201*年度糾風(fēng)工作總結(jié)

201*年度糾風(fēng)工作總結(jié)

201*年全市的糾風(fēng)工作在市委、市政府、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省糾風(fēng)辦的大力指導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)、全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議、�。ㄊ校┘o(jì)委七次全會(huì)的精神和�。ㄊ校┱�府第五次廉政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，取得了良好成效。

一、繼續(xù)推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。治理教育亂收費(fèi)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性糾風(fēng)工作，今年我們做了以下幾方面工作。第一，為保證我市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的順利實(shí)施，督促縣、區(qū)政府切實(shí)履行好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制的改革工作責(zé)任，3月5日-6日,市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市各縣、區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。督查組采取聽(tīng)取縣、區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)匯報(bào)、查看有關(guān)資料和到學(xué)校實(shí)地察看、詢(xún)問(wèn)學(xué)生家長(zhǎng)等方式。通過(guò)督查，有效地促進(jìn)了全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的落實(shí)，經(jīng)過(guò)各方努力，全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革落實(shí)情況總體良好。第二，嚴(yán)格執(zhí)行《合肥市關(guān)于嚴(yán)禁公辦普通高中接收同城借讀生的規(guī)定》（教監(jiān)[201*]01號(hào)），落實(shí)公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，全面規(guī)范高中招生工作，尤其在一中、六中、八中聯(lián)合招生中實(shí)現(xiàn)全程陽(yáng)光操作，取得了良好成效。第三，教輔資料由各縣、區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)，招標(biāo)過(guò)程公平公開(kāi)，有效地降低了教輔資料價(jià)格，讓利于學(xué)生家長(zhǎng)。第四，嚴(yán)格執(zhí)行《合肥市中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)管理情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為，進(jìn)一步清理不符合國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)政策。今年5月和10月，市治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別組織了全市春季和秋季教育收費(fèi)檢查，采取聽(tīng)匯報(bào)、訪家長(zhǎng)、問(wèn)學(xué)生、看憑證、查記錄等方式，以群眾舉報(bào)為重點(diǎn)，對(duì)全市60所中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行了抽查。全年共清理有關(guān)部門(mén)和學(xué)校違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目31項(xiàng)，查處各級(jí)各類(lèi)學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題涉及金額54.2萬(wàn)元，已清退違規(guī)收費(fèi)金額31.54萬(wàn)元，有7人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

二、加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作力度。一是市衛(wèi)生局牽頭建立了市糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作聯(lián)席會(huì)議，并先后召開(kāi)了兩次聯(lián)席會(huì)議，布署和協(xié)調(diào)工作。二是加強(qiáng)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系建設(shè)，力爭(zhēng)在“看病難”、“看病貴”問(wèn)題上有所突破。目前，廬陽(yáng)區(qū)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心“藥品集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送”試點(diǎn)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。三是大力開(kāi)展醫(yī)院行風(fēng)評(píng)議工作。市衛(wèi)生局和市糾風(fēng)辦于4月16日下發(fā)了《合肥市201*年民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作方案》，行風(fēng)評(píng)議工作在全市醫(yī)院全面展開(kāi)。評(píng)議工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：以病人為中心，著力優(yōu)化服務(wù)流程，緩解看病難問(wèn)題，共出臺(tái)便民措施38項(xiàng)；以減輕社會(huì)醫(yī)療負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建惠民醫(yī)療工程，緩解群眾看病貴問(wèn)題，截至10月底全市6家二級(jí)以上醫(yī)院試行35種單病種限價(jià)收費(fèi)制度，醫(yī)療費(fèi)用平均下降15.84％；以院務(wù)公開(kāi)為抓手，著力規(guī)范服務(wù)行為，落實(shí)三級(jí)醫(yī)療服務(wù)公開(kāi)承諾制，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)透明度。為使民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作取得實(shí)效，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，市衛(wèi)生局出臺(tái)了《關(guān)于局屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位工作人員管理規(guī)定》。四是嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)厲打擊制售違法藥品、非法行醫(yī)和發(fā)布虛假違法醫(yī)藥廣告的行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-10月，市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)上繳市衛(wèi)生局設(shè)立的廉政專(zhuān)用帳戶(hù)款約3.4萬(wàn)元；醫(yī)務(wù)人員退還、上繳紅包、禮金10.33萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。一是開(kāi)展縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。二是嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞議事范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，完善管理制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)“村村通”工程中向農(nóng)民搞攤派行為，維護(hù)了農(nóng)民利益。三是清理和取消針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的岐視性規(guī)定和不合理限制，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。為此，我市全年分別成立四個(gè)督查組，分兩次開(kāi)展了對(duì)三縣八區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的檢查。檢查主要采取明查暗訪、座談?dòng)懻�、調(diào)查問(wèn)卷等形式，以農(nóng)民舉報(bào)和投訴為重點(diǎn)，直接深入農(nóng)戶(hù)、站所、學(xué)校，召開(kāi)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三個(gè)層次的座談會(huì)，實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制，了解一卡通使用情況。全年通過(guò)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策使農(nóng)民得到實(shí)惠52273萬(wàn)元，通過(guò)查處涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和集資攤派等行為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)375.9萬(wàn)元，糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資約13405萬(wàn)元；打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為55件，涉及金額93萬(wàn)元。四、鞏固各專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果。一是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等部局《關(guān)于取消公路基本無(wú)“三亂”地區(qū)資格的暫行辦法》，把公路三亂苗頭解決在基層和萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防公路三亂反彈和回潮。為此，市交通局牽頭建立了市治理公路“三亂”工作聯(lián)席會(huì)議，市糾風(fēng)辦還成立了市治理公路“三亂”巡查組，共組織了十二次公路“三亂”明查暗訪活動(dòng)，重點(diǎn)解決治理超載超限超速中以罰代糾、只罰不糾和以治超為名謀取私利的問(wèn)題，規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為。共發(fā)現(xiàn)和糾正了治理超載超限超速中以罰代糾、只罰不糾問(wèn)題12個(gè)，有2人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是深化治理黨政部門(mén)報(bào)刊濫散和利用職權(quán)發(fā)行工作，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)行行為。查處攤派報(bào)刊問(wèn)題1個(gè)，有1人受到政紀(jì)處分。三是鞏固減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作成果，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、壟斷行業(yè)亂收費(fèi)、亂加價(jià)專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展了非公有制企業(yè)治亂減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完成了國(guó)糾辦下達(dá)的治理行政事業(yè)性亂收費(fèi)情況的調(diào)研任務(wù)，并就如何治理行政事業(yè)性亂收費(fèi)提出了對(duì)策建議，受到了國(guó)糾辦領(lǐng)導(dǎo)的重視。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是認(rèn)真做好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。我市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”從201*年底改版升級(jí)以來(lái)，截止201*年11月29日，共收到的群眾來(lái)信1751件，市糾風(fēng)辦經(jīng)過(guò)審核后受理并發(fā)布上網(wǎng)1043件，其中按期辦結(jié)1038件，辦結(jié)率為99.52%。信件的辦理情況實(shí)現(xiàn)全程公開(kāi)，并真正做到“件件有答復(fù)，事事有著落”。二是全面開(kāi)展政風(fēng)評(píng)議工作。《201*年市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)由市政府辦公廳于6月7日下發(fā)，在56家政府部門(mén)全面展開(kāi)。今年的政風(fēng)評(píng)議不再是簡(jiǎn)單的評(píng)，而是一個(gè)從評(píng)到改、綜合評(píng)估的系統(tǒng)過(guò)程：即設(shè)置了綜合評(píng)價(jià)和執(zhí)行力考核。目前，7-9月份執(zhí)行力考核已結(jié)束，綜合評(píng)價(jià)的方案也將于年底進(jìn)行。評(píng)議期間，市評(píng)議辦會(huì)同市監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心、市信息化工作辦公室、市信訪局、市效能辦，及時(shí)研究出臺(tái)了《201*年度加強(qiáng)行政監(jiān)察提高政府機(jī)關(guān)執(zhí)行力考核細(xì)則》、《合肥市行政服務(wù)中心政風(fēng)評(píng)議實(shí)施細(xì)則》、《201*年度合肥市利用信息技術(shù)手段提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)行力評(píng)議實(shí)施細(xì)則》、《合肥市政風(fēng)行風(fēng)熱線考核細(xì)則》、《201*年度合肥市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議市長(zhǎng)熱線電話(huà)工作考核評(píng)分細(xì)則》《201*年度合肥市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議信訪局工作考核評(píng)分細(xì)則》、《合肥市效能投訴工作考核評(píng)分細(xì)則》、，供參評(píng)單位對(duì)照做好有關(guān)工作，迎接考核。通過(guò)市人大、政協(xié)和商會(huì)推薦，重新挑選了6名行政效能評(píng)議監(jiān)督員，定期不定期對(duì)各參評(píng)單位開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)書(shū)面整改意見(jiàn)，限期整改反饋。同時(shí)，在市行政服務(wù)中心、各類(lèi)企業(yè)、開(kāi)發(fā)園區(qū)和商會(huì)建立了10個(gè)評(píng)議工作監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期走訪座談，征求意見(jiàn)，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

