高勞動技能和文化素質；三是扶貧局和基地單位指派專人全程陪同護送務工人員到廠，并與用工企業(yè)對接安置就業(yè)，讓務工人員在自己滿意的崗位上務工就業(yè)；四是在務工人員集中地建立了聯(lián)絡點，并挑選12個較有組織能力的務工人員作為信息聯(lián)絡員，幫助務工人員協(xié)調解決工作、生活上遇到的困難和問題，做好輸入地務工人員的思想穩(wěn)定工作。

四、嚴格管理、完善制度，努力把好培訓質量關

根據(jù)市場需求，縣扶貧局和基地單位在勞動力轉移培訓工作中，采取長班培訓、全封閉管理和短期培訓相結合的方法，積極開展農村富余勞動力轉移培訓工作。經(jīng)過近一年的努力，取得了優(yōu)異成績，共舉辦培訓班12期，培訓勞動力572人，就業(yè)428人，就業(yè)率達74.83%。

縣扶貧局為保證培訓質量，要求基地單位制定了詳細的教學計劃，分別開設了計算機、服裝加工、建材建筑、電子元件組裝、養(yǎng)蝎技術、肉雞養(yǎng)殖和加工、抽絲編織等專業(yè)�？h扶貧局每期選派經(jīng)驗豐富、責任心強的同志擔任培訓管理工作，根據(jù)基地單位制定并上報縣扶貧局同意的學員管理辦法等一系列規(guī)章制度，對

培訓工作進行嚴格管理，切實保證了培訓質量。

五、完成勞動力資源調查，科學規(guī)劃培訓

縣扶貧局主動和培訓基地對接，集中力量，認真開展了對每村、每戶農村勞動力資源的普查，摸清了全縣農村富余勞動力資源總量、求職愿望、外出務工人員輸出數(shù)量、務工地點等基本情況，建立了勞動力資源數(shù)據(jù)庫，制定了縣市農村勞動力轉移規(guī)劃、培訓規(guī)劃以及我縣農村勞動力轉移就業(yè)實施意見和培訓實施方案等。

六、嚴格資金管理，實行陽光操作

為了確保我縣勞動力轉移培訓工程達到政府補貼、農民受益的目的，我局和財政局加大了資金管理力度。一是按照國家政策；二是財政局印發(fā)了資金管理辦法；三是要求基地對培訓崗位、收費標準、補助標準以及培訓就業(yè)一條龍服務承諾進行公開，對享受扶貧資金補助學員的基本情況進行公示，接受社會和學員監(jiān)督；四是規(guī)范了補助資金的發(fā)放兌現(xiàn)程序。統(tǒng)一規(guī)定培訓基地對符合補助條件的學員一律免收培訓費，學員結業(yè)并轉移就業(yè)后由學校按程序報帳；五是嚴格監(jiān)管補助資金的發(fā)放，重點審核學員的補助標準和就業(yè)協(xié)議，督促基地嚴格按照扶貧政策的要求進行補助。并采取隨機抽查的辦法，根據(jù)基地上報的臺帳，電話聯(lián)系學員，抽查人數(shù)占基地上報就業(yè)人數(shù)的10%以上，重點檢查是否參加過培訓，是否就業(yè)和是否接受補助，防止了基地虛報冒領和私自截留培訓補助資金現(xiàn)象的發(fā)生。

七、依托產業(yè)特色，靈活創(chuàng)新培訓

汾西縣受地理位置影響，農民對培訓的要求和愿望也不盡相同，因此，我們堅持從實際出發(fā)，因地制宜，開展多種途徑、多

種形式的農村勞動力轉移培訓。

一是創(chuàng)新培訓內容。在培訓內容上，力求因地制宜，根據(jù)當?shù)剞r村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，農民需要什么就培訓什么。此外，農村弱勢群體的扶貧幫困，也作為培訓工作的一項重要內容，組織殘疾人參加農業(yè)技術和轉移培訓，不僅提高了他們的技術素質，而且增強了他們自主創(chuàng)業(yè)、自食其力的本領。

二是創(chuàng)新培訓方法。在培訓方法上，力求靈活多樣，根據(jù)方便農民培訓著手，采取靈活多樣的培訓方式。一是根據(jù)農業(yè)產業(yè)結構特點，開展養(yǎng)蝎技術、肉雞養(yǎng)殖和加工、抽絲編織等多方面農業(yè)專業(yè)技能培訓。二是校企聯(lián)合，開展轉移技能培訓。通過多方組織人員、學校負責培訓，既解決了企業(yè)用工不足問題，又解決了技能培訓問題。如洪昌養(yǎng)殖有限公司先后開展了肉雞養(yǎng)殖和加工培訓，培訓人員146人，取得較好的效果。三是方便農民，培訓辦到村。我縣前幾年由于撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、區(qū)域面積大，農民進城參加培訓很不方便，針對這一情況，培訓基地就利用村級辦學點，采取靈活辦學，把培訓班辦到農民家門口。如基地的抽絲編織培訓班就辦到了村里，極大地方便了當?shù)剞r民參加技能培訓，并且通過培訓，實現(xiàn)了就地轉移。