六、深入開(kāi)展政事務(wù)公開(kāi)。我市政務(wù)公開(kāi)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市推行政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和市直各部門(mén)的大力支持、共同努力下，取得了顯著成效，得到了國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)的充分肯定，在今年9月3日召開(kāi)的全國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位表彰暨全國(guó)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)命名電視電話(huà)會(huì)議上，我市被命名為“全國(guó)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”。一是市政府糾風(fēng)辦會(huì)同市信息辦和合肥電信開(kāi)通了“114陽(yáng)光政務(wù)熱線”。市民只要撥打114就能及時(shí)方便地查找轉(zhuǎn)接“中國(guó)合肥”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群上的我市各級(jí)各部門(mén)、相關(guān)公用企事業(yè)單位的詳細(xì)辦公場(chǎng)所、主要職能、辦事流程、電話(huà)號(hào)碼等服務(wù)信息。二是開(kāi)通“合肥市政府信息公開(kāi)網(wǎng)”。為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行＜中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例＞準(zhǔn)備工作的通知》精神，根據(jù)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展形勢(shì)，我市開(kāi)通了“合肥市政府信息公開(kāi)網(wǎng)”。該網(wǎng)站是編制和公布《合肥市政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄》的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的重要舉措。訪網(wǎng)站的建設(shè)將于年底全部完成。三是公開(kāi)載體建設(shè)取得新成效。行政服務(wù)中心建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全市共建立縣級(jí)以上行政服務(wù)中心8個(gè)，全面實(shí)行了首席代表、并聯(lián)審批、告知承諾、兩次終結(jié)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、超時(shí)默認(rèn)和特事特辦等制度。全市94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了行政服務(wù)大廳，1141個(gè)行政村設(shè)立了便民服務(wù)全程代辦點(diǎn)。中國(guó)合肥政府網(wǎng)的網(wǎng)上便民服務(wù)大廳項(xiàng)目已經(jīng)市政府同意，網(wǎng)站正在抓緊建設(shè)，并將于明年初投入運(yùn)行。四是辦事公開(kāi)工作成效明顯。尤其是辦事服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，受到上級(jí)充分肯定。市燃?xì)饧瘓F(tuán)“徐輝假日服務(wù)小分隊(duì)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)已經(jīng)歷了七年風(fēng)雨，走出了一條辦事公開(kāi)服務(wù)進(jìn)社區(qū)的品牌之路，為全市公用事業(yè)單位樹(shù)立了樣榜。市供電公司“鄧玲青年志愿者服務(wù)隊(duì)”，目前共有注冊(cè)志愿者112名，人均志愿服務(wù)小時(shí)數(shù)達(dá)到110小時(shí)。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、供熱、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位納入了全市政府信息公開(kāi)目錄和指南的編制范圍。七、清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)工作成效顯著。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門(mén)《關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)》的通知（國(guó)辦發(fā)[201*]102號(hào)）、安徽省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門(mén)《關(guān)于安徽省清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的通知（皖政辦[201*]3號(hào)）和市委、市政府辦公廳印發(fā)《合肥市清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（合辦[201*]13號(hào)）精神，市清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)市直各單位的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作進(jìn)行全面清理。全市政府系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)清理工作已結(jié)束，共保留66項(xiàng)，撤銷(xiāo)521項(xiàng)、合并70項(xiàng)，撤并項(xiàng)目共計(jì)591項(xiàng)，占清理項(xiàng)目總數(shù)的89.95%，撤并項(xiàng)目所需財(cái)政資金計(jì)3174.56萬(wàn)元、自籌資金292.67萬(wàn)元，合計(jì)3467.23萬(wàn)元,占清理項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)總額的89.64%，清理結(jié)果已上報(bào)省清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作辦公室審核。

另外，我市還完成了國(guó)糾辦下達(dá)的社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織服務(wù)和收費(fèi)情況的調(diào)查報(bào)告以及關(guān)于清理和嚴(yán)格控制節(jié)慶活動(dòng)的座談會(huì)發(fā)言材料。全年及時(shí)辦結(jié)上級(jí)交辦的群眾來(lái)信10件，受理和辦結(jié)群眾投訴80余件。積極配合市效能辦完成全市效能建設(shè)任務(wù)。先后參與了全市物價(jià)年審、計(jì)劃生育檢查等項(xiàng)工作。

201*年糾風(fēng)工作雖然取得了一定成效，但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到由于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，糾風(fēng)工作的內(nèi)涵和外延也發(fā)生了很大的變化，面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。存在的問(wèn)題主要有：教育亂收費(fèi)和公路“三亂”行為仍有發(fā)生；糧補(bǔ)發(fā)放不及時(shí)、“一事一議”不規(guī)范、拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題還有發(fā)生；醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，群眾“看病難”、“看病貴”問(wèn)題還有待于進(jìn)一步解決；社區(qū)物業(yè)收費(fèi)不規(guī)范甚至亂收費(fèi)，一些社區(qū)的業(yè)主和物業(yè)公司矛盾尖銳；一些行業(yè)協(xié)會(huì)借助行政權(quán)力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制發(fā)展會(huì)員，收取會(huì)員費(fèi)等等。

明年，我市將加大力度建立健全預(yù)防和懲治不正之風(fēng)體系，按照以解決群眾“上學(xué)難”、“看病貴”等民生問(wèn)題入手，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，鞏固各專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果，組織好市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議工作，辦好合肥政風(fēng)行風(fēng)熱線，建設(shè)好合肥市政府信息公開(kāi)網(wǎng)，深入開(kāi)展政事務(wù)公開(kāi)工作，把全市的糾風(fēng)工作提高到新的更高的水平。

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xxx市201*年度糾風(fēng)工作總結(jié)及

201*年的糾風(fēng)工作計(jì)劃

省糾風(fēng)辦：

根據(jù)xx省糾風(fēng)辦《xx省201*年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，我市認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神、省委五屆九次全會(huì)精神及市委二屆六次會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，標(biāo)本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的關(guān)系，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)我市…建設(shè)提供有力保證。

一、開(kāi)展的主要工作

（一）認(rèn)真清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)。

我市嚴(yán)格按照《中共xx省辦公廳xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》精神，切實(shí)減少黨政機(jī)關(guān)慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)，建立健全控制和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。為了確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，xx年x月x日，市委、市政府及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了全國(guó)、全省清理和規(guī)范工作電視電話(huà)會(huì)議文件精神，成立了市清理和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《xxx市開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)實(shí)施方案》。按照《方案》要求，市清理和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐階段對(duì)舉辦的慶典、研討

會(huì)、論壇活動(dòng)開(kāi)展了全面清理和規(guī)范工作。市清理和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持“嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格控制活動(dòng)規(guī)模和開(kāi)支，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部（含離退休干部）出席”原則，全市黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)以及檢察院、法院、人民團(tuán)體等單位，通過(guò)逐項(xiàng)錄入、登記、梳理，截止今年10月尚未發(fā)現(xiàn)有開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)的項(xiàng)目，除了保留一項(xiàng)xx黎族苗族傳統(tǒng)節(jié)日“三月三”慶典項(xiàng)目外，其他慶典一律取消。同時(shí)，限制市領(lǐng)導(dǎo)參加企業(yè)舉辦的慶典活動(dòng)和在外省舉辦的研討會(huì)、論壇活動(dòng)。

（二）堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地拆遷問(wèn)題。

我市加強(qiáng)對(duì)土地征收與補(bǔ)償執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)土地管理，促進(jìn)征地工作有序化。我市成立了由市政府辦、國(guó)土、住建、發(fā)改、民政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公檢法、鎮(zhèn)政府等多部門(mén)組成的XX片區(qū)、xx片區(qū)和xx片區(qū)三個(gè)征地工作組，形成以互相監(jiān)督促進(jìn)齊心協(xié)力全面開(kāi)展我市征地工作的新局面。二是為保障供地過(guò)程陽(yáng)光化，減少暗箱操作的可能性，更好地實(shí)行土地資源市場(chǎng)配置。督促?lài)?guó)土部門(mén)努力促進(jìn)國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。三是加大相關(guān)征地法律法規(guī)宣傳力度，結(jié)合實(shí)際案例，我市配合國(guó)土部門(mén)做好征地工作法律法規(guī)宣傳，通過(guò)市電視臺(tái)在黃金時(shí)間播出有關(guān)宣傳片，不斷增強(qiáng)合法維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益意識(shí)，依法開(kāi)展征地工作意識(shí)明顯提高，大大減少了征地工作的阻力。四是嚴(yán)格監(jiān)督征地拆遷程序，確保被征地農(nóng)民群眾利益。我市協(xié)同國(guó)土部門(mén)嚴(yán)格履行征地拆遷程序，嚴(yán)格履行征地報(bào)批前的告知、確認(rèn)，征地批準(zhǔn)后執(zhí)行“兩公告一登記”制度，征地補(bǔ)償均按省政府公布的《xx省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)》（xxx市部分）和《xx省征地青苗及地上附著物補(bǔ)