三是創(chuàng)新培訓服務。在服務工作上，力求實效實用，開展送崗招聘，促進農民轉移就業(yè)，為確保培訓后的農村勞動力能夠轉得出、留得住、干得好，同時還積極探索新機制、新辦法，擴大城鄉(xiāng)求職人員的就業(yè)范圍。

八、存在問題

農村勞動力轉移培訓工作尚處在不斷摸索階段,當前遇到的主要困難是:

一是培訓設備不足,沒有自己的實習場地；培訓專業(yè)略顯單一，遠遠不能滿足社會的需要；引導性培訓多，技能性培訓少，創(chuàng)業(yè)性培訓尚未開展。

二是對勞務市場信息相對閉塞，信息掌握量較少，不利于培訓工作的開展。

三是我縣農村貧困剩余勞動力較多，培訓需求與培訓資源供求不平衡的矛盾突出；部分農民的思想觀念短期內難以改變，寧可在家守窮，不愿外出冒險，對就業(yè)的期望值過高，希望好的職業(yè)，較高的報酬，很難達到就業(yè)滿意的目的；

四是轉移就業(yè)學員流動性大，跟蹤服務比較困難。工作經(jīng)費不足，為組織動員、宣傳培訓、轉移就業(yè)、維權服務工作帶來困難

在以后工作中我們要通過機制創(chuàng)新和應用各種有效形式，下大力氣加強農村勞動力轉移培訓基地建設，積極爭取財政專項補助培訓項目，加強部門合作，走出一條教育培訓與就業(yè)指導一條龍服務的路子。

九、201*年工作重點

大力轉移農村剩余貧困勞動力，發(fā)展勞務經(jīng)濟，是增加農民收入的重要途徑，是實現(xiàn)貧困農民脫貧致富的重大舉措。要實現(xiàn)農村富余貧困勞動力的有序轉移就業(yè)，加強技能培訓、提高就業(yè)能力是關鍵，因此，農村貧困勞動力轉移培訓工作是發(fā)展勞務經(jīng)濟和扶貧開發(fā)工作的重中之重，它作為一項龐大的系統(tǒng)工程、社會工程、民心工程，關系到農民增收、農村穩(wěn)定和農村社會的全面發(fā)展，需要政府的大力支持和全社會的共同關注。

(一)加大宣傳力度，增強培訓意識。

“思想是行動的先導”,當前我縣農村勞動力滯留的原因,除信息不靈、缺乏技能等原因外，還受傳統(tǒng)小農思想束縛，不愿背鄉(xiāng)離土，我們一定充分利用現(xiàn)代傳媒手段，廣泛宣傳培訓補助、權益保護、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策和大量的用工信息，讓更多的農民參加培訓，走向市場。

（二）強化“兩性”培訓，靈活培訓模式。

一是引導性培訓。它是促進農村勞動力轉移的一項基礎性工作，以短期培訓為主，采取舉辦短訓班、專題講座和送培訓下鄉(xiāng)等多種形式，盡可能方便農民，幫助擬轉移農民樹立新的就業(yè)觀念，增加法律法規(guī)和城市生活常識，提高進城務工農民守法維權意識和城市生活能力，促進農村富余勞動力有序有效轉移。二是職業(yè)技能性培訓。根據(jù)國家職業(yè)標準和不同行業(yè)、工種和崗位對從業(yè)人員基本技能和技術操作規(guī)程的要求，安排培訓內容，設置培訓課程，提高培訓質量，提高農民工崗位工作能力，增強農民工就業(yè)競爭能力，對具備相應條件并有創(chuàng)業(yè)意向的農民工開展創(chuàng)業(yè)培訓。

今年以來，我縣在農村勞動力轉移培訓工作方面做了一些工作，也取得了一定的成效，但離上級的要求還有很大差距，工作中還存在不少問題和不足，特別是培訓的質量還有待于進一步提高，培訓的領域和范圍有待進一步擴大。我們決心在不斷總結經(jīng)驗的同時，進一步探索新的工作機制，努力完成上級交給我們的任務，把農村勞動力轉移培訓工作做得更好。

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