償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，征地補(bǔ)償款均已及時(shí)足額支付到位。同時(shí)，征地過(guò)程中向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放《xxx市被征地農(nóng)民失地情況及人口統(tǒng)計(jì)登記表》，調(diào)查被征地農(nóng)民是否符合辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合條件的給予登記并納入?yún)⒈Ｃ麊巍Ｎ沂心壳爸挥衳x新區(qū)項(xiàng)目征地過(guò)程中涉及拆遷農(nóng)民房屋，正在實(shí)施青苗及地上附著物的清點(diǎn)、計(jì)算和補(bǔ)償?shù)裙ぷ�，征地拆遷安置方案已報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)并實(shí)施，被征地農(nóng)民安置途徑有貨幣安置、就業(yè)安置和社保安置，xx新區(qū)安置區(qū)正在籌建，并且已按規(guī)定設(shè)立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌準(zhǔn)備金賬戶(hù)。截止今年九月底，我市共供應(yīng)土地x宗，面積x公頃，土地供應(yīng)總收入x萬(wàn)元。五是嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，做到占一補(bǔ)一。201*年以來(lái)，市政府批準(zhǔn)耕地開(kāi)墾項(xiàng)目x個(gè)，總投資x萬(wàn)元，新增耕地x畝。目前，xx鎮(zhèn)xx村建設(shè)項(xiàng)目已完成x畝的開(kāi)墾任務(wù)；水滿(mǎn)鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)x個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，x個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取今年底完成。六是加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)土地整理的監(jiān)督工作。201*年以來(lái)，省國(guó)土廳下達(dá)我市的基本農(nóng)田整理項(xiàng)目有x個(gè)，總投資x萬(wàn)元，新增耕地面積x畝。201*年我市擬投資xxx萬(wàn)元開(kāi)展建設(shè)規(guī)模達(dá)xxx畝的xxx市xx鎮(zhèn)xx基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，隨著該項(xiàng)目的開(kāi)展，可大大提高農(nóng)田質(zhì)量，增加大量耕地面積。

（三）堅(jiān)決防范和糾正保障性住房建設(shè)、配置的不正之風(fēng)。我市為了貫徹執(zhí)行xx省積極建設(shè)保障性住房的精神，解決xxx市住房困難家庭的住房問(wèn)題，市政府多次開(kāi)會(huì)研究，計(jì)劃建設(shè)xxx套廉租住房和xxx套經(jīng)濟(jì)適用房。后來(lái)，根據(jù)省巡視組檢查指導(dǎo)和省政府關(guān)于保障性住房建設(shè)的要求，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整為廉租住房xxx套，經(jīng)濟(jì)適用房xxx套。根據(jù)《xxx市保障性住房第一期

工程推進(jìn)工作方案的通知》文件精神，成立保障性住房工作小組，精心部署，全面開(kāi)展該項(xiàng)工作。xxx市保障性住房居住小區(qū)一期工程總用地面積xxxx平方米，總建筑面積xxxx平方米，建筑物共xx棟，計(jì)劃投資約xx億元。其中，廉租住房總建筑總面積為xxx平方米(x～x號(hào)樓)，住房套數(shù)共xx套；經(jīng)濟(jì)適用房總建筑面積為xx平方米(xx～xx號(hào)樓)，住房套數(shù)為xxx套。

（四）堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。

1、著力解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、耕地占補(bǔ)平衡、土地整治和戶(hù)籍管理制度改革等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，足額安排被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金，切實(shí)保障和維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。一是進(jìn)一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。繼續(xù)做好二輪土地承包后續(xù)完善工作，依法完善農(nóng)戶(hù)開(kāi)荒地承包合同手續(xù)，發(fā)放承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，妥善解決農(nóng)戶(hù)之間“四荒地”分配不均的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)；按照“依法、自愿、有償”的原則，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。培育農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織，推動(dòng)我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系建設(shè)。二是積極推進(jìn)土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作，不斷健全土地流轉(zhuǎn)調(diào)處機(jī)制，及時(shí)調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛。積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)檢查隨意調(diào)整土地承包關(guān)系、亂圈濫占農(nóng)民承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、剝奪農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益。三是制定和印發(fā)了《xxx市農(nóng)村土地承包“三過(guò)”問(wèn)題清理工作實(shí)施方案》，按照以人為本、尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、依法辦事的原則，于7月底召開(kāi)全市動(dòng)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真抓好布置全市開(kāi)展“三過(guò)”問(wèn)題清理宣傳發(fā)動(dòng)工作；成立了xxx市農(nóng)村

土地承包“三過(guò)”問(wèn)題清理工作方案領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案并組織開(kāi)展了調(diào)查摸底清查工作。

2、認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女入學(xué)難，以及農(nóng)民工技能培訓(xùn)、住房租購(gòu)、社會(huì)保障、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面的突出問(wèn)題，切實(shí)保障和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。一是開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)工作，確保了農(nóng)民工201*年元旦、春節(jié)期間能按時(shí)順利的拿到工資返鄉(xiāng)過(guò)年；二是開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)實(shí)施工作；三是開(kāi)展201*年農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”工作。全市農(nóng)民工共簽訂勞動(dòng)合同xx份，勞動(dòng)用工備案xxx份；四是為了從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，我市糾風(fēng)辦、公安、住建、國(guó)資辦、工商、工會(huì)等多部門(mén)形成合力，加大對(duì)惡意拖欠工資的打擊力度，不斷加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)用工合同的執(zhí)法檢查和監(jiān)察。在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中，共檢查用人單位xx家，涉及勞動(dòng)者xxx人，查處拖欠工人工資的用人單位xx家，涉及勞動(dòng)者xx人，為農(nóng)民工追回工資xxx元；五是為有效遏制建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金今年已預(yù)存工資保證金xx萬(wàn)元，累計(jì)預(yù)存工資保證金xxx萬(wàn)元，涉及用人單位xx戶(hù)；六是為強(qiáng)化農(nóng)民工的職業(yè)技能，積極開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)班。舉辦了足部保健按摩、熱帶作物栽培工等技能培訓(xùn)班，共xxx人次參加；七是加強(qiáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的監(jiān)管。我市201*年度農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)征收工作于x月x日啟動(dòng)，現(xiàn)我市共完成xxxx人繳費(fèi)參保，征收保證金xxx元（部分參保人自行到銀行繳費(fèi)的未納入），占應(yīng)征收任務(wù)的xxx%，綜合參保率達(dá)到xx%。201*年我市符合新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取的人數(shù)為xxx人，按國(guó)家規(guī)定每人每月xx元，基本上做到按月足額

發(fā)放。

3、深化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和新農(nóng)合基金的監(jiān)管，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金有效使用，堅(jiān)決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取資金等違規(guī)違紀(jì)行為。在去年清理摸底惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，落實(shí)對(duì)存在問(wèn)題的整改。我市會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)聯(lián)合集中對(duì)201*年中央和省級(jí)撥給我市的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金xxx萬(wàn)元進(jìn)行監(jiān)管。在收到省糾風(fēng)辦《關(guān)于做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況反饋工作的通知》后，我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，采取積極有效措施，認(rèn)真督促各責(zé)任單位抓好落實(shí)整改工作。一是召集《xxx年開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況反饋表》反映存在八個(gè)方面的問(wèn)題所涉及到的xx個(gè)單位的“一把手”開(kāi)會(huì)，通報(bào)我市xxxx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況，要求x個(gè)單位就存在問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，分析存在問(wèn)題的原因，研究制定整改措施；二是下發(fā)x份整改通知書(shū)到相應(yīng)的x個(gè)單位，就整改的內(nèi)容、整改時(shí)限等提出具體要求；三是成立督查組，跟蹤督查整改。督查自x年x月x1日起一直深入到農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、財(cái)政局等相關(guān)單位以及xx鎮(zhèn)xx村等地，采取查閱相關(guān)資料、實(shí)地查看等方式進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)；四是對(duì)存在問(wèn)題的x個(gè)單位的“一把手”進(jìn)行了誡勉談話(huà)。截至目前為止，x個(gè)單位按要求基本整改完畢。

4、繼續(xù)推進(jìn)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”改革。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金的管理，確保國(guó)家惠民補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，按照省政府的統(tǒng)一部署，我市在x年x月初開(kāi)始開(kāi)展“一卡通”改革工作，并按照程序嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放和監(jiān)管工作。xxx年xxx市通過(guò)“一卡通”發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目有xx項(xiàng)，其中xxx年（截至x月底）發(fā)放x項(xiàng)，其他項(xiàng)目部分是開(kāi)完卡，等待發(fā)放中。另外還有相當(dāng)一部分的還在信息采

集以及辦卡中。應(yīng)采集xx萬(wàn)個(gè)補(bǔ)貼對(duì)象的基礎(chǔ)信息。截止目前止，已采集xx萬(wàn)個(gè)補(bǔ)貼對(duì)象的基礎(chǔ)信息，共發(fā)放“一卡通”存折（卡）xx萬(wàn)張。

5、堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民和村級(jí)組織的亂收費(fèi)、亂罰款和集資攤派行為，嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是嚴(yán)格按照中央、省文件精神，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，從解決農(nóng)民群眾最急需、最直接、最關(guān)心的問(wèn)題入手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、源頭預(yù)防、綜合治理，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)落到實(shí)處，切實(shí)防止農(nóng)民反彈，同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理，開(kāi)展村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)和清理審計(jì)工作。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”，即實(shí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)稅收、收費(fèi)、價(jià)格公示制；實(shí)行農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”；推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”；執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。從監(jiān)督檢查情況看，我市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體沒(méi)有向農(nóng)民收取不合理的費(fèi)用，而且為廣大農(nóng)民群眾在生產(chǎn)資金、技術(shù)和銷(xiāo)售提供了支持和服務(wù)，使廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠；二是根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)201*4號(hào)）要求，我市深入調(diào)查研究，具體細(xì)化農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞議事程序、議事范圍、審批程序等方面的規(guī)定，建立和完善了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞管理制度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞方案的審核把關(guān)，嚴(yán)格負(fù)擔(dān)額度，籌資籌勞程序和出資范圍等方面的審核，保證了專(zhuān)款專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，逐步建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)穩(wěn)定的投入渠道，做到了既要防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又

引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資籌勞改善自身的生產(chǎn)生活條件。截至目前為止，尚未收到有事不議、有事難議和無(wú)事亂議的情況反映。

6、嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。為了貫徹落實(shí)省政府冬季瓜菜質(zhì)量安全專(zhuān)題會(huì)議提出的對(duì)經(jīng)營(yíng)使用禁用農(nóng)藥行為“打擊絕不留余地，監(jiān)管絕不留死角”的總體要求和部署。今年以來(lái)，我市聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)技中心、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等單位組成專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查小組，對(duì)我市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法檢查，共出動(dòng)農(nóng)藥執(zhí)法人員xxx人次，發(fā)現(xiàn)假冒廠家標(biāo)簽、登記號(hào)及過(guò)期樣品xxx個(gè)，沒(méi)收樣品xx公斤，有效地凈化了我市農(nóng)資市場(chǎng)，遏制假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。

（五）堅(jiān)決糾正食品藥品安全領(lǐng)域的不正之風(fēng)。

我市配合衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價(jià)、工商等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展糾正食品藥品安全領(lǐng)域不正之風(fēng)的工作。一是加大宣傳力度，普及藥物知識(shí)，充分利用各種會(huì)議、廣播電視、橫額、宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳，共懸掛橫額xx多條、發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè)x萬(wàn)多張、在電視臺(tái)播放x期知識(shí)宣傳，擴(kuò)大了宣傳力度。二是做好xxx中基本藥物價(jià)格公示，我市衛(wèi)生局統(tǒng)一制作基本藥物價(jià)格公示欄，在實(shí)施基本藥物醫(yī)療機(jī)構(gòu)上墻，使到醫(yī)院就醫(yī)的患者了解了藥物的價(jià)格，維護(hù)了群眾的知情權(quán)，接受社會(huì)的監(jiān)督。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，確保規(guī)范用藥。為使廣大基層醫(yī)護(hù)人員掌握政策和藥物，規(guī)范醫(yī)生用藥習(xí)慣，我市及各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織醫(yī)護(hù)人員深入學(xué)習(xí)基本藥物制度相關(guān)文件，使廣大醫(yī)護(hù)工作者及時(shí)了解基本藥物制度的內(nèi)容和任務(wù)要求，增強(qiáng)執(zhí)行基本藥物制度的自覺(jué)性。同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德教育，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員執(zhí)行基本藥物制度的積極性、主動(dòng)性，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)

服務(wù)。四是開(kāi)展我市“地溝油”聯(lián)合大檢查行動(dòng)。對(duì)我市中小學(xué)學(xué)校的食堂所用食用油、餐飲店使用食用油的情況進(jìn)行全面排查。

（六）繼續(xù)深入治理和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。

今年，我市會(huì)同旅游、公安、商務(wù)、交通、住建、物價(jià)、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，加大了查處旅游市場(chǎng)違法違紀(jì)不正糾風(fēng)問(wèn)題。在治理和規(guī)范旅游市場(chǎng)的檢查中，在同各部門(mén)共同維護(hù)和監(jiān)督下，旅游產(chǎn)業(yè)的蕭條、停滯不前的局面正在被改變。今年，聯(lián)合檢查組組織xxx余次的檢查，現(xiàn)xxx、xxx已按規(guī)程順利成功營(yíng)業(yè)，xxx二期、xxx市xxx、xxxx酒店、xxx賓館將于年內(nèi)開(kāi)業(yè)，省xxx館改造工作已完成，各類(lèi)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)在前期的檢查中未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

（七）深化糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。一是開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。由衛(wèi)生部門(mén)牽頭，成立了xxx市衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是以嚴(yán)格執(zhí)行市各項(xiàng)有關(guān)文件要求以及建立醫(yī)務(wù)人員不良行為責(zé)任制度為重點(diǎn)，切實(shí)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。不斷加強(qiáng)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督，切實(shí)解決不按中標(biāo)藥品購(gòu)藥用藥的問(wèn)題。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度，認(rèn)真解決醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開(kāi)單提成”、接受“紅包”等問(wèn)題。三是努力完善藥品定價(jià)機(jī)制，嚴(yán)肅查辦價(jià)格違法案件，抑制藥品價(jià)格的不合理上漲，逐步解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。201*年，集中采購(gòu)藥品總金額為l20.21萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開(kāi)單提成”、接受“紅包”等現(xiàn)象。四是

實(shí)行藥品統(tǒng)一招標(biāo)。按照省的部署，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家、公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)x家、農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院x家，從xx年x月x日起執(zhí)行進(jìn)入藥品招標(biāo)平臺(tái)采購(gòu)藥品，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年xx月至xx年xx月，我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品采購(gòu)xx萬(wàn)元，比上年降價(jià)xx萬(wàn)元，降價(jià)幅度為xx％，真正使人民群眾得到了實(shí)惠。（八）深化治理教育亂收費(fèi)工作。

一是加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管。要求全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線"的資金管理規(guī)定。二是實(shí)行陽(yáng)光收費(fèi)。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校執(zhí)行收費(fèi)公示制度，且在學(xué)校醒目位置設(shè)立收費(fèi)告示欄，公告本學(xué)期收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，使學(xué)生和家長(zhǎng)明白交費(fèi)。在春秋季開(kāi)學(xué)時(shí)，各學(xué)校還在教育信息網(wǎng)公示學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，提高了教育收費(fèi)工作的透明度。三是設(shè)立了教育亂收費(fèi)舉報(bào)電話(huà)(xxxx)，健全了接聽(tīng)、記錄、查辦，反饋等制度；四是開(kāi)展監(jiān)督檢查。主要采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、自查與督查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合等多種形式，不斷加大對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作的督導(dǎo)力度。今年春秋季開(kāi)學(xué)后，教育局牽頭組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、公安、物價(jià)、糾風(fēng)、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)人員深入各學(xué)校對(duì)教育收費(fèi)和國(guó)家惠民政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)行檢查，檢查過(guò)程沒(méi)有發(fā)現(xiàn)學(xué)校有違規(guī)行為。今年上半年，省治理教育亂收費(fèi)檢查組曾對(duì)我市各學(xué)校開(kāi)學(xué)初收費(fèi)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)予以糾正，確保了學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入全部用到教育事業(yè)，有效地防止坐收、坐支、亂收和亂支現(xiàn)象的發(fā)生。五是開(kāi)展工作實(shí)效明顯。義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生實(shí)行零收費(fèi)，學(xué)生擇校已不收取任何費(fèi)用；進(jìn)城務(wù)工人員隨親子女在公辦學(xué)校就讀的也不收取費(fèi)用，也同樣享受?chē)?guó)家、省、市的教

育惠民政策。在中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)上，學(xué)校沒(méi)有違反自愿原則和非營(yíng)利原則，沒(méi)有強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)或從中牟利的行為。未發(fā)現(xiàn)學(xué)校統(tǒng)一訂購(gòu)教輔資料情況，也未發(fā)現(xiàn)將講義費(fèi)列入代辦費(fèi)情況，輔導(dǎo)資料均由學(xué)生或家長(zhǎng)自己在書(shū)店等經(jīng)銷(xiāo)處購(gòu)買(mǎi)。我市唯一一所普通高中xxx市中學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，擇校生人數(shù)完全符合額定的比例，擇校費(fèi)嚴(yán)格控制在額定限額，不存在重復(fù)收費(fèi)情況，擇校生交付擇校費(fèi)后，學(xué)校不再收取學(xué)雜費(fèi)等費(fèi)用。學(xué)校只收指標(biāo)內(nèi)的擇校生，沒(méi)有招收其他類(lèi)型的高價(jià)生。沒(méi)有舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種提高班、補(bǔ)習(xí)班、競(jìng)賽班、特長(zhǎng)班等情況。

（九）深入開(kāi)展民主評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。

1、深入開(kāi)展我市民主評(píng)議工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于加強(qiáng)民主評(píng)議基層站所工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《xxx市201*年民主評(píng)議市政府工作部門(mén)及基層站所工作實(shí)施方案》的通知要求，民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)采取聽(tīng)匯報(bào)、看檔案、查日常工作落實(shí)等方式，對(duì)全市政府工作部門(mén)、公共服務(wù)行業(yè)直接面向企業(yè)和群眾的服務(wù)窗口及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的基層站所共計(jì)xx個(gè)部門(mén)開(kāi)展民主評(píng)議各階段工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估和最終的集中統(tǒng)分、匯總。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，多種途徑進(jìn)行宣傳。各單位高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，被評(píng)議的單位都結(jié)合市政府下發(fā)的方案相應(yīng)地制定本單位的工作方案和有關(guān)制度，成立民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，責(zé)任具體到人，并按各階段要求積極召開(kāi)民主評(píng)議大會(huì)，同時(shí)，舉辦政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)專(zhuān)欄，張貼、懸掛政風(fēng)行風(fēng)宣傳標(biāo)語(yǔ)，借助新聞媒體以及各種有效的載體，廣泛宣傳民主評(píng)議市政府工作部門(mén)及基層站所工作，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與評(píng)議和監(jiān)督，營(yíng)造評(píng)議活動(dòng)的濃厚氛

圍。二是多措并舉，加大監(jiān)督力度，扎實(shí)開(kāi)展自查自糾。各單位通過(guò)選聘民主評(píng)議代表、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立投訴電話(huà)等方式，廣泛收集群眾特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，并通過(guò)選聘評(píng)議代表實(shí)施明察暗訪，認(rèn)真查找不足，針對(duì)查找出的問(wèn)題，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。在重點(diǎn)檢查的九個(gè)執(zhí)法類(lèi)單位中，國(guó)稅局、工商局、住建局等單位都充分發(fā)揮評(píng)議代表的重要作用，從第三方進(jìn)行查找問(wèn)題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在自查自糾方面取得了很大的成效。三是整改措施到位，整改效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各單位累計(jì)收集意見(jiàn)和建議xxx條，問(wèn)題xx個(gè)，已經(jīng)解決xx個(gè)，未解決的都注明原因上報(bào)市監(jiān)察局，檢查組通過(guò)多層次的走訪座談，做到了邊評(píng)邊改、以查促改，收到了較好效果。同時(shí)各單位加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，注重在強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)上下功夫。如國(guó)稅局出臺(tái)了《辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊(cè)》，住建局編制了《xxx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制度匯編》，各單位都從自身工作業(yè)務(wù)公開(kāi)了其辦事程序、時(shí)限和承諾等，進(jìn)一步規(guī)范了管理，達(dá)到了以評(píng)促改的要求。四是積極有序開(kāi)展民主測(cè)評(píng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次活動(dòng)被評(píng)單位政府部門(mén)及公共服務(wù)行業(yè)直接面向企業(yè)和群眾的服務(wù)窗口xx個(gè)，基層站所xx個(gè)，學(xué)校xx所，醫(yī)院xx家，合計(jì)被評(píng)議單位xx個(gè)，群眾滿(mǎn)意率達(dá)xx%。同時(shí)在重點(diǎn)檢查的九個(gè)執(zhí)法類(lèi)單位中也匯總統(tǒng)計(jì)了群眾滿(mǎn)意率和群眾反映的主要問(wèn)題。五是民主評(píng)議結(jié)果通報(bào)。排在前五名的單位依次是xxx市國(guó)家稅務(wù)局、xxx市人口和計(jì)劃生育局、xxx市衛(wèi)生局、xxx市地方稅務(wù)局、xxx市人力資源和社會(huì)保障局，而排在后五名的單位依次是xxx市水務(wù)局、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xxx市支公司、xxx市供電局、xxx市郵政局、中國(guó)人民銀行xxx市支行。

2、繼續(xù)開(kāi)展我市政風(fēng)行業(yè)熱線。我市政風(fēng)行風(fēng)熱線自去年x月xx日開(kāi)通以來(lái)，截止今年x月份，已有x個(gè)單位上線。在上線期間，廣大群眾積極撥打熱線電話(huà)，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的及時(shí)答復(fù)，不能馬上給予答復(fù)的，我市都督促相關(guān)單位及時(shí)處理，并做好答復(fù)工作。截止目前，來(lái)電咨詢(xún)共x件，答復(fù)x件，答復(fù)率x%；投訴案件x件，辦結(jié)x件，辦結(jié)率x%。

3、進(jìn)一步鞏固清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作成果，堅(jiān)決糾正違規(guī)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)行為，造成不良影響的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；我市開(kāi)展干部職工評(píng)先、受獎(jiǎng)、晉級(jí)工資等工作，由市委市政府統(tǒng)一組織實(shí)施，其他單位均無(wú)權(quán)利評(píng)比表彰。

4、繼續(xù)治理公路“三亂”，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。一是嚴(yán)格依法依規(guī)，加強(qiáng)路檢路查。交通運(yùn)輸管理站牽頭組織兩個(gè)執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)持開(kāi)展路檢路查工作，嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸市場(chǎng)中無(wú)牌無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超載超限運(yùn)輸、超越經(jīng)營(yíng)范圍運(yùn)輸、利用報(bào)廢車(chē)運(yùn)輸?shù)冗`法違章經(jīng)營(yíng)行為。共出動(dòng)執(zhí)法人員x人次，至今年x月止，查處道路運(yùn)輸違章案件x宗，查處非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的“黑車(chē)”x輛。在實(shí)施路檢路查時(shí)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定，我們重點(diǎn)在道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查，或采取上門(mén)和流動(dòng)檢查相結(jié)合的方式檢查業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)營(yíng)作風(fēng)。今年來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在公路上亂設(shè)卡的現(xiàn)象；二是執(zhí)行法規(guī)規(guī)定，克服亂收費(fèi)行為。按照省政府有關(guān)規(guī)定，已取消有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目，目前已不存在收費(fèi)項(xiàng)目，也不存在亂收費(fèi)現(xiàn)象和行為；三是加強(qiáng)對(duì)違章車(chē)輛查處工作管理力度。為做好對(duì)違章車(chē)輛的處理工作，克服亂罰款現(xiàn)象，成立了案件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，局成立了案件處理復(fù)

議領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了案件處理各項(xiàng)管理制度。在處理違章案件中，嚴(yán)按法定程序和各項(xiàng)管理制度執(zhí)行，按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》有關(guān)條款的標(biāo)準(zhǔn)處罰違章車(chē)輛，較大額的罰款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，沒(méi)有個(gè)人專(zhuān)斷、亂罰款的不良現(xiàn)象。

5、繼續(xù)開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派等問(wèn)題。一是解決融資，抓好扶持。充分利用銀企對(duì)接、友情推薦等各種形式積極向金融機(jī)構(gòu)推介我市企業(yè)，并充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金作用，努力為企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)資金扶持，如：xxx市椰仙科技開(kāi)發(fā)有限公司爭(zhēng)取到201*年xx省中小企業(yè)技術(shù)改造資金；二是改進(jìn)方法，提高服務(wù)。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，我市進(jìn)一步講求服務(wù)質(zhì)量，變事后監(jiān)督為事前服務(wù)，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，全力協(xié)辦“行走中的創(chuàng)意設(shè)計(jì)師走進(jìn)xx系列主題采風(fēng)活動(dòng)”爭(zhēng)取為企業(yè)解決產(chǎn)品和外裝包裝設(shè)計(jì)難題；三是加強(qiáng)溝通，解決難題。為推進(jìn)涉企減負(fù)工作的進(jìn)一步落實(shí)，我市監(jiān)察、科工信、工商等部門(mén)加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，實(shí)時(shí)向省工信廳反映企業(yè)生產(chǎn)中的困難。今年x月，我市成功協(xié)辦201*年xx省中小企業(yè)綜合性調(diào)研（xxx市）座談會(huì)，讓企業(yè)與省工信廳、省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)面的溝通交流，反映問(wèn)題。截止目前，我市對(duì)xxx市xxx發(fā)有限公司、xx制藥廠有限公司、xxx市xxx有限公司等x家企業(yè)開(kāi)展調(diào)查工作，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派等問(wèn)題。

6、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，糾正資金分配、管理、使用過(guò)程中的違法違紀(jì)行為。根據(jù)市委《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反

腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》明確的職責(zé)，我市開(kāi)展對(duì)“四項(xiàng)資金”的監(jiān)管工作，再次具體分解責(zé)任到人。把社�；�金、住房公積金等專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管具體明確到分管負(fù)責(zé)人，明確相關(guān)科室職責(zé)，由財(cái)政局個(gè)股室牽頭，社保股、綜合股、行財(cái)股、農(nóng)財(cái)股配合開(kāi)展資金的監(jiān)管工作，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。此外，我市按照省財(cái)政廳的相關(guān)政策制度，落實(shí)文件要求，嚴(yán)格按照程序撥付資金，確保社�；�金、住房公積金和扶貧救災(zāi)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的安全，提高資金使用效益。截止目前，未發(fā)現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)行為的現(xiàn)象。

二、存在的問(wèn)題

201*年，我市糾風(fēng)工作在省糾風(fēng)辦、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的積極配合下，各項(xiàng)工作取得明顯成效，但也存在一些問(wèn)題和不足。一是少數(shù)單位和部門(mén)對(duì)糾風(fēng)工作的重要性認(rèn)識(shí)仍不到位，不敢抓、不愿抓、不會(huì)抓，工作應(yīng)付了事、做表面文章，缺乏抓好糾風(fēng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性；二是公路“三亂”現(xiàn)象仍未得到完全根治；三是個(gè)別學(xué)校在春秋季開(kāi)學(xué)報(bào)名時(shí)，存在工作不細(xì)，教育收費(fèi)項(xiàng)目的宣傳與公示不到位，使個(gè)別學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)保險(xiǎn)公司到校負(fù)責(zé)學(xué)生購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)工作，把學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，誤認(rèn)為學(xué)校搭車(chē)收費(fèi)；四是由于某些工作所需的檢查儀器或其他鑒別設(shè)備不具備，開(kāi)展工作有些困難。五是治本力度不夠，在一些問(wèn)題上缺少解決的長(zhǎng)效機(jī)制；五是有些法律、法規(guī)及支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳不足很到位，特別是一些偏僻邊遠(yuǎn)村莊，從而影響減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作。

三、201*年工作安排

1、繼續(xù)加大對(duì)保障性住房建設(shè)配置的監(jiān)督力度。2、繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

3、繼續(xù)組織開(kāi)展自上而下的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況檢查。4、從xxx年開(kāi)始到xxx年，用x年時(shí)間對(duì)市政府職能部門(mén)公共服務(wù)行業(yè)及其設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所（隊(duì)）進(jìn)行集中民主評(píng)議，推動(dòng)部門(mén)、行業(yè)及基層所站切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

5、進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。

6、加大案件查處力度，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)案件，依照規(guī)定及時(shí)受理，依法查處。

7、繼續(xù)深入治理“四項(xiàng)資金”監(jiān)管中的突出問(wèn)題。

xxx市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

xx年xx月xx日

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